第一篇:在全市党委办公室2021年主任会议上的讲话
在全市党委办公室2021年主任会议上的讲话
今天这次会议是经市委常委会研究决定召开的。这次会议的主要任务是围绕落实市委下半年突出“一条主线”、做到“四个致力”工作总体要求,对全市开展X活动进行安排部署,以强烈的政治担当,严格的责任要求,过硬的工作举措,为全市高质量发展营造良好的政治环境。刚才,X同志传达了全省党委秘书长会议精神,传达学习了X书记在X次市委常委会上的讲话精神,X同志对全市开展X集中督查活动进行了安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。借此机会,我再强调三点意见:
一、要提高认识,扛牢责任
市委决定在全市上下开展X集中督查活动,并赋予党委办公室系统这一重大任务,意义十分重要、使命尤其光荣。
第一,这是政治信任、更是政治责任。党委办公室处在为党委服务最直接,联系各方面最广泛,保障党委工作最关键,在党政军群各机构运转最核心,居于承上启下、协调左右的中枢位置,是党委的坚强前哨和巩固后院,在推动市委“一条主线”“四个致力”总体要求落实上义不容辞、责无旁贷。市委安排部署X集中督查活动,并由党委办公室牵头负总责,体现的是组织的信任和重托,代表的是组织,落实的是省委、市委的意图,不是一般意义的、办公室的单项工作。
第二,这是政治任务、更是全局性工作的部署。开展X集中督查活动,是落实“一条主线”“四个致力”的具体行动。下半年乃至今后一个时期,市委市政府的总体工作要求是“一条主线”“四个致力”,这是X书记提出来的;是省委、市委部署给全市党委办公室系统的一项当前最重要、最紧迫、压倒性的政治任务。同时也要深刻认识,前期排查梳理的X大类、X个方面问题,既高度关注强化“四个意识”、向中央对标看齐,又高度关注经济运行方面的风险;既高度关注意识形态领域斗争,又高度关注社会稳定和全面从严治党方面的问题;是对涉及当前X改革发展稳定的中心工作、重点工作的全方位系统性的梳理、促进和提升,对此我们必须站位全局去把握去落实。
第三,这是政治担当、更是关键性的考验。扎扎实实做好改革发展稳定各项工作,对各级党委的要求就是守土有责、守土尽责;对各级党委办公室而言就是要勇于担当、履职尽责。扎实开展X活动,是各级党委办公室进一步增强“四个意识”尤其是核心意识、看齐意识的具体体现,更是检验“四个意识”强不强、牢不牢的重要标尺。关键时刻看担当。在盛会临近的重大时刻,全市党委办公室系统是不是一如既往地靠得住、能打赢、过得硬,能不能把神圣的责任担当起来、把紧迫的任务落实下来,是对我们政治担当、能力水平、工作作风的一次综合性、全面性的检验。我们部署开展的X集中督查活动,就是落实市委“一条主线”“四个致力”的具体行动,我们这次集中督查活动结束后,还要据此对X个县(市、区)、市直各个单位的工作情况进行定性定量的分析,形成专题报告,并且还要进行分类排队,县(市、区)分为一类县(市、区)、二类县(市、区)、三类县(市、区),市直各单位也要分成一二三类。全市各级党委办公室一定要站在政治和全局的高度,统一思想、统一意识、统一行动,通过扎实开展X集中督查活动,确保“四个不发生”,确保X改革发展稳定持续好的形势、趋势和态势,以实际行动为建党百年献礼添彩。
二、要突出重点,把握关键
根据省委要求,市委部署从现在开始到X月下旬结束,分三个阶段,开展X集中督查活动。X书记在市委常委会上强调指出,要明确内容、突出重点,认真开展好集中督查。我们要认真落实X书记指示要求,确保集中督查活动取得实效。
第一,要明确阶段、突出重点。这次集中督查活动分自查整改、明查暗访、问责提醒三个阶段开展,市委专门下发了工作的方案,每个阶段的任务都十分具体,要求都十分明确,一定要严格落实市委部署要求,突出重点、真查实改,确保达到预期目的。自查整改阶段的主要任务是对照X要求,全面系统地开展自查,认真梳理汇总发现的问题和隐患,拉出自查问题清单,制定整改台账,细化整改措施,明确整改责任,集中力量抓好整改。自查整改阶段的工作重点是要拉好“两个清单”。这是衡量工作每个阶段,成效实在不实在,效果好不好最根本最核心的问题。拉好“两个清单”就是在拉出自查问题清单的基础上,按照问题的轻重缓急、风险等级,从中梳理出“重大问题清单”“突出风险隐患清单”,尤其是“突出风险隐患清单”,必须明确责任单位、责任项目、责任人和风险点,确保责任到门、到事、到人。对自查整改阶段推进工作不力,问题突出的进行约谈。这三个阶段都有约谈的具体事项,不论县(市、区)、市直各单位,在每个阶段,工作靠后、工作不力、问题比较突出、工作跟不上的要进行约谈。明查暗访阶段的主要任务是对查摆到的问题进行梳理分类、集中交办和明查暗访。明查暗访阶段的工作重点是做好“两个交办”和“两个督查”。“两个交办”就是要在对自查问题梳理分类的基础上,向问题涉及的地方集中交办,向问题涉及的部门集中交办。“两个督查”就是既要对全市自查整改工作组织开展情况进行明查、对突出风险隐患整改情况进行暗访,又要对整改措施的效果进行抽查,做到真正发现问题、解决问题、督促整改,确保问题查找深入全面、整改措施科学合理、整改成效显著提升。对明查暗访阶段暴露问题比较突出的县(市、区)、市直各单位进行约谈。问责提醒阶段的主要任务是做好对明查暗访结果的运用。问责提醒阶段的工作重点是做好“两个整改”。就是对问题查找不深入的单位下发提醒函,提醒其进行问题查找“回头看”;对问题整改解决不彻底的单位主要领导和党委办公室主要负责同志进行约谈,督促其再次整改;确保问题风险隐患整改化解到位。特别是要对自查整改不力、发生重大事故、造成较大影响的,要启动问责程序,严肃追究问责。
