纪检书记在落实省委巡视反馈意见整改工作部署会上的讲话材料
一、提高政治站位,切实把巡视整改摆在再重要不过的位置来抓
总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏;
整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。
市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,xx同志代表市委当场作了四个坚决的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下军令状。会后,市委迅速召开常委会议,传达总书记关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天,市委领导同志按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。
按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻总书记关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、四个意识强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视后半篇文章,向市委交上一份满意的整改答卷。
二、明确整改要求,确保巡视整改任务不折不扣落实到位
党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求,我们要按照整改责任全承担、整改要求全落实的原则,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过,把握重点、严格标准,扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组回头看发现的问题,推动全面从严治党不断向纵深推进。
(一)必须坚持全面整改,确保一项不落空。
省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的诊断报告治疗药方。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现药到病除、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照全覆盖、无遗漏的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。(二)必须坚持标准整改,确保一丝不打折。
对省委巡视组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改,这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视,巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中,都要注意把握这一条,切实以具体事项的整改为契机,乘势而为,全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有组建专班、制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要问责的干部问责了没有,需要健全制度的建立了没有;
看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。
(三)必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。
巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有x个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间,实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有xx个月了,可以说是时不我待。我们要切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。(四)必须坚持长效整改,确保一直不放松。
省委巡视组和市委强调,巡视整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下改的举措,也健全长久立的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。
三、加强组织领导,强力推进巡视整改提速、提效
巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的军令状,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。
(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。
巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。xx月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当甩手掌柜,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。
前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。
总书记指出:党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化。《市委两个责任追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头,要把这些硬骨头啃下来,必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了,如果还有人把巡视整改不当回事,那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,无论是哪个单位、哪个干部,该通报的要通报,该处理的要处理,以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。担当彰显党性,作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构,一定要按照省委的巡视整改要求,在市委的坚强领导下,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实,以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。
