市委书记在全市严肃换届纪律集体谈话会上的讲话

市委书记在全市严肃换届纪律集体谈话会上的讲话

同志们：

按照中央和省委部署，从今年开始，市县乡三级将集中进行换届，这是全市政治生活中的一件大事，市委高度重视，社会广泛关注。今天，我们召开全市严肃换届纪律集体谈话会，主要目的是按照中央和省委的要求，进一步严肃换届纪律，做到教育在先、警示在先、预防在先，努力营造风清气正的换届环境，牢牢把握换届工作主动权，确保我市换届工作有序健康平稳进行。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强遵守换届纪律的自觉性和坚定性

换届的关键是要配好领导班子，建好干部队伍，提高选人用人的公信度。近年来，市委认真按照中央、省委的决策部署，以坚决的态度和有力的措施，下大力气推进干部人事制度改革，整治用人上的不正之风，锤炼了一支政治坚定、作风务实、善打硬仗、敢于胜利的干部队伍，为夺取抗震救灾、灾后重建、推进发展的重大胜

利提供坚实的组织保障。但是，我们也要清醒地看到，我市的工作与中央、省委的要求和人民群众的期望相比，仍然有一定差距。省委第X巡视组在反馈意见时也明确指出了我市干部队伍建设中存在的问题，要求我们以这次换届为契机，努力把干部选准、把班子配强。

严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是保证换届工作顺利进行的根本保证。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到各级党组织和党员干部队伍的形象，关系到我们党在人民群众中的威信。各级领导干部，特别是在座的各级各部门主要领导，更要切实增强政治责任感和使命感，深刻领会严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要性和紧迫性。

（一）严肃换届纪律、保证换届风清气正，是贯彻落实中央、省委换届工作要求的重要体现。

总书记在中央纪委第六次全会上强调，要坚持正确用人导向，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，把各级领导班子建设成坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展和促进社会和谐的坚强领导集体。要进一步严肃组织人事纪律，确保换届工作风清气正。XXX同志在全国组织部长会议上强调，要严明纪律，严格监督，严厉查处，努力

营造风清气正的换届环境。XXX同志在中央纪委第六次全会上对严肃换届纪律、保证换届风清气正提出了明确要求。省委XXX书记在全省组织部长会议上强调，要匡正风气，坚持教育在先、警示在先、预防在先，以最坚决的态度大力整治用人不正之风。可以看出，中央、省委对本次换届工作高度重视，对换届纪律的要求之严前所未有。我们一定要把思想和行动统一到中央、省委的要求部署上来，把严肃纪律始终放在换届工作的突出位置，切实增强严肃换届纪律、保证换届风清气正的自觉性和坚定性。

（二）严肃换届纪律、保证换届风清气正，是推进XXX“十三五”跨越发展的客观要求。

十三五时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我们必须紧紧抓住、应该大有可为的重要战略机遇期。推进发展新跨越，争当科学发展排头兵，加快建设XXXX强市，需要有坚强有力的干部队伍作保障。按照新形势新任务的要求，切实选好配强各级领导班子，是换届工作的重中之重，是推进

“十三五”跨越发展的关键所在。只有坚持在风清气正的环境下开展换届工作，真正把那些对事业有激情，对群众有感情，推动发展魄力大、有办法、能打开局面的干部用起来、用到重要岗位上，才能够激发广大党员

干部和人民群众的积极性和创造性，同心协力开创XXX跨越发展新局面。我们一定要牢固树立“换届是政治任务，发展是第一要务”的理念，通过换届换出干劲，换出活力，更好地推动发展。

（三）严肃换届纪律、保证换届风清气正，是提高我市选人用人公信度和满意度的迫切需要。

从201*年全市干部选拔任用工作“一报告两评议”结果来看，我市干部选拔任用工作各项指标稳步提升，平均满意率超过90%。但从全省的排名看，我市的一些测评指标还不够理想。换届期间是用人上不正之风的多发易发期，也是对选人用人公信度的关键考验期。选好了人、配好了班子，就会凝聚人心；选错了人、配差了班子，就会涣散人心。我们要把搞好换届作为在更大范围赢得民意的契机，确保不出问题，确保风清气正，向全市广大党员和干部群众交上一份满意的答卷。

二、重申换届纪律，坚持惩防并举，确保换届工作风清气正

中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，省委组织部也出台了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正

4的三条规定》，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守和执行。在此，我重申一下有关纪律要求。

（一）严格遵守中央“五个严禁、十七个不准”