第二,要聚焦关键,推动落实。开展集中督查活动,要坚持问题导向和底线思维,围绕落实“一条主线”“四个致力”的总体要求,按照“五个聚焦”要求推动落实。一要聚焦“四个意识”抓落实。强化“四个意识”、向以习近平同志为核心的党中央对标看齐,是首要的政治纪律和政治规矩。要聚焦强化“四个意识”,重点查摆各级各部门是否存在政治敏锐性不够强、认识不够清醒、政治理论学习敷衍应付等问题,通过集中整改,致力打牢各级党组织和党员维护核心、看齐紧跟的思想政治基础。二要聚焦中心工作抓落实。市委的中心工作就是落实新定位、推进X、实现X。要重点查摆落实X个重大专项、推进X合理有效投资行动计划落实、“一中心六组团”工作情况等,致力保持稳中求进、稳中向好的发展态势。三要聚焦意识形态领域斗争抓落实。重要会议、重大活动期间,往往是意识形态领域问题的多发易发期。在党的十九大召开前后,要重点查摆意识形态工作责任落实,看意识形态工作抓得紧不紧、宣传思想文化工作抓得实不实、主流舆论阵地守得牢不牢,持续深入抓好整改,致力营造团结奋进、喜迎盛会的舆论氛围。四要聚焦社会稳定抓落实。当前,我市面临的安全稳定形势依然复杂严峻。昨天市委召开了全市安全稳定工作会议,我们要按照会议精神,重点查摆维护安全稳定各项措施扎实不扎实、推进脱贫攻坚精准不精准、办理民生实事主动不主动等问题,要整改安全稳定和民生领域存在的突出问题和风险隐患,致力构建文明有序、安全稳定的社会环境。五要聚焦全面从严治党抓落实。在新的历史条件下,落实党要管党、从严治党,是各级党委重要而又紧迫的任务。要深入查摆“两个责任”落实不落实、党内政治生活严肃不严肃、“清新简约、务本责实”作风导向鲜明不鲜明等问题,整改党组织和党员在思想、组织、作风等方面存在的突出问题,促进党风政风风清气正。
第三,要加强领导,务求实效。集中督查活动,在市委督促检查工作领导小组统一组织下开展,成立市X集中督查活动办公室和6个督查组负责具体推进。“一办六组”要加强具体谋划、搞好统筹协调、跟踪督查指导、把握进度节奏、解决突出问题,保证集中督查活动各个环节有序开展。市直各单位,特别是市直各责任单位要在领导小组统一领导部署下,抓好本系统、本领域、本行业X集中督查活动排查、整改和明查暗访任务的落实。各地各部门都要按照集中督查活动要求,认真制定工作方案,周密安排部署,明确责任,确保活动取得实效,并以集中督查活动为统领,统筹组织好督查资源力量,切实减少重复督查、多头督查,减轻基层负担。今天我们安排部署的这项工作,涵盖各领域,是一个综合性的工作,是全局性的工作,是省委市委一个阶段性的重要工作。
三、立足本职,狠抓落实
党委办公室要紧盯主责主业、找准位置定位,充分发挥抓落实基本职能作用,在集中督查活动中当好主角,推动“一条主线”“四个致力”各项工作中落细落实。这次我们专门从市直各单位抽调了一些督查组的组长,由单位的正县级领导担任,并且集中市委市政府督查室,发挥督查的力量,来重点聚焦这项工作。
一要始终站位全局。党委办公室是党委的参谋助手,只有“身在兵位、胸为帅谋”,要始终站位全市大局来谋划、来推进,参在关键处、谋到点子上,才能协助党委作出科学决策。当前,就是紧紧围绕“一条主线”“四个致力”这一大局,想在前、干在前、走在前,做到态度坚决、行动迅速、推进有力。同志们,我们今天参加会议的都是各级党委办公室的主任,有的是市直各单位分管这项工作的领导同志,一定要弄清楚当前市委的中心工作就是“一条主线”“四个致力”。我们党委办公室一定要把市委特别是X书记提出的“一条主线”“四个致力”这个核心内容弄清楚,只有弄清楚才能把工作做扎实。
二要注重统筹协调。党委办公室处在“四最一中枢”的关键位置,要充分发挥承上启下、沟通内外、协调左右的中枢作用,既当好调度员又当好服务员。通过有力的统筹、周密的安排,让各方面工作有效衔接,各方面关系理顺协调,各种细节安排缜密,使各方力量都朝着中心工作聚焦、围绕发展大局聚力,形成上下齐心、通力协作的良好工作局面。
三要加强信息反馈。信息工作是党委决策的一个重要工作,可以说信息是党委决策的“千里眼”“顺风耳”,只有耳聪目明,党委才能更好地掌控全局、科学施策。要从党委想知道和需要知道两个方面及时收集新情况新问题,做好分析研判,为党委科学决策提供依据。特别是在当前这一特殊时期,同志们要下大气力做好风险隐患的信息预警,及时提醒党委注意。坚决杜绝重大紧急信息特别是突发性事件迟报、漏报、错报,更不允许隐瞒不报。在这之前,包括昨天在全市安全稳定动员大会上,X书记讲话时也讲到这一点,有个别县(市、区),辖区内出现一些重大的事件,报的不及时,报的不准确,续报工作跟不上。要把握好信息工作的规律,特别是在重大信息的上报上,提醒大家注意,要“快报事实、慎报原因、续报结果”,要掌握好这十二个字的基本原则,这是重大、紧急信息方面我们要掌握的规律。
四要强化督查问效。没有督查就没有落实。抓落实,既要督查“过河”的结果,又要有指导“搭桥修路”的建议,切实增强督查工作的针对性和实效性。要改进和提升督查工作方式方法。要强化督查结果运用,敢于触及矛盾,敢于较真碰硬,对执行不力、落实不到位的,加大问责力度,提升督查权威性和执行力,形成抓落实的倒逼机制。市委督查室、市政府督查室不是“两办”的督查室,他代表的不只是“两办”。上下级党委办公室工作的目标和方向是一致的,要对督查工作有共同的认识。
让我们在市委的坚强领导下,紧紧围绕抓督查落实、促作风转变、保工作大局这一主题,认真落实市委“一条主线”“四个致力”的总体要求,扎实开展好省委市委开展的X集中督查活动。为落实X发展新战略定位、加快推进X工作布局、实现X奋斗目标作出新的贡献!
