在国企基层党建经验交流会上的讲话

第一篇：在国企基层党建经验交流会上的讲话

在国企基层党建经验交流会上的讲话

同志们：

今天，我们拿出一上午的时间，组织各基层党组织书记实地观摩了×项目的党建工作。刚才，3位基层党组织书记作了经验交流，4家基层党组织代表作了表态发言，他们分别从不同层面、不同角度摆事实、讲经验、谈认识、表决心，听了很受启发，可以说，为我们进一步做好基层党建工作提供了很好的示范，希望大家认真学习借鉴，相互取长补短。会上，集团公司××宣读了“××××”活动实施意见以及晋级争星管理办法，特别是××书记的讲话十分重要，全集团上下要认真学习，认真贯彻。

近年来，全集团各级基层党组织紧紧围绕集团公司中心工作，通过党的职工路线教育实践活动、学习讨论落实活动、大讨论大调研活动和“两学一做”学习教育，在强化阵地建设、服务基层职工，严格党内生活、从严干部管理，服务中心发展等方面确确实实做了不少工作，也确确实实取得了一些成效，前后的变化是看得见、摸得着、感受得到的。但是，大家一定要清醒地认识到，对照新形势下全面从严治党的新任务、新要求，相比一些兄弟单位，我们在基层党建工作上，仍存在诸多短板和不足，概括起来讲，主要有以下几个方面：

一是思想认识不高。部分基层党组织仍不同程度存在着重经济、轻党建的思想，对抓党建工作站位不够高，没有真正从全面从严治党、巩固党的执政基础的高度来抓党建工作，部分公司党委对强化基层党组织领导核心地位认识不够，对发挥党组织的政治引领作用和提升服务功能指导不够，抓党建工作的积极主动性不高，存在抓党建工作跟进不力的问题。个别项目党组织负责人甚至认为抓党建就是发发资料、记记台账、做做版面，懒于下功夫、花力气，导致党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。

二是工作推进不快。大家都清楚，“两学一做”学习教育、党建助力经济、软弱涣散党组织整顿、支部书记管理等等，是今年党建工作的重中之重，上级党委多次部署强调，但推进效果怎么样，我想大家心知肚明。我们在具体落实过程中，思想有没有高度重视?责任有没有明确划分?任务有没有具体分解?措施是不是扎实有力?从目前掌握的情况看，我觉得不少基层党组织仍然存在着观望心态和侥幸心理，喊在嘴上、挂在墙上、写在纸上、应付对付的现象依旧存在。对于如何充分发挥党建引领作用，有针对性地提出操作性强的措施，办法不多，手段不硬，党建工作与经济社会发展联系不紧两层皮，甚至单就党建抓党建，追求面上工作，导致重点工作推进迟缓。

三是责任落实不严。今年6月到8月，党委巡察组进驻我集团开展了为期两个月的巡察，反馈意见中，就党建工作提出了五个方面的意见。对照问题清单，党员教育不够经常、不够严格，对党建工作研究不深、措施不硬，班子能力不强、服务意识差、制度落实不到位、项目级活动场所闲置，个别党员自律意识淡薄、党性观念不强等等，这些问题在各级党组织中仍不同程度地存在。从客观上分析，换届后，新进公司班子成员之间需要相互磨合和锻炼提升，一些同志缺乏基层工作经历，在具体工作的推进中，难免出现不顺畅的现象;但主观上，还是在抓落实上要求不够严，只求过得去，不求过得硬，“规定动作”上做得多一些，在“自选动作”上缺乏创新力度，导致点上工作没特色、面上工作没起色。

所以讲，今天这次会议目的很明确，就是坚持问题导向和目标导向，动员全集团各级党组织和广大党员干部积极投身“两学一做”学习教育，深入开展“××××”活动，进一步推动全集团基层党组织和干部队伍建设迈上新台阶。就此，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展“××××”活动的重要意义

在“两学一做”学习教育中开展“××××”活动，是认真落实中央和集团公司党委决策，强力推进“一带三创”和“强腰行动”，全面贯彻集团第十五次党代会精神的有效载体，对于提升全集团基层党组织单元战斗力，奋力开创新局面，具有十分重要的现实意义。

一要深刻认识开展“××××”活动是提振全集团党员干部加快发展精气神的迫切需要。企业的发展取决于多方面的因素，但最重要的是干部职工的精气神，激昂向上、充满活力的精气神往往是推动一个地方快速发展，特别是在关键时期振兴崛起的强大动力。当前，集团公司发展已站在一个新的起点上，同时我们又面临着总量不大、产业层次不高等诸多困难和挑战，特别是区域竞争日趋激烈，各地呈现出你追我赶、竞相发展的格局，不进则退、慢进也是退。6月底以来，提出了“一个指引、两手硬”的重大思路和要求。在这种情况下，需要我们以对企业历史负责、对全集团职工负责的危机感和责任感，提振精气神，凝心聚力，乘势而上，进一步牢固确立以经济建设为中心的思想，进一步落实全面从严治党的要求，进一步营造奋发干事创业的浓厚氛围，奋力推动企业实现新的更大的跨越。深入开展“××××”活动，可以进一步统一思想认识，激发全集团上下创先争优、加快发展的热情和活力，形成同心同向干事业、一心一意谋发展的强大合力。

二要深刻认识开展“××××”活动是凝聚全集团党员干部正能量的必然要求。近日，集团党委组织部印发了《关于做好抓党建促工作的通知》，从集团领导班子建设、夯实各级党组织主体责任、选优配强项目带头人、整顿软弱涣散基层党组织、项目党组织建设基础保障、发挥党员先锋模范作用等9个方面提出了明确要求。同时，按照上级公司党委组织部要求，将我集团141个项目集体“破零”、32个软弱涣散项目党组织整顿列入年度目标责任考核指标。这就要求我们必须把企业发展放在新的要求和指标体系中去考量，对标找差、扎实苦干。开展“××××”活动，其意义不仅仅在于出台几项制度、挖掘几个典型，更在于扫除“企业全面振兴”过程中思想观念、政策措施、精神状态和工作作风等方面的障碍，解决精神状态不佳、赶超意识不强、工作作风不实、服务意识淡化等问题，采取有效措施，加快发展步伐，确保圆满完成集团公司党委下达的各公司标任务，并在此基础上加快全面建成小康社会步伐。

三要深刻认识开展“××××”活动是加快建设“五个企业”的有效载体。总体来讲，通过全集团党员干部职工的拼搏进取和不懈努力，企业经济社会发展各项事业在“十二五”期间得到了长足发展。刚刚召开的集团十五次党代会，深入贯彻中央和集团公司党委一系列重大决策部署，统筹考虑企业的现实基础、面临的发展机遇和未来的发展趋势，确立了推进“七化攻坚”、打造“五大基地”、建设“五个企业”的发展思路，为全集团职工描绘了“十三五”发展的美好蓝图。可以讲，各项新任务、新要求摆在了我们面前。要实现这些任务和要求，阔步迈向新征程，靠什么?我想还是要靠党的坚强领导，靠我们××个基层党组织和××名党员的引领带动。

