在省委巡视组反馈意见整改工作部署会上的讲话（5篇范文）

第一篇：在省委巡视组反馈意见整改工作部署会上的讲话

在省委巡视组反馈意见整改工作部署会上的讲话

赵 一 德

（2012年4月11日）

这次会议的主要目的是，针对省委第三巡视组提出的反馈意见，全面部署整改工作，明确任务，落实责任，确保整改工作取得实效。

去年5月9日至6月17日，省委第三巡视组对市本级进行了巡视，通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表、实地走访等形式，对我市贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况，特别是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观情况，执行民主集中制情况，执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况，作风建设情况和干部选拔任用情况，处理改革、发展、稳定情况以及干部群众关注和反映的热点问题进行了深入细致地巡视检查。

今年1月5日，巡视组反馈了巡视意见，对市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市委组织部领导班子作了高度评价，对近年来我市经济、政治、文化、社会、生态建设以及党的建设所取得的成绩给予了充分肯定。同时，也客观指出了我们在贯彻落实科学发展观、党风廉政建设、作风建设、干部队伍建设等方面存在的问题和不足，提出了许多建设性的意见和建议。

市委、市政府对做好巡视意见整改工作高度重视。一方面，坚持立说立行、边整边改，在省委巡视组实地巡视结束后，对巡视组提出的问题立即开始整改，目前有些问题的整改已经取得初步成效。针对党风廉政建设方面的问题，突出廉政风险防控机制建设，去年下半年以来，共查找风险点140703个，制定防控措施113646条，提出风险预警2620次；强化日常监督，1497名领导干部报告了个人有关事项，92名领导干部申报了婚丧喜庆事宜操办情况；169名党员领导干部主动上交礼金和有价证券、支付凭证等，同时加大重点领域和关键岗位查案力度，共处分党员干部305人，开除党籍67人，开除公职11人，移送司法机关5人。针对干部队伍建设方面问题，通过市县两级换届，县（市、区）空缺的8个、市直部门空缺的16个市管领导岗位全部配齐，交流或提拔使用了21名担任同一职务或职级时间较长的领导干部，81个市直单位正职全部配备到位；市县乡集中换届后，县级领导班子平均年龄由换届前47.1岁下降到44.5岁，县（市、区）党政班子中配有12名35岁以下的年轻干部，达到省委要求。另一方面，及时召开市委常委会专题研究巡视组提出的意见建议，制定整改方案，分解落实整改任务，建立了市级领导牵头、相关部门负责、限时整改落实的责任体系。目前，整改方案已经市委常委会专题研究和省委第三巡视组原则同意，并上报省委巡视工作领导小组。

下面，我就进一步做好整改工作，提四点要求：

一要正视差距、提高认识。此次巡视组反馈了四个方面15个具体问题。贯彻落实科学发展观方面，6个问题：①横向相比，经济总量比较小，人均GDP和财政收入还比较低；②产业结构不够合理，服务业增长不够快；③市、区管理体制、机制还没有理顺，责权利不够统一，两个区的自主权较小，影响了两个区的又好又快发展；④城市化水平还不够高，科技、文化、体育场馆等公共设施建设相对滞后，城市的集聚功能还不够强；⑤低收入人群和贫困人口还比较多；⑥养殖业造成的面源污染问题和个别企业偷排、漏排污染物的现象依然存在。党风廉政建设方面，3个问题：①对市级领导班子成员监督不力；②对部分重点部门、关键岗位的干部监督还不够到位；③党员干部收受礼金礼卡、参与赌博的现象一度比较严重。作风建设方面，3个问题：①有的党员领导干部思想不够解放、工作激情不够高，创业创新争创一流的氛围不够浓，抓工作推进、落实的力度不够大，导致一些重点工作和重大项目进展比较迟缓；②少数部门服务意识不强，遇事推诿扯皮，“中梗阻”问题依然存在；③一些党员干部思想观念陈旧，事业心、责任感不强，工作标准不高，办事比较拖拉，群众意见较大。干部队伍建设方面，3个问题：①干部调配不够及时；②干部年龄总体偏大，年轻干部比例较小；③干部交流不及时。这四个方面15个具体问题客观反映了我们工作同省委要求和群众期盼的差距。对此，我们要勇于自我剖析，正视差距和不足，从讲政治、讲大局、讲责任的高度，全力以赴做好整改，真正把整改工作转化为改进工作的具体举措、解决问题的有效对策。

二要明确责任、切实整改。按照巡视工作的要求，此次阶段性集中整改时间为一年，省委巡视组将适时对我市整改工作进行监督检查和“回访”。“两办”要抓紧下发整改方案，明确每一项整改工作的重点内容、分工责任和完成时限。各牵头领导要每月至少听取一次整改工作情况汇报，加强工作督查和指导，及时协调解决碰到的难题。对整改方案中明确的51项具体工作，各责任单位要按照整改工作任务分解的要求，进一步研究细化整改任务，制定具体实施方案，明确责任处室、责任人和完成时限，确保整改工作落实到人、落到实处。要经常汇报工作情况，对需要市级领导协调的事项，及时请牵头领导协调解决。对综合性工作，各责任单位加强协调配合，合力攻关。各项整改任务的第一责任单位，每季度要将整改工作进展报送市委、市政府督查室。

三要加强领导、讲究方法。市委、市政府成立省委巡视组反馈意见整改工作领导小组，由我任组长，陈新市长任第一副组长，市委、市政府相关领导任副组长，市级相关单位为成员单位。我和陈新市长对整改工作负总责，市委、市政府分管领导负责分管领域的整改工作。整改过程中要讲究方法，按照轻重缓急和客观实际，凡是能立即整改落实的，立说立改，迅速整改到位；条件暂时不具备的，要积极创造条件争取早日整改；需要长期努力逐步解决的，制定“路线图”，分期逐步解决。要及时总结整改工作中的有效做法和经验，建立健全长效机制。要统筹做好整改工作，把落实整改任务作为贯彻落实市第六次党代会、市委六届一次全会、市“两会”精神的重要内容和具体举措，与推进市委、市政府年度重点工作、“进村入企”大走访、“三年”活动等有机结合。

