2021年党委书记在退役军人座谈会上的发言（共五则）

第一篇：2021年党委书记在退役军人座谈会上的发言

2021年党委书记在退役军人座谈会上的发言范文

同志们：

在“八一”建军节来临之际，我们召开座谈会，共同庆祝建军94周年。首先，我代表XXXX党委向大家致以诚挚的问候和节日的祝福！刚才xxx同志们作了发言，听了很受感动、很有启发，既然是座谈，那就让我们一起回顾中国人民解放军光辉发展历程及学习习近平总书记强军思想。

我们的人民军队是一支具有优良传统的军队。可以说，没有人民的军队，就没有人民的一切。94年前，人民军队在南昌起义的枪声中诞生，此后在党的领导下，一路披荆斩棘，付出巨大牺牲，历尽考验而淬火成钢，特别是在最危险、最艰难的时刻，人民军队总是冲在最前面，取得了一个又一个辉煌胜利，为党和人民建立了伟大的历史功勋。

一、发展历程

中国人民解放军是是中国共产党缔造和领导的全心全意为人民服务的人民军队，是中华人民共和国的武装力量。

中国人民解放军诞生于1927年8月1日的南昌起义。土地革命战争时期称中国工农红军，抗日战争时期称八路军和新四军，从解放战争时期起改称中国人民解放军。

1927年秋至1928年春，中国共产党先后发动了南昌起义、秋收起义、广州起义、湘南起义和湖北东部等地区的起义。这些地区起义后保留下来的部队，当时叫中国工农革命军，1928年5月以后，陆续改称中国工农红军，简称“红军”。

1937年8月25日，红军的主力部队改编为国民革命军第八路军，简称八路军，9月11日改称国民革命军第十八集团军。活动在江西、福建、广东、湖南、湖北、河南、浙江、安徽八省十四个地区的红军游击队集中起来，10月2日改编为“国民革命军陆军新编第四军”，简称新四军。

1945年，八路军总司令朱德批下七道抗日反攻命令，并在其中第四道命令中首次提出“人民解放军”一词。中国抗日战争胜利后，1945年领导下的关内各解放区部队大批进入东北地区，10月31日和东北抗日联军等组成东北人民自治军，1946年1月14日，东北人民自治军改称东北民主联军。

1946年中国爆发国共内战，中国共产党领导下的解放区各部队由八路军、新四军、东北民主联军等陆续改称人民解放军。经过数年的国共内战，打败了国民政府的军队，进军西藏，统一了中国大陆。

2005年12月31日，解放军完成体制编制调整改革，裁减员额20万。总员额下降为230万，陆军占总员额的比例下降至历史最低点。

2006年，解放军全面启动非现役公勤人员制度，军级以上单位的机关和非作战部队中由士官和义务兵承担的炊事、驾驶等部分公勤岗位，逐步使用社会聘用人员。

二、深入贯彻习近平总书记强军思想

党的十八大以来，习近平总书记围绕建设“敢打仗，打胜仗”的新型人民军队，提出了一系列强军指导思想。习近平强军思想奠基于党在长期革命和建设实践中的理论创造和工作经验，同时又结合时代需求进行了创新发展，有力推进了我国的国防和军队现代化建设历史进程。

党的十九大着眼于国家安全和发展战略全局，确立了习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，实现了党的军事理论体系和指导思想的与时俱进，为新时代推进强军事业提供了行动指南。学习贯彻十九大精神，要全面贯彻新时代党的强军思想，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建设成为世界一流军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强战略支撑。

90多年来，人民军队之所以不断发展壮大，归根到底在于始终坚持党对军队的绝对领导，始终坚持先进军事理论的指导。党的十八大以来，强军兴军开创了新局面，国防和军队改革取得历史性突破，人民军队实现体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，最根本的是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习主席掌舵领航，有习近平强军思想的科学指引。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。推进新时代的强军事业，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，切实在统一思想、凝聚力量上取得实效。必须牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，全面深入贯彻军委主席负责制，确保全军坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。要把习近平强军思想全面准确贯彻到国防和军队建设各领域全过程，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人。

