社区党支部开展主题教育的指导方案
根据《中共AA市XX区委印发<关于在全区开展“****、****”主题教育的实施方案>的通知》要求,对全镇农村和城市社区党支部开展主题教育,提出如下指导方案。
1、组织对党员摸底排查。以乡镇为单位,对农村、城市社区党组织党员进行摸底排查,特别是对外出务工党员、组织关系“空挂”党员、年老体弱党员,进行重点排查。有流动党员的,要与上级党组织和流入地党组织配合,确保及时参加学习教育。
2、开展集中整顿。结合第一批主题教育中开展的基层党组织软弱涣散专项整治,对软弱涣散村、城市社区党组织进行深入排查。对“两委”班子不健全的抓紧配齐,对党组织书记空缺的全部选配到位,不能胜任的尽快调整,暂时没有合适人选的要选派第一书记或工作组帮助开展工作。
3、搞好集中学习讨论。充分利用“民主议政日”、主题党日、“三会一课”,采取灵活多样、通俗易懂、喜闻乐见的方式,组织党员原原本本通读《习近平关于“****、****”论述摘编》,学习规定的学习内容和指定的学习材料;每月至少组织1次交流研讨。依托共产党员“淬火工程”,组织开展党员大学习大培训。利用“学习强国”、“灯塔—党建在线”、“渤海先锋”微官网等信息化平台,加强个人自学;对外出务工党员、年老体弱党员等,开展送学上门。组织党员学习博兴县陈户镇北相村党支部书记沈兴光等先进事迹,用身边事教育身边人。有条件的,可利用本地区资源开展现场党性教育、廉政教育和革命传统教育等。党支部书记要结合学习情况讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。注重发挥本地优秀党支部书记、优秀党员和上级选派的第一书记、“万名干部下基层”服务队队员的作用,邀请他们讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想的体会感悟,讲践行初心使命的奋斗历程,达到互学互促的效果。
4、开展“四必访、五必问”。在农村,通过走家入户,真心实意地与群众拉家常、听诉求;村“两委”干部还要围绕脱贫攻坚、乡村振兴、发展村级集体经济等,注重听取种养大户、致富能人、产业协会等方面的意见建议,力求做到党员、村民代表、致富能手、贫困户“四必访”。在城市社区,通过召开社情民意恳谈会、居民议事会等,结合党组织和党员“双报到”,广泛听取意见建议,力求做到社情民意、利益诉求、家庭困难、政策疑问、班子意见“五必问”。
5、认真检视问题。组织党员对“XX要发展,我该怎么办”解放思想大讨论中查摆的问题,开展一次整改情况“回头看”。党员要对照党章党规,对照初心使命,对照先进典型和身边榜样,对照群众提出的意见建议等,深刻检视问题。农村要重点检视脱贫攻坚、乡村振兴、参加组织生活、党员意识、作用发挥、维护群众利益、农村“三资”管理、发展村级集体经济、服务群众等方面的突出问题。
6、抓好整改落实。针对检视出的问题不足,要列出清单,一项一项制定整改措施。村、城市社区党支部书记的整改措施,乡镇联系领导及包村干部要进行审核把关,整改措施和整改成效要向党员群众公开,接受评价和监督。在农村,要深化无职党员设岗定责、承诺践诺等工作,“两委”班子结合公开承诺,集中解决1—2件群众普遍期待又能够解决的实际问题;配合做好扫黑除恶、扶贫领域腐败、侵害群众利益等专项整治,开展受过刑事处罚村干部排查清理工作,杜绝“恶人治村”情况发生。农村党员要围绕政策宣传、环境卫生、扶贫帮困、致富带富、纠纷调解等,至少参加1次党群服务活动,为身边群众至少办1件实事好事,不断强化基层党组织的“堡垒”意识和党员的“先锋”意识。
7、召开专题组织生活会。针对检视反思的问题,联系整改落实情况,召开专题组织生活会,认真开展批评和自我批评。对专题组织生活会上查摆的问题、相互批评意见,要作出整改承诺,抓好整改落实。结合专题组织生活会,开展民主评议党员。
镇党委要认真落实主体责任,加强对农村、城市社区党支部开展主题教育的领导和指导。对重点难点村,党委领导班子成员和包村干部要靠上抓,确保主题教育既解决问题又稳妥进行。