城市2021年管理行政执法工作要点[范文大全]

第一篇：城市2021年管理行政执法工作要点

城市2021年管理行政执法工作要点

2021年，是实现第一个百年目标的决胜之年，是“十四五”规划的开局之年，在这个全国由高水平全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键节点，XX区城管执法局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕习近平总书记考察XX时提出的“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，依照区委、区政府相关工作部署，立足城市管理行政综合执法的主责本业，以“抢拼实善”新时代XX奋斗精神为指引，以提升人民城市治理水平为指向，以打造人民群众高品质生活为目标，切实履职、规范执法，为实现XX全面跨越式高质量发展目标贡献城管力量。

一、践行“人民城市”理念，服务群众，俯下身子

（一）发挥党建引领，凝聚内生动力

学习贯彻落实xx全会、习近平总书记考察XX和在XX开发开放XX周年庆祝大会上的重要讲话精神，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局。以为民服务为主线，充分发挥党员先锋、先进模范的带动作用，以新作为推动新发展。

（二）跨前服务社区，加深群众联系

继续深化城管进社区工作，以再创XX家城管进社区“精品工作室”为载体，培育发展群众参与治理平台，深化落实一线工作法，拓展家门口的城管执法服务。让感知群众冷暖的“神经末梢”进化为群众获得感、幸福感的“快乐中枢”。

（三）主动普法宣传，强化社会共识

深入开展法治宣传教育和送法服务进社区、进企业活动，实现进XXX家单位宣传目标，引导严格遵守契约精神、规则理念和秩序意识，为城市治理现代化提供重要价值支撑。不断拓展宣传载体，用好传统报章和网络新媒体，多措并举激发社会活力和人民群众的主体性参与意识，推动共建共治共享城市治理共同体深化发展。

二、紧贴“综合执法”趋势，深化改革，迈开步子

（一）稳步推进执法力量继续下沉

依照城市管理综合行政执法改革方案，进一步下移执法重心，推进城市综合执法事项属地化管理。提前加强政策研究，结合各自实际，抓紧拟制改革配套方案，用足用好人员配备、队伍管理、资金财物等方面政策，在不断全面厘清和规范执法事项、科学界定执法职责、合理配置资源、妥善处理问题和矛盾的改革实践中体现城管的担当和作为。

（二）融合横向部门资源形成合力

加强条块资源的整合融合，继续深化管执联动、行刑衔接，不断优化城管执法局与相关管理部门、公安机关的协调流程，强化合作，加强双向监督，逐步建立、明确一些典型问题的操作流程和口径，提升执法效率。发挥好城管联席平台作用，统筹协调解决制约城市管理工作的重大问题，实重大复杂违法违规案件的高效查处。

（三）突出重点业务开展能力培训

坚持线上、线下全覆盖，全员、专题相结合的培训体系，提升队员综合素质和办案能力水平。重点聚焦XXX项新增划转事项，抓好文明施工、房屋管理、房产中介等领域的法律专项培训，实现新领域案件办理数量的稳步上升。提前预判“大城管”综合管理模式下可能新增的执法事项，有的放矢地做好相关执法业务的对接过渡和政策研究，避免出现“执法短板”。

三、围绕“美丽家园”建设，执法整治，干出样子

（一）规范“行政执法”的履职意识

始终坚持执法办案为第一要务，通过扎实抓好每一个专项执法整治、认真办理每一起案件，为XX发展创造良好的城市环境。要严格履行对街镇中队的指导和监督职责，强化日常规范监管、精细监管。健全年度绩效考核制度，围绕街镇中队重点工作、队伍建设、执法实效、执法能力、信息化建设、为民服务等方面，统一制定考核指标和实施细则。确保在力量下沉的条件下，进一步推动队伍正规化、专业化、职业化发展。

（二）助力“美丽家园”的创建实施

将区委区政府重点整治任务与市局专项执法整治有机结合，围绕市容环境卫生、生活垃圾分类、文明施工、房屋管理等执法领域，聚焦群众反映强烈的突出问题、难题顽症和瓶颈短板，咬准时间节点，实施挂图作战、逐一销项。坚持源头治理与长效治理相结合，坚持重点区域与和一般区域、中心城区和郊区农村全覆盖，让XX地区的生态环境和市容面貌得到全面提升。

（三）掀起“雷霆整治”的集中攻势

统筹运用集中整治和常态管理两种方式，在保持日常执法整治力度不减的情况下，把“雷霆行动”作为全区开展集中治理的风向标，把“双随机一公开”检查作为治理成效的检验尺。不断提升执法检查精度，确保专项整治指向的内容更精细、方法手段更精准。

四、依循“协作联动”路径，探索创新，蹚出路子

（一）服务进博会保障，完善联合巡查模式

继续做好第X届国际进口博览会的各阶段保障工作。加快备展期间核心区域清单整治工作推进效率和完成质量。继续增援保障X+X+X网格巡查、核心区域巡查，优化发现快捷、上报快捷、处置快捷的高效运行机制，持续提升服务保障进博会的能力水平。进一步提炼经验、创新做法，提升重要节日、重大活动期间的城管执法保障能力。