虽然，近年来全集团各项工作稳步推进，但前进的道路上充满了风险和挑战，越往后越是难啃的骨头。这就要求我们必须打造一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢试的党员队伍。开展“××××”活动，就是要让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，更好的保持各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，成为推动各项事业发展的战斗堡垒，让党建真正成为企业的靓丽名片，进而动员、组织、带领全集团职工凝心聚智建设美丽企业、和谐企业、幸福企业。

二、紧扣主题、抓住关键，准确把握“××××”活动的目标任务

“××××”是全集团党建工作统领全盘、协调各方，上下联动、总体推进的有力抓手。具体来讲，“××”是引擎，“××”是动力、“××”是目标，三者互为依托，互相促进。希望大家准确把握精神实质，明确目标任务，真正通过活动凝聚人心、集中智慧、激发活力、提振士气。

一要以上率下抓“××”。“××”，就是集团公司各党组织书记、班子成员带头，逐层逐级抓落实，党员与项目党组织、党员结队帮扶，带动基层党建工作整体提升。各级党组织书记和班子成员要切实担负起党建工作的责任，牢记主业，善于作为。要从集团四套班子做起，从集团级领导干部做起，以上率下，亲力亲为，一级做给一级看，一级带着一级干，发挥好示范带动作用，做到接地气、体职工情、转作风、促发展。全集团各机关企事业单位和金融机构党组织、党员要充分发挥自身优势，迅速行动，积极作为，引领带动项目党建工作整体提档升级。同时，基层党建示范点要进一步创出特色，打造品牌，形成经验，逐步推开，通过典型示范引导、带动辐射，形成党建示范群，实现党建工作有序扩容、整体提升，产生群体效应，拉动全集团基层党建工作再上新台阶。

二要提升能力抓“××”。“××”，就是组织引导广大党员比学习，比作为，立足岗位讲奉献、做表率，影响和带动身边的职工争先进、创佳绩，在中建功立业。具体操作中，党组织之间要比创造力、比凝聚力、比战斗力，强化基层党组织的“核心”地位，使基层党组织始终成为党的路线方针政策的坚决执行者;要严格规范组织生活，大力提升党组织服务职工的能力，做到党的组织和党的工作全覆盖。党员之间要比学习内容、比学习机制、比学习氛围、比学习效果，比纪律观念，比行动自觉，比作用发挥，比工作业绩;要加强政治理论和业务知识的学习，特别要学好党章党规和总书记系列重要讲话，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把服务发展、促进发展作为活动的根本出发点和落脚点，找准活动与实现、全面建成小康社会奋斗目标的结合点，使活动成为促进企业经济发展的助推器，实现党建工作与经济社会发展的同频共振、互动双赢。

三要对标先进抓“××”。“××”，就是要争做优秀共产党员，争创先进基层党组织，努力在全集团基层党组织和全体党员中形成比学赶超的浓厚氛围。各级党组织要始终突出问题导向，完善清单制度，解决当前工作中存在的突出问题，靶向施策，精准发力，补齐短板，闪出亮点。要针对各自不同的特点和目标任务，扎实推进争创先进基层党组织活动，着力强化党组织的凝聚力、创造力、战斗力，通过合力攻坚，努力实现党建先进集团的创建目标。各级党组织书记要充分调动班子和党员的主动性、积极性、创造性，充分挖掘自身潜力、激发内在活力，积极探索党组织主导、党员参加、职工参与、党群互动的长效机制，使活动的过程成为知职工意、汇职工智、解职工难、聚职工心的过程。广大党员要切实履行党员应尽义务，按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”标准，打造过硬的思想作风，培育良好的政治素质，锤炼扎实的工作能力，争创骄人的工作业绩，争做优秀共产党员。

四要严格标准抓“评星”。“评星”，就是对基层党组织按照“支部班子好、完成任务好、党员队伍好、党员思想好、基础设施好”的“五个好”标准，采取支部自评、党员职工测评、党(工)委考评、公示审查的方法，进行星级评定。在推进“××××”活动中，定级评星要结合实际、注重实效，科学定标、分类指导，严格程序、客观公正，坚持做到不回避问题，不降格以求;动态管理要定期评议、优升劣降，以评促晋、巩固提高，互比互促、整体推进，坚持做到以动态化评定激励先进，以常态化管理推动工作创新。通过星级管理，检验各级党组织开展“××××”活动、扎实推进“两学一做”学习教育、加强基层党建工作的总体成效，有效提升全集团党建工作科学化水平。

三、牢记使命，勇于担当，努力推动“××××”活动取得实效

“做政治的明白人、发展的开路人、职工的贴心人、班子的带头人”。我的理解，这不仅是对每一名集团公司书记的要求，同时也是对每一位党员干部的期待和鞭策。希望大家认真对照，躬身实践，率先垂范，以严的精神和实的品格，推动活动取得实实在在的成效。

一要牢记责任、忠实履职，做政治的明白人。基层党组织书记作为党建工作的第一责任人，要坚定理想信念，坚守共产党员的精神家园，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定，就必须落实全面从严治党责任，高度重视党建、务实抓好党建。要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念，严格落实好基层党建工作责任制，履行好管党职责，切实把党建工作作为“一把手”工程，严格执行“三会一课”、组织生活会、党员活动日、党性分析、职工主评议党员、警示教育等党内生活制度。特别是公司党委书记和项目党组织书记，要严格按照“四好班子”和“五好党支部”标准，亲自研究部署，出思路、定对策、抓协调、强保障，层层传导压力、层层压实责任，切实推动“××××”活动深入有效开展。

二要提升能力、高效履职，做发展的开路人。加快发展，是时代所需，更是职工心所向。项目是干事创业的大舞台，任务艰巨，情况复杂，时时处处考验着大家的领导能力和工作水平。各基层党组织书记尤其是公司党委书记，是集团发展的“一线战斗员”，大都经过多个岗位锻炼，有着较为丰富的工作经验，集团公司对大家是信任的、放心的。但面对新的形势、任务和要求，我们不能光靠吃老本，要有危机意识和担当精神，工作中一定要多学习、多思考，努力做到棋高一筹、快人一步，坚持以党建统领工作全局，统筹做好各项工作，推动事业快速发展。

