在全市党委系统办公室主任会议上的讲话

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第一篇:在全市党委系统办公室主任会议上的讲话

近几年来,在市委领导的高度重视和省委办公厅业务指导下,经过我市党委系统办公室同志的共同努力,信息工作取得了很大的成绩:连续七年获省委办公厅信息工作一等奖,一直在全省省辖市中列前三位;信息工作在为市委和各级党委及时掌握情况、科学决策、指导工作等方面,发挥了参谋和助手作用。应当看到,全市党委系统信息工作虽然有了新的进步,但发展还很不平衡,有些方面与形势的发展、领导的要求,还有很大差距。前不久,省委办公厅在常熟市召开全省党委系统信息工作表彰会暨培训班,现在,我根据省会精神,结合我市实际情况,就2001年的信息工作,作一个发言,讲四个问题。

一、关于2001年信息工作的重点问题

今年以来,省、市委领导对办公室工作,特别是信息工作作了重要指示,省委书记回良玉同志说,“紧贴党委,围绕决策,搞好服务,是办公厅、研究室第一位的任务。”“要增强贴近度,提高推进度。” “要起到信息库和资料室的作用,及时、准确、全面地提供信息和资料,以便领导了解倾向性、苗头性问题,了解一些正反面典型来指导工作。要注意对信息资料的去粗取精,去伪存真,这样才能使领导拓宽眼界,延长视线,能够听到各方面的意见和要求,扩大决策参考的系数”。市委书记林祥国同志、市委常委、秘书长林成立同志都明确指示,这是一个新提法,办公室、研究室今后要很好地发挥信息库和资料室的作用。省、市委领导的指示、要求,为我们做好今年乃至今后一个时期的信息工作指明了方向。我们要继续保持良好的精神状态,进一步增强责任感和使命感,增强政治意识、大局意识和服务意识,改进工作,提高水平,不辜负领导同志的期望。今年信息工作总的要求是:以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委的中心工作和市委领导关注的重要问题,突出重点、关注热点、抓住难点、捕捉亮点,增强贴近度,提高推进度,着力寻求新时期信息工作质量和水平的新突破。

今年信息报送的重点是:各地、各部门以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,深入贯彻落实党的十五届五中全会和中央、全省经济工作会议、市委工作会议及今年即将召开的一系列重要会议精神、工作部署的情况;各地、各部门富民强市,抢抓机遇,加快发展的情况;把加强农业和增加农民收入放在突出位置及农村税费改革情况;市县机构改革、局部区划调整、乡镇撤并等情况;深化国有企业改革、“项目推进年”实施等情况;科教兴市、结构优化、外向带动、沿海开发、可持续发展五大主体战略实施情况;结构调整、体制和科技创新、私营个体经济发展、对外开放和扩大投资五项重点工作的进展情况;党的建设、精神文明建设、民主法制建设等情况;维护社会稳定、化解人民内部矛盾及重大的突发性事件等情况。要突出改革发展中出现的新情况、新问题及研究解决这些问题的建议、做法方面信息的报送。

二、关于紧急信息的报送问题

关于紧急信息的报送,中央和省、市委领导均十分重视,专门作出明确指示,江泽民总书记把各级党委向中央报送紧急信息作为一种制度,提高到严肃的政治纪律的高度,为我们做好信息工作指明了方向。各地、各部门办公室一定要高度重视,采取有力措施,切实抓紧抓好。一是严格执行报送紧急信息的有关规定。重大突发性事件发生后,有关地方、部门应在4小时内向市委报送情况,并续报事件处理进展情况。8小时工作时间内报市委办信息科,(略)以确保市委领导见事早、情况明、处置快,确保及时向中办、省委办报送紧急信息。二是努力做到紧急情况随时发生随时报送。党委系统办公室是党委信息的主渠道(当然不是全渠道),这个主渠道要能比其他渠道更灵敏、更快捷。市直各部门在按规定向上级部门报送紧急信息的同时,首先要报市委办公室报市委。一个地方发生了紧急情况,其他渠道反映上来了,党委信息渠道还没有反应,这是我们工作的失职。现在一些地方反映,紧急信息出现迟报、漏报现象,主要是因为情况还没有完全弄清楚,想等最后有了结果再报。这种想法不太正确,紧急情况发生了,等你掌握了全部情况再反映,就延误了对紧急情况处理工作的指导。正确的态度是:紧急情况发生后,党委信息部门要迅速反应,先报简要情况及党委、政府处置事件的情况,然后再做进一步的了解,不断续报事件的进展情况、处理结果。三是坚决克服掩饰紧急信息的侥幸心理。现代社会各种传媒手段很发达,发生了紧急情况,你不及时上报,其他渠道也会迅速反应,这样反而使你处于被动地位。紧急情况发生发展快,造成的影响大,处理中稍有延误,就可能酿成大祸,给正常的工作和生活带来严重影响。各地、各部门办公室要以对党和人民高度负责的精神,切实搞好紧急信息的报送工作。四是主动争取领导对报送紧急信息的支持。我们经常听到一些同志反映,紧急信息报送难的主要原因,是领导同志不让报或不让马上报。我们不排除有些领导可能会在紧急信息报送上有多种考虑,但各级党委办公室有责任给领导同志提个醒,说明及时上报的纪律和重要性,取得领导同志的支持。事实证明,凡是这样做了的,事后都能得到领导同志的理解和肯定。总之,只要我们从以上几个方面认真去做了,我们就能掌握紧急信息报送的主动权。

今年,我们将认真落实紧急信息报送责任制,严格重大信息迟报、漏报、误报的通报批评制度,对因迟、漏、误报重要紧急信息被省委办公厅通报一次或被市委办公室通报两次以上、情况严重的,取消当年评比先进的资格。

三、关于信息库和网络化问题

我们已经进入信息时代、网络时代,领导的科学决策更加需要高效、快速、全方位、深层次的信息服务。党委系统信息工作是全社会信息化建设的重要组成部分,而且,处于社会中心的党的工作,为其服务的信息工作自然也处于全社会信息化的中心位置。因此,我们必须增强信息的时代意识、效率意识,使我们的工作在为领导提供高质量信息服务的同时,为全社会信息化建设起示范和带头作用。有关文件及领导讲话中提到的信息工作的“三个作用”,即要发挥“耳目作用”、“参谋助手作用”,起到“信息库和资料室”作用。耳目作用:耳是听,目是看,耳目作用,就是帮助领导了解情况,掌握情况,使领导情况明,见事早。参谋助手作用:参谋重在谋划,助手重在帮助。信息工作当好参谋助手作用,就是信息工作要通过自己的高质量信息服务,参与决策,辅助决策,参与度高,贴近度好,使领导科学决策有翔实的材料,有可靠的依据。

“信息库和资料室”作用:我理解就是为领导思考问题、进行决策提供丰富而又翔实的信息源,提供随时可查考的信息资料。这个信息资料库的内容,一要全,二要广,三要新,四要准。怎样才能真正发挥三个作用,起到信息库和资料室的作用?我认为一个重要的方面是加强网络化、信息化建设。

信息工作的发展需要信息技术作支撑,信息技术的运用和提高又推动着信息工作的发展。今年,市委办公室专门成立市委办公室系统信息化工作小组,办公室系统各科室(单位)相应明确专人负责这项工作,从秘书长到驾驶员,每个人都在学习办公自动化知识,这方面将有新的突破。当前的重点是:一是加快计算机信息网络建设步伐,尽快实现市直各部门都与市委办联网的目标,目前已有30多个部门实现了计算机拨号上网传输信息,并建立相应的信息平台,实现部分信息资源共享。希望大家予以关心、配合、支持,共同把这个网络建设好、维护好,使这个网络更健全、更灵便。二是市委办公室网站正在建立一个网上信息资料库,提供市情、统计数据和资料,请有关部门届时积极提供相关资料。利用已形成的网络信息资源优势,拓宽信息服务领域。三是进一步加强新的信息技术应用软件的研究与应用,不断实现信息技术的更新换代。要引入科学的信息处理和分析方法,如设置检索功能,对所获取的信息进行加工处理,搞好信息综合开发,提升信息的价值。通过以计算机信息网络为主要标志的信息手段现代化建设,让信息快速传递、高效贮存、快速检索成为现实。

从今年起,市委办公室网站除保证各县(市、区)和市直部门、单位上报信息使用外,办公室各种内刊均发布网络版。信息采用条目、统计积分考核情况将及时上网发布,全市各信息直报点可登陆市委办公室网站查询。

