在2021年野营驻训动员大会上的发言(最终定稿)

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第一篇:在2021年野营驻训动员大会上的发言

在2021年野营驻训动员大会上的发言

同志们:

刚才X部署了野营驻训工作,各营、直属队进行了挑应战、表决心,大家士气很高、信心很足,我听了很高兴、很振奋。下面,我围绕如何搞好今年野营驻训工作,讲几点意见。

一、把握特点抓思想

做任何工作都要坚持思想领先。野营驻训中,我们要把思想政治工作摆在首位,贯穿始终。着眼突出“三力”:一是要集中精力。与兄弟单位相比,我们的野营驻训条件是最好的,但与营区相比,毕竟要艰苦的多,大家要做好吃苦准备,抓住野营驻训的大好时机,排除一切干扰,全身心投入训练。二是要增强动力。做到训练任务每推进一段,思想发动就跟进一步,切实通过营造氛围、开展小动员、小竞赛、小讲评等活动,激发内在动力。大家要始终保持高昂的精神状态,以饱满的热情投入到火热的训练当中去。三是要缓解压力。这次驻训时间长、任务重、天气炎热、条件艰苦,容易使大家在思想上和心理上产生一些压力。这就要求我们干部骨干要善于做好减压工作,大家也要学会自我排解,发扬“马仁义排”思想互助的好传统,经常谈心交流,缓解心理压力,保持训练热情。

二、瞄准弱项抓提高

在入伍训练和单兵专业训练中,各单位紧盯薄弱环节强化训练,取得较好成效。野营驻训中,要继续坚持这一好的做法。着重做到“三实”:一是查找弱项要求实。要敢于正视差距,客观查找短板弱项,每个单位、每名个人对自己都要有个准确定位。二是制定措施要严实。单位要有措施,个人要有目标,要达到指标适当、方法可行、时限具体、责任明确的要求,具有针对性和操作性。三是组织训练要扎实。要有不解决问题不撒手的坚决态度,紧盯短板弱项,一板一眼、一步一动严抠细训,大家的技能要越练越强,单位的水平要越训越高,真正实现训练质量的整体跃升。

三、围绕实打抓准备

今年下半年,我们旅要完成单炮直瞄射击、炮兵连实弹对抗比武,以及年度实弹战术演习等任务,大家要围绕这些任务,及早展开精准训练,力争比武折桂。具体讲,就是要做到“三个研究透”:一是把形势任务研究透。重点把上级的指示要求、比武的标准条件、对手的相关情况等摸准吃透,做到有的放矢。二是把矛盾问题研究透。认真总结去年实弹射击的经验教训,深入研究精确侦察、精确射击、快速射击等方面的矛盾问题,做到扬长补短。三是把战法训法研究透。按照“真、难、严、实”要求,突出研究侦察、气象、阵地等专业岗位精确化训练方法,完善战法体系,做到万无一失。在研究吃透“上情”、掌握“敌情”、熟知“我情”的基础上,扎实训练,全面准备,确保圆满完成任务。

四、统筹兼顾抓建设

“重突击、轻经常,重大项任务完成、轻经常性基础性工作”,这个“两重两轻”问题是我们X部队的“顽疾”。去年,集团军制定下发了《关于深入抓好动中建的意见》,就是针对这一“顽疾”开出的“药方”,我们在外训中一定要积极贯彻“动中建”思想,在抓经常、打基础上狠下功夫。大家是基层建设的主人,是部队建设的主体,每名同志都有把单位建好的义务和责任,作为党委机关和干部骨干更是责无旁贷,尤其要强化“四种意识”:一是要强化制度意识。落实制度是抓好部队建设的一个基本条件。不管在营区还是在营外,都要不折不扣地严格落实,绝不能片面强调客观条件。二是要强化标准意识。“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下”,工作标准与成效成正比。要坚持基层建设的高标准,坚决纠正“临时”观念,自觉把部队“动态期”作为抓基层的“机遇期”,野营的工作标准要像在营区一样高,决不能凑凑合合过日子。三是要强化全面意识。基层建设必须全面抓、整体建,不能顾此失彼、厚此薄彼、以此代彼,坚决防止“单打一”,要妥善处理好抓中心与打基础的关系,真正把教育、管理、保障融入军事训练,相互促进、全面发展。四是要强化服务意识。最近,军区专门出台文件,开展“三还一减”活动,即还权于基层、还兵于基层、还时于基层和为基层减轻负担。我们的机关一定要尊重官兵主体地位,把基层建设摆在第一位,科学统筹安排,合理部署任务,防止工作压茬,造成难落实、甚至不落实,真正把“三还一减”活动落到实处。