四要强化督查、务求实效。市委督查室、市政府督查室要加强对整改工作的督查检查，建立每季通报制度，及时通报工作进展情况和存在问题。要将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。要加强与省委巡视组的沟通，积极争取更多指导和更大支持，每季报告整改工作进展情况，及时上报阶段性整改工作小结，确保在巡视组“回访”时，整改工作有明显成效，经济社会发展和党的建设有新进展。

同志们，这次省委巡视组对我市进行巡视，充分体现了省委对衢州工作和对党员干部的支持与关心。我们要以推进整改工作为契机，做到思想到位、责任到位、措施到位，以积极有为的精神状态、求真务实的工作作风，确保顺利完成整改任务，向省委和全市人民交上一份满意的答卷。

第二篇：在省委巡视组反馈意见通报会上的讲话

在省委巡视组反馈意见通报会上的讲话

尊敬的**组长、省委巡视组各位领导，同志们：

按照省委统一部署，今年五月份，省委第一巡视组对我县工作进行了集中巡视。今天，巡视组全体领导又亲临我县指导工作，专题反馈巡视意见，这是集中体现巡视成果的重要环节，也是***县各级干部认真总结、学习思考、改进工作的重要契机。在此，我代表***县委、县人大、县政府、县政协，向**组长、向巡视组全体领导一个多月来的辛勤工作和对***工作的悉心指导，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

刚才，**组长代表巡视组反馈了巡视意见，实事求是，全面客观，既充分肯定了***县贯彻落实科学发展观，推动县域经济发展取得的成效，又十分中肯地指出了***县在发展过程中存在的问题和不足，提出了改进工作的意见和建议，对我们做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。全县各级干部一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，以这次省委巡视组反馈意见为新动力，进一步加大工作力度，举一反三，狠抓整改，切实把省委巡视组的要求落到实处，推动全县各项工作再上新台阶。下面，我代表县四大班子做一表态发言。

一、充分认识巡视工作对****发展的重大推动作用。巡视工作是《中国共产党党内监督条例》规定的一种十分重要的党内监督形式，是党中央在新的历史时期为加强党内监督、推进党的建设采取的一项重大举措。省委第一巡视组在进驻***开展工作期间，深入开展调查研究，广泛了解社情民意，全面加强督促监察，不仅有力地促进了***经济社会平稳健康发展，实现了巡视工作和地方经济社会发展的良性互动，而且通过巡视，对***县情和发展现状有了深刻的了解和认识，为我县各级干部留下了深刻的印象，树立了学习的榜样，有力地促进了全县各级干部工作作风的进一步转变，形成了创先争优促发展，凝心聚力筑和谐的良好工作局面。

一是广泛交谈。巡视组在开展巡视工作期间，先后认真听取了县委、人大、政府、政协、纪委和20多个单位的工作汇报，走访了城乡社区，并分别和广大离退休老干部、村（社区）代表、党代表、人大代表、政协委员、企业代表、县直机关干部共计****人进行了个别谈话，广泛深入听取了社会各界对****经济社会发展、干部作风建设等方面的意见。

二是深入查看。巡视组认真查阅了***会议讨论干部任免情况的记录、*****民主生活会发言材料、****领导个人述职报告、各大班子工作总结等相关材料，并深入基层，实地查看了******等*****个基础设施建设项目。通过听取汇报、进行座谈、实地察看等形式，对****的各项工作进行了广泛调 研，深入了解和掌握了社情民意。

三是全面考核。巡视组不仅组织了对县级各大班子领导成员的民主测评，而且还深入到各乡镇、县直各单位，对县委、县政府贯彻落实党的路线方针政策、贯彻省委省政府决议及工作部署、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政、选拔任用干部以及改革发展稳定等情况进行了全方位的调查和考核。

四是综合分析。巡视组在坚持深入实地开展调查研究的基础上，对民主测评、个别谈话、查阅材料和实地考察中掌握的情况及时进行归纳总结，既查找存在的突出问题，又实事求是、客观公正地进行综合分析，并有的放矢地研究解决问题的对策措施，对县域各项工作中存在的不足和问题提出了富有针对性的整改意见和建议。

五是指导服务。巡视期间，巡视组全体成员深入到各乡镇和部门，认真调研指导农业农村工作、重大项目建设、重点民生工程实施等，并在实地考察、深入调研的基础上，对如何强化新形势下党的建设、促进反腐倡廉、推进改革发展等重大问题提出了意见建议，具有很强的前瞻性、针对性和指导性，对促进湟源经济社会发展、实现“时间、任务双过半”目标发挥了重要作用。

实践有力地证明，开展巡视工作，有助于我们更加准确 地理解中央和省、市方针政策，创造性地贯彻落实科学发展观，推进****全面、协调、可持续发展；有助于我们进一步转变作风，促使各级领导干部思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实，更好地为全省经济社会发展和人民群众服务。各级各部门一定要深刻认识巡视工作对加快****科学发展的重大促动作用，倍加珍惜宝贵的巡视成果，倍加珍惜当前****来之不易的良好发展态势和政策机遇，努力促进全县经济社会持续平稳健康发展。

二、注重实效，狠抓整改，推动经济社会全面发展。这次巡视工作是对我县各级党组织执政能力和领导水平的一次大检验，是省委对****工作的一次系统指导，充分体现了省委对****的重视和对全县干部群众的关怀，必将对湟源经济社会发展产生巨大的推动作用。针对我县各项重点工作中存在的不足和问题，巡视组给出了**个方面的具体意见和建议，并提出了对****发展的殷切希望。全县上下要统一思想、扎实部署，不折不扣地抓好整改和贯彻落实，切实把思想统一到省委巡视组的工作要求上来，奋发有为推进各项工作，努力实现新的跨越。

第一，我们要以积极主动的态度，切实抓好整改。要分析问题的症结所在，深刻剖析问题存在的思想根源，研究制订切实可行的整改方案，把整改措施进行细化和具体化。建 立整改工作领导小组，逐一明确责任单位、责任人和整改时间，有计划、有步骤地加以实施，做到事事有着落、件件有回音。同时，建立和落实长效机制，切实把一些行之有效的临时措施转化为长期坚持的治本之策。整改的有关情况，我们将及时向巡视组报告，并以适当方式进行公布，接受各方监督。

