第一篇:镇工业园区2021年安全生产专项整治工作实施方案
镇工业园区2021年安全生产专项整治工作实施方案
x工业园区是我镇企业相对集中区,是全镇安全生产监管的重点。为加强x工业园安全生产监管工作,打牢安全生产工作基础,促进我镇安全生产形势稳定好转。根据区安委办《关于印发庐阳区工业园区安全生产专项整治工作实施方案的通知》精神,结合我镇实际,经研究决定在x工业园开展安全生产专项整治活动,现制定方案如下:
一、指导思想
坚持安全发展、科学发展的要求,以《安全生产法》、《x省安全生产条例》为依据,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步规范工业园区安全监管机构、队伍、制度和台账,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,深入整治建筑施工、生产企业、消防以及职业健康等安全隐患,治理重点行业和领域存在的安全隐患和突出问题,为我镇及园区安全生产形势的好转和经济社会又好又快发展奠定基础。
二、工作目标
通过开展安全生产专项整治,达到以下目标:
(一)安全生产制度健全完善,基本台账齐全,责任落实。安全监管机构、队伍发挥作用好,安全监管能力明显增强。
(二)建设施工、工贸企业、消防以及职业健康等方面存在的安全隐患、薄弱环节和明显问题得到有效解决。
(三)有效遏制安全事故发生,安全生产形势明显好转。
三、组织机构
为加强此项工作的组织领导,我镇成立x工业园区安全生产专项整治工作领导小组,镇长x任组长,副镇长x定为副组长、安监办、建设办、市容办、x派出所、x工业园管委会等相关单位、部门主要负责人为成员,负责此次安全生产专项整治工作的统一领导。领导小组办公室设在镇安监办,由镇安监办主任童峰兼任办公室主任,负责组织协调、指导督促、检查验收等具体工作。
四、整治重点
(一)安全监管基础建设。根据《安全生产法》、《x省安全生产条例》,进一步规范工业园区安全生产协调机构、监管机构运行,健全监管网络;在园区建立目标考核和指标控制体系,强化责任落实;完善安全生产基本制度,建立健全安全生产管理台账,全面提升工业园区安全监管工作水平。
(二)道路交通安全。排查治理工业园区道路交通危险路段,合理设置和增加减速带、信号灯、警示标志、安全标牌,采取有效措施,重点防范物流企业和混凝土预拌企业的大型货车、搅拌车占道、“三超” 等违法行为,规范道路通行秩序,打牢道路交通安全基础。落实道路交通安全社会化管理措施,加大路面管控和事故查处力度,减少交通事故的发生。
(三)“三车”交通安全。根据市、区 “三车”整治工作相关部署,严格落实各方主体责任,建立工作协调和联动执法机制,加大路面管控力度,严查“三车”交通违法行为。对园区混凝土预拌企业要求采取亮牌亮号运输、交纳安全保险金和安装GPS系统,聘用“三车”的督导员继续加强驻守等,对进出车辆认真登记,切实加强对“三车”交通安全的整治。
(四)建筑施工安全。开展建设施工安全专项整治行动,强化起重机械、高大模块、深基坑、脚手架等危险性较大工程的安全防护措施。推进建设施工质量安全标准化示范工地创建活动,明确各方责任,加大监管力度,落实安全经费,实现在建工程全部达到安全工地标准化要求。
(五)消防安全。建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、明确单位消防安全管理人;加大对现有消防安全隐患的整治力度,加强消防栓、灭火器材等基础设施建设,建筑物安全出口、疏散通道保持畅通;新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用;物流仓储、劳动密集企业要组建义务消防组织,配备必要的器材,加强单位员工消防安全教育培训,制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练,确保一旦发生火灾能及时开展自救。
(六)工业企业安全。加强源头监管,严格落实高危行业的安全许可制度和“三同时”规定,防范高风险、生产工艺落后甚至非法违法生产的企业进入园区。在高危行业推进安全质量标准化工作,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证和岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动,逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。推行企业ABC分类管理制度和“1+3”安全监控工作体系,积极建立安全生产长效管理工作机制。