五、紧跟任务抓安全

有位首长讲过:部队没有完不成的任务,只有抓不好的安全。各级都要始终把安全工作作为第一位的工作、保底的工作,抓紧抓好。要做到“四个好”:一是分析预测好。每月安全形势分析、周三安全班务会等制度要严格落实,干部骨干要带头参加,分析预测要全面具体,安全防范措施要切实管用。二是培训帮带好。我们的安全网络很健全,旅有安全委员会、营有安全小组、连有保卫委员、班排有思想工作骨干,关键问题是要提高抓安全工作的能力,各级都要搞好经常性培训帮带,主官要亲自组织,内容要贴合实际,骨干要全员参加。三是个人防范好。要增强安全防范意识,提高自我防范能力,做到“干什么活,防什么祸”,时时处处事事想安全、抓安全,没有安全保障的事情坚决不干。四是检查督导好。要突出重点人员、重点部位、重要时节的安全预防,坚持机关业务科对口检查、警备队昼夜巡查、营连查铺查哨等制度,要严格责任追究,营连主官负全责,分管领导负主责,官兵人人都有责,确保安全工作落到实处。

同志们,从今天开始,大部队野营驻训正式展开了。我相信,通过大家共同努力,我们一定能够实现“完成任务好、安全稳定好”的目标,为年度各项任务圆满完成打下坚实的基础。

第二篇:在农村建设工作队驻村动员大会上的发言

尊敬的各位领导,各位新农村建设工作指导员:

党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村,这是我国农村政治、经济深化改革的重大战略举措。多年来,县委政府认真贯彻落实中央和省州党委的指示精神,精心部署、强力推进我县新农村建设工程,取得了很大成就,为双柏经济社会又好又快发展作出了重大贡献。在各级党委政府的坚强领导下,第一批、第二批、第三批、第四批工作队中的广大队员心系“三农”、奔赴乡村,以豪迈的工作热情、扎实的工作作风和骄人的工作业绩书写了新农村建设的辉煌篇章,为我们这一批新队员、新战士树立了榜样。在此,请允许我谨代表第五批工作队员向他们表示崇高的敬意!

承蒙组织信任,让我有幸成为第五批新农村建设工作队的一员。自得知消息的那天起,我时而激情澎湃,时而诚惶诚恐;时而时而浮想联翩,时而顾虑重重。我时常拷问自己:一年的时光,自己究竟能够为村里、为老百姓、为新农村建设做些什么?队伍就要出发了,我真的准备好了吗?作为一名工作队员,我深知责任重大,使命光荣,任务艰巨,不容有丝毫的懈怠!

第五批82名新农村建设指导员,来自不同的部门和单位,有着不同的人生阅历和工作特点,要奔赴到不同的地域和乡村,此刻也怀着不一样的思绪。但有一点完全肯定:我们都是新农村建设工作队的重要一员,我们都会胸怀一颗对党、对人民、对事业的赤诚之心,认真对待肩负的使命!在此,我谈点想法,表个态度,与各位队友共勉。

一要加强学习,努力提高农村工作的素质和能力。要深刻领会并认真贯彻落实建设社会主义新农村“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的二十字方针,理清工作思路,创新工作方法,突出工作重点,力求工作实效;要按照中央农村工作会议提出的2011年农业农村工作“大兴水利强基础,狠抓生产保供给,力促增收惠民生,着眼统筹添活力”这一总体要求和县委政府的安排部署,积极投身到新农村建设当中,紧密结合乡(镇)、村工作实际,研究新形势,明确新任务,确定新目标,解决新问题,促进新发展。在前四批指导员工作的基础上,力争有更大作为,取得更好业绩。

二要深入调研,尽快形成并实施一年的工作思路和行动计划。岁月匆匆,时不我待。要在一年时间开展好工作,落实工作职责,打开工作局面,就必须扑下身子调查研究,深入实际,深入群众,了解村情,体察民情,努力掌握第一手资料,把村情、民情和群众的愿望、要求作为工作的根本依据;要摆正自身位置,讲究方法,大局着想,小处着手,先易后难,整体推进;要先调查研究,后提出意见建议,做到稳重从事;要坚持“指导不指挥”的原则,把工作重点放在理清思路、出好点子、搞好协调和抓好督促落实上,多出谋划策,少指手画脚,甘当幕后英雄,做到帮助而不包办,到位而不越位,帮忙而不添乱,在村尽力出谋献计,在外当好桥梁纽带;要正确处理好工作队、指导员与乡镇党委政府、村“两委”的关系,上靠组织、靠班子,下靠党员、靠群众,多沟通,多融洽,相互信任,相互尊重,努力营造充满活力的工作环境和范围。