一是严禁拉票贿选。

要做到“3个不准”：即不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。拉票贿选，直接破坏民主规则，严重影响选举公正，一经发现，必须严肃查处。

二是严禁买官卖官。

要做到“2个不准”：即不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取收受或者变相索取收受贿赂。

三是严禁跑官要官。

要做到“2个不准”：即不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。跑官要官，是一种典型的投机钻营行为，是政治品德不合格的表现；为跑官要官者说情，就是丧失原

则，是一种对党的事业不负责任的表现，必须坚决刹住跑官要官之风。

四是严禁违规用人。

要做到“6个不准”：即不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。这些问题，都是《廉洁从政准则》和《干部任用条例》明令禁止的行为，是按照《责任追究办法》要追究责任的行为。

五是严禁干扰换届。

要做到“4个不准”：即不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。制止这些行为，排除这些干扰，是维护换届选举秩序，圆满完成换届选举任务的重要保证。

（二）严格遵守省委三个“五严禁”

省委组织部根据中央和省委有关要求，印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的三条规定》，其中

对参与换届工作的干部分层次提出了三个“五严禁”纪律要求。

一是对领导干部提出了“五严禁”，即严禁拉票贿选、严禁跑官要官、严禁买官卖官、严禁违规用人、严禁干扰换届。

二是对组工干部提出了“五严禁”，即严禁封官许愿、严禁跑风漏气、严禁受托说情、严禁干扰换届、严禁受请受礼。

三是对换届考察组成员提出了“五严禁”，即严禁隐情瞒情、严禁跑风漏气、严禁徇私舞弊、严禁违规操作、严禁受请受礼。

（三）加大查处力度，狠刹换届工作中的不正之风

按照中央和省委的要求，要以坚决的态度和有力的举措，狠刹换届工作中的不正之风，切实做到“5个一律”。

一是对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；

参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

二是对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违

法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撒销。

三是对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；

对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

四是对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

五是对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

按照省委要求，对违反换届纪律的行为，坚决惩处，绝不姑息，做到“四必查”，即实名举报必查；内容具体、线索清楚的匿名举报必查；上级组织部门立项督办件必查；反映考察对象的问题必查，确保对违反换届纪律的查核达到100%，做到查处一起，震慑一批，教育一片。

三、强化组织保障，确保换届工作健康有序平稳进行

今年换届工作涉及面广、工作量大，政治性、政策性、程序性都很强。各级党委和组织部门要高度重视，精心组织，扎实推进，确保换届工作健康有序平稳进行。

（一）切实加强领导。

各级党委要把换届工作摆上重

要的议事日程，以高度的政治责任感切实抓紧抓好。特别是党委书记作为换届工作第一责任人，要认真履行好政治责任，切实做到亲自部署安排，亲自听取工作汇报，亲自研究人事安排方案，亲自解决换届过程中遇到的问题，亲自提出推进工作的意见，确保中央、省、市各项要求落到实处。要认真做好干部思想引导工作，教育干部正确对待个人的进退留转，自觉服从组织的安排。要注意保护和调动干部的积极性，对工作变动的干部，党委主要领导要亲自谈话，把思想工作做细、做深、做实；对退下来的干部，要给予更多的关心和照顾。

（二）端正用人导向。

端正导向、配强班子是换届工作的根本。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立正确的用人导向，切实提高选人用人公信度。要突出重“德”的导向，把干部的德放在首要位置，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。要突出科学发展的导向，注重选拔深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式思路新、能力强、实绩好的干部。要突出崇尚实干的导向，注重选拔勇于改革创新、锐意进取，脚踏实地、埋头苦干的干部。要突出重视基层的导向，坚持把基层一线和急难险重工作作为检验和考察干部的主战场，优先选拔在抗震救灾和灾后恢复重建、加快经济发展、维护社会稳定中经受了特殊考验的优秀干部。党政“一把手”处于核心地位、起着关键作用，关系到一个班子、一个地方的整体工作水平。必须把选好配强党政“一把手”作为重中之重，着力把政治上强、有领导科学发展能力、能驾驭全局、善于抓班子带队伍、作风民主、清正廉洁的干部选拔到“一把手”岗位上。