(七)职业健康安全。推行企业职业危害申报,督促企业开展职业危害评价、检测和职业健康检查工作,落实职业健康相关制度,采取相应的防护措施。开展作业场所粉尘和有毒物质治理专项行动,全面治理职业危害防治的薄弱环节,解决存在问题,改善作业场所环境,提高职业危害事故防治能力。
(八)特种设备安全。加强特种设备使用登记和日常维修保养;严格要求使用吊装设备、压力管道、容器锅炉、叉车、行车的企业对设备维修、保养、建档,按时、按规定依法检验检测。安全附件和安全保护装置按规定进行检验(校验);作业人员持有效证件上岗作业;完善应急预案开展应急演练。
五、工作时间
从x年6月1日至x年9月20日
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。开展工业园区安全生产专项整治工作,是打牢安全生产“双基”工作,建立安全生产长效机制,实现安全发展的重要举措。各单位、各部门要高度重视,周密制定方案,切实把工业园区安全生产专项整治工作作为今年安全生产工作的一项重要任务来抓。要加大投入力度,根据专项整治工作的实际需要,安排专项资金,确保各项措施和标准、要求落到实处。
(二)结合实际,深入研究。本着因地制宜的原则,对园区的安全监管机构、制度和台帐建设要有量化指标,对重点行业领域的整治要有针对性的措施,真正做到既有高度,又切合实际,简单易行,能够落实到位。要根据工作推进情况,适时研究出现的新情况、新问题,制订相应的措施,加以调整落实。检查验收阶段,要全面把握工作特点,及时总结取得的经验做法,用以推动面上的工作。
(三)认真总结,严格考核。各单位、各部门要全面把握工作特点,及时总结取得的经验做法,用以推动面上的工作,并于9月20日前报送工作总结至镇专项整治领导小组办公室,电话(传真):。9月21日开始,针对此次整治工作镇政府将组织对相关单位(部门)进行考评,同时抽查半数园区企业进行验收,对考评验收结果纳入年度安全生产目标考核内容,对不能按照规定时间、标准要求,完成整治任务的,实行安全生产工作“一票否决”,取消评先评优的资格。
第二篇:工业园区2021年安全生产专项整治工作实施方案
工业园区2021年安全生产专项整治工作实施方案
工业园区是我区企业相对集中的地区,是安全生产监管的重点。近年来,工业园区各类生产安全事故不断发生。为加强工业园区安全生产监管工作,打牢我区安全生产工作基础,促进全区安全生产形势进一步稳定好转,按照市政府的统一部署,经区政府同意,决定在区工业园区开展安全生产专项整治活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统揽,以《安全生产法》、《x省安全生产条例》为依据,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步规范工业园区安全监管机构、队伍、制度和台帐,深入整治道路交通、建设施工、工矿企业、消防以及职业健康等安全隐患,治理重点行业和领域存在的安全隐患和突出问题,切实提升工业园区安全生产监管保障能力,为全区安全生产形势持续稳定好转和经济社会快速发展奠定基础。
二、工作目标
通过开展工业园区安全生产专项整治,达到以下工作目标:
(一)进一步健全工业园区安全监管机构、队伍,完善制度,落实责任,建立基本台帐,安全监管能力明显增强。
(二)道路交通、建设施工、工矿企业、消防以及职业健康等方面存在的安全隐患、薄弱环节和明显问题得到有效解决。
(三)有效杜绝较大以上事故发生,遏制一般事故,工业园区亿元地区生产总值死亡率、工矿企业十万人死亡率和万车死亡率三项相对指标低于全市平均水平,安全生产形势明显好转。
三、组织机构
区政府成立工业园区安全生产专项整治工作领导小组,由区政府区长x任组长,区委副书记x、区政府副区长x任副组长,区安监局、区住房和城乡建设局、区城管局、区公安消防大队、区公安交警大队及x工业区管委会、骆岗街道办事处主要负责人为成员,负责区工业园区安全生产专项整治工作的统一领导。领导小组办公室设在区安监局,由区安监局局长姚忠和兼任办公室主任,负责组织协调、指导督促、检查验收等具体工作。
四、整治重点
(一)安全监管基础建设。根据《安全生产法》、《x省安全生产条例》,规范工业园区安全生产协调机构、监管机构,健全监管网络;明确各级各部门安全生产工作职责,建立目标考核和指标控制体系,强化责任落实;完善安全生产基本制度,建立安全生产管理台帐,全面提升工业园区安全监管工作水平。
