在严肃换届纪律片区座谈会上讲话（最终版）

第一篇：在严肃换届纪律片区座谈会上讲话（最终版）

在严肃换届纪律工作片区座谈会上的讲话

同志们：

同志们，召开这次座谈会主要目的是：了解掌握前阶段镇一级开展严肃换届纪律“双承诺”工作进展情况，交流好的经验和做法，并对下一步严肃换届纪律工作再提具体要求。刚才大家都做了很好的发言，我深受启发，总体感觉各镇党委都能认真贯彻落实上级党委要求，结合实际开展承诺遵守换届纪律工作，取得了一定成绩。但是，通过我们走访、现场提问和问卷调查，也发现了一些问题。比如，对“5个严禁、17个不准、5个一律”知晓率还不高，有的领导干部熟知程度还不够；有的镇没有按要求与村“两委”负责人签订承诺书，有的没有在机关醒目位置宣传换届纪律，有的公布市、县两级举报电话等。这些问题必须引起高度重视，并在今后工作中认真加以解决。

下面，我就营造风清气正换届环境，确保换届换出团结、换出干劲、换出正气、换出健康，讲几点意见。

一、思想认识上要再重视。换届工作总的目标有两个，一是统一思想、凝聚发展共识；二是选准干部、选优配强领导班子。要实现这个目标要求，必须有严明的纪律、风清气正的换届环境作保证。李源潮部长指出，平时用人上出点问题，影响是个别的、局部的；换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。换届风气不好就会扰乱干部群众思想，就会偏离科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、投机钻营者得利，就会歪曲民主，破坏改革，降低选人用人公信度。我们一定要认识到，风气不正是干扰这次换届工作的最大危险，严肃纪律是换届顺利进行和风清气正的重要保证。因此，从换届一开始，就要坚决克服麻痹思想，把严肃纪律摆在突出位置，充分认识其重要性和必要性，认真落实中央对严肃换届纪律的明确要求，以最坚决的态度、最有力的措施，严厉整治选人用人上不正之风，用铁的纪律保证换届风清气正。

二、宣传教育上要再下功夫。知晓换届纪律是承诺换届纪律的前提和基础。要围绕中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求，县区、镇党委要继续开展“十个一”教育警示活动，认真组织一次中心组专题学习，召开一次以严肃换届纪律为主题的民主生活会，安排一次换届纪律专题谈心谈话等，全方位、多途径地教育引导广大党员干部始终绷紧纪律这根弦，筑牢严守纪律思想防线，做到领导干部100%知晓，纪检和组织部门要与乡镇的主要领导和后备干部谈心谈话100%全覆盖。要加强对所有在县镇党委换届工作中有推荐权、选举权和被推荐权、被选举权人员的学习教育，严明纪律

要求，阐明违纪后果，切实增强遵守换届纪律要求的自觉性。

三、查处力度上要再强化。查处是严肃换届纪律最直接、最有效的手段。前不久，我们先后严肃查处了三起涉嫌干扰干部选拔任用工作的案件，对两起核查属实案件的责任人作了严肃处理，并在全市进行通报，在干部群众中引起强烈反响，收到很好的警示效果，这也从分表明了市委在严肃换届纪律方面的态度和决心。下周，市委将成立两个严肃换届纪律巡回督查组，分赴各县区及所辖镇、街道办进行专项督查，对拉票贿选、违规用人、干扰换届工作等违规违纪行为，发现一起、查处一起，通报一起、绝不姑息。各县区、镇也要进一步加大督查力度，对违反换届纪律的举报案件，及时核查，确保举报案件件件有回音、件件有结果，始终以高压态势，使干部不愿违规、不敢违规。要实行查核工作责任制，明确每个案件具体承办人和负责人，举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责，确保处理到位、追究到人。

