区2021年民生工程村卫生室建设实施方案（大全五篇）

第一篇：区2021年民生工程村卫生室建设实施方案

区2021年民生工程村卫生室建设实施方案

为尽快组织实施我区村卫生室建设工程，保质保量完成今年我区承担的民生工程农村卫生服务体系建设任务，特制定本实施方案。

一、设置原则

根据《x区医疗机构设置规划》，按照因地制宜、方便群众、便于管理的要求和“三化”（标准化、一体化、信息化）标准进行建设。建成后的房屋产权归村委会所有，乡镇卫生院拥有永久使用权。建成后的村卫生室采取两种模式进行管理，模式一：收编聘用，院办院管的一体化管理；模式二：购买服务，统独结合的契约化管理。

二、建设标准

按照《x省村卫生室建设标准》实施，建筑面积80-120平方米，设置科学，布局合理。其中诊断室、治疗室、值班室、观察室、资料室、药房必须独立。必须有高压消毒锅、紫外线灯、中药柜及《医疗机构基本标准》规定的村卫生室必备的诊疗设备。

三、职责分工

由区卫生局牵头负责，乡镇人民政府及村委会积极协助配合。前期勘探、设计、环评、招投标等准备工作由区卫生局负责，现场管理由村委会负责。涉及拆建、翻建、新建等需报土地、规划等部门履行相关手续的工作，由所在乡镇政府负责。项目建设实行“四制”、“六统一”管理，严格执行基本建设程序。

四、实施内容

五、资金来源

根据《关于下达x年省民生工程农村卫生服务体系建设投资计划的通知》文件精神，省、市财政补助每个村卫生室业务用房建设用费分别为4.6万元和0.5万元，设备由中央财政补助每个村卫生室0.6万元，累计区级以上财政投入达5.7万元/个，不足部分由区财政配套解决。

六、几点要求

（一）加强组织领导。为加强组织领导和工作协调，成立区

民生工程村卫生室建设工作领导小组，区政府分管区长为组长，区政府办（民生办）、发统局、财政局、卫生局和乡镇政府主要负责人为副组长，分管负责人为成员，领导小组办公室设在区卫生局，由区卫生局项目办具体负责村卫生室建设工作。

（二）充分认识到位。村卫生室建设是今年我区民生工程实施工作的重要内容之一，是区委、区政府着力提升农村医疗卫生水平，切实保障群众切身利益的重要举措。各有关部门和单位务必高度重视，充分认识做好村卫生室建设工作的重要性，进一步强化措施，确保按时按质完成任务。

（三）加强资金管理。实行专户管理、资金专款专用，专户设在区财政局。严格资金拨付程序，采取按进度拨款方式支付。工程结束立即审计决算，确保资金规范使用。

第二篇：卫生院民生工程村卫生室管护实施方案[推荐]

主簿镇卫生院民生工程村卫生室管护实施方案

为加强和规范我镇农村卫生服务体系项目资金建设的标准村卫生室，民生工程项目的管理和养护，提交基建项目的使用率，确保持续发展民生工程使用效益，实行院建院管的原则，结合我镇实际情况特制定如下方案： 一

成立领导小组：

组

长 ：主簿镇卫生院院长 余夕朗 副组长 ：倪代军

成员 ：胡仓 徐权志 各村室主任

二

责任分工：

第一监管责任人： 余夕朗第一管护责任人： 各村室主任

三

村室基本情况：

（一）村室名称：共六个行政村室

主簿卫生院

金塘村卫生室 南天村卫生室

白果村卫生室 余畈村卫生室 大歇村卫生室

（二）村室卫生人员及辖区人口 概况：

1.主簿村卫生室：医务人员暂缺。

辖区服务人口数:有18个生产组，共1194人。

2.金塘村卫生室：医务人员共3人

人员组成：储诚华（主任）汪小丰 郝昭志

辖区服务人口数：有19个生产组，共1548人。

3.白果村卫生室：医务人员2人。

人员组成：储慧琴（主任 女）

辖区服务人口数:有24个生产组，共1698人。

4.大歇村卫生室：医务人员暂缺

辖区服务人口数：有12个生产组，共778人。

5.余畈村卫生室：医务人员1人。

人员组成：张东启（主任）

6.南田村卫生室：医务人员3人

人员组成 ；叶隆兴（主任）叶统国 朱读胤

辖区夫人人口数：有30组 共1819人。

（三）房屋设备及使用情况：

1.项目实施村室（个）：共2个

① 余畈村卫生室房屋面积90平米 使用正常，设备已配齐（见物质登记表）环境良好 房屋管理良好。

② 南田村卫生室房屋面积80平米 使用正常 设备已配齐 环境良好 房屋管护良好（仅村室名牌未写）。2.村室置换卫生（个）：共3个，与各本村有协议

① 金塘村卫生室房屋面积90平米 使用正常（与村有协议），设备已配齐环境良好 房屋管理良好。② 主簿村卫生室房屋面积80平米 使用异常 设备未配 人员未配 环境良好 房屋管护由村暂监护管理。