(二)道路交通安全。排查治理工业园区道路交通危险路段,合理设置行人安全通道,完善信号灯、警示标志、安全标牌,采取隔离措施,实行人车分道行驶,打牢道路交通安全基础。开展交通违法行为集中整治行动,遏制机动车超速、超限和酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,规范道路通行秩序。落实道路交通安全社会化管理措施,加大路面管控和事故查处力度,遏制交通事故频发的势头。
(三)“三车”交通安全。根据市、区政府“三车”交通安全与营运综合治理意见,严格落实各方主体责任,建立工作协调和联动执法机制,加大路面管控力度,严查“三车”交通违法行为。实行“三车”事故责任倒查、建立企业信用考核和“黑名单”制度,采取亮牌亮号运输、交纳安全保证金和安装GPS系统等措施,加强对“三车”交通安全的整治。
(四)建设施工安全。开展建设施工安全专项整治行动,强化起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大工程的安全防护措施。推进建设施工质量安全标准化示范工地创建活动,明确各方责任,加大监管力度,落实安全经费,实现在建工程全部达到安全工地标准化要求。
(五)消防安全。加大对现有消防安全隐患的整治力度,加强消防站、消防栓等基础设施建设,解决消防规划、消防通道、消防给水等问题。严格建筑消防设计审核和消防验收,把好建筑物的耐火等级、防火间距、消防水源和消防通道等审核关,杜绝先天性火灾隐患的产生。依托企业组建义务消防组织,配备必要的器材,制定灭火预案并加强演练,确保一旦发生火灾能及时开展自救。
(六)工业企业安全。加强源头监管,严格落实高危行业的安全许可制度和“三同时”规定,防范高风险、生产工艺落后甚至非法违法生产的企业进入园区。在高危行业推进安全质量标准化工作,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证和岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动,逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。建立安全生产分类管理制度和“1+3”安全监控工作体系,探索建立安全生产工作长效机制。
(七)职业健康安全。推进企业职业危害申报工作,督促企业开展职业危害评价、检测和职业健康检查工作,落实职业健康相关制度,采取相应的防护措施,促进职业健康工作尽快步入规范化轨道。开展作业场所粉尘和有毒物质专项治理行动,全面治理职业危害防治的薄弱环节,解决存在的突出问题,改善作业场所环境,提高职业危害事故防治能力。
五、任务分工
区安监局、区住房和城乡建设局、区城管局、区公安消防大队、区公安交警大队要根据市主管部门制定的行业整治意见,结合区工业园区的实际,制定相关的整治方案。
区安监局负责制订工业园区安全生产基础工作指导意见,指导工业园区加强安全监管网络、基本制度和工作台帐建设。负责制订工业企业和职业健康安全专项整治意见,指导工业园区开展工业企业和职业健康安全专项整治行动,打牢工业企业安全生产和职业健康安全工作基础。
区住房和城乡建设局负责制订建设施工安全专项整治意见,指导工业园区开展建设施工安全专项整治行动,规范建设施工安全秩序;负责加强对混凝土生产运输企业的安全监管,落实预拌混凝土运输车安全管理措施。负责加强对建筑沙石材料运输企业的安全监管,落实建筑沙石材料运输车安全管理措施。
区城管局负责加强对建筑垃圾运输单位的安全监管,落实建筑垃圾运输车安全管理措施。
区公安消防大队负责制订工业园区消防安全专项整治意见,指导工业园区开展消防安全专项整治行动,落实消防安全管理措施。
区公安交警大队负责制订工业园区道路交通(含“三车”整治)安全专项整治意见,指导工业园区开展道路交通安全专项整治行动,规范道路交通安全秩序。
六、时间步骤
(一)计划准备阶段。5月20日至5月30日。成立领导小组,制订专项整治工作实施方案和重点行业领域整治意见,部署工作任务。各部门制定的专项整治方案要及时报到区工业园区安全生产专项整治工作领导小组办公室(区安监局)。
(二)组织实施阶段。5月31日至9月30日。x工业区按照区政府的统一部署,对照实施方案和专项整治意见,落实整改措施,推进工业园区安全生产工作的规范化、制度化。工业区管委会要针对专项整治的七项重点工作,分别落实分管负责人具体负责,并于每周五将本周的七项工作整治进度形成书面材料报区整治工作领导小组办公室(区安监局),区安监局统一汇总后报区政府主要领导审阅。工业区管委会要于6月10日前将七项整治重点工作分管负责人名单报区安监局。本阶段结束后,工业园区于9月30日前,将安全生产专项整治工作开展情况形成总结材料,报区领导小组办公室。
