XX县2019年汛期地质灾害防治方案

XX县2019年汛期地质灾害防治方案

为防止和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济与社会可持续发展，根据《地质灾害防治条例》（国务院令394号）、《XX省突发地质灾害应急预案》（X政办发〔2014〕XX号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、2018年全县地质灾害概况

2018年我县受天气气候的影响，全年的降雨量较少，出现集中强降雨次数少，未出现地质灾害灾情和险情，无人员伤亡和财产损失。

二、地质灾害防治区

根据《地质灾害防治规划条例》第十九条和XX县地质灾害详细调查报告，全县划分为地质灾害重点防治区、次重点防治区和一般防治区。

XX镇XX村XX、XX镇XX村XX、XX镇XX村XX、XX乡XX村、XX乡XX村XX、XX乡XX村、XX镇XX村、XX—XX—XX、铁矿区、XX矿采区确定为地质灾害重点防治区；XX镇XX、XX镇XX村XX、XX镇XX村、XX镇XX、XX乡邸XX等确定为地质灾害次重点防治区；其他地区为地质灾害一般防治区。

三、地质灾害预防措施

（一）加强组织领导

为了加强地质灾害防治工作的领导，县政府成立由常务副县长、人武部部长为组长、县政府办副主任和县自然资源局局长为副组长、县应急管理、民政、住建、水务、环保、卫健、气象、自然资源等部门和单位负责同志为成员的“XX县2019年汛期地质灾害防治工作领导小组”，负责我县2019年汛期地质灾害防治工作的指导和协调。

（二）主要地质灾害点的分布和威胁对象

1.XX镇XX村XX滑坡

该滑坡位于XX镇XX村XX组，属中型滑坡，并伴有地面沉降及地面开裂，有可能引发泥石流，当地4户11口人的生命财产受到威胁，目前滑坡前缘已对居民房屋造成破坏。

2.XX镇XX村XX滑坡

该滑坡位于XX镇XX村XX组，属于黄土滑坡。由于斜坡已发生地裂缝，斜坡上部黄土状粉质粘土土体在降水等因素作用下，有沿与接触面下滑的可能，在滑坡体前缘体有小规模崩塌，直接威胁6户15口人的生命财产安全。

3.XX镇XX村XX滑坡

该滑坡位于XX镇XX村，滑坡体内拉张裂缝和剪切裂缝变化明显，滑坡前缘和下部在汛期有突水、突泥和突石现象，直接威胁1户4口人的生命财产安全.4.XX乡XX村滑坡

该滑坡位于XX乡XX村，为土质滑坡长15米，宽11米，高0.8米，体积132立方米。由于切坡建房使原有坡角变陡，失去原有的应力平衡，在强降水的作用下直接威胁3户10口人的生命财产安全。

5.XX乡XX村XX滑坡

该滑坡位于XX乡XX村，属小型土质滑坡，稳定性差，在强降水条件下，易突然下滑，威胁滑坡下方5户13口人的生命财产安全。

6.XX乡XX村六组崩塌

该崩塌位于XX乡XX村六组，由于区域内人工切坡建房，使凝灰质砂岩和页岩互层暴露于空气中，两种岩石强度不一，风化程度不同，易风化的凝灰质页岩风化滑落后，使比较抗风化的凝灰质砂岩形成悬空状危岩体。在重力和其他自然因素作用下，易发生崩塌落石，威胁13户46口人的生命财产安全。

7.XX镇XX村滑坡

该滑坡位于XX镇XX村，属小型土质滑坡。岩体上覆有堆积物，坡度较陡，稳定性较差。在强降水条件下，易突然下滑，威胁滑坡下方1户6口人的生命财产安全。

8.XX—XX—XX、铁矿采区

该区内矿产资源丰富，矿产资源开发对地质环境造成破坏，形成多处地下采空区和人工陡边坡以及尾矿库和废土堆等人工弃体，随着采矿工程活动加剧和不良气象因素作用，易发生崩塌滑坡、泥石流和地面塌陷地质灾害，威胁生产作业人员和附近居民。