（二）探索长三角联动，构建执法协作机制

在已有合作框架基础上，探索建立长三角区域一体化城管执法协作体制机制，实现在更高层次、更高水平上城管执法协作。通过平等沟通协商，求同存异，形成一体化城管执法协作清单，明确跨区域协作执法领域、执法事项。在青吴嘉一体化示范区域内先行对具有跨区域性、系统性、联动性强的执法事项进行执法协作，为更大范围和领域开展执法协作提供经验借鉴和进行制度输出。

（三）参与信息化建设，升级科学治理手段

配合做好“一网统管”平台数据库建设，为城管执法提供实时准确的数据支持。推进“智慧城管”建设，形成区局、中队城管指挥室网络，通过现代城管执法流程再造和科技含量手段注入，提升城市管理和行政执法效能。积极运用“非接触性执法”模式，有效利用信息技术手段发现违法行为、固定违法证据，并逐步在告知、非诉执行等环节推广运用。

第二篇：城市管理行政执法工作情况汇报

城市管理行政执法工作情况汇报 市城市管理行政执法局在市区集中行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政设施、房地产、建筑、风景名胜、环境保护、工商行政管理、公安交通管理等方面的全部或部分行政处罚权，同时负责市区市容环境卫生管理。

一、今年以来主要工作情况 去年 11 月份，市城管执法局党组成立，领导班子配备到位。新班子组建一年来，我们继续坚持工作的高标准、快节奏，攻坚克难，开拓创新，在市委、市政府的坚强领导和各相关单位的大力支持下，较好地完成了各项工作任务。一是全面推进城市管理相对集中行政处罚权工作，建立了较为完善的城管执法运行机制。今年 5 月份，整体上划**区市容管理局，并在市区六个街道派驻城管中队，实现了市区一支队伍管理和管理重心下移的目标。目前，一个“社会管理，城管执法，公安护法，法院司法”的城管执法运行机制初步建立。一年来 共办理各类行政案件 1593 起，其中一般程序案件起，实施行政罚款万元，案件执结率达到 %。无行政复议和上诉案件。二是 加大违法建设查处力度，城市规划区内基本杜绝新增违法建设。在城管监察支队内设两个大队，专司拆违，明确街道城管中队主要任务是禁违、拆违。加强局举报投诉中心力量，在局内部建立了违法建设责任追究制度。加大违法建设巡查和信息报送工作，对在建违法建设坚决做到早发现、早制止、早拆除一起，对积存的违法建设有计划地组织拆除。

第三篇：行政执法工作要点

华亭县教育局文件 华教行发﹝2011﹞ 号

华亭县教育局

关于印发2011年行政执法工作要点的通知

各乡镇教委、独立初中，县直中小学、幼儿园、职教中心：

现将《华亭县教育局2011年行政执法工作要点》印发你们，请认真抓好落实。

二○一一年五月 日

主题词:印发

行政执法

通知

抄送: 四大机关各办公室，县分管教育工作领导。华亭县教育局办公室 2011年5月10日印

共印40份

华亭县教育局2011依法行政

工 作 要 点

2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，也是“六五”法制宣传教育启动之年，做好今年的行政执法工作意义重大。为深入贯彻党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉守法用法的社会氛围”工作目标，根据《华亭县2011年依法行政工作要点》（华政办发„2011‟61号）要求，结合我县教育工作实际，特制定2011依法行政工作要点。

一、指导思想

县教育局2011年行政执法工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届五中全会精神，按照县委、县政府“优化结构促转型、统筹城乡快发展、创先争优上水平”的总体部署，以服务教育教学改革发展和安全稳定为中心，以保障师生合法权益为根本，深化法制宣传，推进依法治校，规范依法行政，为华亭教育又好又快发展提供良好法治保障。

二、重点任务

一、统筹规划，确保依法行政工作扎实有效开展

1.按照《华亭县2011年依法行政工作要点》要求，认真开展调研工作，结合教育系统实际，制定依法行政工作安排，并组织召开依法行政工作会议，部署安排2011 年教育局依法行政、依法治教工作。

2.做好2011依法行政责任目标及其考核办法制订工作，科学合理地确定目标、分解任务，明确工作责任、完成时限和标准，确保各项目标、任务落到实处。

3.开展 “法律进机关”、“法律进校园”和依法行政示范单位创建活动，及时总结、推广先进经验，推动依法行政向深层次发展。

二、周密部署，深化法制教育

1．科学规划，启动“六五”法制宣传教育。要在总结“五五”法制宣传教育的基础上，认真研究，广泛听取意见和建议，准确把握法制宣传教育面临的新特点、新形势、新任务，根据省教育厅和全市“六五”法制宣传教育规划的要求，结合实际，从师资、内容、课时、方式等方面合理安排，科学制定“六五”规划。同时，要通过召开动员会的形式进行动员部署。

2．因人施教，增强宣传教育的针对性。对局机关工作人员和学校（单位）领导干部，要以提高依法行政能力和预防违反党纪政纪、违法犯罪，加强党风廉政建设为目标，安排行政法、刑法、刑诉法等为主要内容的学习教育；对广大

