2021年XX县美丽乡村建设工作方案
为扎实推进2021年全县美丽乡村建设工作,根据县委、县政府的部署,特制定本方案。
一、目标任务
全面完成2020年度XX个省级中心村、XX个市级中心村、XX个县级中心村建设。加快推进2021年度拟建XX个省级中心村、X个市级中心村建设。启动并完成2021年度XX个左右自然村环境整治。开展XX-XX-XX连片村庄环境整治工作。完成XX乡XX村整村推进提升工作。进一步加强美丽乡村建设长效管护机制。
1.全面完成2020年度21个省级中心村和5个市级中心村建设。3月15日前,全面完成污水处理、卫生改厕,进一步加强清拆、前期环境整治,完成基础设施建设。届时将进行核查,并督促各中心村将改厕排污工作落实到位。新建型的5个市级中心村于4月底前完成提升方案设计。4月份开始,将根据方案加强绿化、文化、洁化,打造村庄特色。7月底,所有中心村全面完成建设,同步完成软件资料的收集、整理工作。8月底,接受县级预验收,9月份做好迎接省、市验收准备,确保顺利通过各级验收。
2.全面完成2020年度未提升的11个县级中心村建设。3月底,完成第一期方案建设,完成卫生改厕、污水处理工作,届时将进行核查,并督促各中心村将改厕排污工作落实到位。同时,由乡镇对照省市验收标准和村情实际,审批中心村第二期方案并报县农村人居环境事务中心备案。7月底,各中心村全面完成建设任务。8月份,所在乡镇进行预验收,并做好迎接验收准备,确保顺利通过各级验收。
3.启动并推进2021年度拟建13个省级中心村、4个市级中心村。拟建的XX乡XX行政村XX中心村等13个省级中心村、4个市级中心村均属于提升型中心村,5月20日前,进一步完成中心村改厕、清拆及前期环境整治任务,并接受县级验收,同步制定提升建设方案,包括污水集中处理方案。12月底,基本完成污水处理、卫生改厕及其他基础设施建设任务。
4.启动并完成60个左右自然村建设。3月底前,根据自然村改厕和前期环境整治验收结果确定名单,同时,各乡镇制定自然村初步建设方案,并于4月底前报送县农村人居环境事务中心备案。移民资金安排的自然村方案同时报送县移民开发安置中心,县移民开发安置中心根据报送方案,兼顾美丽乡村建设和移民资金项目建设要求,制定详细建设方案,并分送一份给县农村人居环境事务中心备案。10月底前,县美丽乡村建设工作领导小组将组织对自然村考核验收。
5.开展XX-XX-XX连片村庄环境整治工作。开展105国道XX-XX-XX沿线村庄整治工作及XX湖湖外湖周边村庄整治工作。1月启动清拆、前期环境整治,同步开展规划设计;2月6日前完成清拆、前期环境整治;3月31日前完成规划设计招投标工作;5月31日前完成连片环境整治的规划设计、建设方案制定工作;7月开始实施建设。XX湖湖外湖周边村庄整治工作年底前基本完成。105国道XX-XX-XX沿线村庄整治年内完成大部分建设任务,2022年底全面完成。
6.完成XX乡XX村整村推进提升工作。全面完成XX乡XX村整村推进提升工作,同时做好中心村、自然村各建设点的连接。
7.进一步加强长效管护机制。进一步完善《XX县美丽乡村建设长效管护机制考核办法》,并按照新的考核办法强力推进全县美丽乡村长效管护工作。开展已建成美丽乡村“回头看”工作,对管护不合格的,责令限期整改。
二、保障建设资金
1.整合建设资金。县农村人居环境事务中心按2021年美丽乡村建设任务进行资金测算,与财政局核定全年美丽乡村建设资金规模,2021年4月底前,落实整合资金任务;各乡镇在安排项目和资金时要重点支持中心村建设;鼓励村民自筹资金用于美丽乡村建设;倡导金融机构积极为美丽乡村建设提供服务;严禁各行政村在美丽乡村建设中超资建设,增加新的债务。由县美丽乡村建设资金整合小组制定资金整合方案。
2.继续奖优罚劣。按照《XX县美丽乡村建设奖补办法》进行奖补;对验收不合格的通报批评,限期整改。
3.加强资金监管。省市县财政专项资金和整合资金全县统筹使用。进一步加强资金调度、管理,严格执行《XX县美丽乡村建设项目和资金管理办法》(X农工发〔2020〕X号),充分发挥利用资金手段推动美丽乡村建设的作用,加强资金审计,防止挤占、挪用、截留等情况出现。
三、组织保障
美丽乡村建设属于农村人居环境整治的一部分,隶属县委农村工作领导小组领导。各地各部门要高度重视,把美丽乡村建设作为农村工作的重点。乡镇作为美丽乡村建设实施主体,乡镇主要领导负总责,亲自抓,实行分工包点责任制;并明确农村人居环境事务分管负责人和业务人员。县直相关部门要围绕年度目标任务,明确分管负责人和联系人,认真履职尽责,加强业务指导,强化协作配合,形成工作合力。资金整合单位要严格落实整合任务,并密切配合乡镇、村开展工作。县委农村工作领导小组办公室加强美丽乡村建设工作督查调度,对工作滞后、进展缓慢的,及时通报,限期整改。继续将农村人居环境整治暨美丽乡村建设工作纳入乡镇绩效考核。