第二篇:在全县党委办公室主任会议上的讲话
在全县党委办公室主任会议上的讲话
中共AA县委书记 AAAA
同志们:
这次全县党委办公室主任是县委决定召开的一次重要会议。刚才,TT同志作了很好的工作报告,希望大家认真贯彻落实。
2005年是我县经济社会发展最快的一年,对外开放引进最多的一年,城乡面貌变化最大的一年,人民群众生活改善最好的一年,也是党委办公室工作取得显著成绩的一年。全县各级党委办公室围绕党委工作大局,着力发挥参谋服务、督促检查、综合协调、后勤保障作用,进一步提高“三服务”水平,得到了市委办公室的高度评价。政策研究、综调信息、机要保密和党史等工作被评为全市先进。县委对大家卓有成效的工作非常满意。在此,我代表县委向全县党委办公室工作人员表示亲切的慰问和衷心的感谢!
2006年是“十一五”开局之年,是加快全面小康建设的重要一年。县委立足我县实际,提出了要努力实现经济社会新发展的奋斗目标,实现这一目标,需要全县人民的艰苦奋斗,需要全体党委办公室人员继续发扬“纵比上台阶,横比争一流”的进取精神,在“围绕核心、服务中心、凝聚人心”和“当高参、设良谋、出精品”上下功夫,求实效。借此机会,我提几点希望和要求:
一、工作水平要有新提高。党委办公室是党委的“参谋部”和“左右手”。要始终把提高参谋服务水平作为做好党委办公室工作的核心要求,不断增强参谋服务的预见性、前瞻性和主动性。妙论精言短为贵。要“不在其位,学谋其政”,胸有全局,厚积薄发,进一步提高文稿的质量和水平,做到文短意丰、义明理达。要准确把握党委工作的重点、领导关注的焦点、改革发展的难点、群众反映的热点,努力吃透上情,把握下情,了解外情,切实做好调查研究和信息报送工作,尽本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到网络站心竭力为领导决策当好参谋。要始终把督促检查工作的重点放在党委重大决策部署的督促落实上,放在领导批示、交办事项和会纪会风的督促检查上,放在群众反映的热点难点问题的督促解决上,确保督查工作与党委的工作思路合拍,与改革发展的脉博同步。当前,尤其要做好情报信息工作和会纪会风督查,确保信息畅通和政令畅通。要在认真做好政务服务的同时,着力做好综合协调、后勤保障等各项工作,形成工作合力,努力把“三服务”工作做得更好更出色。要以扎实的工作、过硬的作风、出色的成果,进一步树立党委办公室的形象和权威。
二、改进作风要有新成效。党委办公室工作直接为党委和党委领导同志服务,责任重大,任务艰巨,要求严格。面对新形势、新任务和新要求,必须进一步提倡任劳任怨、无私奉献,求真务实、开拓创新,齐心协力、争创一流的作风。要大力发扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别能忍耐”的精神,忍人难忍之耐,任人难任之劳,承人难承之重。要自觉树立团结共事、服从大局、光明磊落的品德,坚持做到任务面前密切配合,困难面前勇挑重担,利益面前互敬互让,执行任务不折不扣,确保党委办公室各项工作紧密配合、运转有序。要经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫、经得住考验,努力做到为民、务实、清廉。
三、队伍建设要有新风貌。提高党委办公室参谋服务水平,队伍是根本。只有一流的队伍,才能创造一流的业绩。要深入开展学习型、创新型机关创建和优质服务竞赛活动,把学习作为第一需要,勤于学习,善于学习,不断提高党委办公室干部队伍的政治素质和业务本领。调查研究是谋事之基,成事之道。要大兴调查研究之风,深入群众,深入基层,深入实际,努力做到在调研中加强学习,在调研中改进作风,在调研中增长才干。要拓宽选人视野,真正把那些政治素质好、理论水平高、业务能力强、作风正派、年轻有为的干部选拔到党委办公室队伍中来,努力建设一支政治坚定、素质过硬、结构合理、充满活力的干部队伍。要按照“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的要求,尽力帮助党委办公室干部解决工作、生活上的实际困难和问题,关心他们的成长和进步,使党委办公室既出成果,又出人才,不断增强干部队伍的生机与活力。
第三篇:在全市党委办公室主任会议上的讲话
以人为本 争先创优
——在全市党委办公室主任会议上的讲话
(2004年3月18日)
同志们:
我们召开这次全市党委办公室主任会议,主要任务是传达贯彻全省党委秘书长会议精神,对“去年怎么样”进行总结,对“今年怎么干”作出安排。
(一)
过去的一年,全市各级党委办公室在党委的正确领导下,按照“省内争先进,市内创品牌”的总要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,各个方面都取得了较大成绩。
一是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。市县两级党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调研解难行动、全市制造业调查等大型调研活动,推出了一批具有较高质量的调研成果,一些重头文章还在中央级、省级公开报刊和内部刊物上发表。同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料,收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息上报工作。去年,我市上报信息的采用量继续保持全省领先位置,综合材料采用量居全省第一,信息上报工作被中央办公厅评为先进单位。
二是督促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。各级党委办公室突出督查重点,加大督查力度,取得明显成效。全年市委办共组织决策督查29次,专项查办22次,督查调研和民情调查13次,督查调研材料采用量居全省第一。督办落实了7次市委常委会议、市委常委办公会议确定事项121项。特别是围绕推进三化进程、发展三大经济、打好两场硬仗等重点工作开展了决策督查和专项督查活动,有效推动了工作落实。
三是日常运转在综合协调、整体联动上出现了新的起色。各级党委办公室狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设,加强上下衔接,力求左右协调,注重前后呼应,值班联络、业务指导、文电办理、机要保密、档案、史志、信访等工作齐头并进,成效显著,确保了日常运转的协调有序。
四是后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新的局面。各级党委办公室不断深化后勤管理体制改革,千方百计开源节流,不仅保证了机关的正常运转,还积极争取和挤出资金改造院落,添置设备,为机关干部创造了较好的工作和生活环境。市委新办公大楼如期落成,机关面貌焕然一新。临澧、安乡、桃源、石门、武陵、汉寿等区县不断加大投入,机关办公条件明显改善。接待工作做到了既热情又周到,确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。
过去的一年,是我市党委办公室各项工作全面丰收的一年。去年,市委办系统有3项工作被评为全国先进,有11项工作被评为全省先进,有83名同志被国家、省、市授予先进称号和给予奖励。市档案局被国家人事部、国家档案局评为全国档案系统先进集体,石门县保密局被中央保密委、国家人事部评为全国保密系统先进集体,桃源、石门、武陵、津市等四个区县(市)委办公室和西湖、西洞庭两个管理区党委办公室被评为全市党委办公室工作先进单位,市委组织部研究室、市委宣传部办公室、市委政法委办公室、市农办综合科、市计委办公室、市经贸委法规调研科、市经贸委办公室、市公安局办公室、市国税局办公室、市统计局综合科、市财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作先进单位。这些成绩的取得,是各级党委正确领导的结果,也是各级党委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会,我代表市委向全市党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
总结过去是为了谋划未来,去年的成绩是我们做好今年工作的基础。在全面建设小康社会的征程中,党委办公室工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。党的十六届三中全会明确提出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本。落实科学的发展观,首先要落实以人为本的要求。做好今年的党委办公室工作,我们要牢固树立以人为本的思想理念,深刻理解以人为本的丰富内涵,认真落实以人为本的工作要求,正确把握以人为本的实践标准,把以人为本贯穿于“三服务”工作的全过程,努力推进我市党委办公室工作再上新台阶。
(二)