全面贯彻习近平强军思想，就要聚焦党在新时代的强军目标，切实在认清使命、强化担当上取得实效。“兵者，国之大事”。中国特色社会主义进入新时代，国防和军队建设也进入新时代。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。充分认清强国强军的时代要求，充分认清“两个差距很大”“两个能力不足”的严峻现实，认真贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，构建中国特色现代作战体系，更好担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

全面贯彻习近平强军思想，就要坚持问题导向，强化落实意识，切实在推动工作、见诸行动上取得实效，把国防和军队建设各项任务不折不扣落到实处。“天下虽安，忘战必危。”军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。要大力推进政治建军，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，永葆人民军队性质、宗旨、本色；大力推进改革强军，继续深化国防和军队改革，不断完善和发展中国特色社会主义军事制度；大力推进科技兴军，推进重大科技创新、自主创新，努力建设创新型人民军队；全面从严治军，大力推进依法治军，推动治军方式根本性转变；开展实战化军事训练，全面提高打赢能力，形成军民融合深度发展格局，充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。

风劲帆满海天远，雄师阔步新征程。国防和军队建设正站在新的历史起点上。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平强军思想为指引，坚定不移走中国特色强军之路，为实现中国梦强军梦锻造精兵劲旅、凝聚强大力量。

三、发扬军队优良传统，立足本职岗位再立新功

退伍军人是建设中国特色社会主义的重要力量，大家把韶华献给了人民军队，为军队、党和人民事业贡献了青春力量。希望大家不忘从军经历，永葆军人品格，一以贯之地发扬人民军队的优良传统和优良作风，做好表率，在工作岗位上继续出色工作，续写新篇章。

第二篇：党委书记在年轻干部座谈会上的发言

党委书记在年轻干部座谈会上的发

言

下面结合多年来思想、工作、学习情况，本人就中青年干部成长谈几点粗浅的看法。

一、思想和学习

无论是在县直机关，还是到乡镇基层，我始终以党的路线、方针、政策为指导，以为人民服务、致富一方为自己的行动指南，在县委、县政府的正确领导下，与党委保持高度一致，时时处处以大局为重，服从党委的安排，尊敬领导，团结同志，对他人能“以责人之心责己，以爱己之心爱人”，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失，对人能以诚相待。

理论是行动的先导，学习是无止境的，工作经验时刻提醒自己要不断加强学习，以提高自己各方面的能力。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及xx大以来关于科学发展观的重要理论，学习法律法规以及党在农村的各项方针、政策，以提高自己工作的理论水平。二是向领导和同志们学习，总结别人好的工作经验和好的工作方法。三是向实践学习，脚踏实地深入群众，了解民情，具体解决实际问题，在工作的同时，不断总结经验，以提高自己分析判断和解决问题的能力。特别是通过对保持共产党员先进性教育的学习，使我更清楚的认识到一个合格的共产党员应具备的素质和修养，认识到科学发展、构建和谐社会是我们今后工作的出发点和落脚点，认识到作为一个领导干部要有全局观念和群众观念，要树立科学的发展观和正确的政绩观，为群众办实事，办好事。

二、工作和自律

自参加工作以来，努力将自己所学的知识应用于产践。

在农技推广中心期间，积极参与xx县商品粮棉大县项目编排工作，在老农技师的带领下，深入乡镇田间地头，进行技术指导，积极帮助群众搞好病虫害防治。

在xx镇工作期间，举办多次技术培训，提高广大村干部和群众科学种田的意识。积极帮助农民搞好优质粮种的推广，积极制定“两高一优”农业生产计划，帮助农民实施间作套种，科学、规范地进行产业结构调整，收到了良好的效果。除在做好科技副镇长本质工作的同时，我还更好地完成自己的包点工作。