四、关于信息工作组织管理问题

提高信息工作的组织化程度,提高信息工作水平,为党委决策提供高质量的信息服务,是党委系统信息工作的一个长期命题。现在的关键要抓落实。要创新组织管理机制,建立健全主任亲自抓、分管主任具体抓、以信息科为主体、其他职能科室相配合的信息工作新机制,办公室主任是做好信息工作的第一责任人,分管主任、信息科长和信息员承担直接责任。上上下下,都要切实增强信息工作的使命感和责任感,进一步明确为市委提供优质、高效、全面的信息服务,是自己义不容辞的重要职责,从而切实提高组织化程度,力求取得实效。

信息网络的管理和制度的建设,是信息工作组织管理中的重要内容。经过多年的建设与发展,目前我市已经建立了“上下贯通、纵横畅通”的党委系统信息网络,设置了专门的信息工作机构,配备了专(兼)职信息工作人员,建立健全了必要的信息工作制度,这个网络在为党委提供信息服务方面发挥了重要作用。但近年来,由于一些客观因素的影响,一些地方出现了机构、人员不稳,制度执行不严等情况,直接影响到信息工作的开展。

在当前情况下,一是稳定信息工作机构及队伍。要重视发挥信息工作职能部门的作用,积极为信息部门开展工作提供必要的条件和手段,着力指导信息工作人员提高自身素质。二是进一步拓展信息网络。党委系统信息工作量大,涉及面广,覆盖社会生活的各个方面,要想及时收集反映各个阶层、各个方面的重要信息,真正发挥报送信息的“主渠(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)道”作用,必须进一步拓展信息工作联系面,建立一个体系更完整、反应更灵敏的信息网络。从实践情况看,各地、各部门不仅要重视自上而下的纵向网络建设,同时要重视横向网络建设,县(市、区)委办公室要与县级机关部门建立密切联系,市级机关部门要注意发挥业务科室的作用,形成报送信息的整体合力。要重视信息直报点的建设,连点成线,连线成面,连面成网,形成广覆盖、少真空的信息网络,同时建立科学的工作制度和程序,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。三是完善制度建设。提高信息工作组织化程度的一个重要内容,就是建立健全必要的制度。只有不断加强和完善制度建设,才能不断适应和满足信息时代党委决策对信息的需求。

第二篇:在全市党委系统办公室主任会议上的讲话

在全市党委系统办公室主任会议上的讲话

同志们:

这次会议,开好这次会议,对于进一步强化党委办公室的地位和作用,努力提高党委办公室的服务能力和工作科学化水平具有十分重要的意义。刚才,X同志对去年全市党办工作进行了回顾总结,对今年的工作进行了详细安排部署,我完全赞同,希望大家认真学习领会,并用以指导今后的工作实践,不断开创党办工作的新局面。

过去的一年,我市各项工作顺利实现了“十三五”开门红。全市经济社会快速发展,城乡面貌显著变化,民生问题明显改善,社会发展更加和谐。取得这样好的成绩不容易,是全市上下团结拼搏、扎实苦干的结果,也与各级党委办公室的辛勤工作和直接参与是分不开的。借此机会,我代表市委、市政府向长年累月默默奉献在办公室岗位上的全体同志们表示诚挚的问候!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见,供大家参考。

一、准确把握党办工作的特点,充分认识做好新形势下党办工作的重要性

党委办公室是为本级党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构,其特殊的地位和职责决定了党委办公室工作具有三个方面的重要特点。

第一,党委办公室工作具有极强的政治性和权威性。党委办公室的职责,就是把党委的意图通过组织协调落实下去。党委办公室根据党委的意图布置的工作,就是党的工作。党委办公室工作的成效,直接关系到党的执政能力建设的成效。如果党委办公室组织不力、协调不顺、落实不够、指挥不灵,损害的是党的工作。我们要站在讲政治的高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,充分认识党委办公室工作的重要性和权威性,确保政令畅通、执行有力。

第二,党委办公室工作具有极强的全局性和综合性。党委是领导全局工作的,党的工作覆盖方方面面。所以,党委办公室的工作具有全局性,所处理的事务也具有综合性。当前,我市正处于爬坡过坎、加快发展的上升期,同时也是各种社会矛盾的凸现期。市第X次党代会提出,要实施“X”、推进“X”,打造X城市圈区域发展的重要增长极和圈西大城市,努力建设繁荣富裕文明和谐的幸福X。实现这样的目标,需要市委团结带领各大班子、各级组织和各地各部门,共同推动各方面的工作。党委办公室处在中枢神经位置,方方面面的工作情况,都要通过办公室综合协调、督办落实。这就要求,党委办公室要发挥好牵头抓总的作用,走活“全盘棋”,带动全系统,切实按照市委的要求,推动各项工作的顺利开展。

第三,党委办公室工作具有极强的时代性和创造性。党在每个不同的历史时期都有不同的中心任务。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,这些都给党的工作方式转变提出了新要求,给党委办公室工作带来了新挑战。如果党委系统办公室的工作不能适应服务环境、服务对象、服务内容、服务手段等方面的一些新变化,还是满足于过去那种被动式的服务、常规性的服务、低层次的服务,还是按部就班、墨守陈规,不与时俱进、改革创新,就很难与党的工作“合拍共振”。因此,各级党委办公室要进一步把握时代性、增强创造性,不断拓展服务领域,不断提高服务水平。

二、围绕大局,突出重点,在服务跨越式发展中发挥作用、有为立位

今年是实现我市第X次党代会提出的目标任务、落实“十三五”规划的关键一年。年初召开的全市三级干部会议,认真分析了我市加快发展面临的形势,明确了今年的工作重点,为此,各级党委办公室要牢记责任使命,认真履行职责,为X科学发展、跨越式发展参政设谋、献计出力,努力提升服务能力和水平,做到有为有位。

第一,做好以文辅政,充分发挥好参谋助手作用。党委的权威和形象,很大程度上取决于党委的决策水平,而党委做决策的重要途径之一就是靠党委办公室的“以文辅政”。因此,党委办公室的参谋作用发挥得怎么样,参谋水平高不高,直接关系到党委的决策水平。从这个意义上说,发挥好参谋助手作用,帮助党委作出重大决策,是党委系统办公室的首要任务。目前,我市经济社会发展总体思路已经确定,但各项工作还需要各地、各部门具体地研究和落实,党委办公室就要主动承担起这方面的职责。要发挥好“大脑”作用,围绕市委和各地党委的中心工作,想大事、谋全局、抓调研、报信息、献良策、支高招、当高参,为党委科学决策提供智力支持。调查研究要体现“六性”,即战略性、前瞻性、实效性、实践性、思想性、针对性。要通过深入调研,努力形成一批高质量的调研成果,进入党委决策视野;要发挥好“耳目”作用,要按照“第一手情况”“第一道研判”“第一时间报送”的要求抓好信息工作,为党委决策提供信息依据。这里强调要强化舆情信息的报送工作,要认真落实紧急信息报送责任,加大通报和问责力度,确保重要紧急信息以最快速度上报;要发挥好助手作用,帮助党委改进和修正决策,确保各项工作有条不紊地推进。

第二,强化决策落实,充分发挥好督促检查作用。为政之要,重在落实,抓落实是党委办公室的重要任务之一。各级党委办公室要围绕党委中心工作,健全抓落实的机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力。抓落实要把大事抓细、小事抓实,确保事事有着落、件件有回音;抓落实要讲究方式方法,避免重复抓、多头抓,对同一问题要选准切入点,抓住关键,加大推进力度;抓落实还要善于发现决策推进过程中的不落实问题,深入开展督查,敢于动真格,敢于“拔钉子”,做到问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过,真正督出权威,督出实效。

第三,坚持统筹兼顾,充分发挥好综合协调作用。“总揽全局、协调各方”是党委的重要工作原则。加快发展,党委是司令部,是指挥中心,但需要几套班子和各地各部门同心协力、密切配合,搞好“大合唱”,才能确保各项任务落到实处。为此,党委办公室必须善于统筹兼顾,善于综合协调,广泛调动各方面的积极因素,协调处理好方方面面的关系,综合运用领导力量、部门力量和群众力量,营造领导抓、抓领导的氛围。从协调的内容看,党委办公室要善于抓大事,抓关键环节,抓主要单位。从协调的对象看,党委办公室对内要沟通协调党委领导班子,对外要沟通协调党委、人大、政府、政协等领导班子,对下要沟通协调下级党委、政府及同级职能部门。通过党委办公室这个运转枢纽,加强综合协调,多轮齐转,形成工作合力,推动全局工作。