教职工，要以教职工依法维权和提高依法从教的的自觉性为目标，安排教师法、劳动法、劳动合同法、侵权责任法等为主要内容的学习教育；对青少年学生，要以增强安全防范意识，培养遵纪守法的行为习惯为目标，安排道路交通安全法、禁毒法、消防安全法、预防未成年人犯罪法等为主要内容的学习教育。在宣传教育方式方法上，要根据不同对象，采取不同的教育方法，安排不同的教育时间（课时），力争使教育取得良好效果。同时，要继续把学法用法纳入考核范围。

3．用好资源，提高法制宣传教育效果。要紧紧抓住“安全生产月”、“6．26”禁毒日、“12．4”法制宣传日、“法律颁布实施日”等时点集中时间和精力开展宣传教育；要充分发挥外聘法制副校长的作用，举办各类法律知识讲座，增强广大师生法制意识；要结合社会热点问题或群众诉求，宣传有关法律；要充分利用好广播、板报、校园网等宣传媒体，安排内容，让师生能够耳闻目睹；要结合招生、考试、物资采购等实际工作及时学习宣传有关法律。努力使宣传教育起到事半功倍的效果。

三、普治并举，推进依法治校

1．积极推进依法治校。要规范各类办学行为，严格按照法律法规和有关政策的规定办理教育教学中的重大事务。凡学校基本建设、大宗物资采购、教育收费、教师聘任、重

大事项决策、大额经费使用、教学常规执行、重大考试等，都必须按照法律法规或者有关规章制度办理，并且做到信息公开，程序公正合法，手续齐全完整。要加强制度建设，学校（单位）要进一步健全和完善规章制度，切实保证制度的贯彻落实。各级纪检监察机构和学校党组织要切实履行监督职能，保证各项重大事务的办理符合规定的要求。

2．依法维护学校的安全与稳定。要配合公安、交警、卫生、消防、安监等部门做好学校的治安、交通、消防、卫生、安全生产等工作，切实加大学校周边环境整治力度，为教育教学创造良好的外部环境。学校要有健全的工作机制，做到组织机构健全，工作任务明确，履行职责到位。要有完善的工作制度，特别是对可能发生的各类重大事故要有相应的应急预案。同时要根据上级的要求，以平安校园、和谐校园、文明校园建设为载体，进一步做好学校安全稳定各项工作。

四、严格管理，进一步规范教育行政执法行为 1．坚持依法实施行政行为。要按照行政许可法、民办教育促进法和教师资格认定条例等法律法规的规定实施办学许可和教师资格许可等行为，对每个许可行为要做到事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备，特别是申请受理、告知事项、许可行为的作出形式和送达要有规范统一的法律文书。

2．加强行政执法队伍建设。要切实加强对行政执法工作的领导，建立行政执法责任制。局领导班子有人分管，有职能机构，有具体工作人员。建立重大行政执法行为集体讨论决策制度，疑难或重大行政行为要集体讨论决定。要积极参加上级部门组织的依法行政知识培训，组织机关干部参加学法考试。

3.加大对行政执法程序制度落实情况的监督力度，重点规范行政许可行为和具体行政行为。

4.采取得力措施，做好规范行政处罚自由裁量权的实施工作。

5.开展行政执法案卷评查、执法理论研讨等活动，及时发现问题，分析原因，反馈指导，督促整改，努力提高行政执法水平。

五、健全制度，深入推进行政执法责任制工作 1.结合法律、法规、规章的颁布实施和修订，及时做好执法依据的梳理工作。

2.完善评议考核机制，创新评议考核方式，坚持集中考核与日常考核相结合、上级考核与自查自评相结合、内部考核与外部评议相结合、定性考核与定量考核相结合，增强考评的全面性、客观性、公正性、可操作性，提高考评质量。

3.建立健全行政执法投诉、举报制度。认真查处行政执法违法案件。

六、广泛宣传，营造教育行政执法的良好氛围 1.加强对涉及教育的法律、法规实施情况以及关系群众切身利益的行政执法状况的调查研究，为进一步做好教育系统依法行政工作提供决策依据。

2.加大教育法制宣传力度，结合工作实际组织开展宣传活动，创新宣传方式，丰富宣传载体，提高宣传效果。

四、工作要求

1.树立大局意识、责任意识。教育法制工作要始终服从和服务于教育改革稳定发展这个大局，同时要担当起规划、组织、协调、指导、督促教育系统依法行政工作的重任，积极主动地为教育事业的健康发展提供坚实的法制保障。

2.不断提高自身业务素质和业务能力。要加强学习，不断提高自身素质和行政执法能力。

3.推行精细化管理。要建立实施内部岗位责任制和工作目标责任制，明确法制工作人员的岗位职责、工作目标、工作任务、工作要求，加强评议考核，完善激励约束机制。

第四篇：区城市管理行政执法工作情况汇报

各位领导、各位监督员同志们：

首先，我代表城市管理行政执法局全体执法人员向长期以来关心、支持、帮助城管执法事业的各位领导、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！