(三)检查验收阶段。10月1日至11月30日。区领导小组组织力量,对照实施方案和专项整治意见,组织检查验收,并迎接市领导小组的检查验收。
七、措施要求
(一)高度重视,加强领导。开展工业园区安全生产专项整治工作,是打牢安全生产“双基”工作,建立安全生产长效机制,实现安全发展的重要举措。各级、各部门要高度重视,切实把工业园区安全生产专项整治工作作为今年安全生产工作的一项重要任务来抓。各街道办事处、镇人民政府、x工业区管委会要由主要负责人亲自挂帅,分管负责人具体负责,并抽调相关人员组成专门的工作班子,切实加强组织领导。要加大投入力度,根据专项整治工作的实际需要,安排专项资金,确保各项措施和标准、要求落到实处。
(二)结合实际,深入研究。计划准备阶段,区领导小组成员单位要结合实际,认真研究制订工业园区安全监管规范化建设意见和重点行业领域专项整治意见,对工业园区安全监管机构、制度和台帐建设要有量化指标,对重点行业领域的整治要有针对性的措施。做到既有高度,又切合实际,简单易行,能够落实到位。组织实施阶段,要根据工业园区工作推进情况,适时研究出现的新情况、新问题,制订相应的措施,加以调整落实。检查验收阶段,要全面把握工作特点,及时总结取得的经验做法,用以推动面上的工作。
(三)以点带面,加强指导。为切实做好全区安全生产工作,区领导小组成员单位要深入开展调研活动,帮助x工业区有效推进安全专项整治工作,在工业区专项整治取得成效的基础上,指导其他街镇所属工业园区的专项整治工作,以点带面,全面推进。区领导小组要加强对工业园区专项整治工作的监督检查和工作指导,对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的,要提出批评和改进工作的要求;对存在的重要问题,要及时研究解决,确保专项整治工作扎实推进。
(四)严格考核,动态管理。根据市政府要求,工业园区安全生产专项整治工作必须纳入安全生产目标考核内容,对不能按照规定时间、标准要求,完成整治任务的,实行安全生产工作“一票否决”,取消评先评优的资格。今后,市政府将每三年组织一次安全生产示范园区评选活动,区工业园区要加强动态管理,积极开展安全生产示范园区达标创建活动。
其他街镇对所属工业园区也要参照实施方案和专项整治意见开展安全专项整治工作,工作开展情况一并报区领导小组办公室。
第三篇:德胜镇安全生产专项整治工作实施方案
德胜镇安全生产专项整治工作实施方案 镇属各单位:
为了继续保持我镇安全生产工作的平稳态势,以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开,根据上级有关文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
通过开展安全专项整治行动,进一步落实生产经营单位的安全生产主体责任和政府的安全监管主体责任,认真解决存在的突出问题,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全镇安全生产状况进一步稳定好转。
二、对象和范围
本次专项行动的对象和范围为高危行业等重要行业和领域的各类生产经营单位,主要包括:非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、锅容管特、“三线交越”、道路交通、建筑施工及城市燃气、公众聚集场所消防安全等八个行业。
三、实施步骤
(一)、安排部署阶段:
镇里已经成立了安全生产专项整治工作领导小组,组长:杨振贤,副组长:汪建球,成员:易斌、吴学明、饶小明、饶家驹、付清荣、李木印、饶胜江、饶建中。名单位也成立相应的领导小组并于七月二十三日报镇安全生产办公室。
(二)、企业自查自改阶段:7月18日以前,各类企业界和单位按
照阴关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训,结合实际制订具体方案,认真开展自查,全面治理事故隐患,一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控企业要将排查治理情况报镇安全生产办公室,各类企业和单位自查自改的重点内容包括:
1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全生管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍安全监管情况等。