三要满怀感情、务实履职，做职工的贴心人。各级党组织书记要善于把基层工作放到全集团大局中去思考、去定位、去把握，积极顺应职工职工过上幸福生活的新期待，坚持工作重心下移，始终心系职工、为了职工，真正把心思放在事业上，把主要精力放到察职工情、连职工心、帮职工富、解职工忧上，着力解决职工反映强烈的热点问题、难点问题，真正做到“尽职尽责”;要重点抓好为×××等制度，把职工职工反映强烈的突出问题和关系职工切身利益的问题，一项一项解决好，切实做到情为职工所系，权为职工所用，利为职工所谋。广大党员要把以人为本的理念融入到各项服务中，深入项目一线，主动对接基层职工需求，有针对性地改进服务内容和方式，诚心诚意为职工办实事、解难事、做好事;要坚决杜绝“门好进、脸好看、事难办”的不良现象，确保做到职工“进得了门、说得上话、交得了心”，坚决维护职工合法权益。

四要改进作风、勤勉履职，做班子的带头人。抓班子、带队伍、正风气，党组织书记是第一责任人。2019年以来，经过党的职工路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育、大讨论大调研活动和“两学一做”学习教育，我们出台了一系列的规章制度，强化了纪律刚性约束，严格了党内生活。希望大家始终保持头脑清醒，心明眼亮，做到自重、自、自警、自励，带头讲党性、重品行、做表率，带头践行“三严三实”，自觉树立为职工务实清廉的良好形象，履好职、带好头、敢担当、有作为，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，努力在“××××”中创造出经得起历史和实践检验的成绩。

同志们，抓好新时期基层党建工作，责任重大、使命光荣。我们要以“××××”活动为抓手，认真落实好上级公司的各项部署要求，以高度自觉的责任意识、认真负责的工作态度、拼搏实干的工作作风，切实做到两手抓两手硬、双促进双落实，不断提升全集团基层党建工作科学化水平，为加快全面建成小康社会进程，奋力开创富裕企业、美丽企业、诚信企业、和谐企业、幸福企业局面提供坚强有力的组织保障。

第二篇：国企党委书记在国企基层党建经验交流会上的讲话

国企党委书记在国企基层党建经验交流会上的讲话

同志们：

今天，我们拿出一上午的时间，组织各基层党组织书记实地观摩了×项目的党建工作。刚才，3位基层党组织书记作了经验交流，4家基层党组织代表作了表态发言，他们分别从不同层面、不同角度摆事实、讲经验、谈认识、表决心，听了很受启发，可以说，为我们进一步做好基层党建工作提供了很好的示范，希望大家认真学习借鉴，相互取长补短。会上，集团公司××宣读了“××××”活动实施意见以及晋级争星管理办法，特别是××书记的讲话十分重要，全集团上下要认真学习，认真贯彻。

近年来，全集团各级基层党组织紧紧围绕集团公司中心工作，通过党的职工路线教育实践活动、学习讨论落实活动、大讨论大调研活动和“两学一做”学习教育，在强化阵地建设、服务基层职工，严格党内生活、从严干部管理，服务中心发展等方面确确实实做了不少工作，也确确实实取得了一些成效，前后的变化是看得见、摸得着、感受得到的。但是，大家一定要清醒地认识到，对照新形势下全面从严治党的新任务、新要求，相比一些兄弟单位，我们在基层党建工作上，仍存在诸多短板和不足，概括起来讲，主要有以下几个方面：

一是思想认识不高。

部分基层党组织仍不同程度存在着重经济、轻党建的思想，对抓党建工作站位不够高，没有真正从全面从严治党、巩固党的执政基础的高度来抓党建工作，部分公司党委对强化基层党组织领导核心地位认识不够，对发挥党组织的政治引领作用和提升服务功能指导不够，抓党建工作的积极主动性不高，存在抓党建工作跟进不力的问题。个别项目党组织负责人甚至认为抓党建就是发发资料、记记台账、做做版面，懒于下功夫、花力气，导致党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。

二是工作推进不快。

大家都清楚，“两学一做”学习教育、党建助力经济、软弱涣散党组织整顿、支部书记管理等等，是今年党建工作的重中之重，上级党委多次部署强调，但推进效果怎么样，我想大家心知肚明。我们在具体落实过程中，思想有没有高度重视？责任有没有明确划分？任务有没有具体分解？措施是不是扎实有力？从目前掌握的情况看，我觉得不少基层党组织仍然存在着观望心态和侥幸心理，喊在嘴上、挂在墙上、写在纸上、应付对付的现象依旧存在。对于如何充分发挥党建引领作用，有针对性地提出操作性强的措施，办法不多，手段不硬，党建工作与经济社会发展联系不紧两层皮，甚至单就党建抓党建，追求面上工作，导致重点工作推进迟缓。

三是责任落实不严。

今年6月到8月，党委巡察组进驻我集团开展了为期两个月的巡察，反馈意见中，就党建工作提出了五个方面的意见。对照问题清单，党员教育不够经常、不够严格，对党建工作研究不深、措施不硬，班子能力不强、服务意识差、制度落实不到位、项目级活动场所闲置，个别党员自律意识淡薄、党性观念不强等等，这些问题在各级党组织中仍不同程度地存在。从客观上分析，换届后，新进公司班子成员之间需要相互磨合和锻炼提升，一些同志缺乏基层工作经历，在具体工作的推进中，难免出现不顺畅的现象；但主观上，还是在抓落实上要求不够严，只求过得去，不求过得硬，“规定动作”上做得多一些，在“自选动作”上缺乏创新力度，导致点上工作没特色、面上工作没起色。

所以讲，今天这次会议目的很明确，就是坚持问题导向和目标导向，动员全集团各级党组织和广大党员干部积极投身“两学一做”学习教育，深入开展“××××”活动，进一步推动全集团基层党组织和干部队伍建设迈上新台阶。就此，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展“××××”活动的重要意义

在“两学一做”学习教育中开展“××××”活动，是认真落实中央和集团公司党委决策，强力推进“一带三创”和“强腰行动”，全面贯彻集团第十五次党代会精神的有效载体，对于提升全集团基层党组织单元战斗力，奋力开创新局面，具有十分重要的现实意义。

一要深刻认识开展“××××”活动是提振全集团党员干部加快发展精气神的迫切需要。企业的发展取决于多方面的因素，但最重要的是干部职工的精气神，激昂向上、充满活力的精气神往往是推动一个地方快速发展，特别是在关键时期振兴崛起的强大动力。当前，集团公司发展已站在一个新的起点上，同时我们又面临着总量不大、产业层次不高等诸多困难和挑战，特别是区域竞争日趋激烈，各地呈现出你追我赶、竞相发展的格局，不进则退、慢进也是退。6月底以来，提出了“一个指引、两手硬”的重大思路和要求。在这种情况下，需要我们以对企业历史负责、对全集团职工负责的危机感和责任感，提振精气神，凝心聚力，乘势而上，进一步牢固确立以经济建设为中心的思想，进一步落实全面从严治党的要求，进一步营造奋发干事创业的浓厚氛围，奋力推动企业实现新的更大的跨越。深入开展“××××”活动，可以进一步统一思想认识，激发全集团上下创先争优、加快发展的热情和活力，形成同心同向干事业、一心一意谋发展的强大合力。