在xx镇工作期间，分管政法、计划生育、安全生产、农业生产、乡镇企业、土管城建工作并负责村两委换届工作，无论工作多么千头万绪，都能按照县委、县政府和镇党委、政府的安排，很好地完成各项工作任务。同时，我担任新德党总支书记，各项工作也得到镇

党委、政府的肯定。

到xx镇工作以来，我很快进入角色，找准位置，熟悉镇村情况，几年来，每年财政税收均超额完成县下达的目标任务；农田水利，先后完成了姜洼——张集治理片，王桥——尹庄治理片和姜洼——尹庄治理片，全镇6万亩耕地，治理面积达2万多亩，涡河清淤工作顺利完成；计划生育工作扎实开展；宣传教育工作又上新台阶；征兵工作很好地完成了任务；XX年获得军分区的表彰，综治工作，XX年获市综治委表彰；全镇信访稳定工作明显改观，无赴省进京上访现象，农业生产、安全生产、乡镇企业统计工作也取得较好的成绩。两年来，xx镇迎接了省平原绿化现场会、省中小学危房改造现场会、市信访稳定工作现场会及县林业整地挖穴、林业植树等现场会的召开。

多年来，我始终以一个共产党员的标准来严格要求自己，做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，“不为

名利所累，不为物欲所惑，不为人情所困”，时时警醒自己倡正气、禁邪气，做到自主、自省、自警、自励，真正做到堂堂正正做人，规规矩矩做事，无愧于组织，无愧于人民，无愧于个人的党性和良心。

三、对中青年干部成长几点粗浅看法

中青年干部的成长是我们各项事业不断向前发展的坚实基础和重要保证。多年来，本人对中青年干部成长有以下几点粗浅的看法。

（一）要增强大局意识；大局就是全局，大局意识要求我们既要看到取得的成绩，同时也要正视存在的问题，既要看清现象和本质，区分主流和支流，又要洞察发展趋势。只有认清了大局，我们才能审时度势，因势利导，把握工作主动权。大局意识多半表现为政治意识，只有具备了正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力和政治敏锐性，才能真正了解大局，洞察大局，才能谈得上为大局着想。大局意识还表现在服从和服务大局上。对中青年干部而言，应当具有宽广的眼界，从全局看问题，从长远着想。

（二）要增强法治意识；遵纪守法，依法办事，学习好党在农村的法律、法规和政策。如果党纪国法在头脑中淡薄了，取而代之的是权力滥用，生活享乐，最终走向犯罪，所以，中青年干部必须增强遵纪守法的自觉性，一切都按照党纪国法、规章制度办事，在依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，真正起到生力军的作用。

第三篇：在全县乡镇党委书记座谈会上的发言提纲

狠抓重点统筹兼顾

认真履行党委班子职责

（在全县乡镇党委书记座谈会上的发言提纲）

XXX

尊敬的各位领导：

大家早上好！

自我介绍〃〃〃〃〃〃个人工作经历〃〃〃〃〃〃

根据会议安排，我将围绕XX镇党委换届以来班子的履职情况、党建和经济社会发展方面的亮点和特色、对组织人事工作的意见和建议三个方面做简要发言。有不妥之处，敬请批评指正。我发言的主题是“狠抓重点统筹兼顾认真履行党委班子职责”。

一、“四建四新”促履职

为使我镇党委班子尽快适应新的领导体制和新的工作机制，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，镇党委主导“四建四新”促进班子履职。

（一）切实加强党委班子自身建设，班子履职能力有新提高。加强思想政治建设，干部的政治素质有新提高；加强作风建设，干部的工作作风有新改进；完善制度建设，决策科学化、民主化上新水平；进一步筑牢廉洁自律防线，廉政建设上新台阶。

（二）认真贯彻落实党委的领导核心作用建设，形成了全镇上下团结协作、共谋发展的新局面。党委的领导核心作用得到充

分发挥，总揽全局的作用得到充分体现，形成了党委班子与其他班子团结协作谋发展的工作格局。

（三）高度重视党的基层组织建设，农村基层党组织执政能力建设有新加强。建立和完善了村级组织各项工作制度，初步实现了用制度管人理事，加强对村组干部的教育培训和村级领导班子建设。