3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取的使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。
4、安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、经费保障情况;全员安全培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制定及演练情况。
6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
四、工作要求
(一)加强组织领导,明确职责分工,强化责任落实,(二)加大宣传力度,重视舆论监督,要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传这次专项整治行动,加大舆论监督和群众监督力度。
(三)突出整治重点,着眼发展大局,构建长效机制。
二〇一二年七月十八日
第四篇:XX镇农村安全生产专项整治工作实施方案
XX镇农村安全生产专项整治工作实施方案
为深入贯彻落实国家及省、市决策部署,切实加强农村安全生产工作,以稳定的安全生产形势服务保障决战决胜脱贫攻坚,结合我镇实际,决定组织开展农村安全生产专项整治工作。
一、目标任务
按照农村区域全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,以“一遏制、一防范、两下降”为目标,即:坚决遏制较大以上事故、有效防范一般事故,事故起数和死亡人数两下降,对全镇农村区域内的重点行业、重点企业、重点环节、重点部位全面排查治理安全生产事故隐患,依法严惩违法违规行为,关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业,问责责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,促进全镇安全生产形势稳定。
二、检查范围和内容
重点在农村交通、燃气、建设项目、消防安全、特种设备、烟花爆竹、加油站(点)、工贸企业、超市、电力、农业及家庭用电、用气、用火等事故易发多发领域开展安全生产专项整治,全面整治安全隐患和问题。
(一)道路交通。
加大公交运营、农班车辆、重型货车、农机、接送学生车辆、电瓶三轮车等重点车辆和乡村公路、渡口等领域交通。专项治理力度,加强营运车辆动态监管,加大路面疏导管控力度,加大对酒驾醉驾、涉牌涉证、超速、超员、超载等各类交通违法行为查处力度。推进生命安全防护工程建设,强化农村道路交通安全隐患排查治理。(二)燃气。
加强乡镇燃气安全监管,全面开展燃气领域安全隐患排查治理。加大燃气安全执法检查力度,强化燃气经营站点的应急处置工作。全面整治无证经营,非法充装、非法储存、非法运输液化石油气等行为,严格排查治理餐饮店、流动摊点、食品加工、农户用气等使用液化石油气方面存在的安全隐患。(三)建筑施工。
加强建设工程管控,强化农村建设项目、企业建设、农民自建房、砂石料厂、码头在建项目等建设工程的安全监督管理,定期组织施工安全巡查,加强施工现场安全管理,严查各类违规行为,严防坍塌、坠落、机械伤害、触电、火灾等事故。(四)消防。
开展农村医疗机构、大型超市、学校、养老机构、出租屋、居民住宅、个体商户、劳动密集型企业消防安全综合治理,推动消防安全责任措施落实,全面排查火灾隐患,督促落实各项火灾防控措施,严厉查处消防安全违法行为。(五)特种设备。
以农村区域涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点,加强对学校、医院、商场单位场所的电梯、锅炉、大型游乐设施和盛装、输送易燃易爆有毒介质的承压类特种设备隐患排查整治和监督检查,特别是液化气钢瓶的使用及回收处置。(六)烟花爆竹、危险化学品、工贸企业。
结合烟花爆竹“打非”工作,对农村危险化学品储存、销售和使用企业及农村超市开展全面排查整治。工贸行业重点检查有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷的企业通风除尘设备设施是否完善、禁火措施是否制定并落实、电气电路是否符合要求、消防器村和个人劳动防护用品是否配置到位、安全检查是否到位、应急预案制定是否科学等情况,严查农村超市过量储存烟花爆竹行为。(七)加油站(点)、超市。
检查安全生产责任制落实、安全设施管理维护、安全应急防范体系建设等情况。(八)电力。