四、组织领导上要再加强。各级党委要将严肃换届纪律工作摆上重要议事日程，贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并落实。县区组织部门要把搞好换届工作作为一项中心任务，把严肃换届纪律作为保证换届工

作顺利进行的一项关键举措。要建立健全严肃换届纪律的工作责任制，做到级级有责任、层层主动抓落实。要把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，作为组织工作民意调查的重要内容。要督促各级党组织严格要求，在贯彻执行换届纪律上创先进，督促领导干部讲党性，在遵守换届纪律上争优秀。各级党委书记要切实负起换届工作第一责任人的责任，自觉做到“三个”带头，即带头讲党性、讲大局、讲团结、讲稳定，以积极健康的心态对待换届，做遵守纪律的表率；带头贯彻执行中省和市委有关换届工作的各项政策规定，自觉抵制各种庸俗作风和非组织活动，维护班子团结，自觉规范言行，防止违反换届纪律的行为发生，确保干部队伍思想稳定；带头深入镇、村，对换届的各个环节进行督查，对换届风气进行监督，及时发现问题，及时督促整改，使换届的各项纪律要求不折不扣地落到实处。

同志们，无论是领导班子集中换届还是干部个人职务调整，希望大家在各自的工作岗位上，始终保持一种昂扬、积极向上的精神状态，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取。相信在县（区）委的坚强领导下，有镇党委的扎实工作，换届工作一定能够换出团结、换出干劲、换出新风、换出正气、换出健康！

第二篇：在严肃换届纪律学习专题会上的讲话

在严肃换届纪律学习专题会上的讲话

同志们：

区镇（街）党委换届工作即将开始，按照区委组织部的要求，今天我们组织大家在这里召开换届纪律专题学习大会，共同学习换届纪律的相关规定，下面我们再一起学习讨论换届纪律相关知识。

一、换届纪律“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”。“5个严禁”是严禁拉票贿选，严禁买官卖官，严禁跑官要官，严禁违规用人，严禁干扰换届。

“17个不准”是（1）不准通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式进行拉票。（2）不准贿赂代表。（3）不准参与或帮助他人拉票贿选。（4）不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人。（5）不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。（6）不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇。（7）不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。（8）不准违反规定程序选拔任用干部。（9）不准突击提拔调整干部。（10）不准任人唯亲，指定提拔调整人选。（11）不准

大张旗鼓的重申、明确换届纪律，在历史上也没有过。从中央领导到省市区委领导，一个时期以来，集中强调的就是换届纪律。我想这既是历史经验教训的总结，也是巩固执政地位的需要，更是维护科学发展良好态势的需要。其次，我们要清醒地认识到，党中央也从来没有像本次换届这样把换届违纪的表现和惩处的标准制定得这么全面和细致，这么具有可操作性。中央明确提出：要防止拉票贿选。即通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等几种形式，基本上涵盖了我们过去发生过的贿选的种种表现，都列出来了。省里领导讲话还提到一条，举办这些活动还有几种形式，如同学会、同乡会、战友会等，在这样的会上，有意、授意贿选行为也是不行的。另外，领导干部自己不能办，也不能帮别人办，有一条纪律“参与或者帮助他人拉票贿选的，比照给自己拉票贿选的行为给予相应处理”。帮忙的和给自己拉票的同样处理。过去没有规定得这么具体，营造风清气正的换届环境的态度和决心也从来没有这么大。我想大家也会有这样的体会，大家一定要清醒，不要有侥幸的心理，不要总以为自己高明。

第二，要守纪。一定要遵守“５个严禁、１７个不准、５个一律”纪律要求。在这个方面，我在这里代表街道党委表态，一是街道党委的态度就是一经发现，不护短、不讲情、不拖延，从快从重从严处理。二是不准私自串联酝酿推荐干