今年以来，我局在市执法局的悉心指导下，在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、党的十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，深那一世小说网 http://www.xiexiebang.com入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕全区经济和社会发展大局，以“夯实基础、稳步推进、积极创新、保证效率”为总体思路，以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为奋斗目标，大胆探索、开拓创新、积极进取，较好地完成了区委、区政府交给我局的各项任务。为使各位行风监督员了解我局的工作，便于下一步对我们的工作进行更好地监督和帮助，下面将我局今年以来工作开展情况及下步工作打算向大家作一简要汇报。

一、工作开展情况

（一）突出重点，扎实开展城市管理水平竞赛活动。去年至今，全市开展了城市管理上水平竞赛活动，我局将其作为一项重要的政治任务、改善人居环境的惠民工程、提升城市形象的重大机遇，联合城建系统有关单位，认真研究、协调解决城市管理中出现的困难，及时落实、整改每月考核反馈问题，清除工作障碍，“大城管”工作氛围空前高涨。一是加大市容市貌管理力度。市容市貌整治是竞赛活动的重点，也是城市管理工作好差的直观体现。面对量大面广、极易反弹的市容市貌整治任务，我们坚定信心，迎难而上，提高标准，强化管理，开展了持久深入的集中整治活动，市容市貌达到了近年来的最好水平，不仅各级领导满意，更是受到了广大群众的好评，尤其是给外地来薛人员留下了较好的印象。在抓好经常化管理的同时，针对突出问题，有步骤、有重点的实施了专项治理。先后开展了户外广告、占道经营、占道停车、野广告、夜市烧烤大排档等专项整治，城区户外广告基本上达到了整齐划

一、设置有序，乱摆乱放基本杜绝，车辆停放规范有序，初步从源头上遏制了占道经营和占道停车现象，有效消除了野广告视觉污染，通过深入持久地规范整治烧烤大排档行为，城区夜间市容环境质量得到明显提升。二是实施“门前五包”责任制管理。为进一步增强广大市民参与城市管理的意识，有效分解城市管理压力，我们实施了门前五包责任制管理。通过加强日常督查，定期考核评比，对落实责任制管理突出的商户悬挂“门前五包示范户奖牌”或流动红旗进行鼓励，对落实不好的予以曝光，责令整改，切实调动起了市民参与管理的积极性。三是打造执法管理亮点。按照提升老城、扮靓新区的管理原则，积极主动联合相关部门执法力量，大力实施城市绿化、美化、亮化三大工程。对区委、人大、政府及部分沿街单位进行了拆墙透绿，打造多处街头绿地，捉逮多名破坏绿化设施行为人，做到了还绿于民、以绿增色。在对火车站进行综合管理工作中，积极发挥工作职责职能，联合其他部门工作人员，全天候维护广场治安环境，规范车辆停放和商户经营，打击各类违法违章行为，从根本上改变了广场“脏、乱、差”现象，树立了我局形象，提升了城市品位。通过活动的深入开展，取得了实实在在的成效，广大群众和社会各界真真切切地感受到了竞赛活动带来的巨大变化，去年在全市取得了全年第三名的好成绩。今年，在总结去年工作经验的基础上，进一步加大投入、强化管理、认真整改、奋起直追，在前6次考核中取得了4次第一、2次第二的优异成绩。为群众创造了优美舒适的生活环境。

（二）攻坚克难，集中精力进行控建拆违。在全区开展的控建拆违专项整治中，我局本着“严格控建、强势拆违、惩防并举、加强监管”的原则，认真履行工作职责职能，严厉打击违法违规建设行为，为全区经济社会发展保好驾、护好航。一是广泛宣传，和谐拆除。本着“稳定压倒一切”的原则，积极宣传城乡规划法等法律法规以及区委、区政府有关政策规定，鼓励当事人进行自拆。对在规定期限内没有自拆的，充分做好拆除方案，确保万无一失。先后打赢了人工湖拆违、泰山南路拆迁、八次卫片拆除及城南新区拆迁等一个又一个硬仗，尤其是在泰山南路拆迁上，全局上下犹如打一场淮海战役，一马当先，苦干硬干，将这条几届政府谋划已久未能打通的断头路，在短时期内顺利拆迁完毕，保证了该工程的顺利实施。二是忍辱负重，攻坚克难。由于控建拆违断消了违建当事人的非法盈利目的，面对种种不理解、不配合甚至是暴力抗法事件，我局广大执法人员坚定信心、迎难而上，坚持“维护规划、一寸不让”的原则，严格控建、强势拆违，用铁的手腕，发挥法律的威慑力，维护了法律的严肃性。工作中树立了“说了就算、定了就干”、“开弓没有回头箭”的大无畏精神，对“两违”建设一视同仁，一查到底，不欺上、不瞒下、不拖延、不滞后，保证在第一时间进行查处。三是长效管理，标本兼治。建立与部分镇街、部门联合查处的联动机制，严格落实日巡查、日发现、日报告和划片分区查处制度，切实加大监管查

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处力度。同时，下沉执法重心到社区、村居，对违法建设及时发现、及时劝阻、及时查处，坚决把新的违法建设、违法用地控制在萌芽状态。去年以来，累计拆除各类违法建设15万平方米，且全部实行了“零补偿”，受到了区委、区政府的充分肯定，控建拆违专项行动取得了丰硕成果。