三要恪尽职守,切实担负起新农村建设指导员的职责和使命。要认真履行“六大员”工作职责,不折不扣地扮演好矛盾纠纷的调解员,村情民意的调研员,政策法规的宣传员,富民强村的服务员,制度建设的督导员,组织建设的指导员;要围绕中心工作和重点工作,认真落实各级党委政府的决策部署;要把自己当作村里的人,把村里的事当作自己的事,时刻关注农村教育、医疗、卫生、住房、饮水、项目工程、精神文明、社会治安以及基层组织和民主法制建设,用真心,动真情,出实招,干实事。

四要严以律己,树立新农村建设指导员的良好形象。要树立亲民、为民、爱民的形象,做熟悉农村情况的“知情人”,与农民肝胆相照的“贴心人”,为群众排忧解难的“热心人”;要树立廉洁奉公的形象,自觉遵守驻村工作纪律,做到不扰民、不添乱、不违纪;做到勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿,兢兢业业,勤奋工作;做到顾大局、讲奉献,坚守岗位,以村为家,全力以赴做好驻村工作,以优异的成绩和良好的形象赢得群众的信任和支持,真正使驻村的过程,成为实践宗旨,磨砺意志,丰富经验,增长才干,提升素质的过程;成为情系“三农”、服务基层、与党同心、与民同心的过程。

队友们,使命在肩,征程在望,鼙鼓将鸣!让我们在县委的统一领导下,用我们的心血和汗水、勤劳和智慧,履行宗旨,担当使命,书写双柏新农村建设的崭新篇章。让我们豪情相约:新春时节踏征程,巍巍河山壮我行。但为富民强县计,虎乡大地谱华章。清晨踏碎田间露,淋漓汗水泡夕阳。待到明年春风度,党心民心一样情。请县委放心,请组织放心,我们一定恪尽职守,努力工作,不辱使命,向党和人民交上一份满意的答卷。

我的发言完了。谢谢!

第三篇:在开发区招商引资动员大会上发言

在开发区招商引资动员大会上发言

尊敬的各位领导、同志们:

上午好。

今年是开发区建区十周年,也是开发区二次创业的突破之年,面对管委会给......局下达的内资...亿人民币、外资......万美元的任务,我深感重担千钧,更感到无尚光荣,因为在这组数据的背后,是各位领导殷切的期盼和希望,也是对我们的信任和重托。我们一定会倾注全部的热情与心血,通过以下几个方面,超额完成任务:

一是坚定信心,咬定目标永不言弃。2013年,我们以.......为平台,紧紧咬住全年目标任务,积极拓展新的招商门路、创新思路,最大限度地挖掘我们的潜能,调动各方有利于招商引资的积极因素,力争完成招商引资项目5个,其中过10亿元的项目1个,实际到位资金不低于5亿元,努力实现招商引资在高起点上的新突破。

二是突出产业,决胜千里决不言败。开发区的主要功能是使园内企业在最大限度上集聚发展,形成上下游产来链,境加企业的市场竟争力。下一步,我们

局全体人员将“融入长三角,渗入珠三角”围绕。。。产业格局,注重产业链招商,积极谋划一批符合国家产业政策、科技含量高、竞争力强的大项目、好项目落户,拉长和巩固现有企业链条,提高现有企业产品的关联度,增强企业产品的市场竞争力。

三是多方合作,众志成城毫不言愁。集聚多方力量,倾力打造“。。。。”,尽快和。。。区、。。。区等10多家先进地市工业园区达成招商引资合作协议,利用先进。。。园区的区位优势、发展优势为。。。园区提供宣传及项目咨询和信息,协助引进龙头项目关链企业,以此推动园区的快速发展,争取利用3-5年的时间,园区可实现销售收入600亿元,税收突破20亿元,赶超周边先进地市化工园区.四是强化服务,真心实意誓不言倦。对招商引来的项目,我们“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”,切实提高服务水平,努力做好客商投资决策前的咨询服务、项目审批中的代理服务、项目建设中的现场服务、项目投产后的全面服务,以诚信、务实、高效、优质的服务取信于企业,以一丝不苟、无可挑剔的服务吸引客商,留住客商,营造“亲商、安商、富商”的良好环境。

“谁英雄,谁好汉,招商引资比比看”。冲锋的号

角早已吹响,我们坚信,没有任何困难能够阻挡我们向胜利迈进的步伐,尽管征途坎坷,但我们会把每一个人有限的力量融入到开发区的招商团队中,依靠团队的力量,同心相应,同力相助、同气相追。以优异的成绩,回报领导和同志的厚爱,为我市打造千亿级。。。产业的发展做出我们应有的贡献。

谢谢大家。

第四篇:在中考动员大会上的发言

在中考动员大会上的发言

尊敬的各位领导、各位老师、各位家长朋友们、同学们:

大家下午好!