（三）强化督查考核。

换届工作过程中，各级纪检机关和组织部门要派出督查组，采取有效方式，对执行换届工作政策法规和纪律情况进行巡回监督检查，切实加强对换届工作的督查督导。换届期间，要分别请代表和干部群众对换届风气进行民主测评。对换届风气好的，要给予表彰。对换届风气不好，群众反映强烈的，要按照有关规定追究党委和有关部门主要领导人的责任。要切实通过加强换届监督、严肃换届纪律，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，保证换届工作有序、健康、平稳开展，努力提高选人用人公信度。

四、各级领导干部要争当严守纪律的表率，以实际行动接受换届考验

班子换届必然涉及一些领导干部的进退留转，这是对领导干部组织纪律、思想觉悟、党性修养的考验。在座各位作为换届工作的组织者和参与者，要自觉讲党性、10

顾大局、守纪律，确保经受住换届考验。这里，我提四点要求，与同志们共勉。

第一，对待换届，要有平常之心。在换届中，干部对个人的进退留转有些考虑在所难免，积极要求进步也在情理之中。但问题在于，少数同志把权力地位看得太重，对个人进退得失想得过多，心思不用在事业上，精力不用在工作上，有的甚至四处活动，跑官要官，这是党性严重不纯的表现。“名利淡如水，事业重如山”，这才是党员干部对待名利的正确态度。作为领导干部，要始终明白，为党工作，虽有职位高低之分，但没有职位贵贱之别，只是分工不同而已。要始终牢记，党的干部是人民的公仆，手中的权力是人民赋予的，要始终把心思用到为党和人民多做工作、多做贡献上。要切实把共产党员的先进性体现到正确对待个人进退留转上来，真正做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，不要计较一时职务的上与下、一时个人的得与失、一时提拔的快与慢，做到上不喜、下不悲，得不宠、失不惊，快不傲、慢不怨，全身心投入到工作中去，以一种乐观豁达的愉悦心态感受工作的快乐、奉献的满足。

第二，对待组织，要有感恩之心。感恩是一种美德、一种境界，常怀感恩之心是一种成熟的表现、一种责任的体现。心怀感恩，坦然面对组织和群众的选择，是对每名党员领导干部的基本要求。每个党员干部，都要看到个人的成长进步除了自身努力外，更重要的是靠组织培养，没有组织给舞台，即使再大的本事，也没有办法施展出来。在任何时候、任何情况下，都要自觉置身于党组织之中，而不能从思想行动上“游离”于党组织之外。要充分认识到，无论进退留转，都是组织的需要、工作的需要、发展的需要。对“进”的同志来说，要做到朝气蓬勃，在更高层次的领导岗位上开拓进取，干出一番新成就，不辜负党和人民的期望；对“退”的同志来说，要做到心情愉快，服从大局，把党的事业的接力棒传递到年轻同志手中，并善始善终地做好本职工作；对“留”的同志来说，要做到安心静气，发扬成绩，克服缺点，进一步解放思想，扎实工作，在新阶段开创新局面；对“转”的同志来说，要做到奋发进取，树立为人民服务不分地域不分岗位的观念，在新环境中满腔热情地工作，在新岗位上干出新成绩。

第三，对待同志，要有友善之心。正确对待同志，是一种气度、一种胸怀、一种境界。班子换届涉及干部的切身利益，是对干部政治素养和利益观的现实检验。在我们的干部队伍中，德才素质好、符合提拔条件的干部很多，但领导职位有限，能够提拔的毕竟是少数。组织上在选干部、配班子的时候，除了要看个人的条件外，还要看实际工作的需要，考虑班子的年龄、性别、专业和结构等方方面面的因素。这就需要领导干部要正确对待同志的进步，在荣誉面前不争抢，在困难面前不推诿。要坚持说真话，全面地、历史地、辩证地、发展地看待干部，实事求是地评价干部的是非功过。要胸怀坦荡、心底无私，不争功诿过，不诋毁中伤他人，真心实意地为他人的进步高兴，以自身的人格魅力赢得他人的信服和尊敬。

第四，对待纪律，要有敬畏之心。注重严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，是这次换届的一个鲜明特点。作为领导干部，要严守纪律底线，坚决服从组织安排，坚决反对各种非组织行为。选拔任用干部是一种严肃的组织行为，干部担任什么职务，只能由党组织来决定。对于自身职务安排有什么想法和意见，可以通过正常渠道向组织反映，而不能从个人或小团体的利益出发，向组织张口、伸手。要以身作则，自觉遵守换届纪律，使自己成为学习换届纪律的先行者、严守换届纪律的践行者和抵制换届违纪行为的行动者。要严格遵守《廉政准则》和换届纪律规定，绝不以任何形式贿赂他人，绝不索取、接受他人吃请、礼品、礼金等，坚决抵制跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风，努力保持高风亮节的人民公仆形象。