第二，我们要以扎实有效的措施，推动科学发展。我们将把整改落实工作与当前正在开展的“三观教育”、“创先争优”等主题实践活动结合起来，进一步解放思想、创新理念、强化举措，切实把这些意见建议落实到具体实践中，以此推动各方面工作提速度、上水平。我们将牢牢把握科学发展的主题，围绕***********的目标，正视差距，树立标杆，着力破解要素制约，全力抓好经济经济结构调整、发展方式转变等重点工作。坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，深入实施好民生重点工程，让人民群众享受更多的发展成果。进一步完善重大事项科学决策机制，不断加强和改进群众工作，在充分保障群众利益的前提下加快发展步伐。强化社会管理创新，加强社会治安动态防控体系建设，积极预防和化解各类社会矛盾，确保社会大局稳定。

第三，我们要以更高更严的要求，加强执政能力建设。进一步加强领导班子自身建设，提升直面困难、解决矛盾的 能力和水平。坚持和健全民主集中制，强化监督制约环节，着力促进决策的科学化、规范化、民主化建设。认真落实党风廉政建设责任制，加大干部教育管理力度，突出重要部门、重点岗位的监督管理，扎实推进党风廉政建设各项工作。深化干部人事制度改革，认真贯彻《干部选拔任用条例》，以县乡两级领导班子换届为契机，进一步加强干部队伍建设和基层组织建设，切实巩固基层基础。

各位领导，我在这里郑重表态，我们将以此次省委巡视组反馈意见为契机，坚持科学发展，坚持服务宗旨，坚持勤政廉政，严格履行各项承诺，扎扎实实抓好整改，团结和带领全县各族群众把巡视工作的成果落实到推进县域经济又好又快发展上来，不辜负省委对湟源各项工作的期望，以实际行动回报省委对我们的厚爱，为富裕文明和谐新青海建设做出应有的贡献。

谢谢大家！

第三篇：关于省委巡视组反馈意见的整改方案

关于省委巡视组反馈意见的整改方案

xx 集团公司党委中共 xx 省委： 2010 年 10 月 28 日至 12 月下旬，省委第三巡视组对 xx 集团公司进行了为期两个月的巡视。3 月 7 日，巡视组向我公司通报了巡视情况，在客观评价各项工作的同时，中肯地指出了集团公司在企业发展、执行力建设、反腐倡廉、兼并重组等四个方面存在的问题，并提出了相应的整改要求。集团公司党委对巡视组反馈意见高度重视，3 月 8 日集团公司主要领导召集部分班子成员参加的会议，专题研究制定整改方案。之后集团公司又召集主要单位、部门负责人，征求对整改方案的意见，并召开党政联席会议进行研究，大家一致认为，巡视组反馈的意见和要求客观准确，符合实际，对于 xx 集团深入落实科学发展观，查找差距，改进工作，推动发展具有重要意义。现根据省委巡视组反馈意见，制定如下整改方案。

一、整改思路 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七届五中全会、省委八届十一次会议和省纪委八届六次全会精神，深入落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强企为中心任务，以中原经济区建设为契机，保发展、保安全、保民生、保稳定，努力在“十二五”时期实现“上

三、冲

四、奔

五、争六”的奋斗目标，推动集团公司实现更大规模、更高层次、更好质量的发展，为中原经济区建设、加快中原崛起做出新的更大的贡献。

二、整改内容 根据省委第三巡视组反馈的意见，针对集团公司存在的问题，按照“短期内能够整改的问题，在方案中明确整改时限；对涉及面广、比较复杂需要较长时间整改的问题，研究制

定具体方案，明确整改实施计划”的要求，重点整改落实四个方面的问题：一是企业持续发展的问题；二是进一步强化执行力建设的问题；三是进一步抓好反腐倡廉建设的问题；四是切实抓好兼并重组方面的问题。

三、整改措施

（一）以科学发展观为指导，推动企业全面协调可持续发展 坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于国有经济布局、能源结构调整、国有企业改革等战略部署，按照“以煤为主，相关多元”的产业定位，以科学发展为主题，以加快转变经济增长方式为主线，通过结构调整和自主创新双轮驱动，突出煤炭主业，优化煤基产业链，形成煤炭、电力、铝业、煤化工、建材五大产业全面协同发展的战略格局，把集团公司打造成为实力雄厚、核心竞争力强的现代化特大型综合能源集团。

1、增加资源储备，增强煤炭主业可持续发展能力 一是对集团公司目前已取得探矿权的芦店勘查区、老庄沟勘查区煤炭资源，落实勘探工作进度，尽早查明资源情况。二是对已签订转让协议和预交了资源价款的庞窑勘查区、巩义西村勘查区项目，积极与国土厅等有关部门做好沟通协调，尽快完成矿权转让，进行资源勘探。三是对 xx 矿区尚未配置给 xx 集团的周庄、大隗、丁店等勘查区煤炭资源探矿权，利用 xx 矿区开发主体优势，争取达成意向开发协议。四是积极争取省外煤炭资源，重点到陕西、内蒙、新疆等煤炭资源丰富的省份了解投资环境及相关政策，积极获取煤炭资源矿权或与有关单位进行合作开发，尽快在省外形成煤炭生产规模。牵头领导：杜 x 会 责任领导：郭 x 生、宋 x 成 责任部门：地质测量部、规划发展部、财务资产部、项目建设

部、技术中心 整改目标：加快资源勘查进度，增加煤炭资源储备量。

2、加快项目建设，增加新的经济增长点，推动快速发展 一是加快续建项目建设，主要包括高岭煤矿、李粮店煤矿建设项目，振兴二矿、告成矿产业升级改造项目和商丘中亚化工项目。二是完善 2011 年拟开工项目的前期准备工作，主要包括裴沟矿扩建、老庄沟（包括庞窑）煤矿项目，金龙煤矿产业升级改造、裴沟煤矿洗煤厂、芦沟洗煤厂、王庄煤炭储装运中心和山西平陆 80 万吨氧化铝等项目。三是积极推进“十二五”规划开工项目准备工作，主要有巩义西村煤矿（300 万吨/年）、芦店煤矿、2×60 万千瓦综合利用电厂、洗煤厂、矸石砖厂（60 万吨/年）和矿井水利用等项目。牵头领导：杜 x 会 责任领导：郜 x 国、郭 x 生、宋 x 成 责任部门：规划发展部、财务资产部、项目建设部、技术中心、地质测量部、后勤管理部、环境保护部