第四,做好日常工作,发挥好运转保障作用。要按照“三短一简”要求,进一步规范办文、办会、办事,增强办公室日常运转的周密性、实效性和安全性,保证党委各项工作的有序高效运转。文电工作要按严格的标准、程序、时效,做到内容准确、程序合规、处理快捷、管理到位。坚持执行24小时值班制度,参与突发事件的处置要积极稳妥。要严格会议审批,控制会议活动数量、规模和时间,提高会议质量和效率。机要保密和交通工作要增强“守土有责”意识,做到更安全、更高效,后勤保障要注重细节,细微之处见精神。公务接待要按照“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则,做到规范化、特色化、人文化。另外,党史、档案等工作要进一步加强,做到有机构管事、有人员干事、有经费办事、有设施顶事。

三、以增强履职能力为抓手,全面加强党委系统办公室自身建设

近年来,我市各级党委办公室切实加强自身建设,取得了一些成绩,也积累了不少经验,今天发言的X个单位就是代表。但随着形势的发展和工作任务的加重,办公室系统在自身素质、水平、方法和作风等方面,还有一些不适应的地方,亟待切实加以提高和改进。今年,根据省委的统一部署,全市正在深入开展以“X”为主要内容的“X”活动,这是加强自身建设的极好机会。党委办公室系统要抓住这一契机,广泛开展创先争优活动,进一步提高党委办公室的整体水平,努力建设一支政治坚定、作风严谨、锐意开拓、甘于奉献、优质高效、勤政廉洁的队伍。这里强调三点:

第一,要进一步加强思想政治建设。要强化党性锻炼。党委办公室姓党,讲政治、有党性、靠得住是党委办公室第一位的要求,这是党委办公室的特殊地位和作用所决定的。“四个意识”,坚定“四个自信”。同时还要有创造性地贯彻执行党的路线方针政策的能力和水平,不能只当“收发室”和“转运站”。这一政治“底气”来自坚实的马克思主义理论功底,来自科学的世界观和方法论,来自辩证的思维方式和敏锐的洞察力,来自深厚的党性修养。要常修为政之德。修德当以诚为本。诚实守信是为人处事的基本道德要求。俗话说得好“巧伪不如拙诚”。建立诚信社会、诚信政府,党办系统要发挥表率作用,积极倡导并践行说老实话、当老实人、办老实事。要加强律己奉献。从事办公室工作的同志要有一种强烈的责任意识、奉献精神。要有面对困难,挺身而上的担当;面对风险,毫不退缩的勇气;面对名利,不争不抢的品格;面对清苦,快乐奉献的境界。人们形容办公室主任是“工作上的忙人、经济上的穷人、生活上的苦人、政治上的‘红人’、家庭里的‘罪人’”。从事党委办公室工作,就是要守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验,就是要爱岗敬业、公而忘私、任劳任怨,“见欲而止为德”。能够顶住诱惑是一种清醒,善于顶住诱惑是一种智慧。不为名累,不为利诱,淡泊名利,宁静致远,只有这样,才能时刻保持良好的精神状态,才能真正做到勤政廉政、优政善政。

第二,要进一步加强业务能力建设。精湛的业务能力是做好办公室工作的前提和基础,办公室人员的工作能力和水平高低,直接影响到政务服务的质量和效率。前不久召开的全市“X”活动动员大会上,X着重强调了关于加强能力素质建设的问题,这对我们党委办公室工作人员来说,更具有针对性和指导性。党委办公室工作人员要主动学党史、知党情、明市情,牢牢把握党的发展和自身建设规律,牢牢把握经济社会发展规律,不断提高把握和运用规律的本领;要认真学习业务知识,不断完善知识结构、拓宽知识领域、提高知识水准,跟上社会发展步伐;要着力提升业务水平,不断提高组织协调能力、调查研究能力、语言文字表达能力、应变和创新能力,真正做到“提笔能写、开口能讲、遇策能对、遇事能办”。

第三,要进一步加强执行力建设。执行力建设是提高机关行政效能、加强党的执政能力的重要途径。加强执行力建设,关键要在“提速、提质、提效”三个方面下功夫。所谓“提速”,就是要以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓落实。要坚持今日事、今日毕,以思想观念上的“提速”促使行动上的“提速”,从而带动整体工作的“提速”。所谓“提质”,就是要用心、用脑去做好每一项工作。要树立精品意识,每项工作都要坚持高标准、高起点、高要求;要完善各种制度,坚持用制度管人管事,在完善制度中促规范、在完善制度中求精细、在在完善制度中讲严密,着力构建责任明确、衔接顺畅的高效运行机制,做到人人责任分明、处处有章可循、事事有始有终;要强化监督,对违反规定以及不作为、乱作为、慢作为的人和事严格进行责任追究;要树立良好的团队作风,对涉及多个部门的问题,办公室要搞好协调,明确目标和细化部门责任,对一时职责不明、无人负责的工作,办公室要及时补台,搞好服务;要抓好机关文化建设,精心组织一些活动,通过活动活跃思维,营造领导关心的创业干事环境、和谐友好的人际关系环境、历练干部的成长环境。所谓“提效”,就是工作程序和流程环节要顺畅无阻。要建立反应灵敏、运转高效、协调有力的办公室工作机制,增强工作的预见性、针对性和时效性;要善于发现苗头性、倾向性、规律性的问题,做到见事早、动议早,抢占先机。

同志们,新形势、新任务给党委办公室工作带来了新挑战,也给大家提供了更加广阔的舞台和发展空间,各级党委寄予厚望。大家一定要严格要求自己,高标准、创造性地开展工作,把心思用在尽心尽力为领导和群众服务上、为市场主体服务上。各级党委对办公室干部要政治上关心、思想上关爱、生活上关怀,高看一眼、厚爱三分,把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好,不断提高办公室的凝聚力和战斗力。希望大家以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加坚定的信念、更加务实的作风,扎实推进党委办公室工作,为推动X科学发展、跨越式发展做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接祖国70华诞的到来!

谢谢大家!

第三篇:在全市党委系统办公室主任会议上的讲话 党建党委

在全市党委系统办公室主任会议上的讲话

近几年来,在市委领导的高度重视和省委办公厅业务指导下,经过我市党委系统办公室同志的共同努力,信息工作取得了很大的成绩:连续七年获省委办公厅信息工作一等奖,一直在全省省辖市中列前三位;信息工作在为市委和各级党委及时掌握情况、科学决策、指导工作等方面,发挥了参谋和助手作用。应当看到,全市党委系统信息工作虽然有了新的进步,但发展还很不平衡,有些方面与形势的发展、领导的要求,还有很大差距。前不久,省委办公厅在×××召开全省党委系统信息工作表彰会暨培训班,现在,我根据省会精神,结合我市实际情况,就年的信息工作,作一个发言,讲四个问题。

一、关于年信息工作的重点问题 今年以来,省、市委领导对办公室工作,特别是信息工作作了重要指示,省委书记回良玉同志说,“紧贴党委,围绕决策,搞好服务,是办公厅、研究室第一位的任务。”“要增强贴近度,提高推进度。”“要起到信息库和资料室的作用,及时、准确、全面地提供信息和资料,以便领导了解倾向性、苗头性问题,了解一些正反面典型来指导工作。要注意对信息资料的去粗取精,去伪存真,这样才能使领导拓宽眼界,延长视线,能够听到各方面的意见和要求,扩大决策参考的系数”。市委书记林祥国同志、市委常委、秘书长林成立同志都明确指示,这是一个新提法,办公室、研究室今后要很好地发挥信息库和资料室的作用。省、市委领导的指示、要求,为我们做好今年乃至今后一个时期的信息工作指明了方向。我们要继续保持良好的精神状态,进一步增强责任感和使命感,增强政治意识、大局意识和服务意识,改进工作,提高水平,不辜负领导同志的期望。今年信息工作总的要求是:以邓小平理论和jzm同志“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委的中心工作和市委领导关注的重要问题,突出重点、关注热点、抓住难点、捕捉亮点,增强贴近度,提高推进度,着力寻求新时期信息工作质量和水平的新突破。今年信息报送的重点是:各地、各部门以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,深入贯彻落实党的十五届五中全会和中央、全省经济工作会议、市委工作会议及今年即将召开的一系列重要会议精神、工作部署的情况;各地、各部门富民强市,抢抓机遇,加快发展的情况;把加强农业和增加农民收入放在突出位置及农村税费改革情况;市县机构改革、局部区划调整、乡镇撤并等情况;深化国有企业改革、“项目推进年”实施等情况;科教兴市、结构优化、外向带动、沿海开发、可持续发展五大主体战略实施情况;结构调整、体制和科技创新、私营个体经济发展、对外开放和扩大投资五项重点工作的进展情况;党的建设、精神文明建设、民主法制建设等情况;维护社会稳定、化解人民内部矛盾及重大的突发性事件等情况。要突出改革发展中出现的新情况、新问题及研究解决这些问题的建议、做法方面信息的报送。