同志们，这次换届工作任务艰巨，责任重大，影响深远。我们一定要按照中央和省委的统一部署，以对党和人民事业高度负责的精神，精心组织，扎实工作，圆满完成换届工作各项任务，确保换届换出干劲、换出活力、换出新气象，为争当科学发展排头兵，加快建设中国西部XXX强市提供坚强的组织保障。

在严肃换届纪律集体谈心谈话会上的讲话

同志们：

按照中央和省委统一部署，我市市县乡三级党委换届选举工作将依次启动，为严格执行中央纪委、中央组织部以及省委、市委关于严肃换届纪律的要求，匡正选人用人风气，营造风清气正的换届环境，确保我市各级党委换届选举工作顺利进行，我按照换届纪律工作的要求，和同志们进行集体谈心谈话：

一、增强政治责任感，充分认识严肃换届纪律保证换届风清气正的重要性

这次我市各级党委集中换届工作，是全市人民政治生活中的一件大事。搞好这次换届选举工作，事关我市的领导班子和干部队伍建设，事关全市改革、发展和稳定大局，事关全市今后五年乃至更长一个时期的经济社会发展。同志们一定要从全局和战略的高度，充分地认识这次换届工作的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，在思想和行动上自觉与市委保持高度一致，切实加强领导，搞好组织协调，一级对一级负责，严肃认真地组织好换届选举工作。换届期间，往往是用人上不正之风的易发多发期，必须坚持教育在先、警示在先、预防在先；实现换届目标，必须用铁的纪律，保证换届风清气正，维护换届工作的严肃性。这是对各级领导干部的纪律要求，也是各级领导干部应当承担的政治责任。市委对选好干部、配好班子高度重视，希望营造一个风清气正的换届环境，把那些想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到各级领导岗位上来。我们各级领导干部一定要以大局为重，自觉地把思想和行动统一到市委的统一部署和目标要求上来，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，做识大体、顾大局的表率，确保换届换出干劲、换出活力，换出新形象、换出新面貌；一定要以党性为重，切实提高政治觉悟，增强组织观念，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要，始终保持良好心态和豁达的胸怀，以感恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，坦然面对个人的职务变动和进退留转，在换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，尽职尽责做好工作，以实际行动支持和努力做好换届选举工作，形成有利于提高换届选举质量、促进工作发展的良好环境。

二、自觉做到五个严禁，确保换届政策规定和纪律要求落到实处

我市党委换届选举工作，必须严格执行中央和省委对组织人事纪律的一系列规定，坚决做到“5个严禁、17个不准、5个一律”，将中组部编印的典型案例作为警示材料，要求对照典型案例，自警自省。各单位要认真开展干部选拔任用工作政策法规和有关党委换届文件的专题学习和讨论。自觉做到5个严禁：

一是严禁拉票贿选。

不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。

二是严禁买官卖官。

不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。

三是严禁跑官要官。

不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。

四是严禁违规用人。

不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地方、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

五是严禁干扰换届。

不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

三、认真执行五个一律，严肃查处违反换届纪律的行为

这次县乡换届选举工作，市委组织部和市纪委将加强联系配合，及时沟通情况，强化监督检查，形成监督合力，做到有案必查、有案必处、失责必究。对一些倾向性、苗头性问题，及时采取措施坚决纠正；对群众举报的违反组织人事纪律的人和事，及时调查，坚决查处。做到“五个一律”：一是对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。二是对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。三是对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。四是对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。五是对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。以最坚决的态度和最有力的措施抵御用人上的不正之风，以铁的纪律、铁的手腕、铁的心肠来处理换届中出现的各种问题，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处，确保全县的县乡两级党委换届风清气正。

同志们,我市三级党委集中换届工作时间紧、任务重、群众期待高，程序和要求也比以往更严格、更规范。同时，我市当前的各项工作任务十分繁重，必须统筹兼顾、有机结合，正确处理好换届与推动发展各项工作的关系，科学布局，狠抓工作落实，努力推动我市各级党委换届选举工作风清气正、平稳有序、健康顺利进行。

在全县村级班子换届选举工作动员会上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就严肃全县村级班子换届选举纪律，保证村级班子换届选举风清气正，讲三点意见。