（三）统筹管理，实施城乡环境综合整治。结合迎淮核查，坚持城乡那一世小说网 http://www.xiexiebang.com统筹、加减法并举的原则，着力推进城乡环境一体化进程。一是健全执法体系，提供综治保障。在常庄镇、临城街道办事处两个镇街分别设立了城市管理行政执法分局，进一步激发了执法人员工作热情，分解了城管执法压力，为有效实施综合整治提供了有力保障。二是实施市容综合整治。在开展城市管理上水平竞赛活动的基础上，进一步提高工作标准，细化整治内容，将城市环境综合整治作为当前一项重要执法任务，与上水平竞赛活动同部署、同落实、同消化、同解决，重点对乱搭乱建、乱停乱放、乱扯乱挂等违规违章现象进行集中整治，努力打造环境优美、整洁有序、适宜人居的市驻地。三是搞好配合联动，形成整治合力。积极联合相关镇街、部门，抓住春季植树造林、苗木补植的有利时机，高标准实施了长江路与泰山路、永福南路与郯薛路、泰山路与黄河路、光明路与天山路四大城市出入口节点绿化。在对镇街驻地、城乡结合部、城市出入口等部位违规违章现象集中整治，污水处理厂污水集中整治，配合镇街三夏防火、抢收抢种，依法关停镇街私挖乱盗小煤窑等工作中，我局全力以赴、不遗余力，充分体现了服从大局、服务全局的精神，城乡“脏、乱、差”现象得到了切实改观。

（四）精心锤炼，切实加强执法队伍建设。我局将队伍建设目标始终定位于全力打造一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的准军事化行政执法队伍。把抓班子带队伍作为工作的着力点，强化培训，健全制度，努力建立一支敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗的队伍。一是强化管理，培养执法人员的良好作风。实施准军事化管理，接受部队全封闭队列训练，训作风、训纪律，用制度管队伍，制定了各项规章制度，约束和规范队员行为，培养了队员雷厉风行、令行禁止的工作作风。二是加强教育，提高执法人员的综合素质。加强理论知识学习，建立了学习日制度，定期进行检查、检验学习效果。加强法制培训教育，坚持全局每月一次的法制学习培训活动，分批组织执法人员参加了市执法局举办的行政执法培训班，系统学习行政处罚、行政执法监督、行政复议、行政投诉等内容，并全部通过系统考试。三是规范执法言行，提升了执法形象。先后制定完善了《执法人员责任制管理办法》、《执法局内部管理规定》、《行政执法督察工作办法》等规章制度，进一步规范约束执法行为。加强执法监督，发挥局督察室作用，加大明察暗访力度，强化巡查督察措施，及时纠正不当行政行为，定期通报检查情况，提高了执法效能。通过以上措施的实施，对城管执法队伍建设和城市管理工作健康发展起到了积极的推动作用。

二、存在的困难不足

近年来，区委、区政府对城管工作予以了高度重视、大力支持，城市市容市貌也确实发生了很大变化。但与周边区市相比，还存在一定的差距。不可否认的是，工作中存在的困难与问题同城市形象与品位急需要提升的工作要求之间的矛盾日益突出，严重困扰和阻碍了我区城市管理工作的开展。一是执法体制不顺。首先表现为执法依据不足，城市管理立法严重滞后，直到现在，全国还没有一部关于城管执法的独立法律法规，城市管理法制化程度总体水平不高，在一定范围内和相当程度上还存在着无法可依或执法交叉的现象。只能依据相关法律法规进行执法，造成城管执法“借法执法、执法牵强”的局面，城市管理工作仍处于以人治为主、运动式管理为主的状况。第二是各级各部门对城管执法工作重要性的认识还存有差距，对城市“三分建、七分管”还没有落实到位，重经济建设、轻城市建设与管理；重新区建设、轻老城改造管理思想在一定程度上还存在；第三是有关部门参与、配合城市管理力度还欠缺，与其他区市相比还有差距，还没能真正形成齐抓共管、强力推进的一体化格局；第四是长效机制不到位，尽管我区出台了城市管理长效机制，加强了组织领导，健全了组织机构，明确了职责职能，但还没有真正付诸实施，各项长效管理措施还不到位，城市管理还停留在突击式、运动式、迎检式的模式上。二是城市基础设施落后。受城小、人多、车多、店面多等制约因素的影响，城市功能分区不健全，严重缺少大型停车场、便民集贸市场及垃圾处理场等公共设施，造成车辆乱停乱放、垃圾乱扔乱倒、店外经营、流动经营肆意猖獗。城市基础设施落后或不健全造成的停车难、经营难、出行难，最终导致了管理难。三是执法环境差。首先表现在当事人不配合上，在对违章当事人进行说服教育、实施处罚时，他们不理不睬、我行我素。从思想上没有认识到自己行为的违法性和社会危害性，导致不主动配合执法，纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。第二是部分市民对城市管理工作不理解，当执法人员对违规违章行为实施必要的处罚时，经常有一大帮围观群众，为当事人帮腔说话，彻底否定城管执法人员的执法行为，助长了违章当事人的嚣张气焰，形成了不利于城管执法的社会氛围。第三是市民的整体文明素质不高，环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，随地吐痰便溺、乱扔乱倒垃圾、破坏公共设施现象屡见不鲜，甚至一些喷涂假文凭、迷药、黑车、枪支等内容的“野广告”还涉嫌违法，误导人们违法犯罪。四是执法保障弱。首先表现为执法装备落后。车辆数量较少，且车况陈旧、耗油量大，缺少拆除违章建筑、清理野广告等机械化作业的专用设备，浪费了大量的人力物力。其次就是执法人员安全无保障。近年来，我们不断加强对执法人员依法行政、文明执法的素质教育，起到了较好效果。但是，部分不法商贩、“钉子户”视法律为儿戏，把执法队员的文明执法当作耍赖、要挟的工具，执法人员在执法过程中经常遭到当事人的谩骂、殴打。据不完全统计，去年以来，我局执法人员仅在控建拆违整治活动中，就有40多人遭到当事人的殴打，有7位同志还被送进医院进行住院治疗，其他队员在执法过程中更是经常遭到不同程度的伤害，给我们队员身心带来了极大创伤，同时也让一些抗法者愈加猖狂。