（四）围绕中心狠抓经济发展建设，经济社会有新发展。进一步理清了发展思路，发展措施逐渐清晰明确，科学发展观得到深入贯彻落实。

二、狠抓重点工作，统筹兼顾其他中心工作

全镇紧紧围绕突出XX工作重点，以“党委书记十一抓”为工作指导，从强化工作措施、提高思想认识、明确发展目标、增加农民收入、推进平安建设、促进村民自治、密切党群关系、激发工作活力、促进工作落实、规范各项制度、强化组织保证这十一个方面入手，确保工作目标责任落实到人，激发全镇干部职工的工作能力和职业素养，解决好工作中存在的矛盾和困难，全面建设“小康社会”和构建社会主义和谐，改善经济社会发展环境，在狠抓重点工作的同时，统筹兼顾其他中心工作。

“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”。镇党委围绕这一重点，强力推进XX工作，通过开展“百千万帮扶”、“十万党员进农家，万名干部下基层”、“五好五带头”、“十星级文明户评比”等活动，调整思路、谋划发展、凝聚人心，切实发挥基层党组织

在各项重点工作中的组织领导、桥梁纽带和示范带头作用，实现了党建与经济的相得益彰。

三、进一步加强基层党组织建设

健全基层党组织建设，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是全面加强党的先进性建设，贯彻落实科学发展观的根本要求。现就进一步加强组织人事工作提三点建议。

一是规范组织工作，夯实组织基础。加强组织工作的规范性，做到四个“坚持”：坚持党课教育、坚持警示教育、坚持入党标准、坚持组织生活。

二是加强思想作风建设。建立健全党组织和领导干部定期征求群众意见的制度，坚持和完善党员主题实践活动制度，扎实开展“创先争优”活动，不断加强党风廉政建设。

三是建立健全组织建设的责任机制。把组织建设作为重点工作的必要组成部分，列入工作议程，明确责任人；进一步加强对组织建设的督促检查, 通过督查考核, 推进工作开展 ；制订和完善《党建工作目标管理考评办法》，推动党建工作长效机制的建立和完善，努力开创党建工作新局面。

第四篇：党委书记在中青年干部座谈会上的发言[模版]

党委书记在中青年干部座谈会上的发言

下面结合多年来思想、工作、学习情况，本人就中青年干部成长谈几点粗浅的看法。

一、思想和学习

无论是在县直机关，还是到乡镇基层，我始终以党的路线、方针、政策为指导，以为人民服务、致富一方为自己的行动指南，在县委、县政府的正确领导下，与党委保持高度一致，时时处处以大局为重，服从党委的安排，尊敬领导，团结同志，对他人能“以责人之心责己，以爱己之心爱人”，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失，对人能以诚相待。

理论是行动的先导，学习是无止境的，工作经验时刻提醒自己要不断加强学习，以提高自己各方面的能力。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七大以来关于科学发展观的重要理论，学习法律法规以及党在农村的各项方针、政策，以提高自己工作的理论水平。二是向领导和同志们学习，总结别人好的工作经验和好的工作方法。三是向实践学习，脚踏实地深入群众，了解民情，具体解决实际问题，在工作的同时，不断总结经验，以提高自己分析判断和解决问题的能力。特别是通过对保持共产党员先进性教育的学习，使我更清楚的认识到一个合格的共产党员应具备的素质和修养，认识到科学发展、构建和谐社会是我们今后工作的出发点和落脚点，认识到作为一个领导干部要有全局观念和群众观念，要树立科学的发展观和正确的政绩观，为群众办实事，办好事。

二、工作和自律

自参加工作以来，努力将自己所学的知识应用于产践。

在农技推广中心期间，积极参与xx县商品粮棉大县项目编排工作，在老农技师的带领下，深入乡镇田间地头，进行技术指导，积极帮助群众搞好病虫害防治。

在xx镇工作期间，举办多次技术培训，提高广大村干部和群众科学种田的意识。积极帮助农民搞好优质粮种的推广，积极制定“两高一优”农业生产计划，帮助农民实施间作套种，科学、规范地进行产业结构调整，收到了良好的效果。除在做好科技副镇长本质工作的同时，我还更好地完成自己的包点工作。