一、提高思想认识，不断增强执行村级班子换届纪律的能力

全县农村“两委”及村民监督委员会换届选举工作，是全县农村政治生活中的一件大事，是一项“民主、民意、民心、民权”工程。严肃村级班子换届纪律是村级换届工作平稳有序进行的必要条件，是确保农民群众正常行使民主权利的必要保障。各镇各部门以及所有参与村级班子换届的人员必须统一思想，高度重视，提高认识，做到思想到位、精力到位，吃透政策、掌握情况，深入一线、靠前指挥。要针对当前想加入村干部队伍的农村党员群众日益增多，竞争比以往会更加激烈，个别地方村级班子换届期间可能会出现贿选、拉票、破坏选举、拉帮结派搞小团体活动等问题，做到掌控全局、积极应对，对突发事件、棘手问题，要能冲得上、顶得住、有办法、会解决，确保村级班子换届选举工作圆满完成。

二、严肃换届纪律，为全县村级班子换届顺利进行提供有力保障。

村级班子换届选举工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作，严明换届纪律决定着换届工作的成败。一要认真组织学习。为确保村级班子换届工作风清气正，县纪委、县委组织部、县民政局联合下发了《关于严肃村级班子换届选举工作纪律的通知》，各镇各相关部门要组织干部职工和农村党员、群众认真学习，落实好“三全程”、“六个严禁”、“四个一律”的规定，做到换届纪律熟烂于心，警钟长鸣，为做好换届工作奠定良好基础。二要加大宣传力度。要积极利用报刊、网络、电视等新闻媒体和板报、宣传栏、《提醒卡》等方法，加大对村级班子换届工作纪律的宣传力度，提高全县干部群众的知晓率，为做好村级班子换届工作营造良好的社会氛围。三要保持高压态势。纪检、组织、民政部门要密切配合，及时了解和掌握全县工作动态，对不良倾向和苗头性问题采取果断措施，坚决予以制止。严格依法依纪办事，对利用宗族势力、拉票贿选等破坏选举工作的行为，从严查处，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对违法违纪行为压案不查、查处不力，造成严重后果的，要实行责任追究，确保换届选举工作依法依纪、有序进行。

三、严格选举程序，做好村民监督委员会换届选举工作。

村民监督委员会是在村党支部领导下代表村民对村委会和村级班子成员行使监督权的专门机构，是群众的代言人，是密切党群干群关系的桥梁和纽带，是促进农村经济发展和社会稳定的“优化器”。因此，选好用好村民监督委员会班子，是保证农村经济健康发展的迫切需要，各级各部门要高度重视，认真搞好村民监督委员会班子的换届选举工作。一是做到“五个同步”。各镇各部门要把村民监督委员会换届选举工作作为本次村级班子换届选举工作的重要内容，做到与村党支部、村民委员会换届选举工作同安排、同部署、同监督、同指导、同要求，确保村民监督委员会选举工作顺利进行。二是严格用人标准。要尊重民意选好人、严格程序选准人、拓宽视野选能人，把德才兼备、公道正派、群众信赖、组织放心、能干成事的人选拔到监委会成员中来。三是严格选举程序。要严格按照村民监督委员会换届选举工作步骤，坚决做到法定程序不能变、规定步骤不能少，要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，确保选举公平、公正、透明。

同志们，全县村级班子换届选举工作，关系到我县农村基层民主政治建设和农村社会和谐稳定。希望大家以对党的事业高度负责的态度，认真落实严肃村级班子换届纪律的有关要求，以铁的纪律保证全县村级班子换届换届选举工作顺利进行。

“三个全程”：

一是坚持换届选举全程签字制度，每一个环节都要有参与竞争人员的签字认可；

二是坚持换届选举全程监督制度，在候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，实行全程跟踪监督；

三是坚持换届选举全程指导制度，组织检查指导组、驻镇工作组、下派驻村指导员，检查、督促和指导换届选举全过程。

“六个严禁”：

一是严禁任何组织和个人以暴力、威胁、恐吓、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段，妨害村民行使选举权和被选举权；

二是严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；

三是严禁利用宗族、族派、宗教和黑恶势力参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；

四是严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；

五是严禁以请客吃饭、送钱送物等形式，在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动；

六是严禁在换届选举前频繁接转党员组织关系，突击发展党员。

“四个一律”：

正式候选人在选举过程中实施或者指使他人实施暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等行为的，一经查实，一律取消其资格；已经当选的，一律宣布当选无效；选举委员会不作为或乱作为的，一律终止其资格；相关部门对违法违纪行为查处不力、造成严重后果的，一律严肃追究责任。