二、关于紧急信息的报送问题关于紧急信息的报送,中央和省、市委领导均十分重视,专门作出明确指示,jzm总书记把各级党委向中央报送紧急信息作为一种制度,提高到严肃的政治纪律的高度,为我们做好信息工作指明了方向。各地、各部门办公室一定要高度重视,采取有力措施,切实抓紧抓好。一是严格执行报送紧急信息的有关规定。重大突发性事件发生后,有关地方、部门应在小时内向市委报送情况,并续报事件处理进展情况。小时工作时间内报市委办信息科,略以确保市委领导见事早、情况明、处置快,确保及时向中办、省委办报送紧急信息。二是努力做到紧急情况随时发生随时报送。党委系统办公室是党委信息的主渠道(当然不是全渠道),这个主渠道要能比其他渠道更灵敏、更快捷。市直各部门在按规定向上级部门报送紧急信息的同时,首先要报市委办公室报市委。一个地方发生了紧急情况,其他渠道反映上来了,党委信息渠道还没有反应,这是我们工作的失职。现在一些地方反映,紧急信息出现迟报、漏报现象,主要是因为情况还没有完全弄清楚,想等最后有了结果再报。这种想法不太正确,紧急情况发生了,等你掌握了全部情况再反映,就延误了对紧急情况处理工作的指导。正确的态度是:紧急情况发生后,党委信息部门要迅速反应,先报简要情况及党委、政府处置事件的情况,然后再做进一步的了解,不断续报事件的进展情况、处理结果。三是坚决克服掩饰紧急信息的侥幸心理。现代社会各种传媒手段很发达,发生了紧急情况,你不及时上报,其他渠道也会迅速反应,这样反而使你处于被动地位。紧急情况发生发展快,造成的影响大,处理中稍有延误,就可能酿成大祸,给正常的工作和生活带来严重影响。各地、各部门办公室要以对党和人民高度负责的精神,切实搞好紧急信息的报送工作。四是主动争取领导对报送紧急信息的支持。我们经常听到一些同志反映,紧急信息报送难的主要

原因,是领导同志不让报或不让马上报。我们不排除有些领导可能会在紧急信息报送上有多种考虑,但各级党委办公室有责任给领导同志提个醒,说明及时上报的纪律和重要性,取得领导同志的支持。事实证明,凡是这样做了的,事后都能得到领导同志的理解和肯定。总之,只要我们从以上几个方面认真去做了,我们就能掌握紧急信息报送的主动权。今年,我们将认真落实紧急信息报送责任制,严格重大信息迟报、漏报、误报的通报批评制度,对因迟、漏、误报重要紧急信息被省委办公厅通报一次或被市委办公室通报两次以上、情况严重的,取消当年评比先进的资格。

三、关于信息库和网络化问题我们已经进入信息时代、网络时代,领导的科学决策更加需要高效、快速、全方位、深层次的信息服务。党委系统信息工作是全社会信息化建设的重要组成部分,而且,处于社会中心的党的工作,为其服务的信息工作自然也处于全社会信息化的中心位置。因此,我们必须增强信息的时代意识、效率意识,使我们的工作在为领导提供高质量信息服务的同时,为全社会信息化建设起示范和带头作用。有关文件及领导讲话中提到的信息工作的“三个作用”,即要发挥“耳目作用”、“参谋助手作用”,起到“信息库和资料室”作用。耳目作用:耳是听,目是看,耳目作用,就是帮助领导了解情况,掌握情况,使领导情况明,见事早。参谋助手作用:参谋重在谋划,助手重在帮助。信息工作当好参谋助手作用,就是信息工作要通过自己的高质量信息服务,参与决策,辅助决策,参与度高,贴近度好,使领导科学决策有翔实的材料,有可靠的依据。“信息库和资料室”作用:我理解就是为领导思考问题、进行决策提供丰富而又翔实的信息源,提供随时可查考的信息资料。这个信息资料库的内容,一要全,二要广,三要新,四要准。怎样才能真正发挥三个作用,起到信息库和资料室的作用?我认为一个重要的方面是加强网络化、信息化建设。信息工作的发展需要信息技术作支撑,信息技术的运用和提高又推动着信息工作的发展。今年,市委办公室专门成立市委办公室系统信息化工作小组,办公室系统各科室(单位)相应明确专人负责这项工作,从秘书长到驾驶员,每个人都在学习办公自动化知识,这方面将有新的突破。当前的重点是:一是加快计算机信息网络建设步伐,尽快实现市直各部门都与市委办联网的目标,目前已有多个部门实现了计算机拨号上网传输信息,并建立相应的信息平台,实现部分信息资源共享。希望大家予以关心、配合、支持,共同把这个网络建设好、维护好,使这个网络更健全、更灵便。二是市委办公室网站正在建立一个网上信息资料库,提供市情、统计数据和资料,请有关部门届时积极提供相关资料。利用已形成的网络信息资源优势,拓宽信息服务领域。三是进一步加强新的信息技术应用软件的研究与应用,不断实现信息技术的更新换代。要引入科学的信息处理和分析方法,如设置检索功能,对所获取的信息进行加工处理,搞好信息综合开发,提升信息的价值。通过以计算机信息网络为主要标志的信息手段现代化建设,让信息快速传递、高效贮存、快速检索成为现实。从今年起,市委办公室网站除保证各县(市、区)和市直部门、单位上报信息使用外,办公室各种内刊均发布网络版。信息采用条目、统计积分考核情况将及时上网发布,全市各信息直报点可登陆市委办公室网站查询。

四、关于信息工作组织管理问题提高信息工作的组织化程度,提高信息工作水平,为党委决策提供高质量的信息服务,是党委系统信息工作的一个长期命题。现在的关键要抓落实。要创新组织管理机制,建立健全主任亲自抓、分管主任具体抓、以信息科为主体、其他职能科室相配合的信息工作新机制,办公室主任是做好信息工作的第一责任人,分管主任、信息科长和信息员承担直接责任。上上下下,都要切实增强信息工作的使命感和责任感,进一步明确为市委提供优质、高效、全面的信息服务,是自己义不容辞的重要职责,从而切实提高组织化程度,力求取得实效。信息网络的管理和制度的建设,是信息工作组织管理中的重要内容。经过多年的建设与发展,目前我市已经建立了“上下贯通、纵横畅通”的党委系统信息网络,设置了专门的信息工作机构,配备了专(兼)职信息工作人员,建立健全了必要的信息工作制度,这个网络在为党委提供信息服务方面发挥了重要作用。但近年来,由于一些客观因素的影响,一些地方出现了机构、人员不稳,制度执行不严等情况,直接影响到信息工作的开展。在当前情况下,一是稳定信息工作机构及队伍。要重视发挥信息工作职能部门的作用,积极为信息部门开展工作提供必要的条件和手段,着力指导信息工作人员提高自身素质。二是进一步拓展信息网络。党委系统信息工作量大,涉及面广,覆盖社会生活的各个方面,要想及时收集反映各个阶层、各个方面的重要信息,真正发挥报送信息的“主渠道”作用,必须进一步拓展信息工作联系面,建立一个体系更完整、反应更灵敏的信息网络。从实践情况看,各地、各部门不仅要重视自上而下的纵向网络建设,同时要重视横向网络建设,县(市、区)委办公室要与县级机关部门建立密切联系,市级机关部门要注意发挥业务科室的作用,形成报送信息的整体合力。要重视信息直报点的建设,连点成线,连线成面,连面成网,形成广覆盖、少真空的信息网络,同时建立科学的工作制度和程序,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。三是完善制度建设。提高信息工作组织化程度的一个重要内容,就是建立健全必要的制度。只有不断加强和完善制度建设,才能不断适应和满足信息时代党委决策对信息的需求。

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第四篇:市委书记在全市党委系统办公室主任会议上的讲话

市委书记在全市党委系统办公室主任会议上的讲话范文

同志们:

经市委同意,我们在这里召开全市党委系统办公室主任会议。今天会议的主要任务是认真总结过去一年党办工作,安排部署今年的党办工作。刚才,我们对党办先进单位、优秀党办主任、优秀调研员、优秀网络信息员、优秀机要通信员进行了表彰,我代表市委、市委办公室对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!石河镇、拖市镇、市财政局办公室作了交流发言,讲的很好。下面,我讲三个方面的问题。

第一个问题,简要通报全市经济社会发展情况和“十二五”规划

(略)

第二个问题,总结2011年党办工作,安排部署2012年的党办工作

2011年,全市党办系统围绕市委、市政府的工作中心,充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能,各项工作都取得了明显的成绩,得到了市委的充分肯定。市委书记张爱国同志在去年市委办公室新春团拜会上对党办工作给予了高度评价,认为办公室非常团结、能吃苦、能战斗。

(一)信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。全市各级党办围绕发展农产品加工业、发展村级集体经济、转变经济发展方式、优化经济发展环境等课题开展了一系列富有实效的调研活动,形成了一批高质量的调研报告,为各级党委科学决策提供了参考意见。《天门市土地经营权抵押贷款试点的实践与思考》一文得到了副省长赵斌同志的重要批示,引起央行的高度重视,专程派人深入调研推广。撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料,得到了市委主要领导的充分肯定,收到了以文辅政的良好效果。各级党办充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息上报工作。去年共编发《乡镇办场区党委书记每月重点工作》12期,《值班直报》18期,《网络动态》5期,《天门信息》10期,办理各类请假报告68件,向省委办公厅上报《天门今日重要信息》643条,其中省委书记批示1条。

(二)督办检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。今年以来,全市共组织专题督查调研10次,编发《督办通报》19期、《天督字》2期、《督查专报》7期,办理市委领导的批示件178件,办结率达100%。一是围绕市委重要会议精神落实抓督查。对全市三级干部会议、经济工作会议、市委六届十一次全会进行了督查,对2010年市委常委会议和市委专题会议贯彻落实情况开展了专项督查,有效推动了市委中心工作的落实。二是围绕市委书记专属板抓督查。市委书记专属板运行三个月来,共收到网民关于咨询建议、劳动保障、“三农”问题、教育管理等留言1250条,其中后台发布留言380条,目前已回复330条,回复率87%。市委书记专属板已经得到了广大干部群众的一致认可,成为市委了解民意、汇聚民智、排解民忧的新途径。三是抓好领导交办的专项督查。坚持及时、准确、快速办理,做到了件件有着落、事事有回音。市委宣传部、市交通局、市公安局、市教育局、市民政局、市人社局、市国土局、天门经济开发区、渔薪镇对领导批示件回复及时、办理认真、落实到位,做到了领导满意、群众满意。

(三)日常运转在综合协调、优化服务上呈现了新的亮点。一是重大突发事件处置妥当。坚持“早发现、早报告、早处置”的原则,接到报告,及时查明、核实情况,迅速依次向有关领导报告,确保了各类突发事件的有效处理。全年协助处置突发事件56起。二是办文办会接待工作严谨细致。本着精简高效的原则和零差错高质量的目标,全年共制发本级文件195个,办理各类请示报告27个,收发机要件2067件、传阅文件380件,转办领导批示件76件,下发上级文件810份。组织了全市三级干部会、全市经济工作会议、市委全会等大型会议5次,组织电话会议6次,组织市委常委会议和常委市长联席会议10次、四大家领导会议14次,每次会议的通知、材料、会务都能按要求落实到位,保证了会议顺利进行。组织了省委书记罗清泉、省委常委张昌尔等领导到天门调研等高层次接待活动,接待了汉川市、阳新县等地方党政代表团的参观考察,无论是汇报材料、经验介绍、线路安排,还是接待服务都能做到准备充分、细致周到,确保万无一失、接待热情。三是机要通讯安全畅通。全年共收发明密电报892份,办理紧急重要电报和“市委电报”126份,办理中央(办)发电3份,商密邮件203份,实现了“五个零”的目标。四是保密工作扎实有效。继续加强保密教育宣传,认真落实领导干部保密工作责任制,积极开展党政机关涉密部门专项清理检查及清理取缔涉密文件资料非法交易工作,做好中考、成人高考、自考试卷的保密工作,杜绝了失泄密事件。

这些成绩的取得,是全市党办工作人员共同努力的结果。在这里,我谨代表市委及市委办公室向大家,并通过大家对全市党办工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到党办工作还有一些不尽人意的地方。如深入基层不够,纸上谈兵,闭门造车,情况掌握的不多,协调处理问题缺乏针对性;不安心办公室工作,谈写材料就头疼,材料质量不高,参谋不到位;大调研的氛围还没有完全形成,有价值的调研精品还不多;被动服务多,主动服务、超前服务还不够等等。这还需要我们引起高度重视,切实增强做好党办工作的责任感和紧迫感,找准症结,主攻不足,采取切实有效的措施,认真加以解决。

会上已经印发了《2012年市委办公室、市委政研室工作要点》,对今年的办公室工作已经写得很具体、很全面了,我不再重复,只就几个重点问题强调一下。

(一)做好调研和文稿起草工作。要站在全局和战略的高度,重点在实施“三大战略(发展特色产业、构建综合交通、建设宜居城市)”、新农村建设、全民创业、经济发展环境、镇域经济发展、农村水利建设、“双创”活动等方面组织大型专题调研,及时提出有情况、有分析、有措施、有建议的调研报告,努力破解经济社会发展中的难点问题,真正做到想领导之所想、急领导之所急,为领导决策提供参考。起草文稿必须正确把握领导思路,准确领会领导意图,吃透上情、了解下情、掌握外情,力争每次都有新亮点、每篇都是新力作,真正达到以文辅政的目的。各级党办为市委主要领导起草文稿时,必须在第一时间,至少提前一周与市委政研室联系沟通,探讨合作,努力提高文稿一次性通过率,尽量避免走弯路、烧返火。

(二)做好督办工作。督办检查工作是各级党委办公室的一项重要职责。市委对督查工作非常重视,张爱国书记曾多次作出专门批示,逢会必讲。对督查工作,我重点强调三点:一是切实做好领导批示件的办理工作。对市委领导的批示件,要严格按照交办要求,抓紧研究办理意见,尽快组织落到实处。对市委领导同志批示多个部门办理的批示件,牵头部门要

主动与其他部门沟通、协商,并汇总办理情况。要明确时限。一般性的督查件,7-10天之内必须向市委督查室回复。情况复杂确需延长时间的,要提前向市委督查室说明情况。呈报时必须用红头文件加盖单位公章,并由单位“一把手”审签后呈报。二是要切实做好天门网《市委书记专属板》留言办理工作。这项工作张书记很关注,经常浏览网页并提出相关意见。我本人只要在办公室就会打开网页看一看。从运行的情况看,总体情况是非常好的,各部门反应都很迅速,市委领导多次进行了表扬,今天我们专门对工作负责、回复及时的网络信息员进行了表彰,可以说这项工作已走上了正常化轨道。但是,最近出现了一些回复不及时、工作推诿和落实不到位的现象。对这项工作,要求已经很明确了。党办主任和网络信息员一定要把每天浏览市委书记专属板当作一项必修课,把涉及本单位的事项,作为日常工作来完成。网民提出来的事项,一定要认真办理,该解释的解释清楚,该落实的落实到位,真正让专属板作为百姓反映社情民意的集散地、领导亲民爱民的回音壁、网络舆情督查的新窗口。承办工作的好坏,不仅仅代表一个单位形象,它还代表市委的形象。承办单位如果马虎了事,白纸黑字被其他老秘网转载,那就不是一件小事,到时是要追究责任的。要及时回复。网民留言办理回复时限为一周,七天内确实不能办结的,要及时回复办理的措施,承诺办结时限,并在办结后跟踪回复。回复一定要由主要领导签字审核,因事不能及时审核的,可电话请示后由分管领导签字回复,网络信息员要建好工作台帐并存档、备查。三是要切实抓好市委重大决策、重要会议的贯彻落实。这项工作,是今年督查工作的核心和重点。各地各部门要自觉抓好市委中心工作、重大决策、重要会议、专题会议、重要文件的贯彻落实,我们将随时督查。另外,还有两件具体工作,请大家按期向市委督查室反馈情况。一是按照市委主要领导意见,市委政研室对全市经济社会发展调研座谈会相关单位反映问题和建议进行了汇总,将工作责任分解到了各市四大家领导,要求2月25日反馈情况,请市“四大办”和有市领导交办工作的单位迅速反馈落实情况。二是全市三级干部会议召开之后,要求3月15日前上报贯彻落实情况,请大家如期上报。