对电力设施设备的安全运行情况进行全面排查,查处电力保护区内违章建筑、违规堆放、违章作业行为,严禁私自搭接线路:对发电企业的生产及安全运行实施安全监管,加大对农户用电安全宣传力度。严防火灾等生产安全事故的发生。(九)农业农村领城。
对全镇的养殖大棚、农业机械停放大棚进行集中排查,消除安全隐患,严防火灾等生产安全事故的发生。推进涉农建设项目安全生产管理。(十)其他重点行业领域。
镇各有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁分管谁负责”的要求,结合实际,组织开展本行业领域安全生产专项整治行动。三、检查时间和任务
2020年4月至6月,分三个阶段
(一)动员部署阶段(4月20月前)
镇组织制定具体实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动,各村(社区)、各有关单位结合各自实际,全面启动农村安全生产专项整治工作,同时分类摸排各类企业(在建工程项目)底数,并填报企业摸底情况统计汇总表。
(二)排查整治阶段(4月21日至6月10日)
1.各村(社区)、各有关单位组织本辖区内的交通、燃气、建设项目、消防安全、特种设备、烟花爆竹、加油站点、企业、超市、电力、农业等事故多易发多发行业领域全面开展安全隐患自查工作并填写《安全隐患自查自纠表》,对生产经营建设全过程及各部位、各环节、各岗位全面排查安全风险点和隐患,建立安全隐患清单和整改清单,彻底整改隐患。重大隐患整改情况及时报送镇安委办备案。
2.在生产经营单位自查自改的基础上,各村(社区)、各有关单位要结合实际,组成检查组深入经营单位开展检查,对检查发现的每一项事故隐患,及时督促企业落实整改责任,制定整改措施,立即整改,推动隐患“清零”,确保整改到位。
3.各负有安全监管职责的责任单位牵头组织对农村区域的重点行业领域,开展打击安全生产违规违法生产经营建设行为执法行动。对检查发现的每一项违法违规行为,依法严格落实查封、扣押、吊销证照和停产整顿、取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施。
4.镇将不定时组织相关单位开展督查,对发现的问题进行全镇通报。
(三)总结提高阶段(6月10日至6月30日)
1.各村(社区)、各有关单位要深入开展督查检查,要在对事故多发地区、重点行业领城和高风险企业继续开展检查的同时,对前期检查发现的重大事故隐患治理情况和停产整顿、取缔企业进行跟踪复查。
2.镇将对各村(社区)、各有关单位工作开展情况进行回头看,对工作不认真、敷行塞责的村(社区)及有关单位进行通报,限期整改。督查结果作为2020年每月安全生产工作考评的重要内容。
3.各村(社区)、各有关单位要将大排查工作中形成的好经验、好做法及时提炼固化为规章制度,纳入日常安全管理和监督工作,努力提高安全生产水平。
四、相关要求
(一)加强领导,周密安排部署。
本次全镇农村安全生产专项整治是当前安全生产工作的一项重点任务,各村(社区)、各有关单位要高度重视,强化组织领导,主要领导亲自抓,确保专项整治扎实有效开展。镇成立专项整治领导小组,办公室设在镇安委办。(二)强化宣传,营造良好氛围。
各村(社区)、各有关单位要充分利用各种舆论宣传平台,对农村安全生产专项整治工作进行广泛宣传发动。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,受理群众举报的安全隐患。及时纠正安全生产违法违规问题,及时组织报道先进典型和经验。(三)严格检查,务求工作实效。
各村(社区)、各有关单位要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,敢抓敢管,切实履行职责,确保安全生产专项整治措施落实落细落到实处。(四)强化督导,严肃责任追究。
对农村安全生产大检查工作推进迟缓、工作不积极,态度不认真、隐患整治不彻底,责任不落实、组织不得力、执法不严格的,镇将下发通报,督促整政,确保此项工作不走过场。第五篇:镇安全生产专项整治
关于开展2012年重点行业(领域)安全生产专项整治的通知
各村、各单位:
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发[2012]11号)精神,有效防范各类事故的发生,根据县安委会关于开展2012年重点行业(领域)安全生产专项整治的总体部署,镇政府决定继续在全镇范围内开展道路交通、非煤矿山、消防、化工、建筑施工、职业危害、特种设备等9个方面的安全生产专项整治。现就有关事项通知如下:
一、组织领导