二要深刻认识开展“××××”活动是凝聚全集团党员干部正能量的必然要求。近日，集团党委组织部印发了《关于做好抓党建促工作的通知》，从集团领导班子建设、夯实各级党组织主体责任、选优配强项目带头人、整顿软弱涣散基层党组织、项目党组织建设基础保障、发挥党员先锋模范作用等9个方面提出了明确要求。同时，按照上级公司党委组织部要求，将我集团141个项目集体“破零”、32个软弱涣散项目党组织整顿列入目标责任考核指标。这就要求我们必须把企业发展放在新的要求和指标体系中去考量，对标找差、扎实苦干。开展“××××”活动，其意义不仅仅在于出台几项制度、挖掘几个典型，更在于扫除“企业全面振兴”过程中思想观念、政策措施、精神状态和工作作风等方面的障碍，解决精神状态不佳、赶超意识不强、工作作风不实、服务意识淡化等问题，采取有效措施，加快发展步伐，确保圆满完成集团公司党委下达的各公司标任务，并在此基础上加快全面建成小康社会步伐。

三要深刻认识开展“××××”活动是加快建设“五个企业”的有效载体。总体来讲，通过全集团党员干部职工的拼搏进取和不懈努力，企业经济社会发展各项事业在“十二五”期间得到了长足发展。刚刚召开的集团十五次党代会，深入贯彻中央和集团公司党委一系列重大决策部署，统筹考虑企业的现实基础、面临的发展机遇和未来的发展趋势，确立了推进“七化攻坚”、打造“五大基地”、建设“五个企业”的发展思路，为全集团职工描绘了“十三五”发展的美好蓝图。可以讲，各项新任务、新要求摆在了我们面前。要实现这些任务和要求，阔步迈向新征程，靠什么？我想还是要靠党的坚强领导，靠我们××个基层党组织和××名党员的引领带动。

虽然，近年来全集团各项工作稳步推进，但前进的道路上充满了风险和挑战，越往后越是难啃的骨头。这就要求我们必须打造一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢试的党员队伍。开展“××××”活动，就是要让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，更好的保持各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，成为推动各项事业发展的战斗堡垒，让党建真正成为企业的靓丽名片，进而动员、组织、带领全集团职工凝心聚智建设美丽企业、和谐企业、幸福企业。

二、紧扣主题、抓住关键，准确把握“××××”活动的目标任务

“××××”是全集团党建工作统领全盘、协调各方，上下联动、总体推进的有力抓手。具体来讲，“××”是引擎，“××”是动力、“××”是目标，三者互为依托，互相促进。希望大家准确把握精神实质，明确目标任务，真正通过活动凝聚人心、集中智慧、激发活力、提振士气。

一要以上率下抓“××”。“××”，就是集团公司各党组织书记、班子成员带头，逐层逐级抓落实，党员与项目党组织、党员结队帮扶，带动基层党建工作整体提升。各级党组织书记和班子成员要切实担负起党建工作的责任，牢记主业，善于作为。要从集团四套班子做起，从集团级领导干部做起，以上率下，亲力亲为，一级做给一级看，一级带着一级干，发挥好示范带动作用，做到接地气、体职工情、转作风、促发展。全集团各机关企事业单位和金融机构党组织、党员要充分发挥自身优势，迅速行动，积极作为，引领带动项目党建工作整体提档升级。同时，基层党建示范点要进一步创出特色，打造品牌，形成经验，逐步推开，通过典型示范引导、带动辐射，形成党建示范群，实现党建工作有序扩容、整体提升，产生群体效应，拉动全集团基层党建工作再上新台阶。

二要提升能力抓“××”。“××”，就是组织引导广大党员比学习，比作为，立足岗位讲奉献、做表率，影响和带动身边的职工争先进、创佳绩，在中建功立业。具体操作中，党组织之间要比创造力、比凝聚力、比战斗力，强化基层党组织的“核心”地位，使基层党组织始终成为党的路线方针政策的坚决执行者；要严格规范组织生活，大力提升党组织服务职工的能力，做到党的组织和党的工作全覆盖。党员之间要比学习内容、比学习机制、比学习氛围、比学习效果，比纪律观念，比行动自觉，比作用发挥，比工作业绩；要加强政治理论和业务知识的学习，特别要学好党章党规和习近平总书记系列重要讲话，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把服务发展、促进发展作为活动的根本出发点和落脚点，找准活动与实现、全面建成小康社会奋斗目标的结合点，使活动成为促进企业经济发展的助推器，实现党建工作与经济社会发展的同频共振、互动双赢。

三要对标先进抓“××”。“××”，就是要争做优秀共产党员，争创先进基层党组织，努力在全集团基层党组织和全体党员中形成比学赶超的浓厚氛围。各级党组织要始终突出问题导向，完善清单制度，解决当前工作中存在的突出问题，靶向施策，精准发力，补齐短板，闪出亮点。要针对各自不同的特点和目标任务，扎实推进争创先进基层党组织活动，着力强化党组织的凝聚力、创造力、战斗力，通过合力攻坚，努力实现党建先进集团的创建目标。各级党组织书记要充分调动班子和党员的主动性、积极性、创造性，充分挖掘自身潜力、激发内在活力，积极探索党组织主导、党员参加、职工参与、党群互动的长效机制，使活动的过程成为知职工意、汇职工智、解职工难、聚职工心的过程。广大党员要切实履行党员应尽义务，按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”标准，打造过硬的思想作风，培育良好的政治素质，锤炼扎实的工作能力，争创骄人的工作业绩，争做优秀共产党员。

四要严格标准抓“评星”。“评星”，就是对基层党组织按照“支部班子好、完成任务好、党员队伍好、党员思想好、基础设施好”的“五个好”标准，采取支部自评、党员职工测评、党（工)委考评、公示审查的方法，进行星级评定。在推进“××××”活动中，定级评星要结合实际、注重实效，科学定标、分类指导，严格程序、客观公正，坚持做到不回避问题，不降格以求；动态管理要定期评议、优升劣降，以评促晋、巩固提高，互比互促、整体推进，坚持做到以动态化评定激励先进，以常态化管理推动工作创新。通过星级管理，检验各级党组织开展“××××”活动、扎实推进“两学一做”学习教育、加强基层党建工作的总体成效，有效提升全集团党建工作科学化水平。