3、加快经济发展方式转变，提升非煤产业盈利能力 一是充分发挥集团公司地处 xx 市的区位优势，利用中原经济区建设列为国家“十二五”规划和国家战略的大好时机，发展物流产业、房地产业、装备制造业和建材业等相关产业。二是积极与央企合作，按照“风险共担，利益共享、优势互补”的原则，引入战略合作伙伴，提高集团公司竞争力。三是积极推进节能减排和清洁生产，对集团公司现有高瓦斯和突出矿井具备瓦斯抽放条件的，配套建设瓦斯发电机组，推进煤与瓦斯共同开采和利用，减少废弃物排放，对现有燃煤锅炉系统进行改造，使污染物达标排放，积极推进矿井水、煤泥、煤矸石综合利用。集团公司对以上两项工作均进行了任务分解。明确责任人、责任部门和

完成时限。牵头领导：杜 x 会 责任领导：王 x 庄、郭 x 生、宋 x 成、王 x 伟、任 x 岳 xx 责任部门： 煤电、规划发展部、财务资产部、项目建设部、技术中心、内部结算中心

（二）加强执行力建设，提升企业管理效能

1、完善执行力建设机制（1）继续推行以制度管理企业、靠制度管理人的理念，把“全面落实规章制度，不断提高制度执行力”作为追求卓越管理，再造管理流程，促进管理规范化、科学化的重要工作，狠抓落实，力求实效。（2）把执行力作为推动企业发展的动力和创新企业管理的支撑和主要手段，不断完善执行、督导、督办、督察、考核奖惩和责任追究等六项执行力建设机制，及时完善补充修改各项工作制度，适时修改执行力建设考核实施细则，使执行力建设得到持续改进、不断创新，形成循环递进、螺旋上升的闭合系统，推动管理水平上台阶，确保各项工作落到实处。（3）建立健全选人用人机制，严格按照领导干部选拔任用条例，规范选人用人程序，充分听取各方面意见，形成选人用人公正导向和公正机制。责任领导：郜 x 国、郭 x 生、杜 x 生 责任部门：企业管理部、纪委、综合办公室、组织人事部、党委宣传部

2、及时处理安全生产事故相关责任人 严格安全生产问责追究，启动重大隐患责任追究机制，完善、安全业绩考核制度，对安全事故坚持“零容忍”“零目标”，从零做起，向零奋斗。对于发生死亡事故的煤矿，已严格按照规定对集团相关负责人进行责任追究。对受到过党纪政纪处分和免职处理的有关干部的使用，要严格执行有关政策规定。严格按照、《中国共产党纪律处分条例》《企、业职工奖惩条例》《河南省纪委关于执

行党政纪处分决定的暂行办法》和《廉洁从政若干准则》等有关规定执行。加大处分决定执行力度，执行情况由纪检监察、组织人事、劳动社保等部门共同参与，分级负责，保证落实。每年至少组织一次执行党政处分决定情况的检查，在党政处分决定执行过程中发现问题的，应及时纠正，对问题严重，造成不良影响的，调查核实后，划清责任，根据情节轻重给予责任人严肃处理。坚决杜绝违规提拔使用受处分人员。牵头领导：孟 x 泽 责任领导：杜 x 生、祁 x 山 责任部门：组织人事部、纪委监察部、安全监察局

3、严格按照有关规定，进一步规范工程项目招标管理 纪委要加强对招标工作全过程监督，有关部门共同参与、相互制衡，招标前两个小时通知参加招标人员，确定招标主任人选，集团公司领导一律不参加招标。增加招投标工作透明度，重视招标结果公布情况。及时上网发布建设工程招标信息，扩大信息覆盖面。确需议标的，要由主管部门召集各有关部门严格会审，并形成会议纪要，尽量降低议标比例。牵头领导：孟 x 泽 责任领导：郭 x 生、杜 x 生 责任部门：纪委监察部、企业管理部、项目建设部

（三）加强反腐倡廉建设，促进企业规范管理

1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制 严格按照“一岗双责”工作机制的要求，层层签订党风廉政建设责任书，加强监督检查力度，确保责任制落实到位；严格责任追究，对因领导不重视、措施不得力，责任制落实不到位、追究不到位的单位，要严肃追究领导责任。严格执行《廉政准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。采取集中整治、专项治理、经济责任审计等措施，确保各项规定得到执行，增强各级

领导干部廉洁从业意识，做到廉洁奉公，禁止以权谋私；从严治理领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证等廉洁从业方面有关问题，严禁领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁、子女升学、参军等大摆筵席、大操大办，严禁借干部调整之机违规豪华装修办公用房，按照规定对领导人员配偶、子女从业情况进行申报登记。严肃查处领导干部违反廉洁自律规定的行为。

2、加强廉洁从业教育，提高干部职工反腐倡廉的自觉性 充分发挥教育的道德规范、价值导向、素质提高、精神动力和源头预防作用，重点抓好领导干部理想信念、党风党纪、依法经营和廉洁从业教育；不断改进教育方式，增强教育效果，注重发掘自有教育资源，综合运用正面典型示范教育、反面警示教育等多种手段，用身边的事教育身边的人；坚持不懈的开展好政治理论学习，党政负责同志坚持定期开展讲廉政党课制度，适时举办 2—3 次党风廉政教育专题报告会和理论研讨会，增强广大干部职工反腐倡廉的自觉性和主动性。培育特色鲜明的企业廉政文化理念，深入开展群众性的文化创建活动，营造清正廉洁、干事创业、诚实守信、遵纪守法的良好氛围。

3、建立健全监督制约机制，加强反腐倡廉制度建设 建立健全“三重一大”实施办法及相关配套措施，规范完善集体决策制度，加大决策失误责任追究力度；建立健全财务、劳动人事、供销等内部控制制度，强化对权力运行的制约和监督；建立健全重点领域、关键环节监控点或腐败风险点评估制度，规范完善预警机制；建立健全“三会一课”制度，强化党内监督；建立健全厂务公开制度，落实公开内容，重要议题提交职代会讨论，强化职工群众监督。完善基层纪