所谓以人为本,说到底就是以人为基础,以人为前提,以人为动力,以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在2000多年前的春秋时期,齐国管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人为本。本理则国固。”几千年来,中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”,从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”,这些有益的思想强调的都是,人民乃国家之本,政治之源。统治者“重民”,则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”,则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来,正是由于人本主义思想的兴起,才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上,依据唯物史观的伟大发现,深刻揭示了人类存在的真实本质,对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年,恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词:“在那里,每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会,以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求,作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。
1.以人为本既回答了认识论的问题,又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理,具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论,是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来,“人就是人的世界,就是国家、社会,就是历史的剧作者和剧中人。”换言之,世界是人的世界,社会是人的社会。我们认识社会,要从人出发来观察;我们认识实践,要从人出发来研究;我们认识办公室工作,要从人出发来探讨。忽视了这一点,就会舍本求末,难以形成正确的认识。所谓方法论,是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们,社会的一切发展,离开人就无从谈起;社会的一切进步,离开人都无法实现。我们办任何事情,都要首先考虑人的因素,想方设法发挥人的能动性,挖掘人的创造力,调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”,清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣,都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展,建设全面小康,更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作,就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革,就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建,就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样,只有确定人的主体地位,才能实现工作长足发展。
(三)
以人为本既是一种思想理念,更是一种工作要求。要把以人为本的思想理念贯穿到党委办公室的各项工作中去,必须明确工作目标。今年全市党委办公室的工作目标仍然是:省内争先进,市内创品牌。各区县(市)委办公室和市直各单位办公室要高举争先创优的旗帜,落实以人为本的要求,加强办公室建设和管理,争取各项工作“更上一层楼”。
1.在参政设谋上坚持以人为本,就要围绕促进协调发展想大事、设大谋。党的十六届三中全会提出的科学发展观,是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新,是我们党执政理念的一次飞跃。当前,树立和落实科学的发展观已成为全党全国的重要工作。作为党委办公室,要自觉服务党委的中心工作,主动追靠领导的决策思路,在当前重点是要围绕促进全面、协调和可持续发展多提建议,多搞调研,多总结典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是党委办公室的主要“产品”,是参谋服务的基本载体,是衡量政务服务水平的重要标尺。文稿质量的高低,主要看我们起草的文稿有多少被领导认可,有多少被听报告的人所赞成,有多少在实际工作中产生了效益。提高文稿起草水平,要求我们准确把握领导意图,凡是领导关心的工作都要尽量了解,凡是领导考虑的问题都要深入思考;要求我们突出地方特点,把上级方针政策和本地实际结合起来,把文稿的主题主旨和群众的所思所想结合起来;要求我们力求精简明了,用简洁的语言表达深邃的思想,用短小的篇幅承载丰富的内涵。二是调查研究要多出成果。调查研究是谋事之基、成事之道,是我们为党委决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年,要重点围绕工业兴市、农民增收、统筹发展、求真务实等重大问题和培育优势产业、调整农业结构、开展城市创建、关心群众生活等重点工作,深入调查研究,多出精品力作,使我们的调研成果更多地进入领导的决策视野,更多地在全国一些有影响的报刊上刊发,为推进工作、宣传常德发挥应有的作用。三是信息报送要讲求实效。要快速及时。古人讲:言当其时,一字千金;言背其时,一文不值。因此,信息报送要做到“四快”,即发现问题快,采编撰写快,送阅审批快,反馈落实快。要真实准确。真实主要是反映事件的全貌,一是一,二是二,这是信息的生命。准确主要是定性定量的问题,定量要客观公正,定性要逻辑严密。要可靠有用。我们报送的信息要能够进入决策层次,能够指导和推动工作,真正解决实际问题。要喜忧兼报。对那些负面信息和紧急信息,要严格按照程序迅速上报,报实、报准、报全,决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。
2.在督促检查上坚持以人为本,就要围绕维护群众利益摸实情、求实效。坚持以人为本,其中最重要的一条就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们开展督促检查工作,必须深入群众,深入实际,时刻关注民生,及时掌握民情,切实维护民利,着力解决群众最关心和反映最强烈的问题,着力解决决策落实难和不落实的问题。一是要坚持原则。党委办公室的督查权是一种重要的权力,既要敢用,又要慎用。所谓敢用,就是抓住一些重要问题,大胆督查,反复督查,跟踪督查,问题不解决不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,真正把督查权用出权威、用出效益。所谓慎用,就是督查部门要强化授权意识,严格按程序办事,防止督促检查过多过滥,防止给基层增添负担。为此,党委督查部门开展督查,必须归口市县党委秘书长(办公室主任)批准。二是要突出重点。就是要督那些关乎全局的大事,督那些久拖不决的难事,督那些突发性强的急事。有专门部门负责管的一般的事不督,按正常程序能办好的一般的事不督,市县领导没有授权的事不督。三是要解决问题。督促检查的目的,全在于解决问题。要进一步坚持和完善民情调查制度,通过查民情来找问题。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。要认真落实领导批办事项,做到件件有着落,事事有回音,当年办结率达到100%。对一些有影响的突出问题,督查部门要和新闻单位联手,发挥新闻舆论的监督作用,促进问题的解决。
3.在日常运转上坚持以人为本,就要围绕力行求真务实抓效率、抓规范。要充分发挥党委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,坚持求真务实,加强规范管理,实现党委机关日常工作的步调一致、高效运转。一是办理文电要力求精简、规范、优质。精简,就是要控制文电数量,压缩文电行文,减少办文程序,提高文电办理效率。