我是一名九年级学生的家长,能够代表全体九年级学生的家长在此大会上作表态发言,我感到非常荣幸。

贵校是一所功能完善、师资力量强、教学质量高的高等级学校。多年来,贵校培养和输送了大量优秀人才,为国家做出了应有的贡献。贵校的每一位老师,不但教学水平高,而且品德高尚。他们在业务上肯于钻研、精益求精;在教学实践中,严细认真,一丝不苟,责任心非常强。为了使每一名学生进步,老师们付出了大量的心血和汗水。都说教师是阳光下最高尚的职业,都说老师是人类灵魂的工程师,可在孩子们的茁壮成长中,在学生们的成绩不断提高中,老师们的双鬓过早地染上了白霜。这几年来,作为一名家长,我真切地感受到老师就像那燃烧的蜡烛、铺路的石子。在此我代表九年级学生家长,向辛勤工作的学校领导和全体老师表示衷心地感谢!

我们经常说,学生是祖国的花朵、社会的未来。但学生更是家长生命的延续和寄予的希望。望子成龙,望女成凤,是每一位家长的心愿。就目前来看,我相信,盼望自己的孩子考出好成绩,顺利地考上高中,是每一位家长的愿望。经过将近四年充实而又紧张的学习生活,九年级学生的初中阶段就要结束了。现在距离中考还有仅仅的3个月时间了。我认为,今天贵校召开的此次中考动员大会是非常必要和及时的。此次会议,不但是动员会,也是学校、老师和家长的沟通交流会。

在接到让我代表全体家长发言的任务后,我与几位家长进行了沟通和交流。我们认为,在中考冲刺的这段日子里,我们家长要努力做到以下几点:

第一、积极地、全力以赴不遗余力地配合学校和老师的工作,与老师的指挥棒相律动。配合学校和老师的工作,家长责无旁贷。我们家长保证每天关注学生的作业完成情况,关心学生在学校的表现,需要家长配合的事项,我们毫不犹豫地承担,不会以任何理由推卸责任。比如,有需要家长监督完成的作业,家长一定要做好监督,保质保量地完成。

第二、创造良好的学习环境,让学生能够踏实学习,不走心思。在此期间,我们家长们保证夫妻二人当中,每天至少有一人陪读,陪着学生写作业,并为其解决各种疑难问题。对于自己不能解决的问题,我们将通过网络、参考书查找答案,或者及时地向老师请教。在此期间,我们家长保证尽量推掉或减少各种对内对外应酬,减免一切娱乐活动,让学生在静中求思。

第三、做好后勤保障工作,不让学生在吃饭、穿衣、准备学习用具等等方面过多费心思。我们认为,在此期间,让学生能够吸收充足的营养和保证良好的睡眠,是提高学习效率的重要保障之一。我们家长保证,在这个方面决不让老师操心。

第四、在此期间,我们家长们保证做到及时地与学校和老师沟通交流。现在学校开通了校讯通,这是非常好的沟通方式,我们的主事家长保证24小时开机,随时接收老师发来的信息,并尽快地加以落实。

在这里,我代表全体家长也向全体九年级同学说几句话。当今世界飞速发展,没有知识不可想象。培根说,知识就是力量。谁掌握了知识,谁就会赢得世界。古人说,学习者如稻,不学习者如草。这些都是在说,学习对于人生的重要性。

几年以前,你们还是小学生。来到这个学校后,你们掌握了知识,开阔了视野,提高了素质,你们即将跨入高中阶段。你们是在老师们的辛勤哺育下茁壮成长起来的。老师们盼望你们每一名同学都考出好成绩。所以,我们说,你们要以感恩的心来应对这次中考,感谢老师的辛勤哺育,为学校、为老师、为社会交上一份满意的答卷!

我们知道,你们现在正承受复习、考试的压力,承受着重托和期盼。我们家长非常理解你们。古语说:宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。我们认为,只要奋斗了,你就会有希望;只要奋斗了,你就不会留下遗憾;只要奋斗了,你就一定会创造奇迹。我们希望你们能够调整心态,放下包袱,轻装上阵,化压力为动力,向着目标全力冲刺,相信你们一定会取得好成绩,迈上人生新台阶!我的发言结束了,谢谢大家!