检监察机构，充实基层监督力量，加强基层反腐倡廉制度建设，真正形成用制度管人、靠制度管事、按制度管权的监督制约机制。

4、加大查处案件力度，提高廉洁治企能力 充分发挥信访主渠道作用，健全信访举报制度，认真接待来信来访，确保信访件初核率达到 100，做到件件有结果，事事有回音。充分发挥查处案件的特殊职能和独特优势，坚持围绕中心、服务大局，严肃查处违反集团公司各项规章制度的案件；严肃查处侵害职工群众切身利益特别是套算、克扣职工工资、奖金及各种福利的案件；严肃查处职工反映强烈的焦点和热点问题，尤其是造成职工集体访、越级访和异常访的案件；严肃查处领导干部失职渎职案件。完善案件主办人制度，做到有案必查，以反腐倡廉实际成果取信于职工群众。充分发挥案件查处的治本功能，深刻剖析典型案例，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一方环境，实现案件查处工作的综合效果。牵头领导：杜 x 会 责任领导：杜 x 生 责任部门：纪委监察处

（四）积极稳妥推进兼并重组工作

1、严格落实省委、省政府“三真”要求 一是“真投入”。要从两个方面做到真投入：投入资金，获得兼并重组煤矿 51的资产、矿权或者股权；加大技改资金投入，对兼并重组矿井进行技能改扩建，提升矿井装备水平、提升硬件，通过硬件保证本质安全。二是真控股。对兼并重组矿井的股份必须达到 51以上，甚至 100控股。三是真管理。运用先进理念管理兼并重组煤矿，确保在生产措施、技术措施、安全措施等贯彻落实上没有任何阻力。派驻管理团队，五职矿长、区队长、班组长、瓦检员、绞车司机一律由集团公司配备，坚决取消包

工队，所有人员必须经过集团公司重新筛选培训才能上岗。通过严格管理，要使集团公司对兼并重组煤矿拥有绝对指挥权，成为最终、最高决策者。牵头领导：杜 x 会、孟 x 泽 责任领导：杨 v 君、崔 v平、胡 v 进、焦 v 文 责任单位：郑 v 新公司、嵩 v 阳公司 责任部门：有关部门积极配合

2、推进五项建设，用大矿理念管小矿 提升认识水平，充分认识兼并重组工作在生产、管理、安全、资金、人才等方面的严峻形势；提升管理水平，在兼并重组矿井全面推进职工队伍、管理体制、技术平台、安全质量标准化和企业文化五项建设，确保对兼并重组矿井管实、管住、管好。提升装备水平，加大安全投入，革新生产工艺，淘汰落后设备，加快推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设，提高矿井安全保障能力。健全管理机构。根据兼并重组区域、矿井划分，成立郑新和嵩阳两个子公司管理兼并重组煤矿，每个子公司设立 10 个部门，负责指导、协调各分公司的安全生产、经营管理等。其中，郑新公司下设 4 个分公司，嵩阳公司下设 3 个分公司，每个分公司管理煤矿 20 个左右。、完善管理制度。制定完善《安全办公会议制度》《安全生产、调度例会制度》《安全质量考核办法》等工作制度，保证领导值班到岗，跟班到位，带班到点。严格按规定进行“三评价、一评定”，确保施工安全。加强经营管理。实行吨煤目标成本控制，经理层对目标成本以内的各项安全生产投入有绝对的资金支配权及管理权。建立规范的财务运行制度，实现会计基础工作达标。强化物资采购监督，防止不合格或淘汰产品入井。严格考核，奖惩分明。兼并重组煤矿安全管理工作纳入集团公司安全生

产目标考核的重要内容，制定考核办法和激励机制，对工作扎实，成效显著的按照有关规定进行表彰奖励；对因工作失职、渎职引发较大安全生产事故的，严肃追究有关领导和人员的责任。责任领导：杨 v 君、崔 v平、胡 v 进、焦 v 文 责任单位：郑 v 新公司、嵩 v 阳公司 责任部门：有关部门积极配合

3、严格验收程序，慎重复工复产 严格执行，《xx 集团兼并重组矿井复工复产程序及验收标准》坚决做到“谁验收，谁签字、谁负责”。兼并重组煤矿复工复产前，必须由地方政府、xx 集团和 xx 市煤炭企业兼并重组领导小组三方同意，方可进入复工复产程序。对于不具备复产条件的矿井，制定整改措施，进行隐患治理。责任领导：杨 v 君、张 v 剑、崔 v平、胡 v 进、焦 v 文 责任单位：郑 v 新公司、嵩 v 阳公司 责任部门：安全监察局、资源整合矿井管理部

4、完善选拔用人机制，合理配置技术管理人才 从四方面入手，选配“五职”矿长：一是从集团公司直管大矿中选配，二是留用一批被兼并重组煤矿原“五职”矿长及技术人员，考察和试用合格的按程序进行交流使用，三是从 xx 集团机关部门或通过协商从地方煤炭管理部门聘用部分具有专业技能，有资质的人员，四是从社会上招聘主体专业大中专毕业生，矿长享受副处级干部待遇。加强“五职”矿长培训，与有资质的煤矿管理培训机构合作举办“五职”矿长培训班，提高兼并重组“五职”矿长的整体素质和管理水平。责任领导：郜 v 国、杨 v 君、李 v 方、崔 v平、祁 v 山、胡v 进、焦 v 文 责任单位：郑 v 新公司、嵩 v 阳公司 责任部门：组织人事部、培训部 为保证以上整改措施落到实处，要切实加强组

织领导，集团公司董事长、党委书记杜工会和总经理孟中泽对整改落实负总责，领导班子成员各负其责，抓好分管事项，督促各部门、各单位保质保量、按时落实整改任务，把巡视中发现的问题解决好，为加强和改进新形势下党的建设，促进领导班子建设、干部队伍建设和反腐倡廉建设，加快企业发展，圆满完成省委省政府交办的各项工作任务，为建设中原经济区、实现中原崛起做出新的更大贡献。2011 年 3 月 25 日

第四篇：省委巡视组反馈意见整改落实方案

省委巡视组反馈意见整改落实方案

根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求，区纪委牵头整改事项11个，配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下：

一、总体要求、主要原则

（一）总体要求。

以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹，明确任务，分工落实，突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中，落实好“三转”工作要求，履行好执纪监督问责的主责主业，通过查办一批违法违纪案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度机制，解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，推进全区纪检监察工作水平的全面提升。