规范,就是要严格执行中办下发的《中国共产党机关公文处理条例》及省、市有关规定,切实加强和改进文电管理工作,确保党委公文办理规范有序。优质,就是要提高文电办理质量,既要准确地贯彻党委意图,又要把好文电的行文关、政策关、程序关,确保不出现失误。二是会议活动安排要确保周密、安全、高效。任何一次会议和活动的安排,都要周密安排部署,逐项衔接落实,确保万无一失。要大力精简会议、活动,压减数量,控制规模,确保领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是接待服务要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道,接待服务的好坏直接影响到党委办公室乃至本地区的形象。要在加强馆所建设、改善接待条件的同时,更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服务之中,多一点人性需求,多一点人情关怀,多一点人文氛围,不断改进服务方式,提高服务质量。同时,要进一步抓好党委办公室系统其他各项日常工作。保密工作要以落实领导干部保密工作责任制为龙头,以提高保密人员特别是领导干部的保密意识、加强党政机关要害部门保密管理为重点,以推进保密管理规范化、保密技术现代化为手段,坚持依法行政,强化保密执法,确保党和国家秘密的安全。机要工作 要适应新技术发展的要求,加强密码集中统一管理,加强密码通信网络及电子政务网络建设,加强密码电报译传办理工作,加强重要文件传递管理,确保密码绝对安全,确保密码通信绝对畅通。党史工作要写好一部党史正本,编好一部《常德年鉴》,出好一本史志刊物,辟好一个《往事如歌》读后论坛,办好一个常德人民艰苦创业的事迹展览。档案工作要走依法治档的路子,切实加强各级各类档案馆建设,突出抓好重点建设工程档案、民营企业档案、信用档案和社区档案工作,充分利用电子技术和网络手段,推进档案事业的规范化、法制化、信息化。
4.在后勤保障上坚持以人为本,就要围绕服务机关干部强改革、强管理。要以机关干部为本,深化改革,强化管理,不断满足机关正常运转和机关干部物质文化生活的需要。一是要增强后勤保障能力。适应市场经济的新形势,充分利用社会力量,灵活运用市场机制,加快机关后勤服务的市场化、社会化进程。坚持后勤管理的制度化方向,建立和落实财务管理制度、小车管理制度、卫生管理制度、安全保卫制度等各项后勤管理制度,加强对机关人、财、物的管理,促进后勤服务工作走上规范化、制度化轨道。二是要加强机关建设管理。适当增加投入,改善机关的办公条件;全面开展文明机关创建活动,不断提高机关的文明程度;大力推进机关绿化、亮化、净化、花化、美化,为机关干部的工作和生活创造一个良好的环境。三是要改善干部福利待遇。要在政策允许的范围内,想方设法为办公室干部职工解决住房、夫妻分居、子女就业等方面的实际困难提供帮助,有条件的地方和单位,还应适当地增加干部职工的福利,真正做到“事业留人,感情留人,适当待遇留人”,让广大办公室工作人员在付出艰辛努力的同时,感受组织的温暖,得到应有的实惠。
5.在队伍建设上坚持以人为本,就要围绕激发内在活力关心人、尊重人。要以办公室干部队伍为本,切实关心、爱护和尊重这支队伍,充分调动这支队伍的积极性、主动性和创造性。一是要提高干部素质。切实加强思想政治工作,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部的头脑,不断提高干部职工的思想素质。采取业务讲座、业务培训、业务比武等多种形式,大兴学习之风,增强理论功底,优化知识结构,不断提高干部职工的业务素质。关心干部的身体健康状况,积极开展经常性的有益于身心健康的文体活动,不断提高干部职工的身体素质。拓宽办公室进人渠道,加大文字工作干部的公开选拔力度,改变文字工作干部青黄不接、结构不优的状况,不断提高干部职工的整体素质。二是要创造宽松环境。要带着对办公室干部的深厚感情,关注干部的思想动态,关心干部的生活状况,多做理顺情绪、加油鼓劲的工作,努力营造积极向上、生动活泼的工作氛围。各级党委办公室领导班子成员,要多与干部职工开展思想交流,以平等的心态、谦和的姿态倾听意见,以实际行动营造一种和谐融洽的氛围。三是要关心干部成长。党委办公室是人才密集的地方。各级领导关心党委办公室干部,既要从工作上给他们交任务、压担子,使他们在实践中得到锻炼和提高,更要从政治上关心和培养,加大对党委办公室优秀干部的提拔使用力度,努力把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。
(四)
ji坚持以人为本,是在新的历史时期弘扬人的主体精神,发挥人的创造力的根本工作路线。做到以人为本,不仅要在思想认识上深刻理解它的丰富内涵,而且要在具体实践中正确把握。
1.坚持知行合一。知是行的先导,行是知的目的。知之非艰、行之维艰,行成于思、行胜于言。对于以人为本,必须解决好认识上到了位、实践上不到位的问题,切实做到知行合一。一是要确保行得通。人类生活的世界是由自然、人、社会三个部分构成的。实践以人为本,要从人与自然、人与社会、人与人之间关系中去把握,增强系统性和整体性。前不久,深圳市决定将基本实现社会主义现代化的时间表由2005年推迟至2010年,其主要原因就是反映人民生活水平和可持续发展的指标进展明显滞后。这是一种理性,也是一种胆识。按照以人为本的要求做好办公室工作,一定要紧贴党委科学发展思路,紧贴本地经济社会实际,紧贴人民群众需要,这样,参政才能参到点子上,设谋才能谋到关键处。二是要坚持行得真。以人为本不能光挂在嘴上,言之者众,行之者寡,甚至口是心非,反其道而行之。就办公室工作来说,就是要多提安民富民的决策建议,多写爱民为民的报告文章,多搞利民护民的督促检查,多做为机关大多数人谋利益的实事好事。要特别注意把群众的意见和要求倾听好、梳理好、反映好,把群众的积极性引导好、保护好、发挥好,凭借服务的效能来维护群众的利益。三是要力求行得好。要取得良好的实践效果,关键是要认识规律、把握规律和运用规律。经济发展、社会进步包括办公室工作,都是有规律可循的。只有按规律办事,才能克服盲目性,增强主动性,富于创造性。在办公室工作中,我们要善于剖析事物发展的本质,从中找到规律性的东西,变被动为主动,以有为求有位。
我们各级党委办公室的同志,要继续保持艰苦奋斗的作风,要经得住各种诱惑的考验,振奋“心力”,涵养“心性”,以无私奉献的精神做好服务工作。
4.明确责任主体。以人为本是人类共同的发展理念,每个人都是责任主体。落实以人为本,必须建立上下左右配合协调的责任体系,让人人都负起责任。一是要强化领导责任。“在其位、谋其政,司其职、负其责”。这是对领导干部起码的要求,是衡量一名领导干部是否称职的基本标准。领导者要以“为官一任,造福一方”为己任,自觉担负起落实以人为本的责任。各级党委办公室主任是本单位落实以人为本的第一责任人,要管好自己的人,“插好自己的责任田”,切实抓好引导干部、教育干部、用好干部的工作,努力盘活办公室的人力资源,使办公室工作充满生机与活力。二是要强化团队责任。
一个单位就是一个团队,单位里面的各个科室也是一个小团队。一个单位有了团队精神,形成了团队责任,就有了凝聚力和竞争力。要使一个单位、一个科室工作有起色,就必须在内部熔炼出一种团结一致、互帮互助、为了一个共同的目标而坚毅奋斗的精神风貌,培养出浓厚的集体主义精神和团队责任感、荣誉感。因此,我们要从提高办公室工作水平、增强办公室工作效能出发,努力构建一种齐心协力的工作机制,形成一种团结干事的良好局面。三是要强化个体责任。要按照现代管理科学的要求,建立健全严格的目标管理责任制。一项工作谁主管、谁分管、谁是具体责任人,这些人各有什么权力,承担什么责任等,都要条分缕析、清楚明白。各级各部门党委办公室要严格落实检查考评、重大责任追究和表彰激励等制度,狠抓责任兑现,使目标、权利、责任相统一,以此激发每个干部学的志气、干的士气、超的勇气。
坚持以人为本,是一个深刻的话题,是一个现实的问题,是一个很大的课题。今天,我只是结合做好今年全市党委办公室工作,粗浅地谈了一些认识和体会,今后我们要加强这方面的研究和交流。
在新的一年里,我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在市委的正确领导下,坚持以人为本,坚持求真务实,坚持争先创优,努力把党委办公室工作提高到一个新的水平。
第四篇:在全市党委办公室主任会议上的讲话
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同志们:
我们召开这次全市党委办公室主任会议,主要任务是传达贯彻全省党委秘书长会议精神,对“去年怎么样”进行总结,对“今年怎么干”作出安排。
(一)
过去的一年,全市各级党委办公室在党委的正确领导下,按照“省内争先进,市内创品牌”的总要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,各个方面都取得了较大成绩。
一是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。市县两级党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调研解难行动、全市制造业调查等大型调研活动,推出了一批具有较高质量的调研成果,一些重头文章还在中央级、省级公开报刊和内部刊物上发表。同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料,收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息上报工作。去年,我市上报信息的采用量继续保持全省领先位置,综合材料采用量居全省第一,信息上报工作被中央办公厅评为先进单位。