③ 大歇村卫生室房屋面积80平米 使用异常（村部使用）设备未配 人员未配

环境良好 房屋管护由村暂监护管理。

3.私有房屋所设卫生室：共1个

① 白果村卫生室：房屋面积80平米，是由该村室医务人员提供使用，与卫生院没有签订合同，设备已配齐。

（四）管理措施和制度落实情况：

1.加强协管和护管的力度，主要是对三个置换的村室和一个私供房的村室，要与该村进行交涉协管工作的力度及业务开展的协调工作。2.尽快将主簿 大歇两个村无村医的问题，及早让该村室正常工作运转，目前由金塘村卫生室监管负责一切共走，由南田村卫生室监管负责大歇村卫生室的一切工作。

3.实行定人，定物，定编的管理措施，防止工作失空和固有财产流失或损坏。4.加大卫生院对村室的管理力度，每月要对村室进行一次现场督导，每半年实行一次各村室的物质盘点和房屋使用情况检查工作。5.管护经费，根据各村卫生室的护管情况核定发放

以上方案自二〇一一年十月十二日开始实施，如有不到之处或疑问之事请与院方联系 特此方案

主簿镇卫生院

二〇一一年十月十日

第三篇：村卫生室建设实施方案

村卫生室建设实施方案

为进一步加强村卫生室建设，健全村级卫生机构，完善县、乡、村三级卫生服务网络体系，实现基本消除空白村卫生室的目标，根据省、市关于进一步加强村卫生室建设的有关要求，特制定本实施方案：

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想和省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》为指导，以加强农村

卫生室建设为基础，统一思想、提高认识，努力实现消灭空白村卫生室目标，为人民群众提供价廉、方便、安全、优质的基本医疗和公共卫生服务环境。

二、目标任务：

按照合理配置、精心设计、循序渐进、因地制宜的建设思路，力争在2007年底按照县政府新批复的行政区域划分。把卫生室组建到位，达到村村有卫生室目标。

三、建设标准：

按照湖北省村卫生室建设标准实施，做到人员、房屋、基本医疗设施、培训四到位。

四、实施步骤：

（一）2007年5月底前各乡镇制定空白村卫生室建设方案，并向所在乡镇政府和卫生局上报；

（二）2007年6月底前做好新建村卫生室房屋的建设，人员的配置和培训工作；

（三）2007年10月底前新建卫生室的各项工作全部准备到位，并向县卫生局申报；

（四）2007年11月底前县卫生局组成专班对新建卫生室进行考核验收并办理相关证件；

（五）2007年12月底前将我县消灭卫生室空白村工作情况向县委、政府和市卫生局书面汇报，接受考核检查。

五、保障措施：

（一）消灭卫生室空白村是提高人民群众生活水平、构建和谐社会，推进新农村建设，保障人民群众身体健康的一项重要内容，各乡镇卫生院要把消除卫生室空白村工作作为“一把手”工程，纳入目标管理。院长要亲自抓好该项工作并组织精干有力的工作专班具体组织实施，要制定切实可行的实施方案，采取得力措施把工作落实到位。为保证全县消灭卫生室空白村任务的实现，县卫生局成立以局长邓祥根为组长，副局长王均发、彭先言为副组长，防保股、医政为为成员的工作领导小组，由陈明同志负责具体工作。

（二）加强联系，上下联动、多方筹措，搞好协作。一是要积极争取当地政府对村卫生室建设工作的支持，把村卫生室建设纳入新农村建设整体规划，多途径解决村卫生室用地和房屋问题；二是要把消除卫生室空白村工作与全省第一批村卫生室建设项目和计免接种点建设相结合，实行统筹安排，合理配置、稳步推进；三是按照“先办后规范”的指导原则，引进社会力量，引进社会医疗人才，可采用卫生院承办，联办和派遣村医的方法，尽快把空白村卫生室建设落实到位；四是积极争取县直各医疗卫生单位，从物资、设备、人员培训上给予大力扶持，使村卫生室建设工作扎实开展，不走过场；五是加强督办检查，确保工作落实，县卫生局已把消除卫生室空白村工作作为硬性指标，纳入责任目标考核内容，实行目标考核，县卫生局组成工作专班，不定期对该项工作进行督办检查，对工作任务完成较好地给予表彰奖励，对工作不力，不能按时完成任务的给予通报批评并追究主要领导和直接责任人的责任。