在一起谈一谈，统一思想，形成上下良性互动。

第四，要搞好兼顾。现在全年的时间已经过半，盘点一下我们的经济指标和大项目建设，我觉得我们全年的任务还非常艰巨也非常紧迫，希望我们各位班子成员、支部书记、部门负责人，紧紧抓住发展不放，还要创新，还要开创新局面，要确保我街换届选举不出问题，全年任务目标全面完成。

第三篇：严肃换届纪律讲话

严肃换届纪律动员讲话

同志们：

根据市委的统一安排，今天，我们在这里召开区党委换届工作动员会。主要任务是：贯彻落实省、市关于区党委换届工作的有关精神，对区党委换届工作进行全面安排部署，进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保寒亭区党委换届工作平稳有序顺利进行。下面，我讲四点意见。

一、切实增强做好党委换届工作的责任感和使命感

党委换届，从中央到省、市委都高度重视，主要领导都先后作出重要指示，提出了明确要求，我们一定要从全局和战略高度深刻认识做好这次换届工作的重大意义，以高度的政治责任感把这项事关全局、事关长远的重大任务完成好。

１、做好镇街党委换届工作，是推动科学发展、落实“十二五”规划的重要保证。乡镇处在改革发展的第一线，面临的任务重、矛盾多，搞好换届工作，进一步理清科学发展思路，选好配强乡镇党委领导班子，是顺利实现“十二五”规划的重要思想、政治和组织保证。

２、做好乡镇党委换届工作。乡镇党委换届的过程，就是振奋精神、凝聚智慧的过程，就是民主决策、科学决策的过程，还是继续加快经济社会发展的重要机遇。做好换届工作，就能促使乡镇党委找准位置、理清思路，就能进一步把广大干部群众的思想统一起来，干劲激发起来，为加快经济发展方式转变提供坚强的组织保障和人才保障。

3、做好乡镇党委换届工作，是加强乡镇班子建设、提高干部队

伍整体素质的客观要求。他们的执政能力和领导水平，直接关系到全区各项事业的发展进步和社会的和谐稳定。要通过这次换届，进一步优化乡镇班子的年龄、性别、知识、专业和能力结构，提升乡镇班子的整体素质，增强干部队伍的生机与活力。

二、准确把握这次换届工作的指导思想、目标任务和总体要求 这次换届工作的指导思想是：以选好配强班子为重点，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，把乡镇班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

这次换届工作的目标任务是：

一是要营造一个好风气。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，影响干部群众对换届工作的满意度和选人用人的公信度。要综合运用各种手段，弘扬清风正气，狠刹歪风邪气，营造良好的舆论氛围、思想氛围和工作氛围，努力使换届工作始终在清新的风气和环境中进行。

二是要形成一个好报告。起草讨论好党委工作报告，是凝聚人心、汇聚力量、完成“十二五”目标任务的关键。要实事求是地总结工作，客观分析存在差距，清醒研判面临形势，特别是要结合各乡镇实际，理清发展思路，做到定位准、理念新、谋划远、措施实，切实形成群众听得懂、干部好操作的报告，形成广大代表打心眼里赞成和拥护的报告。

三是要选出一个好班子。开创振兴发展新局面，关键在领导班子

和领导干部。要紧紧围绕实际工作需要，进一步优化乡镇班子结构，配备和选举出政治坚定、勇于创新、勤政清廉、求真务实、奋发有为、团结协作的好班子，努力做到让组织满意、干部满意、群众满意。

这次换届工作的总体要求：

一是要把加强党的领导贯彻始终。要充分发挥党的领导核心作用，把代表、委员的思想认识统一到区委的要求部署上来，坚决贯彻落实好区委的决定和主张。要改进工作方式方法，善于通过法律程序实现组织意图，运用法律规定解决换届选举中的问题；善于通过严格的程序和有效途径，使扩大民主和各项措施落到实处。要坚决贯彻省、市关于换届工作的方针政策和加强乡镇班子建设的要求，认真研究好解决换届工作中的重大问题，突出抓好干部选拔、人选推荐、选举办法制定、候选人酝酿提名、大会选举以及思想政治工作等重点工作，确保换届人事安排顺利实现。