在xx镇工作期间，分管政法、计划生育、安全生产、农业生产、乡镇企业、土管城建工作并负责村两委换届工作，无论工作多么千头万绪，都能按照县委、县政府和镇党委、政府的安排，很好地完成各项工作任务。同时，我担任新德党总支书记，各项工作也得到镇党委、政府的肯定。

到xx镇工作以来，我很快进入角色，找准位置，熟悉镇村情况，几年来，每年财政税收均超额完成县下达的目标任务；农田水利，先后完成了姜洼——张集治理片，王桥——尹庄治理片和姜洼——尹庄治理片，全镇6万亩耕地，治理面积达2万多亩，涡河清淤工作顺利完成；计划生育工作扎实开展；宣传教育工作又上新台阶；征兵工作很好地完成了任务；07年获得军分区的表彰，综治工作，06年获市综治委表彰；全镇信访稳定工作明显改观，无赴省进京上访现象，农业生产、安全生产、乡镇企业统计工作也取得较好的成绩。两年来，xx镇迎接了省平原绿化现场会、省中小学危房改造现场会、市信访稳定工作现场会及县林业整地挖穴、林业植树等现场会的召开。

多年来，我始终以一个共产党员的标准来严格要求自己，做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，“不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所困”，时时警醒自己倡正气、禁邪气，做到自主、自省、自警、自励，真正做到堂堂正正做人，规规矩矩做事，无愧于组织，无愧于人民，无愧于个人的党性和良心。

三、对中青年干部成长几点粗浅看法

中青年干部的成长是我们各项事业不断向前发展的坚实基础和重要保证。多年来，本人对中青年干部成长有以下几点粗浅的看法。

（一）要增强大局意识；大局就是全局，大局意识要求我们既要看到取得的成绩，同时也要正视存在的问题，既要看清现象和本质，区分主流和支流，又要洞察发展趋势。只有认清了大局，我们才能审时度势，因势利导，把握工作主动权。大局意识多半表现为政治意识，只有具备了正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力和政治敏锐性，才能真正了解大局，洞察大局，才能谈得上为大局着想。大局意识还表现在服从和服务大局上。对中青年干部而言，应当具有宽广的眼界，从全局看问题，从长远着想。

（二）要增强法治意识；遵纪守法，依法办事，学习好党在农村的法律、法规和政策。如果党纪国法在头脑中淡薄了，取而代之的是权力滥用，生活享乐，最终走向犯罪，所以，中青年干部必须增强遵纪守法的自觉性，一切都按照党纪国法、规章制度办事，在依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，真正起到生力军的作用。

（三）要增强忧患意识；古人云“生于忧患，死于安乐”，意思是艰苦的环境锻炼人们的意志，激励人们不断进取，安乐的生活条件容易腐蚀人，沉湎其中会走向颓废乃至死亡，面对成绩，只有做事谦虚，同时还要永不满足始终把自己处于起跑线上，自我加压，树立忧患意识，才能不被成绩冲晕头脑。

（四）要增强创新意识；创新意识就是解放思想，开拓进取；就是与时俱进，大胆探索，就是要有“奋发有为”的精神状态，精神是力量，是魂魄，好的精神状态是好的思想，好的作风的标志和体现，“奋发”就是要振奋精神，完强拼搏，形成一种蓬勃朝气，一种昂扬锐气，一种浩然正气，“有为”就是要与时俱进，开拓创新，工作中不能仅满足于上传下达，照搬照抄，不求有功，但求无过。要敢于探索，敢于创新。人生如逆水行舟，不进则退；对工作要树立大干小难，小干大难，不干真难的意识。

