第一篇:街道2021年全员核酸检测工作方案
街道2021年全员核酸检测工作方案
针对当前疫情持续扩散蔓延,国内多地接连发生局部聚集性疫情的实际,为全面做好街道疫情防控工作,经街道党工委、办事处研究决定,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神为方针,按照党中央、国务院和省市区委、政府关于做好疫情防控工作相关要求,坚持以“外防输入、内防反弹”为总体策略,以确保人民群众生命安全和身体健康为根本。科学研判形势,充分认识冬春季疫情防控的严峻性和复杂性,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚持底线思维,把握关键环节,超前防范隐患风险,全面提升核酸检测采样应急处置能力,筑牢疫情防控工作防线。
二、工作目标
严格按照全市应检尽检工作要求,加强组织领导和指挥协调,结合街道全员检测工作实际,合理设置采样点,研究制定全员核酸检测工作方案,推动检测各项工作落地落实。最大限度的有效满足冬春季疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求,确保在两天内实现核酸检测全覆盖,努力将疫情风险影响降到最低。
三、组织机构
成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组:
四、采样点设置
经过测算全街现有人口26000左右,按照每小时采样30人,每个采样点每天检测12个小时,每个采样点设置2名核酸检测人员,每天采样1100人左右,两天检测2200人,全街设置采样点12个。其中,新苑8个网格,设置4个采样点;泰安8个网格,设置8个采样点。
五、人员配置
1、采样点工作人员7人。其中:联络员兼维持秩序1人,扫码员2人,登记2人,测温1人,后勤保障1人。(核酸检测人员2人除外)
2、每个采样点场地外3人。其中:网格员1人、协助网格员组织1人、引导员1人。
每个采样点按10人计算,每6小时值岗一次,实行2班倒,另需配备5个机动人员,共需245人。其中,街道工作人员60人,志愿者15人;其他包保部门70人。市政法委18人、市文旅局10人、市红十字会2人、区教育10人、区文旅7人、区统战2人、区老干部局6人、区医保局10人、区工会5人。全街人员缺口100人。
六、工作流程
1、前期准备。一是由街道对采样点进行现场查看,每个采样点都设计平面图,如果开展全员检测立即按照平面图设计组织实施;二是由街道负责与辖区单位联系沟通采样点设置及启动相关事宜;三是扫码员提前下载疫情防控APP(医护版),学习APP操作流程。四是社区网格员、志愿者逐家入户或电话告知采样时间地点、指导居民在家医或吉事办小程序填写个人身份信息,并填写纸质信息卡。五是采样点工作人员要提前演练,提高工作效率。六是网格员提前详细统计每栋楼、每个单元人数,合理安排检测顺序。七是网格员提前统计无法参加核酸检测人员数量及基本信息,届时由流动采样小队上门采样。
2、现场组织。一是由网格逐户通知参加全员核酸检测,佩戴好一次性医用口罩,并带好身份证、信息卡、手机,下楼待检;二是引导员带领居民到达指定采样点;三是由志愿者维持现场秩序;四是进行现场测温;五是排队等候,且应保持1米间距,分流等侯;六是现场登记、扫码;七是检测员取样。八是考虑到冬季室外温度较低、等候时间过长等因素,每个采样点以二个单元居民为一个批次,由分流等候区的工作人员根据现场检测速度,提前20分钟由联络员告知网格员通知下一批检测居民下楼待检。九是做好后勤保障,遇有突发事件状态及时联系卫健、公安、街道联合处置。
3、特殊情况处理。在检测现场发现测温异常者,由紧急情况处理员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测。
4、物资筹备。每个采样点配备桌椅5套,测温枪1个,水银温度计5个,帐篷5个,照明灯5个,电线50米,插排5个,消毒液10升,警戒线700米,防护服00套,乳胶手套40个,尿不湿30个,手电筒5个,充电宝10个,暖贴40个,采暖炉6个,水壶2个,暖瓶2个以及方便面、纸杯等。
