2021年全员新冠病毒核酸检测工作预案
根据省、市、县疫情防控工作总体部署和当前疫情防控工作的严峻形势,为确保可能出现新冠肺炎疫情后,我镇能有序高效开展全员(包括流动、外来人员)核酸采样工作,按照《**县全员新冠病毒核酸检测工作应急预案(试行)》(*疫情防控办发〔2021〕14号)文件要求,结合我镇实际,制定本应急预案。
一、组织领导及职责
为加强对全员核酸检测工作的领导,科学设置采样点,合理调配采样人员与物资,保障各环节沟通联络畅通,确保全员核酸检测工作在启动预案后2天内有序完成,特成立全员核酸检测指挥部:
组 长:略
副组长:略
各村支部书记村委主任,各单位、各企业负责人
领导组下设十个专项工作组:
(一)宣传发动组
组 长:略
副组长:各包村干部,各村党支部书记、村委主任
成 员:各村“两委”成员,各级网格长,村级卫生所工作人员
职 责:负责制作、发放核酸检测实名登记编码牌,通过采用电话、短信、上门入户、网格排查等多种方式,通知体温正常、行程码绿码的居民分批到所属采样点有序进行核酸采样。
(二)现场秩序组
组 长:略
副组长:略
成 员:派出所民警、村级民兵
职 责:负责维持各采样点现场秩序,确保核酸检测人员做好个人防护,并保持安全距离(落实1米线规定)。
(三)验码测温组
组 长:略
副组长:各村村委主任
成 员:各村指定的党员、村民代表
职 责:负责对辖区受采人员在进入采样点之前的健康码、行程码的核验、测温、登记工作。
(四)信息登记组
组 长:略
成 员:各村信息登记员、镇直单位35周岁以下职工
职 责:负责组织各村信息登记员、镇直单位35周岁以下职工进行核酸检测登记平台培训;按照指挥部指令完成采样居民信息核实、电子录入和人员信息汇总工作,确保全员应录皆录;负责协调配备电脑和防护装备(隔离衣、外科口罩、一次性医用手套、一次性医用帽、免洗手消毒液等)。
(五)核酸采样组
组 长:略
副组长:略
成 员:医务工作人员35人
职 责:负责按照指令组织相关医务人员到达指定位置,开展核酸采样工作;负责配备医务人员的防护装备(防护服、隔离衣、各类口罩、一次性医用手套、一次性医用帽、护目镜、防护面屏、免洗手消毒液、标本喷洒消毒液等);负责领取采样物资(咽拭子、保养液等)、准备样本转运箱,做好样本转运工作;负责准备医疗废物垃圾桶(带盖)、医疗垃圾袋,规范做好医疗废弃物处置工作;做好台账记录。
(六)样本转运组
组 长:略
副组长:略
成 员:医务工作人员
职 责:组织相关人员进行样本转运培训;负责按照指令收集、转运核酸检测样本;负责协调调配转运所需车辆、防护服、口罩、消毒液等物资,做好台账记录。
(七)环境消杀及医疗垃圾管理组
组 长:略
副组长:各村党支部书记、村委主任
成 员:卫生院专职人员、村级卫生所工作人员
职 责:负责做好各采样点采样前后的环境与物表消杀工作;负责配备充足的喷雾器、消毒粉、消毒液,隔离衣、口罩、手套等消毒防护物资;负责医疗垃圾的处理工作。
(八)医疗救治组
组 长:略
副组长:略
成 员:卫生院医护人员
职 责:负责各采样点居民及工作人员的应急医疗救治工作,协调调配充足的医护人员、应急救护车与急救药品,遇发热病人按要求转运县人民医院就诊。
(九)后勤保障组
组 长:略
副组长:略
成 员:略
职 责:负责各采样点供水、供电、帐篷、桌椅、隔离线、各类标识、证件、流程图、工作制度等基础物资、设施调配;负责为各采样点工作人员提供便餐、矿泉水等基本生活保障。
(十)督查检查组
组 长:略
副组长:略
成 员:镇纪委工作人员
负责对全员核酸采样工作进行督查,对工作不力、措施落实不到位,推诿扯皮、不作为、慢作为等行为严肃问责。