（五）要增强表率意识；表率意识就是身体力行，率先垂范。首先，做学习的表率，加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七届三中全会的学习，运用科学发展的观点指导和处理工作中的问题，谋划好发展的方向。“学以立志”，“学以养德”。做到学有所思，学有所用，学而有信，学而有行。其次，要做廉洁的表率，淡泊名利，不慕虚荣。做到为官一任，保一方清廉，再次，要做勤政的表率。就是讲实话、鼓实劲、办实事、求实效；切实转变作风，多深入基层，深入群众，做到亲力亲为。

作为中青年干部要努力做到大度谦和，才能促进各方面的团结。再有才气，不能傲气；再有本领，不能自负。多向老同志学习，多向下属学习，我们中青年干部才能真正做到从善如流。

第五篇：集团党委书记在企业党建工作座谈会上的发言

集团党委书记在企业党建工作座谈会上的发言——发挥企业党组织政治核心作用

促进企业持续做优做强

企业成败，核心在党，关键在人。在国有企业中坚持党的领导，关系到社会主义基本经济制度和党的执政基础的巩固，是一个重要的原则性问题。近年来，中央对加强国有企业党的领导作出了一系列新的部署和安排，意义重大。新形势下，面对经济发展新常态，国有企业党组织如何在企业转变经营机制、深化体制改革、建立现代企业制度过程中发挥政治核心作用，促进企业持续做优做强，是摆在我们面前的一个重大课题。下面，我就XX集团党委在加强党建工作方面所做的一些工作和当前工作中存在的一些问题以及面临的一些困惑作个简要汇报：

一、在加强党建工作方面的主要做法

XX集团自X年在X的基础上组建以来，公司党委始终坚持围绕公司战略目标和工作重点，坚持加强党的领导与完善法人治理结构有机统一，在保证国有资产保值增值、促进公司健康持续发展上发挥了重要作用。截止X年末，公司资产总额达X亿元，净资产X亿元，下属全资和控股子公司X家，出资企业X家。公司党委目前有党委委员X人，下设党总支X个、党支部X个，共有党员X名。

（一）不断加强思想政治建设，切实增强党组织凝聚力

近年来，公司党委将党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等系列政治教育活动作为党建工作的重中之重，以此为契机，组织全体党员特别是领导班子成员，通过分批培训、自学和集中学习、专题研讨等多种形式，普遍接受了较为系统的政治理论和纪律教育，公司从上至下对党要管党、从严治党的思想认识更深了，党性观念也更强了；通过对照“为民、务实、清廉”“三严三实”和“两学一做”要求，查找在作风建设方面存在的问题，深刻剖析原因，从严从实抓好问题整改，使公司党委在加强党的思想政治建设、领导班子建设等方面提升到一个新高度。同时，充分发挥密切联系群众的政治优势，积极推进党群共建，通过组织开展丰富多彩的集体活动、注重人文关怀和心理疏导等方式，增强员工的归属感和幸福感，打造先进企业文化、培育国有企业精神，团结带领员工在公司发展中积极献计献策、共谋发展大局，促进了公司的和谐稳定。

（二）不断建立健全党内规章制度，努力规范企业“三重一大”决策

根据中央、省、市委的有关文件精神，结合公司实际，制定了《党委会议事规则》和《“三重一大”决策实施办法》，使公司党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格，健全和完善了党内民主制度，进一步强化了公司党委议大事、谋大局、明方向的引领作用。同时，坚持主动融入，不断拓宽公司党委充分发挥核心作用的路径。紧紧围绕公司发展第一要务，主动适应公司重组和深化改革的新要求，在参与公司重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等方面的决策基础上，不断加强对重大事项在决策执行过程、执行效果等方面的渗透和融合，畅通党员群众反映意见的渠道，充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用，促进公司决策的民主化和科学化。

（三）不断改进选人用人机制，认真选好用好企业“骨干人才”