9.XX矿采区

该区锰矿资源丰富，采矿形成的地下采空区和废土石等人工弃体分布广泛，在人类工程活动和不良气象因素作用下，易于诱发滑坡和地面塌陷地质灾害，威胁生产作业人员和附近居民。

10.XX镇XX滑坡

该滑坡位于XX镇XX村XX组，属小型土质滑坡。岩体上覆有堆积物与基岩接触面不稳定，坡脚被人为破坏，坡度较陡。在强降水条件下，易突然下滑，威胁滑坡下方3户10口人的生命财产安全。

11.XX镇XX村XX崩塌

该崩塌位于XX镇XX村XX组，岩体节理裂隙发育，坡顶裸露岩体悬挂状态，见张拉裂缝，遇暴雨或久雨天气岩体失稳，易产生崩塌，对坡脚下10户61口人有一定威胁。

12.XX镇XX村滑坡

该滑坡位于XX村XX组，为牵引式碎石土体小型滑坡。由于居民开挖坡脚建房形成土体不稳，坡面形成裂缝0.2-0.4米，遇强降雨，对下方4户22口人形成威胁。

13.XX镇XX崩塌

该崩塌位于XX镇XX村，岩体坡面较为陡，为碎屑岩斜坡，坡顶有活动的孤石且人工削坡，形成陡坎，遇强降雨形成崩塌，对下方4户12口人形成威胁。

14.XX乡邸XX崩塌

该崩塌位于XX乡邸XX村XX组。岩体坡面较为陡直，坡面因修路挖方有散落浮石，可能存在由外力作用坠落，形成崩塌对车辆和行人形成一定威胁。

（三）重点防范期

根据XX地区历年降雨情况，6月1日至9月30日为汛期，也是重点防范期。

四、地质灾害防治措施

（一）预警及时，通讯畅通

气象部门要及时发布气象预警信息，通讯部门要提前做好通讯设施和设备的检查安装和整修工作，确保汛期通讯畅通。

（二）加强监测，及时汇报

各乡镇（街道、场）尤其是有地质灾害重点防治区的乡镇要设专职人员，加强对地质灾害重点地段和隐患地段的巡视、监测和预警工作，随时掌握地质灾害的发生、发展趋势。要成立组织，由主要领导负责，建立和完善汛期地质灾害防治值班制度，设立值班电话，发现险情及时报告县地质灾害防治领导小组。

监测具体要求如下：

监测要求：巡视监测为主，辅以少量定点位移监测。位移监测采用在房屋开裂处用纸片或用铁钉在裂缝两侧定点，用钢卷尺测量裂缝变化情况；巡视监测主要监测滑坡体内裂缝是否增宽、加长，动物异常、地下水大量股状溢出，滑坡体前缘出现新的崩塌等。

监测周期：枯季位移监测两月一次，巡视一月一次。汛期位移监测一周一次，巡视三天一次，当变形加剧或连降暴雨时24小时巡视监测。

（三）防治方案与应急措施

根据灾害严重程度和实际情况不同，采取不同的防治方案和应急措施。重点防治区的防治方案和应急措施如下：

1.XX镇XX村XX滑坡

（1）防治方案：搬迁滑坡前缘受威胁住户；搞好坡面排水，在滑坡层后缘挖环形排水沟，对滑坡体上裂缝进行填封。

（2）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为村庄后山梁，撤离距离300米；撤离路线，就近沿小路向后山撤离；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。

（3）预警：发现变形加剧，出现险情时以敲锣、吹哨等方式报警。

（4）负责人

分管负责人：XX

组织负责人：XX

监测负责人：XX

监

测

人：XX

预

警

人：XX

责

任

单

位

：XX镇 XX

县自然资源局 XX

2.XX镇XX村XX滑坡

（1）防治方案：汛期前6户居民去别处居住避让；对滑坡体地裂缝进行填封。

（2）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为居住地西侧的岩质山坡上，撤离距离150米；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。