三、牢记使命，勇于担当，努力推动“××××”活动取得实效

“做政治的明白人、发展的开路人、职工的贴心人、班子的带头人”。我的理解，这不仅是对每一名集团公司书记的要求，同时也是对每一位党员干部的期待和鞭策。希望大家认真对照，躬身实践，率先垂范，以严的精神和实的品格，推动活动取得实实在在的成效。

一要牢记责任、忠实履职，做政治的明白人。基层党组织书记作为党建工作的第一责任人，要坚定理想信念，坚守共产党员的精神家园，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定，就必须落实全面从严治党责任，高度重视党建、务实抓好党建。要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念，严格落实好基层党建工作责任制，履行好管党职责，切实把党建工作作为“一把手”工程，严格执行“三会一课”、组织生活会、党员活动日、党性分析、职工主评议党员、警示教育等党内生活制度。特别是公司党委书记和项目党组织书记，要严格按照“四好班子”和“五好党支部”标准，亲自研究部署，出思路、定对策、抓协调、强保障，层层传导压力、层层压实责任，切实推动“××××”活动深入有效开展。

二要提升能力、高效履职，做发展的开路人。加快发展，是时代所需，更是职工心所向。项目是干事创业的大舞台，任务艰巨，情况复杂，时时处处考验着大家的领导能力和工作水平。各基层党组织书记尤其是公司党委书记，是集团发展的“一线战斗员”，大都经过多个岗位锻炼，有着较为丰富的工作经验，集团公司对大家是信任的、放心的。但面对新的形势、任务和要求，我们不能光靠吃老本，要有危机意识和担当精神，工作中一定要多学习、多思考，努力做到棋高一筹、快人一步，坚持以党建统领工作全局，统筹做好各项工作，推动事业快速发展。

三要满怀感情、务实履职，做职工的贴心人。各级党组织书记要善于把基层工作放到全集团大局中去思考、去定位、去把握，积极顺应职工职工过上幸福生活的新期待，坚持工作重心下移，始终心系职工、为了职工，真正把心思放在事业上，把主要精力放到察职工情、连职工心、帮职工富、解职工忧上，着力解决职工反映强烈的热点问题、难点问题，真正做到“尽职尽责”；要重点抓好为×××等制度，把职工职工反映强烈的突出问题和关系职工切身利益的问题，一项一项解决好，切实做到情为职工所系，权为职工所用，利为职工所谋。广大党员要把以人为本的理念融入到各项服务中，深入项目一线，主动对接基层职工需求，有针对性地改进服务内容和方式，诚心诚意为职工办实事、解难事、做好事；要坚决杜绝“门好进、脸好看、事难办”的不良现象，确保做到职工“进得了门、说得上话、交得了心”，坚决维护职工合法权益。

四要改进作风、勤勉履职，做班子的带头人。抓班子、带队伍、正风气，党组织书记是第一责任人。2017年以来，经过党的职工路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育、大讨论大调研活动和“两学一做”学习教育，我们出台了一系列的规章制度，强化了纪律刚性约束，严格了党内生活。希望大家始终保持头脑清醒，心明眼亮，做到自重、自、自警、自励，带头讲党性、重品行、做表率，带头践行“三严三实”，自觉树立为职工务实清廉的良好形象，履好职、带好头、敢担当、有作为，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，努力在“××××”中创造出经得起历史和实践检验的成绩。

同志们，抓好新时期基层党建工作，责任重大、使命光荣。我们要以“××××”活动为抓手，认真落实好上级公司的各项部署要求，以高度自觉的责任意识、认真负责的工作态度、拼搏实干的工作作风，切实做到两手抓两手硬、双促进双落实，不断提升全集团基层党建工作科学化水平，为加快全面建成小康社会进程，奋力开创富裕企业、美丽企业、诚信企业、和谐企业、幸福企业局面提供坚强有力的组织保障。

第三篇：基层党建经验交流会上的讲话

我抓好党务工作的几点体会

我是一名基层党务工作者，1999年4月我服从组织安排，调到梨木镇任党委书记，2002年8月我又调到xx镇任党委书记。在基层工作的这几年里，我感到农村经济要发展，农民要增收，就是要充分发挥党员的核心作用和带头作用。下面，我就如何抓好基层的党务工作谈谈自己的几点肤浅体会。

一、加强理论学习，提高自身和班子

素质

“打铁还需自身硬”，作为一名基层党务工作者，加强理论学习，不断提高自身思想政治素质和政治敏感性是必不可少的。为此，我在平时不断督促自己，一是认真学习马列著作、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和十六大报告，尤其是密切注意党中央领导人的各种讲话，认真领会精神，不断修正自己的方向，用以指导实际工作。二是经常深入基层调查研究，关心群众疾苦，听取群众呼声，从而提高决策的准确性。如2002年8月，我刚到xx镇工作，就深入到全镇11个村（街）、30多间中小学、镇直单位以及厂矿企业，与村（街）支书主任、企业业主等人座谈，逐渐形成了xx镇“1233”工作思路，确立了xx镇今后的发展方向。

对于镇一级班子，我按照建设“六个好”乡镇党委的要求，要求镇班子成员要做到“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”。我认真组织开展镇党委中心组理论学习，每年至少进行四个专题的理论学习，每个专题都结合本镇实际进行了讨论，并写心得，谈体会，理论与实际相结合，批评与自我批评相结合。我坚持重大问题集体讨论的制度，班子成员之间经常通气，使镇班子形成坚强的战斗集体。例如，在建设工业园时急需资金，是否把镇政府的铺面抵押借贷款呢？我把这个问题拿到班子会上由大家讨论决定。经过一番权衡比较，大家都认为这有一定风险，但我镇完全有能力偿还，归根到底还是利大于弊的。通过集体决策，大家思想得到了统一，建设工业园的积极性被充分调动了起来。

二、围绕“五个好”目标，加强农村基层党支部的建设

去年6月村级班子换届，我多次召开党委会议就村级班子建设问题进行讨论，按照德才兼备的原则，大胆起用一批年轻的经济能人进入村级班子。经过群众党员推荐、公示、党委考察、党员选举等程序，依法组织选举产生村（居）委会成员。在新一届村党支部、街党委59名成员中，45岁以下的达43人，高中以上文化46人；村（居）委会52名成员中，45岁以下的达39人，高中以上文化程度的达24人，“两委”成员的素质有了明显的提高。

发展党员是党建工作中的一件大事。我积极培养一支入党积极分子队伍，由各党支部（含镇直）、全体共产党员帮带、培养积极分子。去年的入党积极分子，全镇达82人，主要对象是农村专业户、民办、代课教师、单位骨干分子、团干部、团员、村干部的非党员人员和农村青年等。全镇2002年发展党员50人，为基层党组织补充了新鲜的血液。