各村成立以党支部书记任组长、各单位成立以负责人任组长的全员核酸采样工作领导组,依托网格化管理,以户长/楼长为网格单位的直接责任人,确保全员(包括流动、外来人员)核酸采样工作不漏一人。
在采样工作开展前,提前完成辖区人员(包括流动、外来人员)的摸排、登记和宣传工作,全力配合完成镇指挥部下达的各项工作任务,确保2日内完成全员核酸采样工作。
二、采样点设置及工作要求
(一)科学设置采样点
1.遵循安全、科学、便民的原则,由于镇域内村与村距离较远,决定在全镇共设置24个核酸检测采样点,共计25个采样通道,镇区所在村设置2个采样通道。采样点分别为:各村村民委员会。
2.各村要根据各采样场地条件合理划分清洁区、缓冲区和污染区。清洁区设置卫生设施、休息场地,供医护人员使用;缓冲区应当相对密闭,可供标本采集工作人员更换个人防护装备,可放置与标本采集点规模相匹配的防护用品、采集用品、消毒用品及消杀设备等;污染区设立采样区、登记区和等候通道,医护人员采样位置应处于上风向。检测场所需设置临时隔离区,遇发热人员要立即隔离,上报县防控办后按规定做好后续转运等处置工作。采集地点须设立老弱病残快速通道,设置清晰的指引标识,保证居民佩戴口罩、单向流动,严格落实“1米线”间隔要求,严控人员密度,明确核酸采样流程和注意事项。
(二)工作要求
1.各采样点和采样通道实行24小时倒班工作制,**村核酸采样点2条通道,由3组采样工作组轮班交替工作,其余23个村3组采样工作组分批到各村采样点开展工作。按每分钟完成1人采样计算,抛去路程时间,全镇24个核酸采样点25个采样通道可在2天内完成约1万余人的核酸采样任务。
2.各村要按照“全域统筹、属地负责、分级实施、任务明确、责任清晰、组织有序、确保安全”的原则,及时制定本辖区全员新冠病毒核酸检测工作网格化管理方案,实行责任到人,以最小网格为单位对实有人口逐一登记造册,制作并发放统一的核酸检测实名编码牌,形成各层级网格边界清晰、实有人口清楚、责任人明确的网格管理机制。
3.网格点工作人员按照建立的网格对居民做好全员核酸检测的解释说明工作;各网格点工作人员要提前完成辖区人员摸排和登记工作,建立住户人员信息名单;按照镇防控办的指令有序组织网格内人员分小组、分院落、分时段携带身份证和核酸检测实名编码牌到达指定采样点接受采样。
4.驻地单位、企业按要求完成住宅居民的造册登记工作,明确责任人和联络员,及时和所属村对接,如实汇报检测居民数量,并按照指令有序组织职工群众参加核酸采样。
5.采集地点应当配备卫生设施或装置,设置急救设备备用;采集点所在村、小区要负责根据天气条件配备保温、降温、遮阳、遮雨、防寒等设施;老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者在2天集中采集完成后另行采集,行动不便者上门采集。
三、物资准备
选择空旷、通风良好、空间独立的场地(一般选择在村委大院或广场)作为我镇的核酸集中采样地点。
(一)采样物资保障
1.设施设备:每个通道需电脑1台、打印机1台、读卡器1台、电源线1条、多空插座2个,畅通网络;帐篷3顶(室外空旷场所准备)、适量隔离带、桌子5张、凳子20把、靠背椅2个、手持喇叭1个、消毒液、喷雾器、口罩、手消剂等设备。
2.电脑配置要求:电脑配置大于3个USB接口,系统为Windows7版本以上(最优为Windows10版本)、系统类型为:64位操作系统、最新版谷歌浏览器。
3.防护装备:防护服、隔离衣、N95口罩、医用外科口罩、一次性医用手套、一次性医用帽、护目镜、防护面屏、免洗手消毒液、标本喷洒消毒液、环境消杀消毒液、医疗废物垃圾桶(带盖)、医疗垃圾袋等。