由于上述诸多困难与问题的存在，使得部分执法人员在执法过程中难免出现情绪急躁、执法方式不到位等情况，一定程度上影响了执法形象，群众满意度也多少受损。在此，恳请各级领导、社会各界予以理解，并给予广泛呼吁，积极营造全社会理解、支持、配合城管执法工作的良好氛围。同时，也恳请各位领导、监督员同志们在今后的工作中继续关注支持城市管理工作，给予多方位的监督，多提宝贵意见和建议。

三、下步工作打算

下步工作中，我们将在市执法局的精心指导下，在区委、区人大、区政府、区政协的正确带领下，在相关区直部门和镇街的密切配合下，在广大监督员们的有力监督下，进一步振奋精神，再接再厉，乘势而上，借势而为，努力开创城市管理工作的新局面。

（一）扎实开展城市环境综合整治活动。按照市、区政府对此项活动的要求部署，结合城区实际，以“治乱”为突破口，在抓好经常化管理、集中性整治的同时，针对市民反映强烈的问题，有步骤、有重点的实施专项治理。一是整治占道经营。坚持日常管理与不定期集中清理相结合，实施早中晚“三头”管理，突出沿街门店综合治理，对拒不配合整治的经营户的经营物品依法进行扣押、查封。对零散摊点、早点市场进行整合，统筹规划零散摊点集中经营区，杜绝流动摊点。通过统一制作早点经营车、统一配发经营种类，实施早点放心工程。二是整治夜市烧烤。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，划定固定夜市烧烤设置点，采取规范一批、整合一批、取缔一批的治理措施，疏堵结合、教育处罚相济的方式，对非法夜市、乱摆摊点、露天烧烤进行彻底整治。三是整治户外广告。坚持一手抓规范管理、一手抓清理整治，按照“控制总量、合理布局、富有特色”的标准严把审批关，统一广告设置标准，强化“精品”意识，不定期对城区广告牌匾进行检查，对不规范广告牌匾进行治理规范，彻底拆除破损和违规牌匾，使户外广告牌匾得到进一步规范。同时，采取白天刷、晚上抓，清理涂抹与便装捉逮，联合执法相结合的方式，多渠道、多形式地对野广告进行立体式、全方位的打击治理。四是整治乱停乱放。与交警部门联合开展“文明行车、文明停放”活动，采取定点固岗与机动巡查相结合，划定停车位、现场抓拍、锁车处罚多管齐下的方式，整治车辆乱停乱放，责令违章停放车辆在第一时间内驶离人行道。在此基础上，充分利用社会停车位资源，通过有偿停车、收费管理的方式，实施车辆进机关、进企业、进小区、进公共场所“四进”工程，缓解停车压力。同时，加强三轮车管理，对城区所有营运三轮车进行登记造册，划定载客三轮车营运点，实行单双号日期运营管理，合理分流三轮车集中上路经营现象，缓解城区交通压力。对不服从管理的坚决予以取缔，并计划2—3年逐步取缔三轮车营运现象。五是打造执法亮点。试行数字化管理，搞好临山路试点运作；实施野广告市场化管理，启动老旧小区复新工程；打造城市新名片，积极创建亮化景观街、园林景观路、文明靓丽小区、文明优美广场及文明有序车站。六是实施严格考核。将综合整治活动作为考核领导干部的一项“乌纱帽”工程，实行局领导、中层干部缴纳风险保证金制度，对日常管理和整治效果突出、完成整治任务的，风险金予以返还，并按缴纳风险金的一定比例予以奖励；对整治效果不突出、居民意见较大或道路和小区未达到整治进度要求的，按低于任务完成比例从风险金中扣除，并进行通报批评。在此基础上，邀请区纪委效能监察中心、区电视台对整治效果不明显、工作无进展的单位进行曝光，勇于揭短、敢于亮丑，以此促进综合整治活动扎实有效开展。