2020年开发区党工委书记述职报告精选
2020年,是我担任xx开发区党工委书记的第三个年头。xx开发区是全市社情、区情、民情比较复杂的地方。我始终牢记组织的重托、人民的厚望,为xx经济社会发展殚精竭虑,不敢有丝毫懈怠。
一年来,各方面工作开展顺利,各项事业取得了新的进步。现将年度工作向各位作个汇报,概括起来“三句话”。第一句话:原则面前不让步作为开发区党工委书记,主持全区全面工作,事无巨细,自己都是第一责任人,功过褒贬,都会算到自己头上。我深知担子重、责任大、要求高,始终坚持在重大原则问题上,头脑清醒、立场坚定。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终与党中央、上级党委保持高度一致,自觉维护上级党委的权威,做到令行禁止,确保政令畅通。
(一)以身作则带好班。
创建一个优秀的领导班子,“一把手”至关重要。作为一班之长,我能够很好地摆正自己的位置,扮演好自己的角色,做讲团结、顾大局的表率。今年xx月份,市委对开发区作了人事调整,区党工委坚决拥护市委决定,把广大干部的思想统一到市委决定精神上来,实现了管委会主要领导的顺利交接和工作的平稳过渡,努力维护全区团结稳定的大好局面,保持经济社会发展的良好势头,让市委放心,让全区人民满意。我严格执行民主集中制,认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度,凡属重大事项决策、干部任免和大额资金使用等,必须经集体讨论作出决定,努力造就既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。遇事与开发区长多商量,与班子成员多交心通气,加强沟通交流,扩大共识。不论是与原开发区长xx同志配对,还是与现任开发区长xx同志搭档,我们彼此都相互尊重、理解、支持、信任,在一起工作、生活都很愉快,配合比较默契。书记、开发区长精诚团结,在全区树立了倍加顾全大局、倍加珍视团结的榜样,形成了心齐、气顺、公正、劲足的浓厚氛围。全体党政领导像爱护眼睛一样维护团结,像珍惜生命一样珍惜和谐。党政一把手当“班长”而不当家长,果断而不武断,总揽而不包揽,放手而不甩手;副职干部尽职而不失职,解难而不推难,补台而不拆台,凝聚了加快推进富民强开发区的强大合力。
(二)公道正派用好人。
我是市委组织部培养出来的一名基层领导干部。在组织部期间,我们组工干部最讲的就是公道正派。现在,我作为一名基层党组织负责人,同样必须坚持公道正派。用准一个干部,就等于树立起一面旗帜,就会对广大干部起到积极的引导、示范和激励作用;用错一个干部,就等于发出了一个错误信号,就会挫伤干部群众的积极性,甚至会败坏党的风气。我始终以“抓班子、带队伍、促发展”为己任,严格执行干部选拔任用的有关规定,选人用人坚持凭德才、论实绩、重民意,不任人唯亲,不讲个人恩怨,不论远近亲疏。对德才兼备、政绩突出、群众公认的干部,大胆启用。在用人的问题上,不管是开发区干部还是基层干部,我都十分慎重,决不搞“扶起一块砖,推倒一面墙”。今年开发区人大、管委会换届补选时,开发区营造了风清气正的氛围,组织提名的候选人都是高票或全票当选,反映了开发区领导班子的精诚团结,反映了代表和全区人民对候选人的充分信赖,也反映了民意对这次人事安排方案的认同。对于村级班子,目前有的村还没有配齐,有的村支书等主要干部暂时空缺,这主要是为了给现职干部一个机会、一个平台,给他们交任务、压担子,让他们在工作实践中进一步得到锻炼、经受考验、增长才干、成熟进步,从中选拔优秀者担当大任,逐步把缺额的村级班子调整充实到位。
(三)宽严相济管好队。
坚持“靠事业感召,用奖惩激励、以制度保障”,切实加强干部队伍建设。大力倡导“爱干就是德、善干就是能、多干就是勤、干好就是绩”的理念,引导干部把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上。“严是爱,宽是害”,我既对干部严格要求、严格管理、严格教育、严格监督,又做到多关心、多爱护、多体贴、多帮助。坚持以事业留人,以感情留人,以适当的待遇留人。努力营造鼓励人干事业、支持人干成事业、帮助人干好事业的环境,真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有荣誉。完善了《xx目标考核管理办法》,实行责、权、利挂钩,建立健全了按制度办事、靠制度管人的有效机制,极大地增强了全区干部的工作责任感、自觉性和主动性,形成了人人肩上有压力、个头上有责任,“千斤重担众人挑”的良好局面。
第二句话:困难面前不低头
(一)办实事不遗余力。
今年年初,区党工委、管委会承诺办的实事,都不折不扣地兑现了。中学学生宿舍楼已经顺利通过验收,档次和标准在全市开发区镇学校中是最高最好的,明年春季开学即可投入使用。xx小已经建成并交付使用。切实加强村级组织活动场所建设,全区共建成了xx个村支部活动室,基本验收合格,在全市是数量最多的,其中xx等村的建设标准在全市是一流的。开发区村公路建设突飞猛进,遍地开花。xx至xx水泥路已经正式开工,预计明年上半年可以竣工通车。各村都掀起了公路建设热潮,xx等村通畅或通达工程全面完成。为了积极争取更多的计划,我到交通局跑得最勤,可以说是费尽口舌、软磨硬缠、不厌其烦。值得欣慰的是,凡是村干部找我请求增加的计划,我都一一落实好了。(二)办难事不畏阻力。