按照党管干部的原则，对公司党群工作部和人力资源部部门职责进行了调整，明确了党群工作部对公司中层干部的管理权限，突出了党组织在公司选拔干部中的主导作用。在选拔任用企业中层管理人员的过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，认真落实任前考察、任前公示、任职谈话等，进一步强化选人用人程序规范。制定了《中层后备干部管理制度》，加强了对优秀人才的储备管理和培养。同时，坚持“党管干部”和市场化选聘相结合的选人用人原则，先后面向社会、面向市场、面向基层企业为轨道X等多个项目选拔、引进了一大批高素质专业人才。在此基础上，公司党委先后组织开展了两场子公司高管竞聘会，打破了国有企业“能上不能下”的传统用人机制。竞聘工作突出了组织考察和民主评议在选人用人中的权重，组织员工广泛参与民主测评，充分听取大家的意见建议，切实践行群众路线，树立了科学的用人导向。

（四）不断强化主业主责意识，有力提升党建工作水平

一是强化党风廉政建设主体责任,坚持“一岗双责”。

将党建工作作为第一要务和第一责任，每年初,公司党委都要组织召开党风廉政建设工作会议，签订目标责任书,将党建工作目标责任分解落实到各部门、子公司和具体责任人,确保企业党建工作与经营工作同谋划、同部署、同检查、同考核。同时，设立了纪检监察室、配备了两名纪检监察专职人员，使纪检监察室成为公司加强作风建设、做好防控监管的有力抓手。目前，公司纪委正在筹备向全资、控股子公司委派纪检专员的工作，全面加强对子公司党风廉政建设和反腐败工作的监督、指导，确保公司党风廉政建设工作全面覆盖、落到实处，为企业发展营造风清气正的良好环境。二是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真抓好党建工作主业。在集团本部成立了机关党总支，下设X个党支部，通过选举配强了支部委员会，进一步完善了党组织结构，认真落实了“三会一课”等相关制度；及时对子公司成立党支部和支部班子改选、委员补选等进行了指导，进一步加强了对基层党支部的组织管理；同时，注重抓好企业“骨干人才”的思想政治工作，针对近年来少数面向社会公开选聘的公司中层管理人员、子公司高管和一些专业人才还不是中共党员的情况，公司党委要求分管领导平时主动找他们谈心谈话，宣传党的方针政策和思想主张，促使他们在思想上主动向党组织靠拢，争取早日加入党组织。

二、当前企业党建工作方面存在的问题和困惑

习近平总书记强调，全面从严治党在国企尤为迫切，坚定不移地把国企做强做优做大，最根本的是要坚持党的领导，这是重大政治原则，只能加强，不能削弱。

近年来，公司虽然在推进党的思想建设、干部队伍建设、党风廉政建设和基层党组织建设方面做了大量工作，收获了一定成效。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题：

一是公司党建工作领导体制和运行机制仍然不够完善，落实党风廉政建设工作主体责任不够到位。

公司党委“三重一大”决策事项还不够具体、明确，在涉及一些重要项目、重大投资、人事安排等方面，会前酝酿和会上发言讨论也不够充分。班子成员仍然存在重业务轻党务的现象，落实党风廉政建设“两个责任”不够扎实，政治纪律和政治规矩意识也有待进一步加强。

二是子公司党建工作基础较为薄弱。

基层子公司经营任务比较繁重，党支部开展党建工作还不够主动。党务工作部门缺失，支部书记和党务人员都是兼职，导致基层党建工作仍然存在边缘化的问题。虽然基层党组织的正常运行能够得到保证，规定动作能够基本完成，但党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分。