七、工作要求
一是加强组织领导。街道党工委书记、办事处主任要对全员核酸检测工作负总责,每名班子成员包保3-4个采样点。两个社区居委会主任提前筹备内采样点设置、前期准备以及人员、物资等。网格员要全面掌握全员检测工作流程、采样点设置等重点环节。各科室要按照街道统一部署开展工作,各司其职,各负其责,确保第一时间启动到位。
二是加强宣传发动。充分利用广播、网络等媒体,全面开展核酸检测宣传,确保辖区内群众尽快知晓。按照“宁可备而不用,不可用时不备”的原则,做好前期家医和吉祥码推广工作。加强人员和物资准备,采取一切有效措施,动员社会力量参加疫情防控和全员核酸检测。
三是强化督导检查。街道疫情防控工作领导小组要对采样点筹备情况开展督导检查,重点检查二维码推广情况、采样点平面图设置情况、疫情通知张贴情况和居家隔离人员管控措施落实情况,对工作不作为、慢作为而造成疫情发生、蔓延扩散的,必须要严肃追责问责。
第二篇:2022年全员核酸检测工作方案
2022年全员核酸检测工作方案
一、工作原则
在保证安全的前提下,以村(居)为单位,实现在我镇居住的户籍人口和流动人口核酸检测应检尽检,不漏一人,确保在规定的时间内完成我镇居民核酸检测采样工作。
二、检测时间
2022年XX月XX日至XX月XX日,每日7:00-22:00。
三、采样地点
由各村(居)根据实际情况,安排较空旷、通风好的露天场所作为采样地点,同时准备两间办公室,提前做好消杀防护工作。排队间隔1米以上安全距离。
四、人员配备
各村(居)村干部以及社区干部和包村干部要全部到位,配合医务人员做好集中采样、场所消杀防护、人员组织引导、工作餐配送等工作,确保采样工作能够规范有序进行。拆迁村和居住地应配合做好核酸检测工作。
五、登记形式
1、使用读卡器读卡。
2、手工登记录入。
六、相关要求
1、宣传发动工作。疫情就是命令,要在第一时间启动疫情防控战时机制。各村(居)、各单位要充分利用广播喇叭、微信群、电话通知等,动员辖区居民按照规定时间到检测点规范进行采样,确保做到应检尽检。
2、准备工作。核酸采集工作以村(居)为单位进行,工作人员要提前通知居民采样地点、采样时间,提醒居民带好证件前往采样点。
3、采样现场。各村(居)要积极配合医务人员做好采样工作,并维持好现场秩序,做好消杀工作。
4、采样设备。各村(居)要自行配备笔记本电脑或台式机,要求win10系统,能够连接外网。
第三篇:街道全员核酸检测工作预案 一
街道全员核酸检测工作预案
一、工作目标
二、组织机构
三、检测策略
四、工作原则
(一)分级响应分区管理。
(二)听从统一调度管理。
(三)集中采样。
(四)检测结果的反馈。
五、工作内容
六、工作要求
街道全员核酸检测工作预案
为贯彻落实国务院联防联控机制《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》和省、市疫情防控领导小组关于核酸检测工作的相关要求,切实做好平战结合常态化疫情防控工作,确保在必要时间内快速完成全员核酸检测,有效控制疫情扩大蔓延的风险,整体提高应急和处理能力,结合《XX市全员核酸检测工作应急预案》,根据我街道实际,制定本预案。
一、工作目标
为进一步做好秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作,提高处置新冠肺炎疫情的能力,实现辖区居民核酸检测,排除可能存在的发病风险,提高居民防范意识,确保人民身体健康。辖区内一旦发生新冠肺炎疫情,在3—5天内完成区域内全员核酸检测工作任务,切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,为推动常态化疫情防控提供坚强保障。
二、组织机构
为确保全员核酸检测工作顺利开展,成立街道全员核酸检测工作领导小组。
组
长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由办公室负责与医院相关负责人具体对接落实核酸检测工作。切实承担起市疫情防控指挥部交办的相关工作任务。