附件：

1、一般村卫生室建设标准

2、空白村卫生室建设名单

附件1：

一般村卫生室的建设标准

（试行）

一、设置要求

1、按照服务范围和服务人群，本着布局合理、方便群众、填平补齐的原则设立一般村卫生室。

2、资源共享、优质互补、充分利用。

二、人员

按所辖村人口的1—2‰配备，最多不超过4人。有条件的要配备能掌握和应用中医药诊治常见病和多发病中医药人员。

三、房屋

1、面积

占地面积不少于150平方米，业务用房面积60~100平方米。

2、设置

有诊断室、治疗室、观察室、药房，并按要求严格分开。

四、常规设备

配备听诊器、血压计、体温计、出诊箱、压舌板、软尺、身高体重称、污物桶、贮槽、换药盘、

第四篇：金坝街道办事处民生工程村卫生室标准化建设

金坝街道办事处民生工程村卫生室标准化建设

汇报材料

金坝街道办事处，人口约2万人，辖正东、关庙、祠边、双凤、祝公、里仁、长桥、松林、三合、靖庙10个行政村，在村卫生室标准化建设方面汇报如下，宣州区卫生局及金坝党工委、办事处领导高度重视民生工程村级卫生室规范化建设是加强农村卫生工作，建立健全农村卫生服务体系，改善农村医疗卫生设施条件，提高农村卫生人员素质，统筹经济社会和城乡全面协调发展，构建社会主义和谐社会的重大举措。2009年我院已完成了长桥村、松林村、三合村、靖庙4个村的民生工程村卫生室标准化建设任务，今年3月10号宣州区卫生局提前召开了2011年民生工程村卫生室标准化建设动员会，金坝街道办事处2011年民生工程村卫生室标准化建设共六家，分别为双凤村、关庙村、祠边村、里仁村、正东村、祝公村，会议要求提前落实村卫生室建设用地，卫生院及时地向办事处分管主任进行了汇报，办事处分管主任结合区卫生局、市区规划局意见并召集卫生院、各行政村村委会进行协调，综合考虑地理交通、农村居民能够就近获得有效、便捷、价廉的医疗卫生和预防保健服务等因素，落实了六个村卫生室的建设用地。其中双凤村、关庙村卫生室为新建，祠边村、里仁村、正东村、祝公村卫生室为改建，6月初在关庙村支两委大力支持下投入8.2万元超80m2标准完成110m2卫生室建设任务。其余5个村卫生室正在进行预算、招标等前期准备工作中，有望9月初完成建设任务。尽管区卫生局、金坝办事处和卫生院在村卫生室规范化建设方面做了大量工作，也取得了一定的成绩，但仍存在问题和不足：《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出卫生投入要重点向农村倾斜，各级人民政府也逐年增加了卫生投入，但由于建筑材料及人工上涨、配套资金较少、卫生院及村组财力有限，对村卫生室这个公共设施无力投入，加之，随着各级高度重视基层卫生服务体系建设，对村级卫生室提出了更高的建设标准，致使一些村卫生室基础建设条件滞后，不能满足广大百姓的就医需求。

几点建议：一是建议上级政府加大村卫生室标准化建设投入。减轻卫生院及村组负担，确保村卫生室标准化建设持续健康发展，确保农村公共卫生事业快速推进。二是建议加强乡村医生的培训。由于村医受自身知识、技能等方面所限，服务农民群众卫生需求的能力亟待提升。建立村医教育培训机制，并列支专项经费，对村医进行培训，切实提高医疗技术水平，满足农民群众医疗卫生需求。

2011年6月25日

第五篇：×县村卫生室建设实施方案

村卫生室是构建农村医疗预防保健网的基础，在方便农民就医，保障人民群众身体健康方面发挥着重要作用。当前，我县村卫生室在机构管理、医疗设施、人员素质、公共卫生服务等方面还存在诸多不足，制约着农村卫生事业的健康发展。为了给全县广大农民提供优质、方便、快捷的基本医疗服务，县政府决定从二00五年起，利用三年时间，对全县村级卫生室进行规范化建