二是要把充分发扬民主贯彻始终。认真贯彻落实省、市关于换届中发扬民主特别是党内民主的要求部署，切实使换届成为加强党内民主建设的生动实践。要实践党内讨论民主。代表大会召开前，要采取适当方式广泛征求和听取党代表和党员特别是一线党员对报告的意见，以及各方面的意见和建议。要实践党内决策民主。安排较充足的时间让代表对报告进行充分审议讨论，对代表提出的修改意见，能吸收的要积极吸收，不宜吸收的也要及时予以反馈，努力把党代会变成统一思想、集思广益、集体决策的过程。积极试行党代表提案制，探索发扬党内民主的新形式。要实践党内选举民主。代表选举要尊重党员的主体地位，落实好党员的知情权、参与权、选择权、监督权。产

生乡镇班子换届提名人选，要把握好民主推荐、民主测评等环节，一般应差额提名、差额考察。改进候选人介绍方式，让代表更好地了解候选人的情况。完善选举程序，制定合理可行的选举办法，保证代表和党委委员充分行使民主权利。

三是要把严肃换届纪律贯彻始终。中纪委、中组部专门召开了严肃换届纪律保证换届风清气会议，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出了“５个严禁、17个不准和５个一律”的纪律要求，大家必须严格遵守和执行，筑牢严守纪律的思想防线。要做到预防到位。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。所有参加民主推荐人员、有被推荐资格人员都要以不同形式做出守纪承诺。要做到监督到位。把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节，加强对换届工作的全方位、全过程监督，保证换届工作在阳光下运行。要做到查处到位。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为，要旗帜鲜明、态度坚决，坚持露头就打，从快从严查处，始终保持整治不正之风的高压态势。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，县纪委和县委组织部要组织专门力量，认真调查核实。对查实的违反换届纪律的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分，发现一起，要查处一起，通报一起，绝不姑息迁就。

四是要把正确舆论引导贯彻始终。换届工作敏感度和关注度高，营造一个良好的舆论氛围至关重要。要坚持正确的舆论导向。各乡镇党委要充分发挥主流媒体的正面引导功能，大力宣传本乡镇经济社会发展成就和搞好换届的重大意义，积极稳妥、适时适度地宣传换届政

策、纪律和创新实践，使广大干部群众了解换届工作、支持换届工作。要严格新闻宣传纪律。严守保密纪律，不该宣传的不要宣传，对全局性和敏感性问题要统一口径，把握不准的问题要及时请示，发现负面报导和信息要及时报告。要密切关注舆情。对新闻媒体特别是互联网等新兴媒体上的报道，要及时研判、妥善应对，防止不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作，牢牢掌握舆论引导的主动权。

三、着力选好配强乡镇领导班子

选好干部、配强班子是乡镇党委换届工作的重中之重，也是换届成功与否的一个重要标志。

１、坚持正确的用人导向。选什么样的人、用什么样的人，实际上就是树个标杆，具有重要的导向作用。要把干部的“德”放在首要位置，注意把一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部；把那些长期在基层及生产一线努力工作和长期在条件艰苦、情况复杂、困难较多的地方努力工作的优秀干部；把那些思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部选拔上来。绝对不让那些品行不端、心术不正、作风不实的人谋到好处、占到便宜。要突出科学发展导向，真正把在贯彻落实科学发展观、实现经济又好又快发展上思路清晰、驾驭能力强、工作实绩突出的优秀干部选拔到领导岗位。

2、选优配强乡镇党委书记。班子强不强，关键在班长。要坚持选拔标准。着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任乡镇党委书记。要注重领导经验。根据省委换届文件精神，乡镇党委书记人选，一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导岗位任职经历的人员中选拔。要严格选配方案。今后选拔任用乡镇党委书记，一般要通过常委会或全委会票决的方式产生。6月21日县委全委会议，以无记名投票表决的方式产生了 4名善谋全局、坚持原则、敢于担当、作风务实的乡镇党委书记，其中3名党委书记有丰富的乡镇工作经验，社会反响较好。