三、检测策略
按照精准防控要求,实行属地化管理,街道、社区负责本区检测对象标本采集组织工作。要切实落实主体责任,加强组织领导和指挥协调,根据市防控指挥部划定的检测范围,统计确定检测人数,通知到户到人,确保不落一户、不漏一人;制作检测对象花名册,组织街道、社区人员按片区进行宣传、组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成咽拭子采集。
四、工作原则
(一)分级响应分区管理。
街道按照市疫情防控指挥部视疫情需要启动应急检测响应,按照“能快尽快”的原则,确保5天内完成街道全员新冠病毒核酸检测的目标。
(二)听从统一调度管理。
街道坚决服本市疫情防控指挥部集中统一指挥,对物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。按照重点人群和高风险地区人群1:1、中风险地区
5合1、低风险地区10合1采用科学混检方式,确保第1天内完成所有重点区域、重点人群核酸检测。再由重点区域逐渐向外围扩张的检测顺序,科学调度安排人员,按照本地区已测算的每天检测人数、覆盖区域,以最快的速度、最短的时间完成全员检测工作。
(三)集中采样。
按照属地管理原则,街道设采集点2个,实现检测对象就近、就便迅速接受核酸检测,避免人员聚集。
(四)检测结果的反馈。
核酸检测结果出来后,街道根据市疫情防控指挥部要求,及时向居民反馈,检验结果为阴性的居民进行解除隔离和安全管控告知;检测结果为阳性的居民,按规定启动隔离救治流程,开展密接者排查工作,并立即将情况上报市疫情防控应急指挥部办公室。
五、工作内容
(一)沟通协调。
集中采样点设在街道医疗机构。与采集点积极沟通做好区域标识引导,做到醒目,按防疫要求做好人员距离规划,减少人员近距离接触,组织引导被检测人员有序通行避免造成现场混乱。(二)职责分工。
(1)街道检测工作领导小组负责做好统筹协调、和辅助人员调配等相关工作。
(2)社区负责工作宣传,组织受检人员按规定有序接受检查。
六、工作要求
(一)提高认识,加强组织保障。
按照疫情防控需要,根据疫情可能波及的人群范围开展全员核酸检测,是疫情精准防控最直接、最有效的措施。街道参与核酸检测的工作人员要高度重视该项工作,严格落实“四方责任”,严格做好保密工作,坚决听从指挥安排,切实做好核酸检测工作的组织保障、人员保障,确保全员核酸检测工作按照即定预案有序有力开展。(二)迅速落实,做好应急准备。
在落实“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控工作任务的基础上,街道、社区要认真按照核酸检测方案工作要求,结合工作实际和各自工作职责,进一步细化和分解工作任务,明确专人负责,加强业务培训,切实做好全员核酸检测的应急准备工作。(三)提高效率,实现应检尽检。
核酸检测工作要坚持精准、全面,对于应急管理时已在辖区人员,要有序引导检测,对于应急期间返回辖区人员,要做到分流管理,避免与已检测居民接触,做到应检尽检、不漏一人。互通信息和工作动态,做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。第四篇:2022乡镇全员核酸检测工作方案
2022乡镇全员核酸检测工作方案
根据《xx应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》《新冠肺炎疫情局部聚集性病例暴发应急检测及处置导则》有关要求,按照市、区疫情防控指挥部要求,为严控新冠聚集性疫情,将疫情规模控制在最小范围内,第一时间排查出新冠病毒携带者,在2天内对全镇所有人员进行核酸检测。做到全员覆盖,及时高效,井然有序,不漏一人,无交叉感染发生。现制定以下工作方案。
一、指导思想
以x关于疫情防控工作重要指示批示精神为方针,按照党中央、国务院和省市区委、政府关于做好疫情防控工作相关要求,坚持以“外防输入、内防反弹”为总体策略,以确保人民群众生命安全和身体健康为根本。科学研判形势,充分认识冬春季疫情防控的严峻性和复杂性,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚持底线思维,把握关键环节,超前防范隐患风险,全面提升核酸检测采样应急处置能力,筑牢疫情防控工作防线。