(三)做好值班应急处置和信息上报工作。一是切实做好信息报送工作。按照“围绕中心,突出重点,提高质量,注重实效”的原则,立足天门特色,突出抓好重、大、急信息和群众关注的热点、难点、焦点信息的报送工作,努力提高信息质量和采用率。市委办公室将对所有信息直报点的上报信息和采用信息进行量化处理,每月向各地各单位“一把手”发一次通报。要严格重大紧急信息报送制度。凡是重要情况、重大事故、突发事件,所在地党办必须在事发后2小时内电话简明报告,随后书面报告。谁迟报、漏报、瞒报,谁负责。二是按时上报各乡镇办场区党委书记每月重点工作。每月28日前必须报送市委总值班室,未报送的以空出版送四大家领导,并向党委书记反馈。对于报送的重点工作,要严格把关,仔细甄别后上报。每个乡镇都要把招商引资工作作为重点工作上报。三是严格主要领导外出请假制度。根据市委主要领导意见,市委办公室下发了《关于进一步规范领导干部请假制度的通知》,市效能办对缺会、代会、早退情况进行了通报,年底予以结账。今后市里通知主要领导参加的全市性大会要严格遵守会议纪律,若有特殊情况不能参会的,要提前以书面形式向市委、市政府总值班室报告,经批准后方可安排其他人员参会。

(四)做好综合服务工作。一是要做好机要通信工作。要加强商密设备管理,杜绝设备丢失现象;要完善商密通信工作考评机制,对全市商密通信情况实行定期通报,并向有关领导反馈。要做好密码电报管理迎检工作。今年省里将对密码电报管理情况进行专项检查。各地各单位要进一步规范密码电报管理手续,明确1-2名专管人员,规范电报的收发、登记、办理、复制、归档、销毁等程序,并将有关资料留存备查。要认真做好密码电报的清理核对,上交检查核对表,按要求清退有关密码电报。二是要做好保密工作。加大保密法律法规的宣

传教育力度,继续把保密教育纳入各级党委、政府中心组的学习内容。抓好保密工作责任制落实。加强对涉密计算机、涉密移动存储介质及公共信息网络的监管,做到“涉密不上网,上网不涉密”。继续做好涉密载体统一清理、清退、归档、销毁工作。坚决取缔和打击涉密文件资料非法交易活动,严查流失途径,加强源头管理。加强对重点涉密人员的管理,落实防范措施,建立动态管理机制。开展年终年审,做到不漏一人、一机、一盘、一网。三是做好办文、办会、办事工作。要严格办文程序。各地各单位起草的拟以市委或市委办名义下发的文件,由办文单位“一把手”审阅并签署送分管市领导阅示的意见,呈分管市领导签署同意发文的意见后,送文书科办文。送来办文的稿件质量,要严格把关,不能出现一些低级错误。对下发的密级文件,不允许复印,不允许扩大传阅范围,办结后要及时退还给文书科。2010年密级文件清退明细已在加密网上下发,请各有关单位按要求迅速清退,文件丢失的要写书面说明,由单位一把手签字、加盖单位印章后送文书科。要按时领取文件。2010年以来文件领取工作有较大起色,大部分单位都能按要求领取,但是仍然有少数单位还需要我们催领。今年,我们将分别在每月15、30日下午5点进行统计,实行一周一督促、半月一统计、不定期通报,凡通报批评两次以上的,我们将直接向各地各单位一把手通报情况。要规范办会办事程序。细化办会和办事的工作步骤和注意事项,将会议、活动服务工作制度化、程序化、规范化,精心组织、细致周全地做好相关会务工作和活动安排,不断提高工作质量和效率,争取做到“零差错”,服务水平再上新台阶。

(五)做好信访维稳和值班接待工作。坚持干部值周制、首问负责制等制度,做到有人理事,有人管事,做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈。坚持“早发现、早报告、早处置”的原则,高度重视群众反映的问题,接到报告,及时协调处理,防止矛盾激化,维护正常的工作秩序。坚持 “五个一”的工作规范,做好基层干部群众接待服务工作,帮助基层排忧解难,多为基层提供方便,解决问题,树立办公室的窗口形象。

(六)开展党办系统创先争优活动。按照省委办公厅关于争先创优活动的安排和市委“双创”活动的总体部署,按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,继续深入开展作风建设,严格执行加强干部作风的“六条禁令”,让每一名办公室党员干部在创先争优中找准位置,做出成效,努力创一流机关,带一流队伍,争一流业绩。今年,全市各乡镇办场区(园)、市直各单位办公室创先争优的硬性指标是“十个好”,即:机要保密做得好、文件传真收发好、信息收集报送好、不稳定因素处置好、主要领导请销假制度执行好、督办检查落实好、市委书记专属板回复好、调查研究开展好、各方关系协调好、上级交办任务完成好。年终评先表彰就以这“十个好”为标准,做到了就是优秀。

第三个问题,如何做好党办工作,做一名优秀的党办主任

(三)切实加强办公室主任自身建设和自我修养,进一步强化尽职履责的基础和保证

不断加强自身建设、加强自我修养,是对一个领导干部的基本要求。在新的形势下,希望大家一如继往严格要求自己,加强自身建设,不断提高能力水平,努力做到政治强、业务精、作风正、形象好。

一是要不断加强党性修养。党性强,政治上忠诚坚定,是做一名优秀办公室主任的重要前提。没有坚定的政治态度、强烈的政治责任心和忠诚可靠的政治品质,就干不好办公室工作,也不适合干办公室工作。任何时候都必须把讲政治、提高政治素质作为第一任务、第一要求。要坚持不懈加强党性修养,忠于党的事业、忠于党的路线方针政策、忠于人民,保持政治上的先进性。

二是要牢固树立服务观念。办公室主任的工作,说到底就是服务。温家宝总理在担任中央办公厅主任时曾说:“只有牢固地树立服务观念,才能做好办公厅的各项工作。服务要忠心耿耿、兢兢业业、埋头苦干、无私奉献,这是我们的优良传统,也是我们思想政治上的优势”。各级党委办公室主任必须牢固树立服务第一的思想,强化主动服务意识和创造性服务意识,切实为本级机关服务,为上级机关服务,为基层群众服务,为市场主体服务。

三是要高度重视作风建设。作风是一面镜子,干部的党性观念和工作态度,无一不体现在作风之中。办公室主任的作风如何,直接影响办公室工作的质量和水平,直接关系机关的形象。要进一步锤炼和培养爱岗敬业的良好作风,立足工作岗位,尽心尽力,尽职尽责,奋发有为;要进一步锤炼和培养严谨细致的良好作风,无论抓政务、管事务、搞服务,都要有一丝不苟、想具体、抓落实的精神;要进一步锤炼和培养求真务实的良好作风,坚持重实际、说实话、求实效,努力做到办事求严,讲话求真,汇报求实,文风求正;要进一步锤炼和培养密切联系群众的良好作风,多深入基层、深入实际,了解掌握情况,善于做好新形势下的群众工作。

四是要坚持不懈勤奋学习。当今社会飞速发展,科技进步日新月异,不学习就要落后。办公室主任要与时俱进加强学习,坚持用最新理论成果武装头脑,用最新知识丰富头脑。办公室工作千头万绪,经常“两眼一睁,忙到熄灯”。正因为这样,办公室主任要多挤时间,多进行一些去粗取精、去伪存真的深入思考。要树立终身学习的理念,养成坐得下来、静得下心、钻得进取的学习习惯,增强持久学习的定力,做到无一时不学、无一事不学、无一处不学。要在加强学习、认真思考中丰富头脑,开阔思路,切实提升尽职履责的能力和水平。

五是要始终如一严格自律。办公室位置特殊、职责重要,特别是掌握了解的重要信息很多,可以插手的事情也很多,如己不严,就很容易出问题。大家任何时候都要管好自己,始终做到严格要求,一身正气。要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住诱惑,在名利面前忌攀比,在诱惑面前忌失衡,在是非面前立场坚定。“见欲而止为德”。能够顶住诱惑是一种清醒,善于顶住诱惑是一种智慧。不为名累,不为利诱,淡泊名利,就能宁静致远,就能时刻保持良好的精神状态和乐于清廉的品格风尚。