（二）坚持整改原则。

整改工作遵循四个原则：一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项，敢于面对，不回避，不推脱，不遮掩，做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见，结合全区纪检监察工作实际，围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项，不等不靠，逐一对照、主动认领、细化措施，逐项、逐条明确整改责任和时限要求，认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改，力求做到与全区纪检监察工作实际相结合，与谋划2020年重点工作相结合，与落实“三转”工作相结合，与查办案件工作相结合，与坚持不懈纠正“四风”问题相结合，与纪检监察干部队伍建设相结合，以反馈意见的彻底整改，推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合，整改的重点与难点相结合，与当前纪检监察重点工作相结合，与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合，进一步修改和完善相关制度措施，以制度机制的不断完善，巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题，将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。

二、整改时间安排

（一）动员部署阶段（2020年X月X日——X月X日）

1.召开区纪委常委会议，认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。

2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构，明确领导小组成员组成和工作职责。

3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神，研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。

4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告，并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。

（二）集中整改阶段（2020年X月X日——X月X日）

1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》，明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项，并将责任落实到各单位（部门），逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。

2.各责任单位（部门）做好整改措施的推进落实工作，注重督查，汇总各配合单位（部门）工作情况。

3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议，听取各责任单位（部门）领导整改工作推进情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题。

4.X月X日前，各责任单位（部门）将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。

（三）建章立制阶段（2020年X月X日——年底）

围绕制度建预防腐败体系建设。

三、整改任务和措施

根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求，区纪委梳理19项具体整改任务，其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位（部门）、整改措施和完成时限如下：

（一）关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题

1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。

具体措施：①筛选党员领导干部案件线索，认真调查，严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则，重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

（二）关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题

2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严，权力监督不力，在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事，随意性大，不招标或招标不规范，个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租，插手工程建设收受贿赂，群众反映强烈问题的整改。

具体措施：①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析，查找漏洞，建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查，督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查，坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委执法室；配合单位（部门）：区国土资源局、区规划局、区城乡建设局，区纪委案管室、信访室；完成时限：X月X日前）

（三）关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题

3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。

具体措施：①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账，筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导，重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委信访室、案管室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益，乱收费加重群众负担，工作作风霸道问题的整改。

具体措施：①排查信访举报、市委巡视交办问题线索，查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题，形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治，建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育，通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任部门：区纪委农廉室、信访室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、各办事处；完成时限：X月X日前）

（四）关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题

5.关于公款吃喝隐蔽化，转入内部食堂、培训中心；公车私用时有发生问题的整改。

具体措施：①组织开展对内部食堂（公务灶）、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查，督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查，选择典型案例通报曝光。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：区财政局、各办事处；完成时限：X月X目前）

6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格，存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。

具体措施：①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书，严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动，落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定（试行）》，严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：XX各公安分局、各相关单位、各办事处；完成时限：2月10日前）

（五）关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题

7.关于部分领导干部履责意识不强，落实“一岗双责”不到位，关注业务工作多，主动抓党风廉政建设少，没有将二者有机整合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核；岗位廉政责任不明确，“一案双查”制度没有落实问题的整改。

具体措施：①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏，开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”，开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法，启动“一案双查”。（责任领导：区纪委书记XX；责任单位：区廉政办、区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

（六）关于区纪委监督责任落实不够有力的问题

8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够，没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来，对同级党委领导班子成员监督不到位；日常监督检查抓得不紧，监督检查方法老套、效果不佳；案件查办较少，质量不高问题的整改。

具体措施：①研究制定纪委（纪检组）监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记（纪检组组长）不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况，及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法，实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度，强化对案件质量的考核，完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度，注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委调研法规室、案管室、干部室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前]

9.关于县（市）区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。

具体措施：①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底，并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后，及时督促落实派驻机构设置工作。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委干部室；配合单位：区委组织部、区委编办；完成时限：X月X日前）

（七）关于“带病在岗、带病提拔”的问题

10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位，长期带病在岗问题的整改。

具体措施：①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别，限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制，强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委审理室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委；完成时限：X月X日前）

（八）关于干部队伍“庸、懒、散”的问题

11.关于有些党员干部干事创业的激情不足，担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下，保守有余、创新不足，慢作为、不作为问题的整改

具体措施：①持续开展党员干部为官不为治理活动，巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道，自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察，严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作，围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访，切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查，公布投诉举报电话、电子信箱等，接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》，对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处，严格问责。[责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委效能室；配合单位（部门）：各办事处纪工委；完成时限：X月X日前。]

区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下：

1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位，尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）

具体措施：①加大干部教育培训力度，增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国（境）证件管理和出国（境）审批制度，认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查，定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态，努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道，积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法，持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查，加大对干部的监督力度，对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。（牵头领导：区委书记XX；责任领导：区委常委、区委组织部部长XX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局；完成时限：X月X日前）

2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委案管室）

具体措施：①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度，及时掌握情况，有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制，及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况，增加工作的透明度，稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破，严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。（牵头领导：区委副书记、区长XXX；责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX，区委常委、区委政法委书记XXX；牵头单位：区政府办公室；配合单位：区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委；完成时限：X月X日前）

3.关于部分党员干部思想保守，本本主义，没有文件规定不办事，没有会议纪要不办事；政绩观偏差，重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生；联系群众不够密切，同群众直接交流倾听民意较少，接地气把握实情不够；解决群众诉求和困难抓的不紧，纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）

具体措施：①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理，加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度，严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式，及时发现和受理侵害群众利益的各类线索，坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》，在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时，坚持分类考核，对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标，纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设，尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度，充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度，探索畅通联系群众的新渠道和新方式，建立与群众有效沟通机制，扩大群众工作覆盖面。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委；完成时限：X月X日前）

4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体，还存在“一手硬、一手软”问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）

具体措施：①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述，学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话，清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委宣传部；完成时限：X月X日前）

5.关于党内监督作用没有得到应有发挥，同级党委班子成员间的相互监督措施不具体，方法不明确，主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委宣教室、区廉政办）

具体措施：①健全班子内部相互监督机制，严格贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，特别是对“三重一大”事项，坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度，每年召开2次民主生活会，每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题；认真落实一年两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用；每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实，加强对领导干部的监督约束作用；每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话，交流学习、思想、工作情况，掌握思想动态，对不能完成工作目标任务的，领导班子内部出现严重不团结现象的，工作失误造成一定负面影响的，民主考核比较差的，在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部，坚决进行批评教育或实行诫勉，责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度，结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况，以及涉及群众切身利益的事项等，作为党内通报的主要内容，每季度通报一次，最大限度推进党务公开，实现党内政治民主。⑤结合目标管理考核，对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委组织部；完成时限：X月X日前）

