两个责任约谈讲话
同志们:
按照全面从严治党、加强党风廉政建设的总体要求和州局年度工作计划,同时也考虑我们工作实际,县局党委今天专门召开了各分局局长和各股室主要负责人参加的集体约谈会,目的是进一步落实落细管党治党的政治责任,推动全县党风、政风、行风向纵深发展,促进我县xx事业更好更快发展。下面,我讲五点意见。
一、提升站位识大局,旗帜鲜明讲政治
党的十九大以来,全面从严治党和加强党风廉政建设,取得了重要阶段性成果,党内正气在上升,党风在好转,社会风气在上扬。这些变化是影响深远、鼓舞人心的,为党和国家事业发展积聚了强大正能量。作为基层税务部门的党员干部,尤其是我们今天在座的党员领导干部,大家对于坚定不移推进全面从严治党和党风廉政建设,不能有丝毫的模糊认识:不能认为此举是因为国内经济下行压力不断加大,为防民怨不得已而为之;也不能觉得治党和治风已经取得了丰硕成果,该缓缓气、歇歇脚了。凡此种种,不一而足。事实上,党的建设和党风廉政建设,是一项久久为功的战略工程,永远在路上,一刻也不能歇。为此,我们必须按照全面从严治党要求,认真践行“四讲四有”标准,主动担当起管党治党的政治责任。一是对党绝对忠诚。总书记说:“对党忠诚要害在‘绝对’两个字,这是唯一的、彻底的、无条件的、没有任何水分的忠诚。”我们xx部门是经济执法部门,更是突显政治的政工部门,这就要求我们xx党组织,必须旗帜鲜明讲政治、坚定不移守规矩,切实增强坚决维护党中央权威的自觉性坚定性坚决纠正政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题,切实把支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。二是做到知行合一。xx部门是窗口单位、服务部门,干部的党性修养、政策执行,直接影响着党和政府在老百姓心目中的形象。有鉴于此,我们党员干部必须站稳政治立场,自觉把讲政治贯穿于日常生活全过程,不断增强“四个意识”。要筑牢信念之基、补足精神之钙、、点亮思想之光,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,增强中国特色社会主义“四个自信”,筑牢拒腐防变的思想根基。三是遵守纪律规范。管党治党,必须严明纪律、严肃规矩,政治纪律是党的纪律中最重要的纪律,党员必须强化政治纪律意识,严格遵循总书记提出的“五个必须”要求,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威,确保中央政令畅通。xx系统队伍大、战线长、分布广、业务多,与纳税人和社会各界接触广泛,在理想信念、政治立场、大是大非面前必须清醒,不能糊涂,决不允许各行其是、各自为政,绝不允许有令
不行,有禁不止,决不允许搞上有政策,下有对策,以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威,这就是我们为政做人的底线。作为执法部门和执法人员,我们还必须知法、守法,善于用法治思维和法治方式想问题办事情,坚持在法律框架内做工作,养成依法征管、依法服务、依法办事的习惯。
二、深入推进不务虚,“两学一做”求实效
可能在座的党员同志,或许以为“两学一做”学习教育已经告一段落了,无须再深研细学笃做了,这就大错特错了。前不久,市局党委对推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用视频会议形式作出了统一部署。这里所强调的“两学一做”学习教育常态化制度化,不用我详细解释,相信大家都懂的。“两学”学什么?“一做”又做什么?不仅要知其内涵,更要把握其真谛;不能热络了一阵子,更要践行一辈子。这里我再强调三点要求,请大家一并抓好贯彻落实。一要坚持学深学透。要把思想教育作为首要任务,用党章党规规范党组织和党员行为,用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要坚持总书记重要讲话必读,《准则》《条例》等党内法规必熟,中央、税务总局、省局、市局和县委县政府的重要会议及文件精神必学,做到真学、真信、真用、真做。二是要坚持做事做精。要对照党规党章、对照系列讲话、对照先进典型,重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致。每名党员干部特别是党员领导干部要切实做到“四讲四有”,做合格共产党员。