3、进一步优化班子结构。进一步优化乡镇党委班子结构，增强班子整体功能和合力。一方面，要优化乡镇领导班子的“硬结构”。根据省委文件精神，此次换届，乡镇领导班子数维持原有职数不变，乡镇党委委员名额为7至11名。要进一步加大结构性干部的培养选拔力度，乡镇党委班子中原则上要配备1名女干部。另一方面，要优化乡镇领导班子的“软结构”。要落实科学发展观和转变发展方式要求，充实和改善乡镇领导班子的知识、专业和工作经历结构。乡镇领导班子中既要有熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要有懂新兴产业、金融以及办事能力强、善于做群众工作的干部。注重从基层一线选拔干部，尤其注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。

四、切实加强对换届工作的组织领导

乡镇党委换届工作政治性、政策性、时效性都很强，大家要按照今天会议要求，认真谋划好本乡镇的党委换届工作，每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题，确保乡镇党委换届工作有序、健康、平稳推进。

1、要加强组织领导。各乡镇党委一定要把这次换届当作当前工

作的重中之重，认真学习贯彻上级精神，妥善进行安排部署，准确把握工作流程、主要环节和政策规定；要迅速成立相关的领导机构和工作机构，乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，集中精力抓好换届的各项具体工作；要把此项工作与创先争优活动结合起来，明确目标，完善措施，狠抓落实；要在深入调研、摸清情况的前提下，制定详细具体的工作方案，从筹备党代会开始，到换届结束，对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人，抓好各项工作的落实；要深入细致做好宣传发动工作，组织广大党员、干部认真学习换届选举的相关知识，引导党员、干部正确认识换届选举的目的、意义，准确掌握有关章程和规定，明确具体做法，积极参与选举活动，确保换届工作任务圆满完成。

2、要严格执行换届相关政策。换届工作政策性非常强，县委对这次换届代表的比例、职数、结构都作出了明确规定，各乡镇要不折不扣地贯彻落实。坚持按政策办事、按程序办事，确保换届工作平稳有序进行。

3、要做好深入细致的思想政治工作。各乡镇党委要切实加强思想政治工作，教育引导党员干部讲政治、顾大局，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。要把开展谈心谈话作为理顺情绪、化解矛盾的重要方法，有针对性地做好调整、落选和离开领导岗位干部的思想工作，帮助他们克服心理障碍、解开思想疙瘩。要通过耐心细致、富有成效的思想工作，努力使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战。

同志们，这次镇街党委换届工作，事关全局、意义深远、责任重

大，大家务必要高度重视起来，以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度，统筹兼顾，精心组织，周密安排，高标准、高质量地圆满完成乡镇党委换届工作。

2011年8月11日

第四篇：在严肃换届纪律集体约谈会上的讲话

在严肃换届纪律集体约谈会上的讲话

同志们：

村（社区）“两委”换届选举工作是基层政治生活中的一件大事。近年来，中央先后印发《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等，就村（社区）“两委”换届选举工作作出了明确规定。XX月XX日，省委、省政府以视频会议形式把全省村（社区）“两委”换届选举动员部署会直接开到了乡镇一级，充分反映了省委、省政府对此次换届选举工作的高度重视。今天，我们召开严肃换届纪律约谈会，目的就是认真贯彻落实全省动员部署会精神，进一步压实各方责任，严肃换届纪律，推动村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成。