二、工作目标
严格按照全市应检尽检工作要求,加强组织领导和指挥协调,结合全镇全员检测工作实际,合理设置采样点,研究制定全员核酸检测工作方案,推动检测各项工作落地落实。最大限度的有效满足疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求,确保在两天内实现核酸检测全覆盖,努力将疫情风险影响降到最低。
三、启动条件
(一)当发生较大规模的聚集性病例,且发生持续性社区传播或出现连续对外输出病例时。
(二)接全市、全区通知开展大规模核酸检测。
(三)其它经区疫情防控工作领导小组研究应启动大规模核酸检测情况。
四、检测时间
启动检测之日起24小时内完成。
五、采样点及区域划分
经测算全镇现有人口(含新居民)20000人左右。全镇设置区域集中核酸采样点3个分别为:
xx镇X村X祠堂核酸采样点,负责X村核酸采集工作;
xx镇xx中学核酸采样点,负责xx小区的核酸采集工作;
xx镇xx寓言文学馆核酸采样点,负责xx核酸采集工作。
六、工作组及职责
(一)领导小组
组
?长:xx
副??组??长:xx
成?员:xx
工作职责:在启动大规模核酸检测采样工作后,负责组织动员、场地安排、力量调配、物资筹备、现场维护及采样样本转运等工作。
(二)领导小组办公室。
领导小组下设办公室在二楼综合指挥室,由分管副镇长xx任办公室主任、xx同志任办公室副主任。负责本镇大规模核酸检测的统筹安排协调;收集、汇总、上报相关信息;负责与上级职能部门、上级采样帮扶和相关工作人员对接联系。(三)疫情防控及采样组(牵头责任人:xxx,责任单位:社会事务办、卫生院、应急办、综合行政执法中队)。
制定大规模人群核酸检测工作方案,综合统筹协调大规模人群核酸检测事项;负责采样地点居民信息登记汇总;负责样本现场采集及转运,采样点医务人员、其它工作人员的防护装备正确使用以及医疗废物现场处置,对相关环境进行采样;负责指导各采样点做好医废垃圾的规范收集处置工作,协调医疗废物处置单位进行收运处置;负责与上级部门衔接请求支援和及时反馈检测结果。负责采用点及周边环境消杀。(四)人员组织及摸排组(牵头责任人:各片组领导,责任人:全体村(社区)干部及驻村干部、村干部、派出所)。
负责按照领导小组及现场采用组的要求,分时段动员组织本村(社区)居民到指定的采样地点进行核酸采样;在采样点协助负责本村(社区)居民采样信息登记和秩序维护工作;做好不能及时采样及拒绝采样人员登记与解释工作;负责辖区居民个人疫情安全防护。(五)现场秩序维护组(牵头责任人:各村书记,责任单位:各村村干部、派出所、司法所)。
负责集中采样点现场秩序维护,警戒带设置等工作。做好疫情防控有关法律事务,做好社会稳定相关工作,做好群众信访接访。配合有关部门做好集中采样相关突发事件处置和自然灾害、火灾等防控。(六)舆情宣传组(牵头责任人:xx,责任单位:党建办)。
负责集中采样的新闻宣传、新闻发布,做好网络舆情监测和管控工作,负责衔接相关媒体报道信息。(七)后勤保障组(牵头责任人:xx,责任单位:党政办、财政所、社会事务办、应急办、卫生院)。
负责采样点和采用所需物资准备,并按照要求及时运送到位、规范设置。负责采样物资管理与发放;负责采样点及周边消杀物资准备;负责所有参与大规模核酸采集工作人员的生活保障。具体按照《xx镇全员核酸检测采样物资准备责任清单》准备落实。七、检测对象
居住在xx镇辖区内的人员。
八、工作流程
(一)前期准备
1.一是由防控组对采样点进行现场查看,每个采样点都设计平面图,如果开展全员检测立即按照平面图设计组织实施;二是由防控办负责与驻村干部联系沟通采样点设置及启动相关事宜;三是扫码员提前熟悉瓯海区核酸预登记系统,学习操作流程。四是驻村干部、村干部逐家入户或电话告知采样时间地点、指导居民在家医或小程序填写个人身份信息,并填写纸质信息卡。五是采样点工作人员要提前演练,提高工作效率。六是驻村干部提前详细统计所在村的人数,合理安排检测顺序。七是村干部提前统计无法参加核酸检测人员数量及基本信息,届时由流动采样小队上门采样。