要以建设学习型、服务型、创新型、法治型、廉洁型党组织为目标,以创建和评定星级党组织为主要载体,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。紧紧围绕税收现代化建设目标和全市国税重点工作任务,坚持“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实把学习教育成果转化为推进税收现代化建设和实现全县“小富美”旅游县奋斗目标的强大动力。三要坚持明责履责。要认真梳理党建工作制度机制,建立健全《党建工作责任清单》,实行党建办实体化运作,切实落实党建工作责任,规范党务工作流程和内容,不断提高党建工作科学化规范化水平。全面落实上级党委、党组《关于建立“下抓两级深抓一层”工作机制推进全面从严治党向基层延伸的实施意见》和《税务系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,建立健全县局主抓分局并延伸带主体责任体系。把党建工作与绩效管理、数字人事结合起来,加大考核力度,强化结果应用,形成明责、履责、问责、追责的闭环体系,真正使“两学一
做”学得深入、做得到位,推动全县国税系统各项工作再上新台阶。
三、谋在要处勤探索,解放思想闯新路
思想是行动的先导,而解放思想又是加快发展、科学发展的前提和基础。在新时期新形势下,要实现国税事业的科学发展,关键在于解放思想、出路在于解放思想、动力在于解放思想。全县学习系统要进一步解放思想,更新观念,深化认识,坚持以开放的思维、开拓的精神、开明的心态探索税收工作规律,树立和落实适应科学发展、促进科学发展的税收新理念,不断推进各项工作创新发展。一是破除思想顽疾。当前,我们系统的干部无论在思想上,还是在作风上,还存在着一些思想观念守旧、担当精神不足,法律意识淡薄,庸政懒政等问题。要坚持问题导向,聚焦解决问题,做到八破八立,即破除畏难等靠的情绪,树立锐意进取的意识;破除精力分散的倾向,树立聚焦发展的意识;破除资源依赖的定势,树立转型发展的意识;破除无所作为的状态,树立勇于担当的意识;破除大而化之的习惯,树立精准发力的意识;破除封闭保守的思想,树立开放创新的意识;破除计划经济的思维,树立市场经济的意识;破除急功近利的心态,树立久久为功的意识。作为税制改革的前沿,我们每个领导干部要用“八破八立”统一思想,转变观念,不断激发国税事业
发展内生动力。二是树立发展理念。必须树立税收经济理念,通过发挥税收职能,发展经济,拓宽税基,涵养税源,依法取予,把经济发展的成果及时转化为税收,实现经济增长与税收收入增长的良性互动。必须树立税收法治理念,要严格执行组织收入原则和纪律,坚决坚决做到依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决不越权减免税。必须树立税收公平理念。按照公平正义的要求,在税收执法中对纳税人一视同仁,平等对待所有纳税人,从实体和程序上尊重并保护纳税人的法定权利。三是推动工作创新。解放思想的根本目的是为了推动工作的创新发展。在当前税收改革已进入攻坚期、深水区,改革任务日益繁重的情况下,更需要广大税务干部不断提高思想意识,转变思想观念积极探索,勇于创新。目前,市局的巡视督查虽已完成,但省局还没有搞,况且在市局巡视督查中还有一些须要弥补的地方。为此,我们要结合全县实际谋发展,把心思和精力放到干事创业上去,因地制宜,精准使策,针对税收改革发展进程中的一系列新情况新问题新挑战,从问题和不足中找方法,从瓶颈和短板处谋思路,无论在征管体制改革上,还是在优化纳税服务等税收中心工作上,都要进行有益的尝试,大胆的创新实践,努力趟出新路、抓出成果。
四、主动作为勇担当,爱岗尽职创新业
“为国聚财、为民收税”是党和人民赋予税务部门的神圣使命。当前,我们要坚决防止“纯业务化”倾向,把管党治党作为第一责任和最大政纪,把全面从严治党和党风廉政建设的要求贯穿于落实税收政策、聚集财政收入、促进经济发展和加强队伍建设等方方面面,加快推进税收现代化进程。一是压实“两个责任”。责任就是使命,使命就是担当。县局和各分局、各科室主要负责人要把全面从严治党和党风廉政建设责任时刻放在心上,扛在肩上,抓在手上,层层传到压力、落实责任。县局党委书记要定期听取工作情况汇报,作为我本人,重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题线索亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”,强化教育、提醒、警示和督促,确保分管部门和所包联系点落实全面从严治党和党风廉政建设的政治责任。纪检组长要发挥好党内监督专职部门的职能作用,认真履行监督责任,执好纪、问好责、把好关。各支部要旗帜鲜明地支持纪检监察人员认真落实监督责任,主动接受监督。要强化责任追究,以常态化的问责唤醒责任意识、激发担当精神。要层层传到压力,推动全面从严治党向基层延伸,形成纵向到底、横向倒边、层层负责、逐级落实的良好局面。二是推动重点工作。上半年刚刚过去,各级局要对照年初下达的绩效考评办法和工作计划,认真对表调校、查漏补缺,确保取得扎实的阶段性成效。要坚持依法行政。继续实施简政放权,深入推进“放管服”改革,进一步提高纳税人满意