4.采样物资:咽拭子、保养液、生物安全样本转运箱。
5.救护物资:每个检测点配备应急救护车1辆,应急救援药品若干。
6.后勤物资:每个检测点配备充足的便餐、矿泉水等。
各采样点要根据场地具体条件,合理设置等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区。采样地点须设立清晰的指引标识,保证采样人员单向流动,严格落实“1米线”间隔要求,严控人员密度,并明确核酸采样流程和注意事项。
为快速有序完成核酸检测工作,需县防控办帮忙配备医护人员100名。
(二)分区设置要求
1.等候区
设置人行通道,同时设置1米线,有效分散待检人员密度,保证等候人员的防护安全。原则上采样点所在村负责根据天气条件配备保温、降温、遮阳、遮雨、防寒等设施,条件确实不足的报镇指挥部协调解决。老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先采集,必要时可上门采样。
2.测温区
由各村工作人员组成。负责对候采人员进行体温筛查和查验行程码。设置在检测场所入口处,对候采人员进行体温筛查和查验行程码,落实“1米线”间隔要求。
3.复测区
体温异常者引导至体温复测区,经复测体温正常者转入登记区,体温仍异常者转运至定点医院发热门诊。
4.登记区
用于采样信息登记、编号。由经过培训熟练掌握《基层核酸检测信息平台操作手册》的医疗机构工作人员、镇政府、村委会工作人员组成。负责对候采人员进行电子信息登记、打印采样二维码等相关工作。
5.采样区
由经过专业培训的医疗卫生技术人员组成。负责对候检人员进行采样及采样样本的保存;配合样本转送人员进行样本转运;适时上报采样进展,保证采样现场生物安全等工作。根据气候条件,各采样点要配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅,保证医护人员在相对舒适环境下工作。采集区配备必须必要的消毒用品、拭子、病毒采集管,为受检人员准备纸巾、呕吐袋和备用口罩。如标本无法及时运送至实验室,需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。采集区设置为相对空间,具备通风条件,内部划分相应的清洁区和污染区,配备手卫生设施或装置。
6.缓冲区
缓冲区设置为相对密闭的空间,可供采样医务工作人员更换个人防护装备,必须配备与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管以及户外消杀设备。
7.临时隔离区
用于暂时隔离在采集过程中发现的可疑症状者或高危人群以及解决采样人员突发的紧急医疗情况。
8.医废暂存区
用于存放在采样过程中留下的医疗废物和使用过的防护用品。
四、工作要求
(一)宣传发动。
各村、各单位、各企业要充分利用广播喇叭、微信群、电话通知等,积极向广大居民广泛宣传全员核酸检查的必要性,做到家喻户晓、应知尽知,引导居民有序开展核酸采样和检测工作,确保做到应检尽检。(二)医疗保障。
镇政府和两个卫生院要提前与县防控办统筹采样医护人员,按照本预案要求,按时到达指定地点,完成核酸采样工作。(三)政策保障。
本预案实施后,要持续不断压实四方责任,落实行业主管、法人主责,实施凭证上岗、营业、入店、入学、上班、乘车,各卡口凭证出入等政策支撑。对逾期不按规定进行采样的居民,由公安派人强制采样且费用自理。(四)责任追究。
**镇防控领导小组按照以片作战、分片自查和集中检查的方式组织人员开展全员核酸检测督导工作,发现问题及时整改。对工作组织不到位、工作不配合,“不作为、慢作为”造成疫情蔓延扩散的,依法依规严肃追责问责。