2.后勤物资筹备。每个采样点配备桌椅10套,测温枪4个,水银温度计10个,帐篷10个,照明灯6个,电线100米,插排8个,消毒液20升,警戒线800米,防护服50套,乳胶手套50个,尿不湿40个,手电筒5个,充电宝10个,暖贴40个,暖瓶4个以及方便面、纸杯等。
3.人员配置
(二)现场组织
1.由网格逐户通知参加全员核酸检测,佩戴好一次性医用口罩,并带好身份证、信息卡、手机,通知待检;
2.引导员带领村民到达指定采样点;
3.由村干部及志愿者维持现场秩序;
4.进行现场测温;
5.排队等候,且应保持1米间距,分流等侯;
6.现场登记、扫码;
7.检测员取样。
8.做好后勤保障,遇有突发事件状态及时联系防控办、卫生院等联合处置。
(三)特殊情况处理
在检测现场发现测温异常者,先安排临时隔离点,静候3-5分钟后用水银温度计进行复测,复测体温不正常闭环送指定医院就诊。
(四)信息反馈
1.采样明细报告。各采样点信息登记员,在每日采样结束后,及时核酸采样登记信息进行汇总,报送镇防控办。
2.特殊情况报告。各村(社区)要对未及时采样的人员做好记录,加强联系,及时送至采样点。对确系行动不便、卧床不起,需要上门采样的人员,做好记录,待集中采样结束后,及时联系疫情防控及采用组,安排上门采样。
3.信息反馈。领导小组办公室在接到区里的核酸检测结果反馈后,第一时间报领导小组组长及副组长,经研究后再及时反馈给各村(社区)。
九、相关工作要求
(一)高度重视,落实责任。
大规模人群核酸检测是严控新冠肺炎聚集性疫情的有效手段,时间紧、任务重、要求高,各工作组和相关人员要站在对人民生命负责任的态度,高度重视大规模人群核酸检测工作。(二)加强值守,畅通信息。
各村(社区)和相关办所在启动核酸检测之日起至大规模人群核酸检测完成,实行24小时应急值守制度,不得擅离岗位,加强信息报送和反馈。(三)加强督查,严肃追责。
镇纪委加强对疫情防控措施落实情况的督查,一旦发现在疫情防控中不作为、慢作为、乱作为的人和单位,将按照相关纪律规定对相关具体工作人员单位领导进行严肃追责。第五篇:2021街道开展全员新冠病毒核酸检测工作方案
街道开展全员新冠病毒核酸检测工作方案
为全面做好XX街道新冠肺炎疫情防控工作,进一步健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的疫情防控机制,有效应对冬春季可能发生的新冠肺炎疫情,充分发挥核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用,结合街道实际,特制定本方案。
一、总体目标
全员核酸检测决定后,必须在规定时间内,完成街道全人群新冠病毒核酸检测任务,切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,保障人民群众身体健康和生命安全。
二、工作原则
按照“能快尽快”的原则,确保在规定时间内完成街道全员新冠病毒核酸检测的目标。先检测中高风险地区,后检测低风险地区;先检测疑似病例、密接者、密接的密接等重点人群及其所在社区、单位和行动轨迹覆盖区域人群,后检测一般人群。按照低风险地区10合1采用科学混检方式,科学调度安排人员,按照本地区已测算的每天检测人数、覆盖区域,以最快的速度、最短的时间协助相关部门完成全员检测工作。
三、制定依据
根据国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制印发《进一步推进新冠病毒核酸检测能力建设工作方案》《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》《XX市新冠肺炎疫情防控应急预案(第三版)》《XX区开展全员新冠病毒核酸检测工作方案》等有关方案及技术规范制定。
四、适用范围