第五篇:动员大会上发言范文

同志们:

这次会议,是省委从“十二五”全省加速发展、加快转型、推动跨越的全局出发而谋划召开的一次重要会议。战同志对开好这次会议高度重视,会前到市作了调查研究,听取工作情况汇报,提出了明确要求。省委还确定由晓同志、李同志、群同志三位同志负责,会同省、市有关部门研究制定《支持市加快经济社会发展的意见》,省委常委会、省政府常务会议进行了专题研究。市委、市政府为开好会议作了充分准备。会上,战同志要就支持市加快发展作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好落实。根据省委安排,下面,我先讲几点意见,供大家参考。

一、市经济社会发展成绩突出,在全省有着举足轻重的作用,支持市加快发展就是支持全省发展

改革开放以来特别是进入新世纪以来,在历届市委、市政府的领导下,市充分发挥省会城市优势,解放思想,开拓进取,奋力拼搏,真抓实干,经济社会发展取得了巨大成就。

第二,生态文明城市建设特色鲜明,城市品位和综合竞争力得到很大提升。市坚持把生态文明理念贯穿于城市规划和建设中,严格规划管理,特别是2007年提出建设生态文明城市以来,连续举办两次生态文明会议,提升了市在国际国内的知名度和影响力。经过努力,目前已经成为全国生态文明建设试点城市、全国首批低碳试点城市,生态环境和空气质量都比较好。

第三,城市建设发展快,管理水平大幅提升。在加快老城区改造的同时,切实加强新区建设,特别是金阳新区的规划建设拓展了城市空间,增添了新的发展动力,培育了新的经济增长点。建成了数字化城市综合管理系统,有力地提升了城市应急指挥和管理效能。有效开展“三创一办”工作,管理水平大幅提升,城市面貌大为改观,树立和展示了的良好形象。

第五,着力保障和改善民生,社会和谐稳定。市大力实施学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、居有所安“六有”民生行动计划,切实保障民生,每年财政支出中涉及民生的比重均占50%以上,在全省率先基本实现“零就业家庭”动态清零,率先推行新型农村社会养老保险试点,全面建立城乡老人救助制度,全面完成农村危房改造,惠民医疗政策、医疗救助制度全面覆盖城乡困难群众,新型农村合作医疗参合率达96%,城镇职工基本医疗保险参保率达85%,符合条件的城市低收入家庭全部纳入廉租住房保障范围。与此同时,市在教育、文化、卫生、科技等方面均取得了显著成就。

市的发展,为全省经济社会持续快速发展作出了突出贡献。年,市国内生产总值和工业增加值分别占全省的四分之一左右,固定资产投资、财政总收入、社会消费品零售总额均占全省的三分之一左右,金融机构存贷款余额占40%以上。

特殊的地理位置和整体综合实力,奠定了在全省的龙头地位。胡锦涛总记在工作时就明确指出,“市是我们全省经济、政治、文化的中心,市的建设和发展在全省有着举足轻重的作用。市的经济建设搞得好,就能更好地发挥中心城市的作用,促进周围地区经济的发展;市的改革有了新的进展和突破,就能为全省提供新的经验;市的党风和社会风气能够更快地实现根本好转,就能影响和带动全省的党风和社会风气的根本好转;市的科技、文化、教育事业的发展,也能为全省各地培养更多的人才,提供更多更好的精神食粮。”我们一定要继续学习贯彻这一重要指示精神,充分认识到市发展的快慢关系到全省发展大局,只有市的加速发展才有全省的加速发展;只有支持市加速发展,切实提高其辐射带动能力,才能引领黔中经济区率先崛起,促进全省实现加速发展、加快转型、推动跨越。省有关部门和各级干部要从战略和全局的高度,深刻认识支持市加快发展的极端重要性,切实加大对市的支持力度,把市建设成为带动全省经济社会加速发展的重要增长极。

二、市要认清形势,自我加压,创优争先,赶超进位,做表率、走前列、作贡献

省委认为,“十二五”时期,既是我省可以紧紧抓住并且大有作为的战略机遇期,又是我省实现经济社会发展历史性跨越、全面建设小康社会的加速期,更是我省调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚期。在这一时期,全省要认真贯彻落实十七届五中全会精神,以科学发展为主题,牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越的主基调,重点实施工业强省战略和城镇化带动战略,奋力实现经济社会发展的新跨越。希望市高举“发展、团结、奋斗”三面旗帜,按照又好又快、更好更快发展的要求,认清形势,自我加压,创优争先,赶超进位,加快工业化、城镇化进程,率先实现城乡统筹、科学发展,率先实现三次产业全面加速、协调发展,率先实现惠及民生、和谐发展,率先实现城市低碳、生态发展,做到在“好”上补差距,把“慢”这个主要矛盾解决好,争取“十二五”期间全市经济发展速度高于以往历史时期、高于全省平均水平、高于西部省会城市平均水平,力争四年、确保五年实现国内生产总值翻番、财政收入翻番、固定资产投资累计过万亿元,为实现全省经济社会发展历史性跨越做表率、走前列、作贡献。

围绕实现以上目标和任务,市重点要加快实现“四大突破”,强化“三大支撑”,作出“三大贡献”。

四大突破:

第一,要坚持以城镇化带动新农村建设,在推进城乡统筹上加快实现突破

第二,要坚持以工业化带动经济结构调整,在做大做强工业经济上加快实现突破

一是发展速度要加快

二是特色优势产业要做强

要坚持政府主导与市场运作相结合,突出特色优势,抓大促小,采取兼并重组、投资合作等多种方式,以重点企业、知名品牌为龙头促进资源整合,在装备制造、建材、磷化工、煤化工、冶金、医药、烟草、特色食品、旅游商品等领域,着力培育一批主业突出、优势明显、竞争力强的大企业、大集团,实现规模化、集团化发展,形成一批产值上百亿元的企业和一两个千亿元产值的行业。瞄准产业发展新方向,争取在新能源、新材料、生物技术、电子信息、节能环保等新兴产业上取得实质性突破。要加强创业辅导、市场开拓、人才培训、管理咨询、公共信息、法律援助、技术创新、融资担保和“孵化器”等中小企业服务平台建设,积极培育一批“小巨人”企业。

三是产业链要延长

积极推进煤电、磷电、冶电联营,大力发展资源精深加工,实现资源就地就近加工转化,拓宽产业幅,形成一批资源深加工基地,增强竞争力,提高附加值。大力支持自主创新技术成果产业化,形成一批发展潜力大、带动能力强的高技术产业链、集聚区和产业基地。

四是发展要集聚、集约

推进新型工业化,必须加强产业园区建设,引导和促进工业向园区集中,走高效低耗、绿色低碳的园区经济发展路子。要加强麦架—沙文、小河—孟关等9个工业园区建设,加快完善基础设施,推动项目落地,力争早日形成规模;加快南部花溪组团、东部龙洞堡组团的空港、大学城、湿地公园、专业性市场等项目建设,提升配套能力,使其快速成长为区域性产业配套服务中心。在发展园区经济中,要创新体制机制,扩大对外开放,加强与东部地区的合作,引进管理人才和先进经验,携手共建产业园区,通过园区积极承接外部产业转移。

第三,要坚持以农业产业化和服务业现代化带动群众增收致富,在促进三次产业协调发展上加快实现突破

作为省会城市,市在推进农业产业化和现代服务业发展方面有着得天独厚的优势。在农业方面,要坚持服务城市、富裕农民的方向,引导农民调整种植业和养殖业结构,着力发展现代高效农业、生态农业,增加农民收入。要坚持龙头带动、市场牵动、中介联动,引进和培育一批农业产业化龙头企业,建立特色高效农业示范区、示范带,培育经纪人创办产销联合体,打造特色农副产品品牌,实现农产品标准化、专业化、规模化生产。在服务业方面,要坚持市场化、信息化、国际化的发展方向,按照发展提速、结构提升、业态丰富的要求,下大力加强国际会展中心、国际金融中心、奥体中心等重大基础性项目建设,加快把建设成为区域物流中心、商贸中心、金融中心,中国物流节点城市、服务业综合改革试点城市、具有国际影响力的旅游避暑城市和夏季会展名城,夯实服务业发展基础。要优化服务业结构,在强化旅游业、现代物流业、金融业、科技服务业、商贸服务业、会展业等新兴服务产业支撑作用的同时,着力发展高档酒店、总部经济、中央商务区、文化创意、动漫设计等高端服务业,提高服务质量、产业层次和城市竞争力。

第四,要坚持以生态化带动城市品质提升,在城市低碳生态发展上加快实现突破

作为全省对外开放的窗口,市对外代表了省,省外客人首先是通过市来了解、认识、评价。市要充分利用气候条件和生态环境好的优势,坚持生态文明理念,加强城市规划建设和管理,加快实现自然生态系统、经济生态系统和城市生态系统的良性循环,实现人与自然的和谐。

一是要突出山水林城的城市生态景观特色。紧紧抓住国家编制省水利建设生态建设石漠化综合治理规划的机遇,加强城市立体绿化和水体保护,使城市显山露水透绿,打造“山中有城、城中有山,城在林中、林在城中,湖水相伴、绿带环抱”的城市特色。要发掘和保护特色民俗、历史文化资源,加强文物古迹的保护和民间文化艺术的收集、研究、整理与恢复,做好城市文化的创新式修整复兴,形成充满独特魅力的城市特质。

二是要走低碳发展之路。坚持生态建设产业化、产业发展生态化,加快建设生态文明示范区。大力发展循环经济,强力推进重点行业和重点领域节能减排,加快污水处理、垃圾处理等市政设施建设,做到达标排放。