度,让纳税人有更多获得感。要认真贯彻落实《税收行政处罚裁量基准》《全国税务稽查规范》等制度,不断规范税收执法。要认真落实税收“黑名单”和“联合惩戒”制度,积极推动诚信纳税。要大力推行内控制度和内控信息平台,筑牢税收执法风险和行政管理风险的制度防线、流程防线、信息防线和监督防线。要坚持加强作风整顿,认真落实主体责任,着力培养勤务学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律“五个好作风”,进一步树立国税良好形象;要不断提高税收收入质量,确保完成县局和县委县政府确定的年度税收收入计划;要认真落实好各项税收优惠政策和结构性见谁措施,帮助纳税人用足用好税收优惠政策;要全面深化征管体制改革,重点加强合作,要充分发挥合作示范区的作用,使纳税人“进一家门、办两家事”;要切实加强风险应对,集中力量开展好风险分析和应对。三是狠抓工作落实。全系统广大党员干部,特别是党员领导干部要牢固树立责任意识,以极端负责的态度和精益求精的精神,扎实认真的做好各项工作,切实解决好责任层层衰减,工作标准低等问题。要发扬“钉钉子精神”和“马上就办”的精神,按照上级部署决策,持续改进工作作风,不下身子正抓实干,进一步提升干事创业精气神,推动各项工作平稳提升。四是当好“四个表率”:首先,当好以身作则的表率。古人讲得好,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。管好别人,自己首先要以身作则,不仅要想在前面,更
要干在前面,用实干精神和实际行动影响人、带动人。其次,做从严治党的表率。要带头遵守党规党章,清醒地认识到自己岗位的重要性,不断增强党性修养,深入学习、精准把握上级关于全面从严治党的一系列重大决策部署和具体工作要求,提升政治鉴别力、敏锐力。第三,做团结协作的表率。团结协作是一个好集体的生命,一个集体是否能够团结协作、关键在领导,在座的各位领导干部要时时处处以党的事业为重,以税务工作大局为重,要有宽广的胸怀,有护人之心、容人之量,有闻过则喜、从谏如流的胸襟。第四,要做廉洁自律的表率。各位领导干部要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,注重家庭家教家风,树立起新风正气。不碰纪律高压线,心存敬畏、手握戒尺,做到公正用权、谨慎用权、依法用权。五是争当“四强”干部。每个党员领导干部都要争做政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的“四强”干部,特别要增强政治坚定性,提高理解力、执行力和落实力。所谓政治上强,体现在当前,就是切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来,坚决、自觉地贯彻落实好中央和自治区党委的重大决策部署,不折不扣、不搞变通。所谓能力上强,就是要有较强的学习理解政策的能力、驾驭复杂局面的能力、做所属群众工作的能力、促进征纳交往交流交融的能力,敢做善成,能干事、能干成事。特别要善于研究和解决
问题,面对复杂疑难问题有担当、有思路、有管用的招数,引领大家心往一处想、劲往一处使,不能当表态上的巨人、落实上的矮子。所谓作风上强,就是要按照“三严三实”要求,严格规范自己的行为,弘扬焦裕禄精神,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;要以踏石留印、抓铁有痕的精神抓作风、抓工作、抓责任、抓纪律、抓廉政。所谓心力上强,就是要学习上高标准、职务上不攀比、生活上严要求、思想上不懈怠、心理上有定力,特别是面对复杂形势、繁重工作、各种非议,处之泰然、成熟淡定,不畏惧、不气馁,抗折腾、抗打击,努力提升自身素质修养,把xx事业提高到新水平。
总之,希望大家紧盯工作目标,强化责任意识,敢担当,能担当,善担当,奋发有为,开拓创新,扎实做好各项工作,圆满完成年度各项工作任务,以优异成绩迎接建国七十周年华诞!