刚才，XX、XX、XX、XX、XX、XX6个乡镇的党委书记作了表态发言，大家讲得很好，可以看出大家是下了功夫、花了力气、做了工作、值得肯定的。但也还存在几个问题：一是具体责任落实还不到位。村（社区）“两委”换届选举工作的“一盘棋”意识不够，对重点村和重点人员进行全员布控、重点盯防的责任落实还有差距。二是部分乡镇贯彻执行省市县委部署要求上不够坚决。主要表现在“两推”结果与“学历升年龄降”目标有差距。目前，上报的XX名村（社区）党支部书记初步人选中，超过55周岁的有XX人；小学学历XX人。在上报的XXX名支委委员初步人选中，超过60周岁的共有XX人，超过70周岁的有XX人，其中2名年龄最长者达77周岁，分别为XX乡XX村和XX乡XX村；小学学历XX人。三是全盘谋划较为滞后。没有统筹考虑党组织、村（居）委会、村（居）务监督

委员会、“两委”主要负责人“一肩挑”、“两委”成员交叉任职、村（居）民选举委员会主任以及共青团、妇联等各类组织的人选布局，为人事安排预留空间方面上谋划不够。针对以上问题，各乡镇党委务必通盘考虑，认真分析，加以解决。下面，我就严肃换届纪律讲四点意见：

一、必须深化认识讲政治，强化责任担当

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党执政的力量源泉和根本依托。村（社区）“两委”作为基层群众性自治组织，是我们党基层政权建设的基础。基础不牢，地动山摇。特别是这次换届是村（社区）“两委”任期3年改5年后的首次换届，也是在全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚背景下进行的关键换届。因此，能否高质量完成本次换届工作，直接影响着党的执政基础，事关“十四五”工作布局、全县的长远发展和广大人民群众的民生福祉，是一项关系全局的重大政治任务。全县各级党组织特别是“一把手”务必进一步提高政治站位，深化思想认识，强化责任担当，把党的领导这条主线贯穿换届选举全过程，确保工作方案在党委领导下制定、人选在党委主导下产生、阶段安排部署在党委把控下进行。党委书记要切实负起对本乡镇换届选举工作的“第一责任”，做到亲自安排部署、亲自指导把关、亲自到村督查，其他班子成员也要明确各自分工，落实好指导责任，确保在党的领导下有序推进换届选举工作。同时，换届选举是一个系统工程，各有关部门要加强沟通协调，密切配合，形成齐抓共管的工作合力。县委组织部要牵头抓总，统筹协调换届选举工作；县纪委监委加大违反换届纪律行为的查处力度，营造风清气正的换届氛围；县民政局要配合县委组织部共同做好领导小组办公室日常工作，加强对村（居）民委员会换届选举工作的指导；

县政法部门要全力配合换届工作，坚决打击违法犯罪行为；共青团、妇联等部门要依法加强对村（社区）群团组织换届工作的业务指导，其他各成员单位和相关部门要积极参与、主动配合、加强协调，形成合力，确保换届工作按计划有步骤顺利进行。

二、必须依法依规有原则，严明纪律红线

换届选举程序严格、政策性强，全县各级党组织一定要坚持原则，严肃纪律，严格程序，把依法依规办事作为一项政治纪律，一项刚性要求，贯穿到换届工作的每个环节。要严肃换届纪律。

纪律是否严明，直接影响换届风气的好坏、换届工作的成败。要坚决贯彻执行中央和省市县出台的村（社区）“两委”换届选举规定，把换届纪律挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，始终保持对违纪违法行为的高压态势，形成强大的舆论氛围。要严格换届程序。坚持公开公正、严格程序步骤是抓好社区“两委”换届选举工作的关键所在。要严格依照换届选举有关法律法规，细化操作、规范流程、严格执行，确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要充分发扬民主。要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程，充分尊重群众、相信群众、依靠群众，落实好党员群众的知情权、选择权、监督权。在换届选举中，要教育和引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系，及时统一思想，着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。