三、加强党员管理教育，大胆提拔优秀人才

我进一步完善了镇、村干部考核管理办法，对镇村干部实行了“双百分制”岗位责任考核办法和村（街）干部考核制度，进行量化考核、以绩定分、以分计酬，有效调动了镇村干部的积极性。我还经常性地对党员进行政治、形势教育，坚持“三会一课”制度。去年全镇共举办支书培训班6期，支委班4期，党员培训班（含支部学习上课）8期，受训人员达982人。

经过机构改革，xx镇部分中层领导的职位出现了空缺。去年11月，我把这些中层领导职位拿出来进行公开竞聘。经过演讲、民主测评、班子考核，一批有才华、有能力的年轻干部脱颖而出，经过上级批复，这些年轻干部走上了新的岗位，并带来了一股新的干劲。目前他们已成为各个部门的业务骨干。

四、增强党员的使命感，积极为民办实事

我觉得，农村经济要发展，党员应该起到先锋模范作用。为此，我花大力气抓好党员电教致富工程。11个村街都配备了电视机、VCD机和音响，每年组织党员观看电教片不少于6次，并培养了一批党员科技示范户，通过党员科技示范户的示范带头作用，带领群众致富。例如上奇街的党委书记伍仕铭，致富不忘乡邻，带领全街人民大搞农业产业结构调整，大力发展第三产业，使上奇街年集体收入达12万元。

“为官一任，造福一方”，我在梨木镇工作期间，多方筹措了资金400多万元，修建了梨木至大业柏油路，并修复水毁公路33公里，新建或扩建了泗祥、里汉、水井和社护四级公路共长30.5公里，并支持六个村部建设办公楼，五个村校建设钢筋水泥教学楼。8月份到xx镇工作后，为了彻底改变垌尾、山心等五个山区村落后的交通状况，加快山区农民脱贫致富的步伐，我又多方筹措资金20万元，精心协调组织，于11份上马修建思孟胜利桥至山心村部共11.8公里的四级公路。在时间紧任务重，工程量又相当大的不利因素下，我和镇长、人大主席一道加强督促领导，注意抓工程质量，加班加点，终于使思孟胜利桥至山心11.8公里的四级公路

顺利通过了自治区交通部门的验收。紧接着赤水坝首至大锦大坪7公里的四级公路又上马修建，至2003年3月该线公路全线竣工，xx镇山区交通落后的状况有了很大的改观。目前，xx镇正加紧进行思英工业园的建设工作，预计到年底不锈钢厂正式投产后，xx镇经济将上一个新台阶。

第四篇：在基层党建推进会上的讲话

在基层党建推进会上的讲话

同志们：

经过几天的集中研讨论，以及开展的实践见学，从大家刚才的交流发言来看，此次基层党建工作推进会的成效明显。下面，根据上级要求，我就抓好基层党建下步工作讲几点意见：

一、找准“三个点”，坚定政治立场

一是定位点。

“点—线—面”是一个循序渐进的关系，点是起点也是基础，必须把基层党建工作落到每个基层党组织，落在各个单位上。无论机关企事业单位都必须始终坚持“党领导一切”的政治立场，始终把党建工作当成“打基础、利长远”的先导工程来抓。另一方面要找准定位，机关、事业单位、国有企业、两新组织等不同领域决定了开展党建工作特殊性和差异化，机关、事业单位侧重服务中心工作，企业单位侧重生产发展。同时要结合具体生产经营领域、具体岗位职责以及具体服务对象等具体情况，因地制宜的开展并推进基层党建工作。

二是着力点。

抓党建工作要牵着牛鼻子才能走得远、走得快、走得对、走得好，要找准着力点，精准发力。抓基层党建工作上紧下松不行、上松下紧也不行，顶层设计固然很重要，贯彻执行更加重要，所以基层党建工作必须围绕中央决策部署，上下一心、一以贯之。要牵好基层党组织书记这个牛鼻子，充分调动基层党组织书记抓基层党建工作的主动性和能动性，让基层党组织书记既能够感受到“书记这个第一身份”，也能够切实履行“书记这个第一责任”。要牵好企业主、企业家这个牛鼻子，在企业特别是私营企业、中小企业，党建工作抓不抓、抓得好不好，很大程度上取决于企业主愿不愿意抓，愿不愿意花力气抓。要主动为企业提供上门服务，主动为企业发展搭平台，让企业主、企业家尝到党建工作的“甜头”，要让他们切身、切实感受到基层党建工作的必要性和重要性。

三是平衡点。

抓基层党建工作应把握好党建工作与企业生产之间的关系，把握好党建工作与社区治理之间的关系，把握好党建工作与行政执法之间的关系，应找到党建工作与业务工作之间的平衡点，做好党建带业务，业务促党建。超威集团党委以“党建强、发展强”为目标，积极创新“双六优先”党建工作方法，着力把骨干员工培养成党员，把优秀党员培养成干部，围绕“动力”、“能源”，打造“红色动力品牌”。要发挥政治资源优势，通过政治资源吸引经济资源，通过政治资源吸引社会资源，从而整合资源，形成合力。X将党建作为企业发展的一部分，深挖红色基因（抗战时期地下联络点），并结合中医“四诊”，创新提出“望闻问切”党建工作法，有效助推企业科学发展。党建品牌的打造，吸引了大批贵宾、访客，进一步提升了药房知名度和美誉度，进一步壮大了德泰恒大药房这一百年药店影响力，从而为德泰恒大药房“打了广告”、“揽了顾客”。

二、突出“三个实”，打好工作基础

一是实际。

基层党建工作，“工作”是抓手，“党建”是核心，出发点和落脚点是“基层”，大的环境背景也是“基层”。抓基层党建工作要结合基层实际情况。比如，XX社区和XX社区注重从各自实际情况出发，根据以年轻人居住为主，社区以“绿色”+“红色”为主基调，将红色党建和绿色生态很好的结合起来。与此相不同，XX社区作为X年的老小区，针对老年人居多的情况，通过组织党员志愿者为社区孤寡老人、生活困难居民上门送餐、打扫卫生，真正发挥党员在服务社区中的作用。

