危险化学品道路运输安全集中整治方案
为深刻吸取浙江台州“6.13“槽罐车重大爆炸事故教训,严格落实安全生产责任制和管理制度,扎实开展安全生产专项整治三年行动,压紧压实部门监管责任、企业主体责任,强化系统治理、依法治理综合治理、源头治理,确保安全生产各项措施落细落实,坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生。持续深化“铸安“行动,抓紧抓实抓细危化品等重点行业领域的安全隐患排查整治,建立健全安全预防控制体系,坚决遏制重特大事故发生,为常态化疫情防控下加快恢复生产生活秩序创造良好环境,举一反三,引以为戒。根据《县危险化学品道路运输安全集中整治实施方案》(安办〔2020〕1号)文件精神,从即日起在全镇范围内立即开展危险物品道路运输专项检查督查活动。现将有关事项通知如下:
一、行动小组成员
组长:
第一副组长:
副组长:
成员:
二、检查督查范围
全镇所有从事危险化学品、烟花爆竹等危险物品生产、储存、运输、经营、使用和处置的生产经营单位。
三、检查督查重点
(一)危险化学品:
1.开展石油化工企业、危险化学生产企业安全隐患专项排查整治情况;
2.危险化学品经营企业专项整治情况;
3.打击违法灌装、非法改装车辆用以运输危化品的违法行为情况;
4.危险化学品运输企业对驾驶员、押运员的安全培训、教育情况;开展应急管理工作情况;道路行驶中的危险化学品运输车辆紧急切断装置的安装使用情况。
(二)烟花爆竹
1.落实烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”和烟花爆竹经营、运输“六严禁”工作措施情况;
2.开展烟花爆竹经营安全专项治理工作情况;
3.打击非法生产、经营、运输行为情况。
四、检查时间安排
集中整治自2021年1月至2021年7月,分三个阶段进行:
(一)排查整治阶段(2021年1月上旬前)。
按照本方案要求,全面评估安全风险,全面排查整治隐患,坚决打击违法违规行为,并建立安全风险台账、隐患台账、整改台账和违法违规行为处罚台账等基本台账,确保重大安全风险排查管控到位、重大隐患整改到位、违法行为惩处到位。(二)集中攻坚阶段(2021年1月中旬至2021年4月)。
持续保持对违法违规行为高压打击态势,对前期发现的问题隐患整改情况进行回头看,确保违法行为不反弹、隐患彻底整改到位。特别是针对难点问题和重点任务,通过现场推进、专项攻坚等措施,全力推进,逐一破解。(三)完善巩固阶段(2021年5月至7月)。
在前期集中整治和攻坚的基础上,融入县道路运输安全专项整治三年行动实施方案,总结整治经验做法,深入查找问题不足,完善监管方法措施,固化形成长效机制,各单位要认真总结集中整治工作落实情况,形成书面报告报送镇安委办。五、检查督查内容
(一)生产、销售企业安全生产责任制落实情况;
(二)安全生产法律法规、规范标准执行情况;
(三)设备、设施运行情况;
(四)隐患排查治理和重大危险源监控情况;
(五)应急管理情况;
(六)安全基础工作及教育培训情况;
(七)打击非法违法建设、生产、运输、销售行为情况。
六、检查督查分工
按照安全生产属地管理、管行业必须管安全、管业务必须管安全、和谁主管谁负责的要求,切实落实企业的安全生产主体责任,镇党委政府安委会成员单位各司其职、各负其
责立即开展危险物品专项检查督查工作。
(一)镇应急所负责对辖区内对危险化学品生产、储存、经营、使用和烟花爆竹经营(批发)开展检查督查;
(二)派出所负责对民爆物品、危险化学品管理、加油站、液化气站等有关单位开展检查督查;
(三)交通管理站负责对危险物品运输单位、运输和物流公司运送危险物品情况开展检查管查;
(四)市场监管所负责对危险物品有关企业特种设备(含非法改装车辆)和操作人员管理情况开展检查督查;
(五)各村负责对辖区内违法生产、经营的民爆物品、危险化学品、烟花爆竹开展走访排查。
七、有关要求
(一)高度重视。
各成员单位要迅速将本通知传达到辖区内危险物品有关企业,要管促各有关企业对照要求,立即开展危险物品专项自查工作,认真依法依规担负起企业主体责任,搞好危险物品全流程的安全管理工作。(二)强化组织。
各成员单位要坚持采取“四不两直“暗查暗访、“回头看”督促检查等方式,加强联合执法,形成齐抓共管的合力。对检查督查重点要做到“全覆盖”,深查问题,彻查隐患,督促整改到位。(三)严肃追责。
各成员单位要将专项检查督查与执法检查结合起来,对非法违法行为和重大安全隐患要做到“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。