6.关于个别领导干部党性原则不强，对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论，不能坚决抵制，甚至人云亦云问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区纪委效能室、区纪委宣教室）

具体措施：①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务，列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告，专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神，进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范，围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律，带头落实属地管理责任，带头讲一次党课，带头开展自查自纠，带头撰写有深度、有分量的反思性文章，要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏，组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章，引导全区党员干部不信口开河，不传谣不信谣，自觉坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理，加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督，从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道，一经发现违纪违规现象，责令其立即停止活动，由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作，对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿，彻底净化我区政治生态环境。

（牵头领导：区委常委、区委宣传部部长XXX；责任领导：区委宣传部副部长XXXX；责任单位：区委宣传部；配合单位：区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局；完成时限：X月X日前）

7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强，不注重党性修养，对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决，执行打折扣问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）

具体措施：①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠，督促领导干部坚定理想信念，加强党性修养。②加大督促检查力度，对上级决策事项及时建立工作台账，细化落实责任，并随时组织相关单位组成联合督查组，认真开展监督检查，及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用，加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则，把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入目标管理考评体系，并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室；完成时限：X月X日前）

8.关于对“带病”干部未能及时发现，甚至边腐边升问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委审理室）

具体措施：①加强干部教育，不断提高干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求，认真组织开展2020“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度，凡发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度，严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，对“带病”提拔的干部实行倒查，严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度，从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区人民法院、区人民检察院；完成时限：X月X前）

四、整改组织保障

（一）加强组织领导。

区纪委结合区工作实际，成立整改工作领导小组，区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长，区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长，区纪委常委XXX和相关单位（部门）负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项，统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，负责整改的日常工作，加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。

（二）严格落实责任。

区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责，区纪委各科室、其他单位（部门）按照分工,负责抓好分管单位（部门）的整改落实工作，各办事处纪工委书记、有关单位（部门）负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。

（三）健全工作制度。

从健全工作制度，强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制，确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账，明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门（单位）、完成时限，实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况，对存在的问题，及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位（部门）负责的整改事项进行督查，对工作不力的单位（部门）和责任人将下达整改督办通知，限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位（部门），将适时对主要负责同志进行约谈，对约谈后改进不明显的，将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。

第五篇：关于省委巡视组反馈意见的整改方案

关于省委巡视组反馈意见的整改方案

各部门、各社区：

为加强对省委巡视组反馈意见整改工作的落实，深入贯彻区委关于省委巡视组对x市和x区的巡视反馈意见整改要求，结合工作实际，在广泛征求意见的基础上，x街道党工委制定如下整改方案：

一、总体要求

以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕省委巡视组反馈意见要求，按照“实事求是、统筹兼顾、立足当前与着眼长远相结合”的原则，突出重点，健全机制，完善制度，认真抓好整改落实工作，推动办事处各项工作再上新台阶。

二、整改内容及主要措施

（一）省委巡视组反馈x区意见

1、存在问题：大气污染防治不力

整改措施：

（1）提升环保管控水平：①强化网格员巡查制度，填写日常巡查日志，办事处攻坚办定期抽查基层巡查记录，确保及时发现、整改环保问题；

②做好辖区餐饮企业油烟净化装置的安装和使用，督促商户及时开启油烟净化装置，减少油烟污染；

③切实做好热电厂生活内“三供一业”分离工程、小区雨污分流工程作业的环保污染管控，确保湿法作业、黄土及时苫盖。

（2）加强对重点区域的环境卫生整治：①严格落实河长制，办事处及社区两级河长定期到x河、x渠巡查，重点巡查两侧环境卫生、水质变化等，及时发现并解决巡查到的问题；

②加强对x城中村环境卫生的管理，督促村委严格落实生活垃圾日常日清制度，重点做好村内公厕、垃圾屋、村内道路等区域的环境卫生整治；

③加强对铁路编组站沿线的卫生治理。每两天对铁路编组站沿线进行巡查，对发现的乱倒垃圾、乱堆杂物等情况进行处理。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处攻坚办

责任人：x

完成时限：2020年12月

2、存在问题：违规发放津补贴问题未整改到位

整改措施：

（1）强化干部思想教育。召开班子会议及中层干部会议，再次学习中央八项规定相关要求、精神，及上级规范津补贴发放的要求，教育大家树立大局意识和奉献意识，严格执行津补贴发放要求。

（2）做好资金清退工作。按照上级巡视组及区委、区政府、区纪委的要求，不折不扣的通过从应发放的奖励性补贴、工资中抵扣和收取现金等方式清退违规发放的津贴补贴和奖金，并做好清退情况统计工作。

（3）做好督查核实工作。重点督查应清退违规发放津贴补贴人员的清退情况，对弄虚作假、瞒报少报、拒不清退的人员进行全办通报批评，并严肃问责。

（4）完善长效管理制度。领导加强八项规定精神学习，从思想上增强自觉执行意识。办事处行政负责人严把财务支出关。涉及人员工资调整及津补贴的由班子统一决定。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处纪工委、财务

责任人：xx

完成时限：2020年12月

3、存在问题：党建示范点推进不平衡，党员主题日活动无主题、党费收缴不严格。

整改措施：

（1）全力推进党建示范点建设。7月底前完成x街道党群服务中心全部建设、装饰任务；

加大人力、物力投入，推进2020年示范点（x社区、x置业有限公司党支部）建设，改造老旧社区党建阵地，在硬件提升的过程中营造良好的党建氛围。

（2）规范党员主题日活动。按照上级统一部署，结合街道工作实际，于每月25日前确定下月支部主题党日活动主题并下发社区、“两新”党组织，28日由社区、“两新”党组织上报各支部活动安排计划至党工委进行审核批准后方可着手进行支部主题党日筹备。体制写作只推荐精品。欢迎关注今日头条或微信公众号体制写作

（3）规范党费收缴工作。7月召开1次党费收缴专题工作会，明确按月收缴党费工作制度；

按季度对下属党支部党费收缴情况进行督查1次；

每年年初重新核算党费收缴标准1次。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处党政办

责任人：x

完成时限：2020年12月

4、存在问题：基层党组织主要负责人年龄老化。

整改措施：

（1）优化调整，提高质量。利用换届对各社区党组织进行优化调整，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用等要求。