（3）预警：发现变形加剧，出现险情时以敲锣、吹哨等方式报警。

（4）负责人

分管负责人：XX

组织负责人：XX

监测负责人：XX

监

测

人：XX

预

警

人：XX

责

任

单

位

：XX镇XX

县自然资源局 XX

3.XX镇XX村XX滑坡

（1）防治方案：采取避让措施，组织移民搬迁；对滑坡体内裂缝封填夯实。

（2）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为村后山岗，撤离距离200米；撤离路线，就近沿小路向村后山岗撤离；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。

（3）预警：发现变形加剧，出现险情时以敲锣、吹哨等方式报警。

（4）负责人

分管负责人：XX

组织负责人：XX

监测负责人：XX

监

测

人：XX

预

警

人：XX

责

任

单

位

：XX镇XX

县自然资源局

XX

4.XX乡XX村滑坡

（1）防治方案：采取避让措施，组织移民搬迁。

（2）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为村外，撤离距离200米；撤离路线，就近沿小路向村路撤离；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。

（3）预警：发现变形加剧，出现险情时以敲锣、吹哨等方式报警。

（4）负责人

分管负责人：XX

组织负责人：XX

监测负责人：XX

监

测

人：XX

预

警

人：XX

责

任

单

位：XX乡XX  县自然资源局XX

5.XX乡XX村XX滑坡

（1）防治方案：汛期前受威胁的5户居民应加强预防，视险情将人员及时撤离，对滑坡体内裂缝封填夯实。

（2）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为居住地北侧开阔地带，撤离距离100米；撤离路线，就近往居住地北侧一带撤离；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。

（3）预警：发现变形加剧，出现险情时以敲锣、吹哨等方式报警。

（4）负责人

分管负责人：XX

组织负责人：XX

监测负责人：XX

监

测

人：XX

预

警

人：XX

责

任

单

位：XX乡XX

县自然资源局 XX

6.XX乡XX村六组崩塌

（1）防治方案：汛期前将该处居民搬到别处居住避让；清除危岩体，清理风化表层进行后用水泥砂浆抹面；坡脚修建浆砌块石挡墙。

（2）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为村南侧或撤离至村委会、学校；先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。

（3）预警：发现变形加剧，出现险情时以敲锣、吹哨等方式报警。

（4）负责人

分管负责人：XX

组织负责人：XX

监测负责人：XX

监

测

人：XX

责

任

单

位：XX乡XX

县自然资源局 XX

7.XX镇XX村滑坡

（1）防治方案：汛期前将该处居民搬到别处居住避让；清除危岩体，组织移民搬迁。

（2）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为村委会、幸福院；撤离路线，就居住地两侧带撤离，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。

（3）预警：发现变形加剧，出现险情时以敲锣、吹哨等方式报警。

（4）负责人

分管负责人：XX

组织负责人：XX

监测负责人：XX

监

测

人：XX

责

任

单

位

：XX镇XX

县自然资源局 XX

8.XX—XX—XX、铁矿采区、XX矿采区

（1）防治方案：进一步规范采矿行为，加强露天采场边坡管理、地下采空区管理、坑道顶板管理，保证留足顶板厚度；加强尾矿库管理，保证不溃坝；加强废土石排放管理，做到不占河道。

（2）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。

（3）预警：发现变形加剧，出现险情时以敲锣、吹哨等方式报警。

（4）负责人

分管负责人：XX

组织负责人：XX

监测负责人：XX

监

测

人：各矿山企业派专人负责监测本企业采场、尾矿库的地质灾害。

预

警

人：各矿山企业派专人负责本企业采场、尾矿库的地质灾害预警工作。

责

任

单

位

：XX镇 XX

县自然资源局 XX

地质灾害次重点防治区所在地乡镇政府，应参照本方案制定应急方案和防治措施，发现灾情及时上报。

地质灾害一般防治区的乡镇政府要加强巡视，发现隐患及时上报。