二是实话。

党建工作也是一个循序渐进的过程，一个不断发展的过程，要坚持问题导向，要敢于说实话、讲真话。先要多走走。要建立走访制度，多到基层一线去走走，了解最真实的情况，多看看机关各个单位、社会（村）、国有企业以及两新组织党建工作做的怎么样，要听听党员怎么说，了解党员对单位党组织的看法和意见，要听听普通群众怎么说，对单位党组织和党员的看法和意见，要了解普通群众最关心的问题是什么，对党组织和党员的真实需求又是什么。再要多问问。党务工作者是推进基层党建工作的具体抓手，要问清楚我们的党务工作者是兼职的还是专职的，如果是专职的，他还承担了哪些工作，他每天花在党建工作上的精力是多少。要多问我们的党务工作者在党建工作中都有哪些困难和问题，在推进党建工作过程中对上级党组织有哪些实际需求。还要多说说。党建工作需要多说，工作成绩要说，工作中遇到的问题更要说，说要讲究策略，对外宣传上要多说成绩，实际工作中要多说问题，要辩证的看待工作中遇到的问题，要在解决问题的过程中推进工作、做出成绩、提高水平。要建立基层党建工作联席会议制度，各基层党委对上个月成绩进行简要汇报，重点对工作中遇到的问题如何有效解决开展交流，并且对于基层党建工作中的专项问题及时召开专题会议，对党员发展、政治审查、锋领考评等具体文件落实展开充分交流。

三是实干。

组织线干部、基层党组织书记以及党务工作人员必须要踏踏实实干，只有实干才能出成绩。首先，党建工作要实干，业务工作也要实干，党建工作和业务工作不是“两张皮”，而是皮与肉的关系，“三会一课”、“民主评议”、“党性体检”、主题党日活动等基础性工作必须不折不扣的完成，同时要在生产运行以及社区治理中将党组织作用和党员作用发挥出来，要把党员培养成人才，把人才培养成党员。其次，要把社区工作者从文字材料中解放出来，让社区工作者走出办公大厅、回归社区，要去行政化，同时让更多的社会组织、党员志愿者参与到社区治理中来。最后，要有不折不扣的实干精神，“工作时间不开会”，所以吴兴区党员干部只能用晚上时间和周六时间开会，把白天工作时间全部用于工作。在抓基层党建工作中，经常加班加点，敢于啃骨头、敢于吃苦、敢于迎难而上，遇到问题积极应对、及时处理。

三、增强“三个感”，营造党建氛围

一是归属感。

工作单位需要给员工以归属感，社区需要给居民以归属感，基层党组织需要给党员以归属感。比如，XX街道龙庭社区设立的“倩宁书屋”、“龙庭小叶”等社区小品牌，很有新意，倩宁书屋是她的父亲很疼爱自己的女儿，为纪念女儿成年出资捐赠的读书一角；小叶是社区的一名工作者，居民有麻烦、邻里有纠纷，大家都爱找小叶帮忙。无论是倩宁还是小叶，他们都是鲜活的人物、身边的人物，以身边人、身边事推进基层党建工作，显然更有吸引力，更有感染力。归属感的营造应包括三个要素：

一是有发生关系的对象且这个对象本身是良性健康的；

二是有固定的场所、人脉以及活动等；三是能够体现自己的身份、地位和价值。如何让党员对党组织有归属感，也应努力做到做好这三个要素，龙庭社区将党员会议的桌椅贴上党员姓名，一方面能够起到监督督促的作用，更重要的是，这种“位置固定”能够给人一种归属感。

二是荣誉感。

首先要让党员有身份感，党员一定要认清自己的党员身份，“三会一课”、“党费缴纳”、“锋领考评”、“民主评议”、主题党日等活动要有仪式感，要与团的活动、工会活动、文化活动以及其他的活动区分开来，要突出政治属性，不要轻易搞“扩大会议”、“开放性活动”。其次要让党员有优越感，党员是从优秀人才、优秀群众中挑选出来的，要让党员担任班组长，担任楼群组长、担任文化骨干，要把职务晋升与是否是党员、是合格党员还是优秀党员关联起来。再次要让党员有成就感，无论是社区帮扶、环境整治、便民服务，要让党员实实在在发挥作用，服务居民不能搞“花拳绣腿”、不能“形式大于内容”，不能光拍照拍的好，关键还是要做得好、做实事，让党员觉得有意义、有价值、有成就。

最后要让党员有荣誉感，要把党内荣誉作为最高荣誉，要把党内荣誉与其他荣誉区分开来，设立党组织和党员荣誉墙，要严格落实星级组织评定和锋领考评制度，努力营造创先争优的氛围。

三是责任感。

要增强责任意识，要深入推进“不忘初心

牢记使命”主题教育，要培养党员主人翁意识，要通过政治宣讲、主题党日活动、红色电影、红歌晚会、红色朗诵、红色小品等，从思想上、感官上激发广大党员主动作为的精神。要践行责任承诺，要从小事情上就能够体现党员先进性，开会先到、座位靠前、率先发言等等，要在大事情上带头，遇到困难党员带头解、攻坚克难党员带头上、加班加点党员带头抗，在攻坚项目工作中，要第一时间组建党员攻坚小组，真正把党员优势发挥出来。要量化责任考核，在社区（村）推行“五维”党员责任雷达图，“五维”指数分别是“三会一课”到会、理论学习、主题党日表现、志愿服务以及群众满意度X个指数，国有企业、两新组织推行“六维”党员责任雷达图，即在社区（村）X个指数的基础上加上岗位工作能力。责任考评体系通过雷达图的形式，综合反应一名党员近期表现情况，并且按季度予以公示。

四、做到“三个新”，积极打造品牌

一是理念新。

要转变基层党建工作理念，党建品牌的打造不同于基础党务工作，不要搞标准化，要在调动基层党组织党建工作积极性的基础上充分发挥其自身的优越性和主观能动性。比如，XX公司党支部，作为一个小企业，在有限的空间、有限的场所把党建工作开展起来、把党员活动丰富起来，从关心关爱职工家庭出发，开办“小候鸟”学校，设立“感恩”基金，看似简陋的背后，真正发挥了书记和党员的作用，真正把X多名职工凝聚了起来。抓基础党务还是抓党建品牌的观念要转变，党务是基础，品牌是提升，基础党务应该面向所有基层党组织，党建品牌应实现领域全覆盖。同时党建品牌应该注重内生性培养，而不是嵌入式的生搬硬套，要结合企业实际找到企业党建和企业生产经营的结合点、增长点、推动点，把上级党委施压，企业被动接受转变为上级党委宏观指导、企业积极主动打造党建品牌。

二是技术新。

要积极推进党建工作智能化、信息化、科技化，构建基层党建大网络、大数据。在基层党建工作任务管理系统、全国党员管理信息系统、党员e家的基础上建立覆盖全区的智慧党建系统。智慧党建系统由电脑PC端和手机APP组成，主要有五大功能：一是数据管理、二是智能党建、三是党建宣传、四是任务管理、五是台账生成。数据管理既对全区各个基层党组织和所有党员数据进行统一管理，实现每个党组织一本台账，每名党员一份党员简历。智能党建既充分利用智能化手段，实现刷卡签到、刷脸签到以及自动识别签，党费收缴、召开支部会议、锋领考评以及参加党员志愿服务等，只要通过手机轻轻一点即可留下活动轨迹。党建宣传既将重大党建活动、基层党建动态以及优秀党员事迹等进行宣传展示，并探索开通党建直播频道。