三是要大力弘扬生态文化。把生态文化作为主流文化,把生态意识上升为全民意识、主流意识,把生态文化具体地渗透在城市建筑、市民行为、社会风气、城市精神等方方面面。

四是要加强城市管理。深入开展“三创一办”活动,进一步提高规划设计水平和城市管理水平,真正做到高起点规划、高标准建设、高水平管理。要以美化市容市貌、提升市民素质、构建平安环境为重点,狠抓城市环卫建设,引导广大市民自觉养成良好行为习惯,加强社会治安综合治理,全力打造一个洁净、文明、和谐的新,以崭新的姿态迎接全国第九届少数民族运动会的顺利举办。

三大支撑:

第一,坚持把扩大投资作为加快发展的抓手,以强劲的投资支撑发展

现阶段,在三大需求中,拉动经济增长的主要动力是投资。加速发展要靠有效投入,加快转型要靠增量调整。要下大力扩大投资规模特别是产业投资规模。

一是要加强项目储备,依托大项目、大企业扩大投资

围绕做大做强特色优势产业,根据国家产业政策,建立重大项目库,拿出必要的财政资金,扎实做好项目前期工作,积极争取国家投资或社会投资。对一些投资大、效益高、带动能力强的好项目,要重点包装,重点推介。要引导大中型企业认真研究国内外市场,加强技术改造,拓宽经营领域,实现规模扩张,带动投资增长。要建立重大项目投资协调机制,对各相关地方和部门承担的任务进行分解,明确责任,形成协调联动、齐抓共管的良好氛围,切实解决核准、土地、环评等方面的问题,使项目尽快落地。

二是要加强招商引资,借助外力扩大投资

一般情况下,基础设施投资、民生投资主要靠国家投资,而产业投资则要靠招商引资。要进一步解放思想,把招商引资作为各级党委、政府要办的大事、实事,领导干部带头招商引资、带头狠抓落实,年初有部署、有任务,年终有考核、有奖惩,日积月累,使招商引资工作有所作为、大有作为。当前,在资源深加工、装备制造、新能源等很多领域,央企有技术、资金、市场、人才、政策等方面的优势,要选择一批重大项目积极与央企对接,争取引进一大批央企到市进行投资开发。在招商引资过程中,必须有选择,要符合国家产业政策,符合环保要求,绝不能盲目引进高耗能、高污染的项目。

三是要创新融资方式,通过投融资平台扩大投资

扩大投资规模,需要整合国有资产,采取政府投资引导、市场化运作、银政企合作等模式,搭建投融资平台,撬动金融机构和社会投资。市已经在市政建设等领域搭建了一批投融资平台,希望你们认真总结和研究,再选择一批重点企业,加快资源整合步伐,通过上市融资等方式,拓展投融资渠道,吸引金融资本、民间资本积极投资产业、园区基础设施建设等领域。同时,要加强对投融资公司的监管和风险防范,规范运作,健康运行。

第二,坚持把改革开放作为加快发展的先导,以灵活的体制机制支撑发展

改革开放30多年的实践证明,不断深化改革、扩大开放,大力推进体制机制创新,是加快发展的强大动力。

一是要着力调整国有经济布局和结构。推进国有企业公司制改革,完善法人治理结构,实现产权多元化。进一步完善“飞地工业”税收分配、目标考核等利益分配机制,促进工业集中布局。

二是要着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境。坚持非禁即允,放宽市场准入,积极支持民间资本进入资源开发、基础设施、公用事业和金融服务等领域,更好地促进非公有制经济加快发展,到2015年非公有制经济占生产总值的比重达到50%以上。

三是要着力提高对外开放水平。积极鼓励国内外企业投资高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业,鼓励大企业、大集团特别是跨国公司来设立地区总部等各类功能性机构。积极争取国家支持,在市设立出口加工区、保税区和无水港。以外都是“外”。要树立新的观念,“不求所有,但求所在”,“不求所在,但求所得”,鼓励企业把总部设在,支持有条件的企业开展海外并购、工程承包和劳务合作。

第三,坚持把提高服务水平和质量作为加快发展的保障,以良好的环境支撑发展

当前,区域经济竞争越来越表现为发展环境的竞争,环境越好,发展越快,优化投资环境事关全局。特别是投资软环境对经济发展的制约不亚于交通、水利等硬环境对发展的制约。要像突破交通、水利“瓶颈”制约那样,狠下功夫,加强投资软环境建设,简政放权,提高效率,着力打造两大环境。

一是下大力打造“亲商、爱商、安商、敬商”的投资环境。在取消各种不合理涉企收费,认真落实国家支持企业发展的财税金融政策的同时,牢固树立服务意识,进一步提高服务水平和质量。对投资项目,要从立项、审批(核准)到办理各种证照手续,全程为投资者提供“保姆式”精细化服务,早办、快办、办好。要建立优化投资环境责任制,按照属地和部门负责的原则,从党委、政府和部门的领导做起,层层负责,抓好落实,做到人人都是投资环境、事事关系招商引资。良好的投资环境需要各级政府来推动和营造,需靠各级干部全方位的开放意识和高效服务。对所辖区域、所在部门、分管单位出现“吃拿卡要”、刁难投资者、影响投资形象的,除对当事人进行处理外,还要对相关领导进行问责。