同志们,做好办公室工作,任务光荣,责任重大。希望大家一定要紧紧围绕市委、市政府的重要决策和工作部署,开拓创新,扎实工作,进一步把办公室工作提高到一个新的水平,为全市经济社会实现又好又快发展做出新的更大的贡献。

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第五篇:在全市党委办公室主任会议上的讲话

以人为本争先创优

——在全市党委办公室主任会议上的讲话

(~年3月18日)

同志们:

我们召开这次全市党委办公室主任会议,主要任务是传达贯彻全省党委秘书长会议精神,对“去年怎么样”进行总结,对“今年怎么干”作出安排。

(一)

过去的一年,全市各级党委办公室在党委的正确领导下,按照“省内争先进,市内创品牌”的总要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,各个方面都取得了较大成绩。

一是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。市县两级党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调研解难行动、全市制造业调查等大型调研活动,推出了一批具有较高质量的调研成果,一些重头文章还在中央级、省级公开报刊和内部刊物上发表。同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料,收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息上报工作。去年,我市上报信息的采用量继续保持全省领先位置,综合材料采用量居全省第一,信息上报工作被中央办公厅评为先进单位。

二是督促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。各级党委办公室突出督查重点,加大督查力度,取得明显成效。全年市委办共组织决策督查29次,专项查办22次,督查调研和民情调查13次,督查调研材料采用量居全省第一。督办落实了7次市委常委会议、市委常委办公会议确定事项121项。特别是围绕推进三化进程、发展三大经济、打好两场硬仗等重点工作开展了决策督查和专项督查活动,有效推动了工作落实。

三是日常运转在综合协调、整体联动上出现了新的起色。各级党委办公室狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设,加强上下衔接,力求左右协调,注重前后呼应,值班联络、业务指导、文电办理、机要保密、档案、史志、信访等工作齐头并进,成效显著,确保了日常运转的协调有序。

四是后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新的局面。各级党委办公室不断深化后勤管理体制改革,千方百计开源节流,不仅保证了机关的正常运转,还积极争取和挤出资金改造院落,添置设备,为机关干部创造了较好的工作和生活环境。市委新办公大楼如期落成,机关面貌焕然一新。临澧、安乡、桃源、石门、武陵、汉寿等区县不断加大投入,机关办公条件明显改善。接待工作做到了既热情又周到,确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的~成功。

过去的一年,是我市党委办公室各项工作全面丰收的一年。去年,市委办系统有3项工作被评为全国先进,有11项工作被评为全省先进,有83名同志被国家、盛市授予先进称号和给予奖励。市档案局被国家人事部、国家档案局评为全国档案系统先进集体,石门县保密局被中央保密委、国家人事部评为全国保密系统先进集体,桃源、石门、武陵、津市等四个区县(市)委办公室和西湖、西洞庭两个管理区党委办公室被评为全市党委办公室工作先进单位,市委组织部研究室、市委宣传部办公室、市委政法委办公室、市农办综合科、市计委办公室、市经贸委法规调研科、市经贸委办公室、市公安局办公室、市国税局办公室、市统计局综合科、市财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作先进单位。这些成绩的取得,是各级党委正确领导的结果,也是各级党委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会,我代表市委向全市党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

总结过去是为了谋划未来,去年的成绩是我们做好今年工作的基矗在全面建设小康社会的征程中,党委办公室工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。党的十六届三中全会明确提出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本。落实科学的发展观,首先要落实以人为本的要求。做好今年的党委办公室工作,我们要牢固树立以人为本的思想理念,深刻理解以人为本的丰富内涵,认真落实以人为本的工作要求,正确把握以人为本的实践标准,把以人为本贯穿于“三服务”工作的全过程,努力推进我市党委办公室工作再上新台阶。

(二)

所谓以人为本,说到底就是以人为基础,以人为前提,以人为动力,以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在2000多年前的春秋时期,齐国管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人为本。本理则国固。”几千年来,中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”,从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”,这些有益的思想强调的都是,人民乃国家之本,政治之源。统治者“重民”,则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”,则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来,正是由于人本主义思想的兴起,才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上,依据唯物史观的伟大发现,深刻揭示了人类存在的真实本质,对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年,恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词:“在那里,每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会,以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求,作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。

1.以人为本既回答了认识论的问题,又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理,具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论,是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格

斯看来,“人就是人的世界,就是国家、社会,就是历史的剧作者和剧中人。”换言之,世界是人的世界,社会是人的社会。我们认识社会,要从人出发来观察;我们认识实践,要从人出发来研究;我们认识办公室工作,要从人出发来探讨。忽视了这一点,就会舍本求末,难以形成正确的认识。所谓方法论,是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们,社会的一切发展,离开人就无从谈起;社会的一切进步,离开人都无法实现。我们办任何事情,都要首先考虑人的因素,想方设法发挥人的能动性,挖掘人的创造力,调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”,清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣,都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展,建设全面小康,更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作,就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革,就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建,就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样,只有确定人的主体地位,才能实现工作长足发展。

2.以人为本既回答了为了谁的问题,又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题,是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题,是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势,纵观古往今来,没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的,没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人,把人民作为自己的皇天后土,把人民作为自己的衣食父母,但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差,战争年代的“肃反扩大化”,和平时期的“文化大革命”,都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明,什么时候重视人、关心人,前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要,党的事业就要遭受挫折。以人为本,执政为民,这是大大小小执政规律中最根本的规律,也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念,就是要求我们确立人的主体地位,一切为了人民群众,一切依靠人民群众,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察,坚持以人为本,就是坚持执政为民,就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务,依托服务主体来搞服务,才能顺水推舟、登高望远,创造出骄人的业绩。

3.以人为本既回答了价值观的问题,又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体,政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观,是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。

价值观不同,人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值,把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观,就是要让经济更加发展,民主更加健全,文化更加繁荣,生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值,把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来,坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到,人的价值不在于只满足每个人自己的需要,还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本,要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观,就是对政绩所持的态度,包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观,就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观,就是要在尊重人的利益和权力的前提下,创得人心、暖人心、稳人心的政绩,创“为官一任、造福一方”的政绩,创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上,既要看经济建设成果,又要看社会进步成效;既要看城市变化,又要看农村变化;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头,又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的,离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。

4.以人为本既回答了出发点的问题,又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世,离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种种需要,各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造,同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩,社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此,我们做任何工作,出发点是人,落脚点也是人。我们讲加快发展,其核心就是要满足人的各种需要,包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到,人不是机器,不是被奴役的对象,不是被控制的工具。人,有自己的人格,有自己的个性,有自己的尊严。人需要关心,需要理解,需要满足。有人说,在“农业社会,人是植物”;在“工业社会,人是动物”;在“信息社会,人回归人”。现在,我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中,我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准,努力从群众最希望办的事情做起,从群众最关心的热点问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不搞有名无实的形式主义,不做哗众取宠的表面文章,以求真务实的作风,帮群众分忧,为人民造福。

(三)

以人为本既是一种思想理念,更是一种工作要求。要把以人为本的思想理念贯穿到党委办公室的各项工作中去,必须明确工作目标。今年全市党委办公室的工作目标仍然是:省内争先进,市内创品牌。各区县(市)委办公室和市直各单位办公室要高举争先创优的旗帜,落实以人为本的要求,加强办公室建设和管理,争取各项工作“更上一层楼”。

1.在参政设谋上坚持以人为本,就要围绕促进协调发展想大事、设大谋。党的十六届三中全会提出的科学发展观,是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新,是我们党执政理念的一次飞跃。当前,树立和落实科学的发展观已成为全党全国的重要工作。作为党委