设。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，结合我县村卫生室建设实际，制定本实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持以农村为重点的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，加大农村卫生投入，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、工作目标根据全面建设小康社会和社会主义现代化建设第三步战略目标的总体要求，通过三年（2005-2007年）的建设，使全县村级卫生室均达到甲级村卫生室标准，其规模、管理、服务质量、社会效益等明显增强，基本满足当地人民群众预防保健及基本医疗服务需求；乡村医生逐步向执业助理医师过渡，能够承担辖区内常见病、多发病、慢性病的诊断和危重病人的应急处理及转送工作，村级主要健康指标达到或超过全市平均水平，建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系。

三、村卫生室的工作职责

（一）传染病的预防和控制

按规定登记和上报法定传染病及突发公共卫生事件，对疑似传染病患者，应迅速采取隔离措施，并及时转往有条件的医院进行隔离治疗。发生突发公共卫生事件时，必须服从卫生行政部门的统一调遣。

（二）儿童计划免疫

按疾病控制部门开展儿童计划免疫的具体要求及时做好联络、配合以及相应的登记和预防接种工作。按要求建好村级接种点。

（三）计划生育和妇幼保健

1、掌握本村妇幼保健基本情况，落实育龄妇女节育措施，并做好情况登记工作；

2、掌握本村早孕妇女情况，督促孕妇在孕12周以前到所在卫生院建立孕妇保健手册，定期进行早孕检查，认真做好孕产妇系统管理工作；

3、做好产后访视及计划生育技术指导工作，避孕药具送上门并进行副反应处理的登记；

4、按要求做好儿童保健工作。

（四）健康教育

1、有计划地开展宣传教育，了解健康教育效果并作好记录和阶段小结；

2、利用各种形式开展健康教育宣传，定期更换宣传教育主题；

3、配合有关部门做好村民自我保健培训工作。

（五）基本医疗及应急处理负责本村村民常见病、多发病治疗，保证村民小病不出村，负责急危重病人转送及突发公共卫生事件应急处理。

四、村卫生室设置及基本要求

（一）村卫生室的设置原则一个行政村设置一个卫生室。村卫生室经营性质为非营利性医疗机构，享受国家相关优惠政策，医疗服务收费价格执行政府指导价。卫生室的设置按照因地制宜、方便群众、便于管理的要求，由村委会和乡镇卫生院共同确定卫生室的地址，原则上设在村委会所在地，房屋由村委会提供。村卫生室要严格按照“甲级村卫生室”的标准进行建设。

（二）村卫生室的建设要求在建设过程中，对原卫生室采取合并一批、取消一批、改制一批的办法进行调整。进入村卫生室的乡村医生必须经过县卫生局统一组织的业务考试，对考试合格者，由乡镇卫生院和村委会按照德、能、绩进行百分制考核（标准由卫生院和村委会共同制定），实行择优录取。考试、考核、录用一定要坚持公平、公正、公开的原则。对不能进入村卫生室的乡村医生，只要符合《执业医师法》和《兴山县区域卫生发展规划》有关规定，可以申办营利性医疗机构；对不符合执业条件、且未被卫生室录用的乡村医生不再享受原有待遇。对长期亏损且经营不善的卫生所可与当地村卫生室进行合并，卫生所的国有资产变卖后由卫生院收回。

（三）村卫生室的建设标准

1、人员：1500人以下的村配备1—2名乡村医生，1500名以上的村配备2—3名乡村医生。进入村卫生室的乡村医生在同等条件下，优先考虑年轻化、学历文凭等素质要求，对具备执业助理医师资格的乡村医生和具有国家正规学历的大、中专毕业生、通过卫校进行了乡村医生岗位培训的可以优先聘用，以便于提高乡村医生队伍的整体素质，严禁使用非卫生专业技术人员。乡村医生女年满55周岁，男年满60周岁者原则上不再聘用。

2、房屋：面积不得少于60平方米，设置科学，布局合理，其诊断室、处置室、注射室、药房必须独立，有条件的村卫生室可设观察室。房屋要求砖混结构墙白（仿瓷）地平（铺设地面砖），光线充足，周围环境无污染。

3、设备：必须有高压消毒锅、紫外线灯、中药柜及《医疗机构基本标准》规定的村卫生室必备的诊疗设备。

4、资金：流动资金（含药品及现金）应不少于5000元。资金可以采取多种形式进行筹措，可由村委会单独筹资或村、医生共