（二）实施控建拆违专项整治网格化管理。按照“属地管理、部门协同、分工负责、各司其职”的原则，将城区两违建设查处任务逐一分解，对两违建设分布区域进行合理切块划分，实行网格化责任制管理模式。依据每个“网格”内控建拆违区域面积及工作量的大小，明确“网格”内人员的数量，落实违建查处第一责任人和直接责任人。对重点区域加强事前监管，做到早发现、早制止、早处理。实施控、罚、拆多管齐下的查处机制，确保控得住、罚的了、拆得掉。保证以公平、公正的执法态度，杜绝拆小不拆大、拆明不拆暗、拆私不拆公，坚决遏制住这股歪风邪气，决不能因当事人一己私利阻碍城市发展空间。

（三）创新工作方法，加强城市长效管理。进一步健全常庄执法分局、临城执法分局、执法监察大队三位一体的分工负责制，统一工作标准，统一考核评比，统一奖惩办法，形成三套班子、一个标准，并驾齐驱、比学赶超的良好竞争格局，逐步建立起“统一领导、分级负责、条块结合、条管块包”的管理新体制和责任机制。创新工作方法，以“双包双考核”管理为总抓手，在城管系统内部推行“四包”、“六定”、“两时”管理制度，围绕“反复抓，抓反复”的要求，稳定日常管理水平，提升日常管理效能。加大对“门前五包”责任制的检查、考核、评比力度，通过试行业户缴纳保证金制度，增强维护门前环境秩序的自觉性，通过门前小环境的改善促进城区大环境的提升。建立区、镇（街）、村居“两级政府、三级管理”的网络体系，健全与相关职能部门分工合作、协调联动的“大城管”格局，形成工作合力，推进城市管理再上新水平。

（四）狠抓队伍正规化建设不放松。队伍建设是一项长期工程，需要经常抓、反复抓，任何时候不能放松，抓好队伍建设是开展城市管理工作的重要保证。今后，我们将按照“内强素质、外树形象”的建队宗旨，把队伍建设摆在更加突出的位置，进一步加强学习培训，严明工作纪律，强化管理，从严考核，做到既要城市形象、又要队伍形象，树立管理、服务、执法新理念，打造亲民、文明、和谐新城管。

各位领导、各位监督员同志们，城市管理工作任重道远，离不开您们的监督、支持，我相信，在各位监督员的关心和支持下，在我们全体执法人员的共同努力下，我区城市管理行政执法事业的明天会更好，我们的城市明天会更加靓丽。

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第五篇：城市管理行政执法分局工作情况汇报

城市管理行政执法分局

工作情况汇报

城市管理行政执法分局正式挂牌成立以来，我们紧紧抓住市委、市政府开展“城市管理年”的良好契机，切实围绕中心城区创建“省级卫生城市”的核心目标，按照“强队伍、建体系、重宣传、摸底子、突重点”的工作思路，使中心城区城市管理工作实现“创建一支好队伍，树立一个新形象，开创一番新局面”的目标。

一、加强管理，稳定队伍

1、认真贯彻落实中心城区城管体制调整的有关精神，积极、稳妥完成城管体系的交接过渡，尽快做好城管队伍的组建和完善，切实加强城管队员思想政治教育，全面统一思想认识，维护城管队伍稳定，振奋城管队员精神，保持城管队伍优良作风，进一步提高城管队伍凝聚力和战斗力。

2、进一步加强城管队伍素质建设，不断提高城管执法水平。加大对城管队员的教育培训力度，有计划、分期、分批地对全体城管队员进行系统全面的执法知识培训。通过固定时间集中学、培训讲座重点学、以案释法实践学等方式，进一步提高全体城管队员的执法水平和整体素质，为城管依法行政工作奠定基础。

二、完善体系，夯实基础

1、建立健全岗位目标责任制。根据分局各室、各大队的工作性质和部门职能，分别建立岗位清晰、目标明确、任务具体、职责分明、切实可行的岗位目标责任制，实行定员、定岗、定权、定责、1

定位，实现以制度管人，按制度办事。

2、切实推进督查考评制。一是内部建立完善可行的考评机制，组建专门负责的考评机构，切实按岗位责任制要求严格对各室、各大队工作实行定期考评，公开通报，奖罚分明。二是外部建立监督促进机制，通过政府网站和信访信箱开设公开、畅通、便捷的城管信访渠道，接纳社会各界对城管工作的信访意见。聘请人大代表、政协委员、群众代表和管理对象代表为城管监督员，定期组织他们召开会议，悉心听取社会各界人士对城管工作的投诉和建议。同时，确定城管专门机构对信访和监督员渠道提出的各种意见、建议进行核实办理，以切实奠定城管工作的群众基础，让城管工作得到广大群众的支持和拥护。

3、严格规范行政执法机制。一是改善规范执法装备，统一执法标志，规范执法车辆、执法工具管理。二是进一步规范城管执法行为，严格要求执法人员做到统一着装，亮证执法，进一步在广大群众心目中树立“文明城管”的新形象、新面貌。

三、加强宣传，营造氛围

1、加强舆论宣传。积极利用网络、电台、电视台和报纸等市区两级宣传媒体对城管工作进行全方位宣传。通过开设城管专题栏目和加大城管新闻上报率，宣传城管有关法律、法规和政策规定，跟踪报道中心城区城管执法行动、城管发展动态和市民对城市管理工作的呼声意愿，在全市区树立旗帜鲜明的城管工作舆论导向。