任务管理既组织部定期发布工作任务，各基层党组织按照规定期限规定内容上报任务，实现任务有提醒、工作有监督的上下级党建工作模式。台账生成既系统对各基层党组织上报的任务、上传的活动以及打卡签到等情况进行自动检索、自动分类以及根据要求自动生成相关党建台账。

三是载体新。

党建品牌的打造不是空喊口号，应该有具体的工作载体和活动内容。比如，XX社区以社区党委为统领，以各类党建资源为主导，以在册党员、在职党员、居民骨干和社会力量为基石的“党群共推机制”；推行“邻里情、一家亲”开放式组织生活，推动区域融合互动；同时建立“一室一站一中心”（谈国琴工作室、在职党员工作站、党群服务中心）服务布局以及“联席式”组织生活制度，按照定时、定点、定主题“三定”原则开展主题活动，将组织生活与社会服务、居民需求有机结合。结合我们大榭社区实际，制度化推进“机关-事业单位-社区-村-企业”党建联盟阵营，常态化开展联盟式组织生活、联席式社区治理专题研讨会，不断创新党建工作模式、方式和载体，不断推动全领域、全区域党建工作水准不断提升，为党建工作品牌打造提供坚实基础和坚强保障。

第五篇：在基层党建座谈会上的讲话

xx同志

在基层党建座谈会上的讲话提纲

同志们：

这次基层党建座谈会，主要任务是按照区党工委的总体部署，研究如何适应新形势的要求，建立健全基层党建常抓不懈的工作机制，推动基层党建工作制度化、规范化。下面，结合我区基层党建工作实际，讲三点意见。

一、充分认识加强基层党建工作的重要性

（一）加强基层党的建设，是巩固党的执政基础的根本要求。企业、农村、社区等基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次，是社会生活的基本单位，党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在基层的组织基础；只有团结带领群众大力发展先进生产力，才能巩固党在基层的物质基础；只有在经济不断发展的基础上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广大群众的拥护，巩固党在基层的群众基础。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织规范化建设，具有重要的政治意义。

（二）加强基层党的建设，是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前，我区发展稳定大局总的形势非常好，但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。发展速度慢的问题，干群矛盾的问题，劳资纠纷的问题，机关服务质量差的问题，都是影响我们实现又快又好发展的隐患。存在这些矛盾和问题，归根结底是基层党的建设不到位，没有把党工委的方针政策落到实处。

从整体上看，基层党组织战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题比较突出。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作。在农村，有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱；一些村党支部书记及其成员的能力素质不高，缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领，甚至工作方法简单粗暴。在企业，有些企业党组织还不够健全，党建工作还存在应付思想，工作比较被动，缺少计划和安排，致使党员的教育管理没有跟上，党员意识淡薄。在机关，党建工作思路有时还不够新颖，工作方法还不够灵活。在社区，有的社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧，不能适应服务社区群众的新需要。

所以，要从根本上消除影响我区发展稳定大局的各种隐患，保证我区实现又快又好发展，必须随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建设有一个质的飞跃。

二、今后基层党建工作的主要任务

今后一段时期，各基层党委、各相关部门要从实际出发，按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路，分类指导，整体推进，努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者，全面提升我区基层党建工作的整体水平。

（一）围绕社会主义新农村建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现，要用农村经济社会的发展来检验。实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。各镇、街道办事处党委要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建设，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。要抓好农村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，引导各村因地制宜地采取建设标准厂房、商业网点出租，发展特色高效农业等不同方式方法发展壮大集体经济，增加群众收入。

（二）围绕推进工业强区战略，加强非公有制经济党建工作。要采取多种方式，把理顺党组织的隶属关系作为加强非公有制经济组织党建工作的重要内容，认真研究解决。要本着“有利于党建工作的领导，有利于党组织和党员作用的发挥，有利于非公有制企业发展”的原则，集中力量完成党组织组建目标，不断扩大党组织的覆盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织，要找原因，找对策，限期建立党组织，凡有3名以上党员的非公有制企业，都要单独建立起党的组织；不足3名党员的企业，要采取联合组建、挂靠组建等办法建立党组织；对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织，要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施，积极在非公有制经济组织中开展党的工作。

（三）围绕和谐社区建设，提升社区党建工作水平。进一步健全完善条块结合、共驻共建的社区党建机制，发扬民主、依靠群众的考评监督机制，能上能下、能进能出的社区干部选配机制，强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的工作责任机制。在实行规范化管理的基础上，全面加强社区领导班子建设，把社区班子建设成为“社区发展的带头人，社区居民的知心人”。全面整合社会资源，调动社区单位党组织参与社区建设的积极性，不断提高社区党建水平。积极探索社区党员发挥作用的新途径，通过开展党员志愿者服务、“党员责任区”等创建活动，影响和带动居民群众创建“文明社区、和谐社区”。各街道办事处党委要积极引导带领社区党组织采取有效措施，面向社区弱势群体提供社会救助、优抚保障服务，面向社区居民提供便民利民服务，面向社区单位提供社会化服务，面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务，使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。

（四）围绕加强机关作风建设和效能建设，狠抓机关党建工作。要把先进性教育活动中创造的好经验、好做法、好制度坚持下来，进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度，促进机关干部整体素质的全面提高；要全面完善服务承诺制、首问负责制，规范工作程序，精简办事环节，提高服务质量，大力推行领导在一线服务、干部在一线创业、政策在一线体现、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”；认真落实驻区单位联系村（居）工作的总体安排部署，切实把区直机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关、创新型机关。

三、切实加强对基层党建工作的领导

一要强化领导责任。搞好基层党建工作，各级党组织都负有重大责任。要进一步明确区、镇（街道）、村各级党组织的工作责任，进一步明确上级党组织对下级党组织党建工作的领导责任，进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任，建立起党委统一领导，部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每一位基层党委、总支、支部负责人都要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的观念，不断增强围绕发展抓党建，抓好党建促发展的意识。镇（街道）党委书记和各基层党委负责人，要亲自挂帅，经常研究工作中出现的新情况、新问题，推进基层党建工作的健康发展。分管负责人要真正承担起责任，认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责，集中力量抓好基层党建工作。

二要完善管理机制。区组织部是基层党建工作的牵头部门，要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核，各相关部门要密切配合，形成区党工委对基层党委、基层党委对党支部、党支部对党员的三级目标管理体系。今后，要把基层党建工作列为考核的重要内容，作为干部使用的重要依据，作为部门评先选优的重要依据。