办公室,要自觉服务党委的中心工作,主动追靠领导的决策思路,在当前重点是要围绕促进全面、协调和可持续发展多提建议,多搞调研,多总结典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是党委办公室的主要“产品”,是参谋服务的基本载体,是衡量政务服务水平的重要标尺。文稿质量的高低,主要看我们起草的文稿有多少被领导认可,有多少被听报告的人所赞成,有多少在实际工作中产生了效益。提高文稿起草水平,要求我们准确把握领导意图,凡是领导关心的工作都要尽量了解,凡是领导考虑的问题都要深入思考;要求我们突出地方特点,把上级方针政策和本地实际结合起来,把文稿的主题主旨和群众的所思所想结合起来;要求我们力求精简明了,用简洁的语言表达深邃的思想,用短小的篇幅承载丰富的内涵。二是调查研究要多出成果。调查研究是谋事之基、成事之道,是我们为党委决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年,要重点围绕工业兴市、农民增收、统筹发展、求真务实等重大问题和培育优势产业、调整农业结构、开展城市创建、关心群众生活等重点工作,深入调查研究,多出精品力作,使我们的调研成果更多地进入领导的决策视野,更多地在全国一些有影响的报刊上刊发,为推进工作、宣传常德发挥应有的作用。三是信息报送要讲求实效。要快速及时。古人讲:言当其时,一字千金;言背其时,一文不值。因此,信息报送要做到“四快”,即发现问题快,采编撰写快,送阅审批快,反馈落实快。要真实准确。真实主要是反映事件的全貌,一是一,二是二,这是信息的生命。准确主要是定性定量的问题,定量要客观公正,定性要逻辑严密。要可靠有用。我们报送的信息要能够进入决策层次,能够指导和推动工作,真正解决实际问题。要喜忧兼报。对那些负面信息和紧急信息,要严格按照程序迅速上报,报实、报准、报全,决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。

2.在督促检查上坚持以人为本,就要围绕维护群众利益摸实情、求实效。坚持以人为本,其中最重要的一条就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们开展督促检查工作,必须深入群众,深入实际,时刻关注民生,及时掌握民情,切实维护民利,着力解决群众最关心和反映最强烈的问题,着力解决决策落实难和不落实的问题。一是要坚持原则。党委办公室的督查权是一种重要的权力,既要敢用,又要慎用。所谓敢用,就是抓住一些重要问题,大胆督查,反复督查,跟踪督查,问题不解决不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,真正把督查权用出权威、用出效益。所谓慎用,就是督查部门要强化授权意识,严格按程序办事,防止督促检查过多过滥,防止给基层增添负担。为此,党委督查部门开展督查,必须归口市县党委秘书长(办公室主任)批准。二是要突出重点。就是要督那些关乎全局的大事,督那些久拖不决的难事,督那些突发性强的急事。有专门部门负责管的一般的事不督,按正常程序能办好的一般的事不督,市县领导没有授权的事不督。三是要解决问题。督促检查的目的,全在于解决问题。要进一步坚持和完善民情调查制度,通过查民情来找问题。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。要认真落实领导批办事项,做到件件有着落,事事有回音,当年办结率达到100%。对一些有影响的突出问题,督查部门要和新闻单位联手,发挥新闻~的监督作用,促进问题的解决。

3.在日常运转上坚持以人为本,就要围绕力行求真务实抓效率、抓规范。要充分发挥党委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,坚持求真务实,加强规范管理,实现党委机关日常工作的步调一致、高效运转。一是办理文电要力求精简、规范、优质。精简,就是要控制文电数量,压缩文电行文,减少办文程序,提高文电办理效率。

规范,就是要严格执行中办下发的《中国共产党机关公文处理条例》及盛市有关规定,切实加强和改进文电管理工作,确保党委公文办理规范有序。优质,就是要提高文电办理质量,既要准确地贯彻党委意图,又要把好文电的行文关、政策关、程序关,确保不出现失误。二是会议活动安排要确保周密、安全、高效。任何一次会议和活动的安排,都要周密安排部署,逐项衔接落实,确保万无一失。要大力精简会议、活动,压减数量,控制规模,确保领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是接待服务要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道,接待服务的好坏直接影响到党委办公室乃至本地区的形象。要在加强馆所建设、改善接待条件的同时,更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服务之中,多一点人性需求,多一点人情关怀,多一点人文氛围,不断改进服务方式,提高服务质量。同时,要进一步抓好党委办公室系统其他各项日常工作。保密工作要以落实领导干部保密工作责任制为龙头,以提高保密人员特别是领导干部的保密意识、加强党政机关要害部门保密管理为重点,以推进保密管理规范化、保密技术现代化为手段,坚持依法行政,强化保密执法,确保党和国家秘密的安全。机要工作要适应新技术发展的要求,加强密码集中统一管理,加强密码通信网络及电子政务网络建设,加强密码电报译传办理工作,加强重要文件传递管理,确保密码绝对安全,确保密码通信绝对畅通。党史工作要写好一部党史正本,编好一部《常德年鉴》,出好一本史志刊物,辟好一个《往事如歌》读后论坛,办好一个常德人民艰苦创业的事迹展览。档案工作要走依法治档的路子,切实加强各级各类档案馆建设,突出抓好重点建设工程档案、民营企业档案、信用档案和社区档案工作,充分利用电子技术和网络手段,推进档案事业的规范化、法制化、信息化。

4.在后勤保障上坚持以人为本,就要围绕服务机关干部强改革、强管理。要以机关干部为本,深化改革,强化管理,不断满足机关正常运转和机关干部物质文化生活的需要。一是要增强后勤保障能力。适应市场经济的新形势,充分利用社会力量,灵活运用市场机制,加快机关后勤服务的市场化、社会化进程。坚持后勤管理的制度化方向,建立和落实财务管理制度、小车管理制度、卫生

作要求,降低工作标准。二是要用发展的尺度去理解。社会是发展变化的,人的需求也是发展变化的。实践以人为本是一个长期的过程,不可能一蹴而就。如果固步自封、僵化教条地对待以人为本,就有可能回归到以物为本、见物不见人的老路上去。因此,我们要根据时代的发展,不断调试以人为本的视角,不断创新以人为本的方式。在新的历史条件下,我们要按照与时俱进的要求,树立全新观念,高起点、高标准地武装人、塑造人、锻炼人,不断赋予以人为本以新的时代内涵。就办公室工作而言,就是要引导广大干部积极适应知识更新越来越快的形势,积极适应领导水平越来越高的形势,积极适应群众需求越来越多的形势,勤于学习,加强积累,努力磨炼,克服做好服务工作的本领恐慌。三是要用现实的态度去理解。坚持以人为本必须立足现实,而不能脱离实际。香港特区政府的办公桌上是不准放水杯的,职员喝水要到一个楼层的饮水处,所使用的杯子是一次性无底圆锥型的。这种杯子只能拿着喝,不能放下来。这不仅是为了节省水杯的材料,更重要的是逼你赶快把水喝完,回到座位上去处理公务。我们强调以人为本,决不是说可以放纵人的欲望,一味贪图舒适、追求享受。

我们各级党委办公室的同志,要继续保持艰苦奋斗的作风,要经得住各种诱惑的考验,振奋“心力”,涵养“心性”,以无私奉献的精神做好服务工作。

4.明确责任主体。以人为本是人类共同的发展理念,每个人都是责任主体。落实以人为本,必须建立上下左右配合协调的责任体系,让人人都负起责任。一是要强化领导责任。“在其位、谋其政,司其职、负其责”。这是对领导干部起码的要求,是衡量一名领导干部是否称职的基本标准。领导者要以“为官一任,造福一方”为己任,自觉担负起落实以人为本的责任。各级党委办公室主任是本单位落实以人为本的第一责任人,要管好自己的人,“插好自己的责任田”,切实抓好引导干部、教育干部、用好干部的工作,努力盘活办公室的人力资源,使办公室工作充满生机与活力。二是要强化团队责任。

一个单位就是一个团队,单位里面的各个科室也是一个小团队。一个单位有了团队精神,形成了团队责任,就有了凝聚力和竞争力。要使一个单位、一个科室工作有起色,就必须在内部熔炼出一种团结一致、互帮互助、为了一个共同的目标而坚毅奋斗的精神风貌,培养出浓厚的集体主义精神和团队责任感、荣誉感。因此,我们要从提高办公室工作水平、增强办公室工作效能出发,努力构建一种齐心协力的工作机制,形成一种团结干事的良好局面。三是要强化个体责任。要按照现代管理科学的要求,建立健全严格的目标管理责任制。一项工作谁主管、谁分管、谁是具体责任人,这些人各有什么权力,承担什么责任等,都要条分缕析、清楚明白。各级各部门党委办公室要严格落实检查考评、重大责任追究和表彰激励等制度,狠抓责任兑现,使目标、权利、责任相统一,以此激发每个干部学的志气、干的士气、超的勇气。

坚持以人为本,是一个深刻的话题,是一个现实的问题,是一个很大的课题。今天,我只是结合做好今年全市党委办公室工作,粗浅地谈了一些认识和体会,今后我们要加强这方面的研究和交流。

在新的一年里,我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在市委的正确领导下,坚持以人为本,坚持求真务实,坚持争先创优,努力把党委办公室工作提高到一个新的水平。

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