二是督促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。各级党委办公室突出督查重点,加大督查力度,取得明显成效。全年市委办共组织决策督查29次,专项查办22次,督查调研和民情调查13次,督查调研材料采用量居全省第一。督办落实了7次市委常委会议、市委常委办公会议确定事项121项。特别是围绕推进三化进程、发展三大经济、打好两场硬仗等重点工作开展了决策督查和专项督查活动,有效推动了工作落实。
三是日常运转在综合协调、整体联动上出现了新的起色。各级党委办公室狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设,加强上下衔接,力求左右协调,注重前后呼应,值班联络、业务指导、文电办理、机要保密、档案、史志、信访等工作齐头并进,成效显著,确保了日常运转的协调有序。
四是后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新的局面。各级党委办公室不断深化后勤管理体制改革,千方百计开源节流,不仅保证了机关的正常运转,还积极争取和挤出资金改造院落,添置设备,为机关干部创造了较好的工作和生活环境。市委新办公大楼如期落成,机关面貌焕然一新。临澧、安乡、桃源、石门、武陵、汉寿等区县不断加大投入,机关办公条件明显改善。接待工作做到了既热情又周到,确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的~成功。
过去的一年,是我市党委办公室各项工作全面丰收的一年。去年,市委办系统有3项工作被评为全国先进,有11项工作被评为全省先进,有83名同志被国家、盛市授予先进称号和给予奖励。市档案局被国家人事部、国家档案局评为全国档案系统先进集体,石门县保密局被中央保密委、国家人事部评为全国保密系统先进集体,桃源、石门、武陵、津市等四个区县(市)委办公室和西湖、西洞庭两个管理区党委办公室被评为全市党委办公室工作先进单位,市委组织部研究室、市委宣传部办公室、市委政法委办公室、市农办综合科、市计委办公室、市经贸委法规调研科、市经贸委办公室、市公安局办公室、市国税局办公室、市统计局综合科、市财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作先进单位。这些成绩的取得,是各级党委正确领导的结果,也是各级党委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会,我代表市委向全市党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
总结过去是为了谋划未来,去年的成绩是我们做好今年工作的基矗在全面建设小康社会的征程中,党委办公室工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。党的十六届三中全会明确提出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本。落实科学的发展观,首先要落实以人为本的要求。做好今年的党委办公室工作,我们要牢固树立以人为本的思想理念,深刻理解以人为本的丰富内涵,认真落实以人为本的工作要求,正确把握以人为本的实践标准,把以人为本贯穿于“三服务”工作的全过程,努力推进我市党委办公室工作再上新台阶。
(二)
所谓以人为本,说到底就是以人为基础,以人为前提,以人为动力,以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在2000多年前的春秋时期,齐国管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人为本。本理则国固。”几千年来,中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”,从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”,这些有益的思想强调的都是,人民乃国家之本,政治之源。统治者“重民”,则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”,则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来,正是由于人本主义思想的兴起,才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上,依据唯物史观的伟大发现,深刻揭示了人类存在的真实本质,对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年,恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词:“在那里,每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会,以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求,作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。
1.以人为本既回答了认识论的问题,又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理,具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论,是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来,“人就是人的世界,就是国家、社会,就是历史的剧作者和剧中人。”换言之,世界是人的世界,社会是人的社会。我们认识社会,要从人出发来观察;我们
认识实践,要从人出发来研究;我们认识办公室工作,要从人出发来探讨。忽视了这一点,就会舍本求末,难以形成正确的认识。所谓方法论,是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们,社会的一切发展,离开人就无从谈起;社会的一切进步,离开人都无法实现。我们办任何事情,都要首先考虑人的因素,想方设法发挥人的能动性,挖掘人的创造力,调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”,清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣,都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展,建设全面小康,更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作,就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革,就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建,就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样,只有确定人的主体地位,才能实现工作长足发展。
2.以人为本既回答了为了谁的问题,又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题,是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题,是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势,纵观古往今来,没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的,没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人,把人民作为自己的皇天后土,把人民作为自己的衣食父母,但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差,战争年代的“肃反扩大化”,和平时期的“文化大革命”,都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明,什么时候重视人、关心人,前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要,党的事业就要遭受挫折。以人为本,执政为民,这是大大小小执政规律中最根本的规律,也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念,就是要求我们确立人的主体地位,一切为了人民群众,一切依靠人民群众,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察,坚持以人为本,就是坚持执政为民,就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务,依托服务主体来搞服务,才能顺水推舟、登高望远,创造出骄人的业绩。