要打击违纪违法。县纪检、政法、公安等部门，要提前亮明换届纪律“红线”，建立换届工作违纪违法问题专办制度，对家族、宗教、黑恶势力等以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、打砸票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段干扰破坏换届选举的违法犯罪行为“零容忍”。坚决防止XX镇XX村党支部XXX换届选举贿选事件重演。要加强全程监督，畅通群众监督渠道，加大查处力度，全方位做好换届纪律监督工作。对实名举报的必查，线索清楚的必查，证据确凿的必查，群众反映强烈的必查，做到发现一起、通报一起、警示一批，形成强大震慑。对换届选举风气不正、监督查处不力，造成恶劣影响的，要严肃追究有关领导责任，确保换届选举风清气正。

三、必须分类施策防风险，平稳有序推进

换届选举期间往往是各种矛盾容易凸显的时期，极易产生不稳定因素。要坚持把功夫下到换届选举之前，做到情况清楚、研判准确、措施到位，守牢“群体事件零发生”这一底线。一是各乡镇党委要在完成选情复杂村整顿工作的基础上，按班子包村分工对所有村再开展一次全面调查摸底，做到对村基本情况和党员群众思想状况心中有数；对现任村“两委”班子情况心中有数；对后备人选情况心中有数；对影响换届的不利因素心中有数；对容易出问题的村心中有数；对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数；对每个村换届对策心中有数。二是认真做好信访工作。一方面，要畅通信访渠道，妥善处理群众来信来访，做到有访必接、有报必查，限时办结、明确答复；另一方面，要加强对突发事件的防范、掌控和处理，完善选情报告制度和重大事项直接报告制度，对可能引发群体性事件的苗头和征兆，要早发现、早报告、早解决，坚决杜绝群体性上访和越级上访现象发生，确保整个选举过程平稳有序。县网信办会同公安等部门要密切关注网络舆情，对网络和媒体反映的负面消息，要及时调查核实，给予正面回应，防止恶意炒作。

特别是往届村级换届信访问题集中的XX、XX、XX3个乡镇和本次换届前信访问题集中的XX、XX、XX等乡镇，要压实责任，尽早部署，紧盯重点村、重点人员，严防发生群体性上访事件。三是坚持分类施策。对一些预计选情比较好、班子战斗力强的村，不放手、不放松；对一些选情相对比较平稳，班子战斗力一般的村，要稳步推进；对三类村和矛盾纠纷较大等选情复杂的村，要加强力量配备，特别是XX党委和XX乡党委要严格按照先整治、再换届的要求，强化工作举措，对三类村进行重点指导和整顿转化，将影响换届选举的突出问题解决在换届之前，解决一个、成熟一个、换届一个。

四、必须雷厉风行去行动，选优配强班子

农村作为基层组织建设的桥头堡、脱贫攻坚和乡村振兴的主战场、民族团结进步创建的先行区，选出干事创业、奋发有为的“两委”班子，既是开展好这些工作的基本保障，也是检验换届工作成败的重要标志。各乡镇党委要清醒认识此次换届“一肩挑”、任期3年改5年等新形势、新要求，严格把握政策界限和法定程序，坚持把政治标准放在首位，坚持“三优三强三过硬”标准线不降低，对照村（社区）“两委”成员候选人“十选十不选”条件把好人选准入关和素质关，坚持“就地选才”与“遍地选才”并举，拓宽选人视野，广开进贤之路，在更大的范围内发现和选拔优秀人才，切实选出一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍。年关将近，各项工作头绪多、任务重，各乡镇党委要把换届选举工作与当前各项工作结合起来，统筹协调，共同推进，以换届工作的圆满成功来推动工作落实，把广大党员群众换届当中激发出来的政治热情，转化为推进工作的强大动力，实现“两不误、两促进”。