按照安全生产“行政首长负责制”和“一岗双责”的要求,各村、各单位主要负责人对本村、本单位安全生产集中整治工作负总责。镇政府成立全镇安全生产专项整治工作领导小组。组长由镇长、镇安委会主任 担任,副组长由党委副书记 担任,成员由镇安委会各成员单位主要负责人组成。
镇安委会办公室负责对全镇重点行业(领域)安全生产专项整治统筹安排,综合、指导、协调各部门和单位的专项整治工作。
二、工作目标 通过开展集中整治行动,排查整改重点行业领域安全生产事故隐患,逐步建立各重点行业领域安全生产长效机制,有效遏制重特大事故,减少一般事故,促进重点行业领域安全生产形势稳定好转,确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。
三、整治重点和分工
除认真落实条线安全生产专项整治的要求外,各行业都要集中整治本行业中存在的突出问题。
(一)道路交通安全集中整治。重点排查交叉路口有无交通标志;危险品运输车辆和接送学生车辆是否做到逢车必查;是否存在客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶和违法运输危险品等易导致群死群伤的交通违法行为的情况;拖拉机、联合收割机是否存在违法载人、超速超载、擅自改型改装、无牌无证等违法行为。按照公安部、交通运输部、国家安全监管总局等三部局部署要求,从4月19日至6月30日,在全镇集中开展道路客运隐患整治专项行动。在急弯、陡坡、学校门前、交叉路口等路段继续实施公路安保工程,增设限速标志和警示标志,设臵减速带,完善安全防护设施,控制车辆行驶速度。
由派出所牵头负责,镇安监所、公路站、农技站、中小学等单位协同配合。
(二)消防安全专项整治。开展以市场、超市、宾馆、饭店、学校、医院、网吧等场所为主要对象,以实施标准化管理、规范社会单位内部消防安全管理为目标,以整治 “三合一”场所和消防安全疏散“习惯性”违法行为为重点的公共聚集场所消防安全标准化管理活动。主要排查建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所是否按规定设臵;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防措施及消火栓系统是否正常运行。
由镇派出所牵头负责,工商分局、文化站、农技站、中小学、安监所等单位协同配合。
(三)化工(危险化学品)行业安全专项整治。是否遵守化工企业危险作业规程;重大危险源监控措施是否到位;高危生产装臵、高危存罐自动化改造是否到位;从业人员资质条件是否符合要求;重点对危险化学品生产、道路运输环节进行整治。严厉打击非法违法生产建设行为,解决淘汰落后和安全性能低的生产技术、工艺好装备,强力推进化工企业安全生产标准化工作。
由镇安监所牵头负责,工商分局、派出所、公路站等单位协同配合。
(四)烟花爆竹安全专项整治。贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》依法打击非法生产经营烟花爆竹的活动,开展烟花爆竹经营企业安全质量标准化活动。
由镇安监所牵头负责,工商分局、派出所、建管所、城管办等单位协同配合。
(五)矿山安全专项整治。要强制实行矿山自上而下分台阶(分层)开采,严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采,杜绝违规爆破;认真组织开展矿山安全生产大检查,深化隐患排查治理;切实加强矿山生产中爆破器材监管,爆破作业必须符合规程要求。
由镇安监所牵头负责,工商分局、派出所、国土所等单位协同配合。
(六)建筑施工(拆除)安全专项整治。对房屋建筑、道路建设和房屋拆除的建筑施工安全进行重点整治,全面推进建筑施工安全质量标准化活动。落实房屋建筑、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况;高大模板支撑体系、高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施和落实情况;安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
由镇建管所牵头负责,派出所、水务站、公路站、安监所等单位协同配合。
(七)作业场所职业危害专项整治。以整治职业危害中突出问题为重点,依法规范使用高毒物品作业场所的管理,建立使用高毒物品作业场所的长效管理机制。由镇安监所牵头负责,派出所、卫生院等单位协同配合。