3.以人为本既回答了价值观的问题,又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体,政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观,是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。
价值观不同,人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值,把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观,就是要让经济更加发展,民主更加健全,文化更加繁荣,生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值,把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来,坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到,人的价值不在于只满足每个人自己的需要,还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本,要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观,就是对政绩所持的态度,包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观,就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观,就是要在尊重人的利益和权力的前提下,创得人心、暖人心、稳人心的政绩,创“为官一任、造福一方”的政绩,创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上,既要看经济建设成果,又要看社会进步成效;既要看城市变化,又要看农村变化;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头,又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的,离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。
4.以人为本既回答了出发点的问题,又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世,离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种种需要,各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造,同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩,社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此,我们做任何工作,出发点是人,落脚点也是人。我们讲加快发展,其核心就是要满足人的各种需要,包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到,人不是机器,不是被奴役的对象,不是被控制的工具。人,有自己的人格,有自己的个性,有自己的尊严。人需要关心,需要理解,需要满足。有人说,在“农业社会,人是植物”;在“工业社会,人是动物”;在“信息社会,人回归人”。现在,我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中,我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准,努力从群众最希望办的事情做起,从群众最关心的热点问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不搞有名无实的形式主义,不做哗众取宠的表面文章,以求真务实的作风,帮群众分忧,为人民造福。
(三)
以人为本既是一种思想理念,更是一种工作要求。要把以人为本的思想理念贯穿到党委办公室的各项工作中去,必须明确工作目标。今年全市党委办公室的工作目标仍然是:省内争先进,市内创品牌。各区县(市)委办公室和市直各单位办公室要高举争先创优的旗帜,落实以人为本的要求,加强办公室建设和管理,争取各项工作“更上一层楼”。
1.在参政设谋上坚持以人为本,就要围绕促进协调发展想大事、设大谋。党的十六届三中全会提出的科学发展观,是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新,是我们党执政理念的一次飞跃。当前,树立和落实科学的发展观已成为全党全国的重要工作。作为党委办公室,要自觉服务党委的中心工作,主动追靠领导的决策思路,在当前重点是要围绕促进全面、协调和可持续发展多提建议,多搞调研,多总结典型。一是文稿起草
要提高水平。文稿是党委办公室的主要“产品”,是参谋服务的基本载体,是衡量政务服务水平的重要标尺。文稿质量的高低,主要看我们起草的文稿有多少被领导认可,有多少被听报告的人所赞成,有多少在实际工作中产生了效益。提高文稿起草水平,要求我们准确把握领导意图,凡是领导关心的工作都要尽量了解,凡是领导考虑的问题都要深入思考;要求我们突出地方特点,把上级方针政策和本地实际结合起来,把文稿的主题主旨和群众的所思所想结合起来;要求我们力求精简明了,用简洁的语言表达深邃的思想,用短小的篇幅承载丰富的内涵。二是调查研究要多出成果。调查研究是谋事之基、成事之道,是我们为党委决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年,要重点围绕工业兴市、农民增收、统筹发展、求真务实等重大问题和培育优势产业、调整农业结构、开展城市创建、关心群众生活等重点工作,深入调查研究,多出精品力作,使我们的调研成果更多地进入领导的决策视野,更多地在全国一些有影响的报刊上刊发,为推进工作、宣传常德发挥应有的作用。三是信息报送要讲求实效。要快速及时。古人讲:言当其时,一字千金;言背其时,一文不值。因此,信息报送要做到“四快”,即发现问题快,采编撰写快,送阅审批快,反馈落实快。要真实准确。真实主要是反映事件的全貌,一是一,二是二,这是信息的生命。准确主要是定性定量的问题,定量要客观公正,定性要逻辑严密。要可靠有用。我们报送的信息要能够进入决策层次,能够指导和推动工作,真正解决实际问题。要喜忧兼报。对那些负面信息和紧急信息,要严格按照程序迅速上报,报实、报准、报全,决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。
2.在督促检查上坚持以人为本,就要围绕维护群众利益摸实情、求实效。坚持以人为本,其中最重要的一条就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们开展督促检查工作,必须深入群众,深入实际,时刻关注民生,及时掌握民情,切实维护民利,着力解决群众最关心和反映最强烈的问题,着力解决决策落实难和不落实的问题。一是要坚持原则。党委办公室的督查权是一种重要的权力,既要敢用,又要慎用。所谓敢用,就是抓住一些重要问题,大胆督查,反复督查,跟踪督查,问题不解决不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,真正把督查权用出权威、用出效益。所谓慎用,就是督查部门要强化授权意识,严格按程序办事,防止督促检查过多过滥,防止给基层增添负担。为此,党委督查部门开展督查,必须归口市县党委秘书长(办公室主任)批准。二是要突出重点。就是要督那些关乎全局的大事,督那些久拖不决的难事,督那些突发性强的急事。有专门部门负责管的一般的事不督,按正常程序能办好的一般的事不督,市县领导没有授权的事不督。三是要解决问题。督促检查的目的,全在于解决问题。要进一步坚持和完善民情调查制度,通过查民情来找问题。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。要认真落实领导批办事项,做到件件有着落,事事有回音,当年办结率达到100%。对一些有影响的突出问题,督查部门要和新闻单位联手,发挥新闻~的监督作用,促进问题的解决。