2、突出重点宣传。在集中整治行动中，在重点整治区域内，针对重点整治对象印制发放有针对性的宣传资料，向宣传对象宣传有

关法律法规和政策规定，提出教育整改口号，告知整治处罚措施，体现城管执法“以人为本，教育改正与执法处罚相结合”的理念，为执法处罚工作的开展奠定基础。

3、实施全民动员。一是组织社区、村、镇、街道办事处等广泛制作宣传标语和传单，广泛开展城管有关法律法规和政策宣传。二是动员组织机关干部、志愿者、中小学生等积极投身参与城管工作，营造全民参与城管工作的良好氛围，影响和带动全社会群众加强对城管工作的支持和参与。

四、摸清底子，强化管理

按照属地管辖原则，组织城管各大队执法人员和相应街道办事处干部深入调研，认真做好城管基础数据统计，以明确城管整治内容、整治方向和整治措施。同时，对这些情况进行登记建档，实行跟踪管理。并根据具体情况有针对性地开展个案整治和成效考评。目前，要着重摸清以下几个方面的底子：

1、城区主干道的流动摊贩情况；

2、城区主干道乱搭乱建、占道经营情况；

3、城区主干道夜市经营情况；

4、机动车辆停放情况（规划设置停车场地）；

5、黑的、摩的等非法营车辆的运营情况；

6、空置市场情况；

7、违章建筑情况。

五、严管重罚，突出重点

1、加强城区道路市容市貌综合整治。

1、合理规划城区农贸市场布局，加快城区农贸市场建设等原有农贸市场功能，通过加强宣传、制定优惠政策等措施，积极引导流动摊点入市经营。

2、以路综合整治为突破口，强化宣传执法力度，实行严管重罚措施，坚决依

法取缔占道经营、马路市场、流动摊贩、乱搭乱建等现象，以此带动路、路和路等其它城区主次干道和背街小巷市容市貌综合整治，使整个中心城区的市容市貌得到全面改观。

3、按分区管理的 原则，对主城区9个城管大队实行分片定路定责任，要求每个大队每年建设一条样榜街、一条标准街和一条达标街，将此目标纳入岗位目标责任制进行考核评比。

2、加强城区道路交通秩序综合整治。

1、与交警、公用事业等相关部门配合紧密配合，对中心城区主干道，尤其是中路等商业中心区街道，按合理布局、方便管理的原则，科学规划设置停车场、停车点和停车位，尽快组织恢复原有地下停车场应用功能，并通过印发宣传资料、引进市场化服务管理和强加对乱停乱放车辆处罚力度等方式，逐步引导进行城区街道的车辆进入定点场所和指导位置泊车停放。

2、与交警、公用事业等相关部门配合紧密配合，设立零陵中路机动车道与人行道隔离护栏，规范非机动车辆和行人的运行秩序。同时，完善道路标线标志和公交站点设置，规范机动车辆和公交的士车辆的运行秩序，以切实解决道路车辆拥堵、安全隐患突出的问题。

3、加强城区饮食夜宵摊点整治管理。划行归市，在城区路、路北侧等地点设立集中统一的饮食夜宵经营区域，将城区主街道所有饮食夜宵摊点都集中到定点区域集中经营，并对饮食夜宵摊点统一规划，统一摊蓬，统一服装，统一卫生设施，统一经营时间。

4、加大违章建筑控制拆除力度。一是加强登记管理。对已建违章建筑进行性质鉴定，并登记取证，实行台帐管理。对在建违章建

筑，坚决进行制止和拆除，实现违章建筑“不再新增并不断减少“的目标。二是加强控违执法。对严重影响城市规划建设的违章建筑，要及时组织进行强制拆除。三是加强控违巡查。建立城管、乡镇(街道)、村(社区)三级联运体系和信息网络，加强对违章建筑的日常巡查和信息搜集，对违章建筑做到早发现、早上报、早制止、早查处。

6、加强对城市“牛皮癣”的清理整治，组建专门队伍，安排专项经费，实行打击与清理相结合。

六、综合执法，长效治理

1、建立城管联合执法体系。加大与交警、公安、工商、环卫、交通、公用事业等部门的协调配合，联合执法，形成合力。

2、夯实基层城管体系。充分发挥街道办事处、乡镇和社区、村在做好城管工作方面的基础性作用。建立健全街道、社区、居民小区和城区各单位的城管网络体系，确立街道、社区城管协调队伍，明确职责，设立城市管理信息采集员，专门负责收集市容整治及违章建筑信息并上报。

3、建立长效治理机制。将城管集中治理与日常巡查相结合，将城管专项执法与协管日常疏导相结合，形成城管工作时间上的连续性。同时，完善市、区、办事处(乡镇)、社区(村)四级城管考核体制，完善门前“三包“责任制，将城管考核纳入各级党委、政府和有关职能部门综合考核评比范畴，做到城管工作上下联运，层层落实，实行长期抓、共同管，形成城管工作体制上和空间上的连续性。