同志们，这次村（社区）“两委”换届选举直接关系着全县经济社会发展稳定大局，直接关系着“十四五”新征程的能否良好开局，直接关系着党的执政根基是否稳固，任务艰巨、责任重大。希望大家严格按照中央和省市县委的统一部署，以对党和人民高度负责的态度，严谨细致的工作作风，高标准、高质量完成村（社区）“两委”换届选举任务，为全县高质量发展提供坚强组织保证！

第五篇：在严肃换届纪律集体谈话会上的讲话

在严肃换届纪律集体谈心谈话会上的讲话

同志们：

按照中央和省委统一部署，我市市县乡三级党委换届选举工作将依次启动，为严格执行中央纪委、中央组织部以及省委、市委关于严肃换届纪律的要求，匡正选人用人风气，营造风清气正的换届环境，确保我市各级党委换届选举工作顺利进行，我按照换届纪律工作的要求，和同志们进行集体谈心谈话：

一、增强政治责任感，充分认识严肃换届纪律保证换届风清气正的重要性

这次我市各级党委集中换届工作，是全市人民政治生活中的一件大事。搞好这次换届选举工作，事关我市的领导班子和干部队伍建设，事关全市改革、发展和稳定大局，事关全市今后五年乃至更长一个时期的经济社会发展。同志们一定要从全局和战略的高度，充分地认识这次换届工作的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，在思想和行动上自觉与市委保持高度一致，切实加强领导，搞好组织协调，一级对一级负责，严肃认真地组织好换届选举工作。换届期间，往往是用人上不正之风的易发多发期，必须坚持教育在先、警示在先、预防在先；实现换届目标，必须用铁的纪律，保证换届风清气正，维护换届工作的严肃性。这是对各级领导干部的纪律要求，也是各级领导干部应当承担的政治责任。市委对选好干部、配好班

子高度重视，希望营造一个风清气正的换届环境，把那些想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到各级领导岗位上来。我们各级领导干部一定要以大局为重，自觉地把思想和行动统一到市委的统一部署和目标要求上来，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，做识大体、顾大局的表率，确保换届换出干劲、换出活力，换出新形象、换出新面貌；一定要以党性为重，切实提高政治觉悟，增强组织观念，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要，始终保持良好心态和豁达的胸怀，以感恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，坦然面对个人的职务变动和进退留转，在换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，尽职尽责做好工作，以实际行动支持和努力做好换届选举工作，形成有利于提高换届选举质量、促进工作发展的良好环境。

二、自觉做到五个严禁，确保换届政策规定和纪律要求落到实处

我市党委换届选举工作，必须严格执行中央和省委对组织人事纪律的一系列规定，坚决做到“5个严禁、17个不准、5个一律”，将中组部编印的典型案例作为警示材料，要求对照典型案例，自警自省。各单位要认真开展干部选拔任用工作政策法规和有关党委换届文件的专题学习和讨论。自觉做到5个严禁：

一是严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。

二是严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。

三是严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。

四是严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地方、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

五是严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠

送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

三、认真执行五个一律，严肃查处违反换届纪律的行为 这次县乡换届选举工作，市委组织部和市纪委将加强联系配合，及时沟通情况，强化监督检查，形成监督合力，做到有案必查、有案必处、失责必究。对一些倾向性、苗头性问题，及时采取措施坚决纠正；对群众举报的违反组织人事纪律的人和事，及时调查，坚决查处。做到“五个一律”：一是对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。二是对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。三是对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。四是对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。五是对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。以最坚决的态度和最有力的措施抵御用人上的不正之风，以铁的纪律、铁的手腕、铁的心肠来处理换届中出现的各种问题，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处，确保全县的县乡两级党委换届风清气正。

同志们,我市三级党委集中换届工作时间紧、任务重、群众期待高，程序和要求也比以往更严格、更规范。同时，我市当前的各项工作任务十分繁重，必须统筹兼顾、有机结合，正确处理好换届与推动发展各项工作的关系，科学布局，狠抓工作落实，努力推动我市各级党委换届选举工作风清气正、平稳有序、健康顺利进行。