全力做好常态化疫情防控工作。做实管委会至企业的疫情防控三级分包制度落实,科学严格完善实施开发区疫情防控工作方案、应急处置预案,不断深化开展爱国卫生运动、人居环境整治行动,严格在疫情防控工作中亮出党徽、打造典型,坚实形成区内“万众一心、防控疫情”的“战疫”氛围,深刻夯实常态化疫情防控的工作基础。严肃企业疫情防控“六个到位”、安全生产“八个必须”,严把企业复工复产验收和常态化管控,定期督导,严格企业主体责任落实,明确设置一米线、提示牌,深化做实健康码全覆盖,严肃门禁制度、证件核査、体温检测、健康登记、车辆消毒及防聚集、防聚会等“六条措施”,对体温异常人员,境外及中、高风险地区来xx入企人员,严格进行闭环管理、核酸检测。对上级推送的人员信息及时准确开展核查,核查属实的,严肃包联管控。严格抓好煤矿安全生产。开发区党工委管委会以安全生产的“落实年”“攻坚年”为契机,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的观念,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,警钟长鸣,常抓不懈。进一步落实安全生产责任制,健全监管体制,坚持集中专项整治与日常监督管理相结合。依法严厉打击违法生产行为,切实加强安全生产隐患排查治理。扎实推进煤矿整合关闭工作,开发区煤矿整合工作涉及的煤矿个数最多、整合的幅度和难度最大。通过党工委管委会多次出面做工作,现在已经签订好了一个协议,还有一个正在洽谈之中,预计在元月份可以达成协议。财税工作迈上新台阶。财税线全体同志克服上年基数高、煤矿个数因整顿关闭而减少、xx洪灾等诸多不利因素影响,自加压力,迎难而上,挖潜堵漏,勤征细管。兴建了xx站,为推行信息化程控管理创造了良好条件。采取多项举措切实加强煤炭规费源头征管,努力做到据实足额征收、应收尽收。全年计征原煤xx万吨,为开发区财政创毛收入xx万元。全年共完成国税xx万元,地税xx万元。下大力气抓好煤炭相关税费查补工作,全区煤矿已缴纳查补税费xx万元,居全市之首。努力打造平安和谐xx。开发区严格落实维稳工作责任制,坚持“打防结合、预防为主”的方针,建立健全社会治安防控机制,深入开展社会治安综合治理工作和平安创建活动。及时妥善化解各类矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。依法严厉打击各种违法犯罪行为,坚决扫除地下xx等赌博活动。全区社会治安状况进一步改善,人民群众安居乐业。开发区可望评为全市“社会治安综合治理先进单位”。全力做好抗洪救灾工作。在xx洪灾中,开发区党工委、管委会临危不乱,科学部署,全体党员干部奋不顾身,冲锋在前,紧急转移、解救被洪水围困的群众,确保人民生命安全。开发区村干部跋山涉水,查核灾情,妥善安排受灾群众的生活。认真做好卫生防疫工作,确保大灾之后无大疫。开发区党工委、管委会把灾后重建放在工作的重中之重,尽快恢复了供电、通讯,抓紧修复水毁公路和水利设施。救灾款物和水稻政策性理赔资金按要求及时发放到户。办大事不怕压力。开发管委会机关办公大楼整体搬迁工程,曾经是开发区党工委、管委会多年来想做但一直拖着未做的大事,今年终于做成了。在这里我高兴地告诉大家,新管委会机关办公大楼乔迁仪式定于xx年xx月xx日举行。整个工程造价xx多万元,资金上的压力可想而知,但我向大家保证,决不因此克扣开发区村两级干部任何待遇。第三句话:诱惑面前不失节
(一)加强学习重品行。
加强学习是领导干部获取知识、增长才干、提高素质、改造主观世界的重要途径。我自觉地把学习作为履行好职责的第一需要,坚持政治理论学习与业务知识学习相结合,坚持向书本学习与向群众学习相结合,努力实现知识素养与思想境界双向提高、学习能力与工作能力同步增强,做一名紧跟时代步伐的学习型领导。《增广贤文》中说,“良田万顷,日食三餐;大厦千间,夜眠八尺。”人生在世,做官一阵子,做人一辈子,做官要先做人。我把“低调不张扬、务实不浮躁、稳重不轻率”作为自己的座右铭,守得住清贫,耐得住寂寞,顶得住歪风,管得住小节。(二)加强修养讲党性。
我始终牢记这些警句:“贪如火,不遏则自焚;欲如水,不遏则自溺”“不以恶小而为之,不以善小而不为”“做人可以缺钱,但不可以缺德;做事可以亏本,但不可以亏心;做官可以无能,但不可以无耻”“天晴要有影子,下雨要有脚印,天阴要有骨气”“薪水不多但可受用终生,外水虽肥却可断送一生”“吃百姓饭,穿百姓衣,莫道百姓可欺,自己亦是百姓”“宽一分则民可受一分赐,取一文则官不值一文钱”。以“夙夜在公、寝食不安”的公仆之心对待自己的职责,以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心把握自己的言行,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”。做到知所守、知所辨、知所拒,不谋私利、不怀私心、不殉私情,始终保持一名共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。(三)加强自律树形象。
要说任xx党工委书记,身边没有诱惑,那是假话。但自己作为一名年轻干部,我始终认为“君子爱财,取之有道”。始终牢记党和人民的嘱托,认真落实反腐倡廉工作要求,大力倡导八个方面的良好风气,树立忠诚干净担当的良好形象。“吾日三省吾身”,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。严格遵守廉洁从政准则,带头执行廉洁自律的各项规定,干干净净干事,清清白白为官。自觉把党的政策视为“生命线”,把党纪国法视为“高压线”,把党风廉政建设规定视为“警戒线”。认真贯彻落实财务工作规定,严格执行财政审批制度,重大开支事项交党工委集体讨论决定。今年开发区对办公大楼工程、xx承包、xx房屋出售,都坚持了公开、公正、公平的原则,采取招标的方式,实行“阳光操作”,严格依法、依规、依程序办事,坚决杜绝“暗箱操作”,取得了经济效益和社会效益的双丰收。回顾一年来的工作,感慨很多。要说xx开发区的工作取得了一些成绩,这主要得益于市委、市管委会的正确领导,得益于全区各单位的团结奋斗,得益于广大干部群众的大力支持。我作为xx开发区的一份子,只是做了一些力所能及的事情。尽管取得了一些成绩,但我们也清醒地看到,还存在不少困难和问题,主要是:经济发展模式较为单一,较大程度上依靠煤炭产业;税收收入在基数越来越高的情况下,继续保持高速增长的空间已经十分有限;农业基础薄弱,防灾抗灾能力差,综合效益低,产业结构调整成绩不明显;小城镇建设水平较低;影响社会稳定的因素还较多;招商引资难度大。对这些问题我们务必高度重视,并采取有效措施,认真加以解决。总之,一年来,为xx的经济社会发展,我尽职了;为全面建设小康xx、和谐xx,我尽责了;为xx人民谋福祉,我尽心了;为xx干部成长进步,我尽力了。回顾过去,良好局面来之不易,应该倍加珍惜;展望未来,新的征程任重道远,应该倍加努力。我们要再接再厉,开拓进取,继续谱写xx经济社会发展的新篇章!