二是下大力打造“创业、创新、创优”的干事环境。要坚持依法、按规定办事,保障群众和企业的合法权益。同时,进一步推动思想大解放,鼓励广大干部敢想敢闯、敢作敢为,敢于担待、敢于负责,不要事事请示,做太平官、当老好人。要学好政策、用好政策,凡属权限范围内的事,就要放手去干、大胆去干。凡是法律法规和政策未明文禁止的,都可以去做,不能事事等着上面 “拿主意”、“下指令”。对干事创业的干部要支持、鼓励和爱护,对无所作为的干部要进行行政问责,做到人人都想干事创业、人人都去干事创业、人人都能干事创业。

在三个方面作出贡献:

第二,要在为外来人口提供社会公共服务上多作贡献

市的外来人口,主要是农民工和一些投资创业者,他们为市的发展作出了贡献,应该在子女入学、社会保障、住房保障、法律援助等方面,为他们提供及时、便利的服务。特别是在子女平等接受教育上,要坚持“以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主”,加大教育投入,改善办学条件,提高教育质量,让每一个随迁的子女都能够在流入地就近进入公办学校上学,既提高市未来的劳动力素质,又促进社会和谐稳定。

第三,要在人力资源的培养和技术创新上多作贡献

市要发挥省会中心城市高校、科研机构、人才集中的优势,一方面切实加强区域创新体系建设,健全创新平台,鼓励企业开展产学研合作和重大产业技术研发项目,着力突破优势资源开发利用、传统产业改造的关键技术,增强科技创新能力,加快成为全省的科技创新中心,争取成为我国创新型区域、创新型城市。另一方面,要为区域内高等院校、科研机构的发展创造良好环境,推动高等院校、科研机构服务向各市(州、地)延伸,提高全省的教育水平、人力资源素质和科研能力,为全省加快发展提供人才和科技保障。

三、坚决放权、合理让利、搞好服务,全力支持市加快发展

随着市场化的深入推进,区域经济竞争集中表现为中心城市的竞争。支持中心城市加快发展,提升中心城市综合竞争力和辐射带动力,是大势所趋。进入新世纪以来,许多省区研究制定了支持省会中心城市加快发展的政策措施,并收到了明显成效。我们也应下这样的决心,省直机关和市一起采取切实措施,共同营造良好的发展环境。为了大力支持市加快发展,省委、省政府制订了《关于支持市加快经济社会发展的意见》,省有关部门要站在战略高度,从全局出发,确保把支持市加快发展的各项政策措施落实到位。

第一,要坚决放权,给予市最大的经济社会发展自主权

对于项目投资建设、土地利用和矿产资源开发、价格管理、资质认定、证照办理、机构设置与人员编制、信息产业和高新技术企业认定等,属省级权限范围内的,除国家有特殊规定的外,一律下放给市。对确需省里审批、核准、备案的项目,要提高办事效率,限时办理;对一些重大项目,可以实行省市县三级联批。

第二,要合理让利,增强市资源调配能力

省委、省政府支持市加快发展的意见,在财政税收管理权限及分配、土地供应指标、污染物排放总量指标分配等方面,最大限度地对市给予了支持,省有关部门要制定具体的实施细则,把这些政策落实到位。给政策比给资金更重要,市要进一步转变观念,重点把政策用足、用活,通过自身的发展来提高财政保障能力。

第三,要搞好服务,为市加快发展保驾护航

省有关部门要帮助市进一步理清发展思路,结合正在制定的全省“十二五”规划,对市如何发挥优势,加快特色优势产业发展提出具体意见。对需要由国家审批、核准、备案的项目,要主动帮助市完善相关手续,积极到国家去争取。省有关部门要明确一位负责人,协调联系支持市加快发展的有关工作。要转变工作作风,从过去等人上门变成主动上门,从被动服务变成主动服务,支持不能只停留在口头上,落实不能只停留在字面上。要加强对支持市加快发展各项政策措施落实情况的监督检查,制定监督检查方案,列入目标考核,强化责任追究,确保落到实处。

同志们,支持市加快发展意义重大。我们要在省委、省政府的领导下,高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋斗的旗帜,统一思想、开拓思路,扎实苦干、狠抓落实,进一步开创市发展的新局面,以市的加速发展、加快转型、实现跨越来带动全省经济社会发展的历史性跨越。

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