3.在日常运转上坚持以人为本,就要围绕力行求真务实抓效率、抓规范。要充分发挥党委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,坚持求真务实,加强规范管理,实现党委机关日常工作的步调一致、高效运转。一是办理文电要力求精简、规范、优质。精简,就是要控制文电数量,压缩文电行文,减少办文程序,提高文电办理效率。
规范,就是要严格执行中办下发的《中国共产党机关公文处理条例》及盛市有关规定,切实加强和改进文电管理工作,确保党委公文办理规范有序。优质,就是要提高文电办理质量,既要准确地贯彻党委意图,又要把好文电的行文关、政策关、程序关,确保不出现失误。二是会议活动安排要确保周密、安全、高效。任何一次会议和活动的安排,都要周密安排部署,逐项衔接落实,确保万无一失。要大力精简会议、活动,压减数量,控制规模,确保领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是接待服务要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道,接待服务的好坏直接影响到党委办公室乃至本地区的形象。要在加强馆所建设、改善接待条件的同时,更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服务之中,多一点人性需求,多一点人情关怀,多一点人文氛围,不断改进服务方式,提高服务质量。同时,要进一步抓好党委办公室系统其他各项日常工作。保密工作要以落实领导干部保密工作责任制为龙头,以提高保密人员特别是领导干部的保密意识、加强党政机关要害部门保密管理为重点,以推进保密管理规范化、保密技术现代化为手段,坚持依法行政,强化保密执法,确保党和国家秘密的安全。机要工作要适应新技术发展的要求,加强密码集中统一管理,加强密码通信网络及电子政务网络建设,加强密码电报译传办理工作,加强重要文件传递管理,确保密码绝对安全,确保密码通信绝对畅通。党史工作要写好一部党史正本,编好一部《常德年鉴》,出好一本史志刊物,辟好一个《往事如歌》读后论坛,办好一个常德人民艰苦创业的事迹展览。档案工作要走依法治档的路子,切实加强各级各类档案馆建设,突出抓好重点建设工程档案、民营企业档案、信用档案和社区档案工作,充分利用电子技术和网络手段,推进档案事业的规范化、法制化、信息化。
4.在后勤保障上坚持以人为本,就要围绕服务机关干部强改革、强管理。要以机关干部为本,深化改革,强化管理,不断满足机关正常运转和机关干部物质文化生活的需要。一是要增强后勤保障能力。适应市场经济的新形势,充分利用社会力量,灵活运用市场机制,加快机关后勤服务的市场化、社会化进程。坚持后勤管理的制度化方向,建立和落实财务管理制度、小车管理制度、卫生管理制度、安全保卫制度等各项后勤管理制度,加强对机关人、财、物的管理,促进后勤服务工作走上规范化、制度化轨道。二是要加强机关建设管理。适当增加投入
第五篇:在全市党委办公室主任会议上的讲话
同志们:
我们召开这次全党委办公室主任会议,主要任务是传达贯彻全党委秘书长会议精神,对“去年怎么样”进行总结,对“今年怎么干”作出安排。(一)
过去的一年,全各级党委办公室在党委的正确领导下,按照“内争先进,内创品牌”的总要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,各个方面都取得了较大成绩。
一
是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。县两级党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调研解难行动、全制造业调查等大型调研活动,推出了一批具有较高质量的调研成果,一些重头文章还在中央级、级公开报刊和内部刊物上发表。同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料,收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息上报工作。去年,我上报信息的采用量继续保持全领先位置,综合材料采用量居全第一,信息上报工作被中央办公厅评为先进单位。
二是督促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。各级党委办公室突出督查重点,加大督查力度,取得明显成效。全年委办共组织决策督查29次,专项查办22次,督查调研和民情调查13次,督查调研材料采用量居全第一。督办落实了7次委常委会议、委常委办公会议确定事项121项。特别是围绕推进三化进程、发展三大经济、打好两场硬仗等重点工作开展了决策督查和专项督查活动,有效推动了工作落实。
三是日常运转在综合协调、整体联动上出现了新的起色。各级党委办公室狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设,加强上下衔接,力求左右协调,注重前后呼应,值班联络、业务指导、文电办理、机要保密、档案、史志、信访等工作齐头并进,成效显著,确保了日常运转的协调有序。
四是后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新的局面。各级党委办公室不断深化后勤管理体制改革,千方百计开源节流,不仅保证了机关的正常运转,还积极争取和挤出资金改造院落,添置设备,为机关干部创造了较好的工作和生活环境。委新办公大楼如期落成,机关面貌焕然一新。临澧、安乡、桃源、石门、武陵、汉寿等区县不断加大投入,机关办公条件明显改善。接待工作做到了既热情又周到,确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。
过去的一年,是我党委办公室各项工作全面丰收的一年。去年,委办系统有3项工作被评为全国先进,有11项工作被评为全先进,有83名同志被国家、盛授予先进称号和给予奖励。档案局被国家人事部、国家档案局评为全国档案系统先进集体,石门县保密局被中央保密委、国家人事部评为全国保密系统先进集体,桃源、石门、武陵、津等四个区县()委办公室和西湖、西洞庭两个管理区党委办公室被评为全党委办公室工作先进单位,委组织部研究室、委宣传部办公室、委政法委办公室、农办综合科、计委办公室、经贸委法规调研科、经贸委办公室、公安局办公室、国税局办公室、统计局综合科、财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作先进单位。这些成绩的取得,是各级党委正确领导的结果,也是各级党委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会,我代表委向全党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
总结过去是为了谋划未来,去年的成绩是我们做好今年工作的基矗在全面建设小康社会的征程中,党委办公室工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。党的十六届三中全会明确提出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本。落实科学的发展观,首先要落实以人为本的要求。做好今年的党委办公室工作,我们要牢固树立以人为本的思想理念,深刻理解以人为本的丰富内涵,认真落实以人为本的工作要求,正确把握以人为本的实践标准,把以人为本贯穿于“三服务”工作的全过程,努力推进我党委办公室工作再上新台阶。
(二)
所谓以人为本,说到底就是以人为基础,以人为前提,以人为动力,以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在2000多年前的春秋时期,齐国管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人为本。本理则国固。”几千年来,中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”,从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”,这些有益的思想强调的都是,人民乃国家之本,政治之源。统治者“重民”,则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”,则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来,正是由于人本主义思想的兴起,才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上,依据唯物史观的伟大发现,深刻揭示了人类存在的真实本质,对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年,恩