（2）吸纳、培养年轻党员。指导社区建成3-7人的社区后备干部队伍，通过加强后备干部选拔，适当吸纳、培养年轻党员走上负责岗位，逐步解决党组织负责人年纪偏大问题。

（3）强化学习培训。加大对党员干部的学习培训力度，每季度组织开展1次社区“两委”干部培训，全年对辖区全部80个支部书记进行2次轮训。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处党政办

责任人：x

完成时限：2020年12月

5、存在问题：领导班子民主生活会辣味不足，没有起到“红脸出汗”的效果。

整改措施：

（1）补足思想的“钙”。领导班子要以习近平总书记纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上的重要批示精神为契机，做好开出辣味足、“红脸出汗”效果的民主生活会的思想准备。

（2）拿掉“形象照”，摆上“素颜照”。书记带头自查发言、接受批评，班子成员间要围绕会议主题，坚持问题导向，开诚布公的进行互相批评，批评要根据工作职责，不仅要“辣”在嘴上，更要“辣”在心里，红在脸上。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处党政办

责任人：x

完成时限：2020年12月

6、存在问题：巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果不深入。

整改措施：

（1）持续强化学习教育。落实“三会一课”制度，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和支部主题党日，以支部为单位每月组织至少1次集中学习，引导党员搞好自学，每季度召开1次全体党员会议，强化“两学一做”学习教育成果。

（2）加大以上率下贯穿始终的力度。发挥党工委领导班子“关键少数”作用，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，带头深思细悟勤学习、旗帜鲜明讲政治、令行禁止守纪律、清正廉洁扬正气。

（3）持续强化履职尽责。引导党员立足岗位做奉献，领导班子落实“一线工作法”，每月至少下社区4次，提升联系服务群众水平；

在机关开展“亮身份、当先锋”活动，每人每月参与“党员活动日”1次，为民办实事办好事；

落实在职党员到社区报到，认岗定责，每季度至少参与社区服务1次；

“两新”党组织开展“党员承诺”、技能比武等活动，设置“党员示范岗”，增强党员责任意识、奉献意识。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处党政办

责任人：x

完成时限：2020年12月

（二）区委认领巡视组反馈x市意见

1、存在问题：意识形态工作重视不够。

整改措施：

（1）认真落实意识形态工作责任制。健全组织保障机制，成立意识形态工作领导小组，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将办事处意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力，推动意识形态工作责任制的落实。

（2）创新方式方法，推动理论武装不断深入。将意识形态工作纳入中心组学习的重要内容；

党工委每半年组织1次意识形态工作专题会议；

二是每季度组织开展1次警示教育活动，剖析了违纪违法案件及相关问题，起到警示教育作用。

（3）加强思想引领，深化理想信念教育。一是落实中心组学习制度和基层党校学习制度，积极开展党组织书记上党课活动、“党的创新理论进基层”宣讲活动，学习宣传贯彻十九大精神，认真践行社会主义核心价值观。二是抓好道德建设。积极组织开展系列活动，以道德讲堂和家风家训展示馆为阵地开展活动。三是营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时，充分利用微信公众平台，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参与热情。

（4）坚持正确舆论导向，牢牢掌控网络意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，做到对外宣传管理到位，在网络、报刊无负面新闻。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处党政办

责任人：x

完成时限：2020年12月

2、存在问题：非法集资问题处置、风险化解工作方法有待提高。

整改措施：

（1）加大摸底排查力度。加强组织领导、深入排查摸底以及努力做好防范工作。以设立目标为基础，坚持“打防并举、综合治理、标本兼治”的工作方针，通过开展风险排查，全面摸清我办事处非法集资活动的基本情况，建立定期风险排查和信息上报机制，加大非法集资风险处置工作力度，防范化解风险隐患，维护正常的经济金融秩序和社会稳定。

（2）加大宣传力度。通过悬挂横幅、发放宣传折页、政策宣讲等多种形式，宣传非法集资的特征、危害性、表现形式、案例以及相关的法律政策，让居民们深刻地认识和了解了“非法集资”的诱惑和危害，不断提升群众识骗防骗的意识和能力，努力将非法集资活动扼杀在萌芽阶段。要履职尽责，落实监管责任，切实加强协调联动、密切配合、形成合力，把风险隐患吸附在当地、化解在初期。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处综治办

责任人：x

完成时限：2020年12月

3、存在问题：党建工作质量有待提升

整改措施：

（1）规范机关支部组织生活。严肃机关党内政治生活，压实责任、以上率下，严格执行“三会一课”、支部主题党日等7项组织生活制度，强化机关干部的党员意识，促进机关党建工作质量提升。

（2）加强教育引导，强化机关支部党员党性意识。落实支部主题党日，持续学习贯彻十九大及历次全会精神、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，每月至少开展2次学习教育、1次主题活动。

（3）严格落实督查问效。党工委按季度对机关党支部党建工作落实情况进行1次督查。

牵头领导：x

责任领导：x

责任单位：办事处党政办

责任人：x

完成时限：2020年12月

三、组织领导和保障措施

（一）要切实加强组织领导。为扎实推进整改工作，办事处成立整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责整改期间的日常工作。同时，办事处按照班子分工，严格落实整改工作责任制，明确党工委书记为第一责任人，各分包班子成员为具体负责人，各社区书记及办事处各所、办、中心负责人为直接责任人，做到层层落实工作责任，切实抓好各项整改任务的落实。

（二）要重点完善制度保障。各社区、部门要按照整改要求，结合工作实际，认真研究制定整改措施，健全完善各项制度，进一步细化工作责任和工作措施，进一步明确责任人和完成时限。对具备条件整改的问题，要立即整改；

对通过一定努力能够解决的问题，要限期整改；

对情况复杂、一时难以解决的问题，要努力创造条件，积极稳妥加以推进。同时，要坚持把整改工作和落实各项目标任务有机结合起来，形成工作合力，切实做到整改到位、促进工作。

（三）要加大监督检查力度。及时将巡察反馈问题的整改情况通过公开栏进行公开，让全体党员和广大群众知晓，自觉接受监督。办事处纪工委将加大督查工作力度，对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题，及时处理，确保各项整改工作取得实效。