本预案适用于街道或某个区域出现本土新冠肺炎病例,经市或区疫情联防联控指挥部研判决定,以区为单位,启动一般人群全员核酸检测集中采样工作。
五、组织实施
(一)采样对象分类
1.新冠肺炎确诊病例、疑似病例及无症状感染者,由收治或医学观察的定点医院采样、检测。
2.新冠肺炎病例的密切接触者、密接的密接者,由区疾控中心到辖区集中隔离医学观察点采样、检测。
3.一般人群全员核酸检测集中采样工作,由卫生院、社区卫生服务中心和各级各类医疗机构负责落实。
(二)采样工作队伍
1.采样人员组成辖区一旦发生多例新冠肺炎散发病例或聚集性疫情,区疾控中心人员主要用于流行病学调查、密接者排查和采样、重点场所终末消毒、聚集性疫情采样检测等疫情防控工作。
一般人群集中采样工作,由区卫健局抽调辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心和各级各类医疗机构中年富力强、经过培训的卫生专业人员参加。每个采样小组由2名卫生人员组成,1名负责采集样本,1名负责采样管编号、标记和采样登记核对、采样管条形码核对粘贴。
2.采样点其他工作人员安排
街道设立4个采样点,每个采样点由街道安排1名负责人,负责采样点总体工作,由社区安排3名工作人员,其中两名人员负责现场采样人员信息登记,同时区级安排2名警务人员负责维持现场秩序,安全保障。采样点负责人要提前与各社区对接做好相关准备工作。
(三)检测对象组织
检测对象由街道负责组织,根据区疫情防控指挥部划定的检测范围,统计确定检测人数,通知到户到人。组织人员按片区进行宣传,组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成样本采集。
在集中采样前,以社区或小区为单位,发动社区或小区等有关人员,对集中采样人员信息(包括:姓名、性别、年龄、身份证号、详细住址、常用联系手机号码,特殊人群需留下可联系上的监护人有关信息)进行登记造册。
(四)集中采样
按照属地管理原则,实现检测对象就近、迅速接受核酸检测,避免人员聚集。采用10混1、5混1采样方法及10混1、5混1专用病毒采样管进行采样和样本收集。根据实际情况合理设置集中采样点,一个大的采样点,可以设立子采样点,每个子采样点根据场地条件,一般设置等候区、登记区、采样区、缓冲区和临时隔离区等分区,并设置警戒带,保持安全距离,有效分散待检人员密度。采样点应选择相对独立、通风的场所,若无条件可在比较空旷或宽敞室外空间,并配有电源设备及帐篷,以备雨雪天连续采样。
(五)后勤保障
街道听从区疫情防控指挥部集中统一指挥,对物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。街道负责辖区采样场地、常规物品和工作人员的后勤保障工作、准备桌子及有靠背的椅子、方凳等,每半天对现场相关物品消杀一次,室内环境和物品4小时消杀一次(医疗垃圾和医疗废弃物由区级相关部门处置)。
(六)检测结果的反馈
核酸检测结果出来后,街道根据区疫情防控指挥部要求,及时向居民反馈,检验结果为阴性的居民进行解除隔离和安全管控告知;检测结果为阳性的居民,由区级相关部门进行规范处置。
六、工作要求
1.提高认识,加强组织保障。街道参与核酸检测的工作人员要高度重视该项工作,严格落实工作责任,服从指挥安排,切实做好核酸检测工作的组织保障、人员保障,确保全员核酸检测工作按照即定预案有序有力开展。
2.迅速落实,做好应急准备。在落实“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控工作任务的基础上,各社区要认真按照核酸检测方案工作要求,结合工作实际和各自工作职责,进一步细化和分解工作任务,明确专人负责,加强业务培训,切实做好全员核酸检测的应急准备工作。
3.提高效率,实现应检尽检。核酸检测工作要坚持精准、全面,对于应急管理时已在辖区人员,要有序引导检测,对于应急期间返回辖区人员,要做到分流管理,避免与已检测居民接触,做到应检尽检、不漏一人。互通信息和工作动态,做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。