三是对集团公司不具实际控制权的控股企业党建工作指导力度不够。

导致控股企业党组织覆盖不全面，党建工作水平参差不齐，离中央要求党的建设“四同步”、“四对接”尚有距离。

三、对抓好企业党建工作的几点建议

1、建议尽快明确党组织在企业治理结构中的法定地位，更加注重依法履行职能。建立现代企业制度、完善公司治理结构，是根据《公司法》的要求，推进国有企业改革的方向。同时，党章规定，应当在国有企业设立党组织并要发挥政治核心作用。然而，在现行《公司法》框架下，党组织在企业法人治理结构中处于什么样的“法定核心地位”，目前在有关法律、法规中，都没有做出明确的规定，有的规定了也比较原则，在实际工作中不好操作，造成企业党组织的地位和作用缺乏法律的保障。近年来，中央下发的《关于深化国有企业改革的指导意见》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》等文件是国有企业党建工作的重要指导性文件，被普遍理解为，在中央层面加强党的领导、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的“法定地位”已经释放出强烈信号。建议尽快出台相关规定，明确党组织在企业治理结构中的法定地位，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。在具体的实践中，建议严格按照文件要求，以“先党内、后提交”的方式，在公司章程中明确把党委参与“三重一大”问题决策作为必经程序、事先召开党委会进行讨论研究，提出意见和建议，再按程序提交董事会决策。这样，公司党委就能以形成党内决策建议方案的方式，充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用。同时，也能畅通党员群众反映意见的渠道，保证决策方案充分体现民意，促进科学决策。

2、建议进一步完善企业领导机制，在领导班子配备上实现“三分离”。中央下发的三个文件中明确，参与重大问题决策是企业党委发挥政治核心作用的基本途径。目前，包括X集团在内的很多企业坚持和完善了“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。这种模式在一定层面解决了党委成员参与决策的途径。不过，实践中，常常导致公司党委班子与董事会、监事会、经理层成员高度重叠。这就客观上使党委班子成员的身份具有两重性，造成党内监督无法真正落到实处。建议进一步完善企业领导机制，打破党委班子与经营层高度重叠的局面，使党委成员独立于经理层之外，与董事会、监事会、经理层三个班子之间进行适当分离，从而保证党委决策的独立性。在具体的实践中，建议企业党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层，董事会、监事会和经理层中的成员可以依据有关规定进入党委会。党委委员也可参照董事会的结构，可以有部分外部委员。在落实党内监督方面，建议从政治角度进行把关定向，重点监督企业的关键人、关键岗位和关键环节，监督国有资产的安全和保值增值等，防止国有资产流失。

3、建议进一步明确党管干部原则的方式和途径，实现党管干部原则与法人治理结构有机结合。国有企业党组织要适应现代企业制度的要求，就要找准定位，探索建立起权责对等、运作协调、有效制衡的决策、执行和监督机制，发挥好党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用及监事会的监督作用，实现规范的公司治理。在选人用人方面，建议坚持党管干部原则与董事会、经理层依法行使用人权相结合，企业党委可通过制度安排，进一步明确在选人用人中与其他治理主体之间的权责关系，形成既能适应公司治理结构要求，又能保证党委在选人用人中有效发挥作用的途径和方法。在具体的实践中，对企业领导人的任免，建议把征求企业党委的意见作为必备程序；对公司内部的人事任免，建议采取动议权、考察权与决策权相分离的机制，企业党委考察和讨论决定企业重要人事事项。在决策过程中，党组织也要充分发挥自身的政治优势，维护和协调好各方的合法权益，特别是职工的合法权益，促进企业和谐发展，发挥领导和凝聚作用。

4、建议进一步深化国企党建工作考评体系，防止党建工作和经营工作出现“两张皮”。随着现代企业制度的建立，国有企业的考核评价体系已日臻完善。但就党建工作而言，许多企业尚未建立完善的考核评价体系，已建立的也大多处于自发探索阶段。为把“软指标”变成“硬任务”，建议在党建工作责任制的基础上，进一步深化国企党建工作考评体系，改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。在落实责任上，建议更加明确公司党委、党总支、党支部各级书记在各自的范围的责任分工，完善以公司党委为核心具体指导、党总支为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系；在加强领导上，建议严格建立领导班子党建工作联系点，加强对基层党建工作的指导和督促；在工作方式上，建议突出基层党组织的政治功能，注重选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人，努力培养一支善于围绕生产经营开展党建工作的基层党组织书记队伍；在考评管理上，党建工作考核可结合企业和任期考核开展，将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，确保党建考核的整体性、科学性、权威性。