(八)特种设备及危险气体使用安全专项整治。加强锅容管特压力容器安全管理专项整治。全面加强危险气体生产、经营、使用企业各个环节的安全管理;整顿治理气瓶在使用、充装、运输、经销、检验等环节存在的违法违规行为,检查作业人员按规定持有效证件情况,特种设备使用登记和日常维修保养情况,安全附件和安全保护装臵的检验(校验)情况;重点检查人员密集场所、电梯、游乐设施等特种设备安全管理情况,重点行业(领域)的危化品压力容器、锅炉等特种设备安全运行情况。规范危险气体生产、储存、经营、使用企业的安全生产行为,完善设施、设备安全管理,提高安全系数、保证安全距离,严格操作规程。
由镇安监所牵头负责,派出所、建管所、城管办、工商分局、公路站等单位协同配合。
(九)学校安全集中整治。整治校舍安全方面存在的隐患,加强接送学生车辆及其业主和驾驶人员的源头管理。
由镇中心小学牵头负责,工商分局、建管所、派出所、公路站、农技站、安监所等单位协同配合。
四、集中整治时间和方式
安全生产集中整治行动由各村、各单位统一组织,采 取企事业单位自查、政府检查、社会监督相结合的方式进行,从5月上旬至6月中旬进行集中整治,从6月下旬到年底进行全面巩固提高。具体分三个阶段实施:
第一阶段:部署排查阶段(5月上旬至5月中旬)召开集中整治行动牵头单位负责人会议,研究部署重点行业领域安全生产集中整治行动方案,各村、各牵头单位按照制订的安全生产集中整治行动方案,全面排查本区域、本行业(领域)存在的各类事故隐患。
第二阶段:督查整治阶段(5月下旬至6月中旬)各村、各牵头单位对排查出来的事故隐患进行分类,按一般隐患和重大隐患,分别建立台账资料,制定整改方案,落实整改责任、整改资金、整改时限和应急预案,确保按期整改到位。
镇政府按照条线分工,组织学校安全、化工安全、矿山安全、道路交通和消防、建筑施工等5个督察组,由镇政府领导带队,对各重点行业(领域)开展安全生产集中整治行动情况进行督查,重点督查事故隐患排查、重大事故隐患专家评估、事故隐患公示、事故隐患分级挂牌督办、事故隐患举报奖励、事故隐患逐项整改销号、事故整改建档等制度和隐患整改方案、整改责任、整改资金、整改时限和应急预案“五落实”情况。
第三阶段:巩固提高阶段(6月下旬至年底)各村、各企事业单位对排查出的隐患进行全面认真整改,并逐步建立各重点行业领域安全生产长效机制,切实提高重点行业领域安全生产事故的防范能力。
五、工作要求
(一)加强领导,突出重点。各村、各单位要高度重视安全生产集中整治工作,按照国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”的工作要求,专项整治于日常检查有机结合起来,以打击非法生产经营活动为重点,以隐患排查治理为抓手,以解决行业突出问题为落脚点,落实行业监督责任,分专题、分阶段集中开展整治行为,突出预防为主,严格落实标本兼治、重在治本的各项措施,切实提高工作成效。
(二)落实责任、分工明确。各村、各单位要根据各重点行业领域集中整治工作要求,结合本村、本单位实际,制定具体实施方案。要按照分级负责、属地管理原则,全面落实“行政首长负责制”和“一岗双责制”,成立专门领导机构,明确分管领导和具体联络员,进一步细化、量化本地区整治重点行业和整治目标,落实整治责任。镇各牵头单位和其他相关职能部门要加强对各行业集中整治工作的组织领导,各司其职,密切配合,确保安全生产集中整治工作落到实处。
(三)强化协调,提高效率。镇安委会及其办公室要 充分发挥综合协调作用,其他相关部门要切实履行监管职责,着力解决影响安全生产专项整治中出现的重点和难点问题。各专项整治所涉及的部门要强化部门主体意识和协作意识,积极配合,大力协作,并建立安全生产专项整治联席会议制度,及时沟通情况,共同研究解决突出问题。对整治中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能现场整改的,要明确整改期限和责任人;严重危及安全生产的,要立即责令停产、停业整改。
(四)定期督导,力求实效。各专项整治牵头部门要定期召开联席会议,每季度至少组织开展一次专项整治检查,半年开展一次集中督查,对本行业(领域)专项整治进展情况及时进行通报。镇安委会将不定期对各村、单位集中整治行动开展及进度等情况的督查,年终对各部门和单位专项整治开展情况进行考核验收。
各集中整治行动各牵头单位要以本单位正式文件下发集中整治行动工作方案,并于5月5日前报送镇安委会办公室备案。6月3日、12月5日前,各村、各牵头单位要分别将集中整治阶段和本行业领域集中整治情况总结上报镇安委会办,各村、各单位开展安全生产集中整治工作情况将列入2012安全生产目标考核。
二〇一二年四月二十九日