关于加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为专项监督的工作方案

关于加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为专项监督的工作方案

为贯彻落实总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神及党中央、中央纪委国家监委、省委和省纪委部署要求，立足纪检监察职能职责，着眼“三不”一体推进，狠刹奢侈浪费歪风，根据辽宁省纪委办公厅《关于加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的实施意见》（xx纪办法〔2020〕xx号）精神，学校纪委将于10月份在全校范围内开展节约粮食、制止餐饮浪费专项监督检查。具体方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实总书记坚决制止餐饮浪费行为的重要批示精神，认真贯彻落实党中央、中央纪委国家监委、省委和省纪委部署要求，认真履行监督执纪问责，扎扎实实开展工作，督促推动校内各分党委、党总支和直属党支部扛起节约粮食、制止餐饮浪费的主体责任，以上率下、狠抓落实，确保总书记重要批示精神在辽宁大学不折不扣得到落实。

二、检查主要内容

重点纠治和查处奢侈浪费问题，以问题为导向，及时发现在责任落实、宣传教育、制度机制、工作作风等方面的突出问题。

（一）总书记批示精神得不到落实；

（二）落实节约粮食、制止餐饮浪费主体责任不力；

（三）宣传引导力度不够，营造氛围手段不多、教育引导针对性不强；

（四）不整改自查出的问题；

（五）整改中的形式主义、官僚主义；

（六）法规制度执行不到位

（七）工作中存在的违纪违法问题。

三、检查对象及方式

学校纪委将按照《关于加强监督执纪

坚决制止餐饮浪费行为的实施意见》（xx纪办法〔xx〕xxx号）有关精神，并结合学校相关要求，对校内各部门、各单位进行监督检查。学校纪委将紧盯相关职能部门、党员领导干部等重点对象，紧盯学校公务活动用餐、教工和学生食堂等重点场所，紧盯违规公款吃喝、餐饮浪费等重点问题，开展精准监督。各部门、各单位要对标中央要求，摸清问题底数，建立问题台账。对排查发现的一般性问题，立即整改；对较为复杂的问题，限期整改；对违纪违法问题线索，及时移交学校纪委处置。各单位于xx月xxx前将自查报告报送至文华楼xx室。

工作方式主要采取随机抽查、听取工作汇报、查阅资料、实地走访检查、问卷调查等。

四、检查工作要求

（一）提高政治站位，强化监督责任。

切实履行监督执纪问责、监督调查处置的专责，增强“四个意识”，强化责任担当，切实转变作风，督促各单位把制止餐饮浪费行为工作任务落实、落细、落到位。

（二）加强组织领导，统筹推进落实。

发挥牵头抓总、综合协调作用，做好方案制定、督促落实、情况汇总、调研指导等工作，加大对各单位制止餐饮浪费行为任务的监督检查力度。

（三）转变工作作风，务求整治实效。

坚持问题导向，认真听、认真看、认真查，真正做到责任清、情况明、数字准、作风正、工作实。检查后要形成专项监督工作报告。

2020关于制止餐饮浪费行为的自查报告（供参考）

为坚持厉行节约，进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，营造浪费可耻、节约为荣的氛围，坚决制止餐饮浪费行为。认真落实总书记关于对制止餐饮浪费行为作出的重要指示，X市场监督管理局履职尽责，加强宣传，努力营造节约光荣，浪费可耻的氛围。

一、如何落实

坚定不移贯彻落实总书记重要指示精神，提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德。把制止餐饮浪费与市场监管部门日常监督管理工作有机结合，加强对餐饮单位倡导节俭行为的监督，强化对餐饮消费者的宣传引导，积极营造“浪费可耻、节约为荣”的社会氛围。

二、取得成效

结合文明城镇创建、食品安全检查，深入推进制止餐饮浪费工作。

(一)开展2020年量化分级管理工作，严格执行量化分级评定标准。

符合量化分级评定要求的389家，量化分级率100%;评定为A级的39家，A级比例10.02%;评定为B级的213家，B级比例55%，评定为C级的137家，C级比例35.2%。

(二)树立先进典型、加强行业自律。

以“文明城市创建”“卫生城市创建”“扫黑除恶”专项斗争等工作为契机，积极推广将“五化”管理模式，不断打造先进管理模式餐饮单位，现已培养先进管理模式(4D)餐饮单位5家，“五化”管理模式示范街1条。

(三)强餐饮单位检查力度，扩大禁止餐饮浪费宣传力度。

陆续开展重点领域、重点时段食品安全隐患整治工作，陆续开展了元旦、春节、“五一”、10桌以上集体用餐单位、养老机构食堂、隔离点食堂、职工食堂等重点时段、重点领域食品安全专项检查。共出动执法人员626人次，检查餐饮单位1968家次，发放《XX文明餐桌行动倡议书》1000余份，制作《文明餐桌桌签》200余个;

举办大中型餐饮单位食品安全集中约谈2次，参加人员达300人次;举办大中型餐饮单位“禁止浪费

光盘行动”推进会1次，参加人员达50人次;开展网络餐饮服务第三方平台食品安全培训暨禁止餐饮浪费培训1次，约谈3次。督促餐饮服务经营者认真落实社会责任，建立消费提醒、提示制度，在醒目位置张贴节约标识、贯彻节约用餐、文明用餐标准。引导和鼓励餐饮服务经营者发展可选套餐，提供小份菜、半份菜。

三、存在问题

近年来，通过文明用餐引导、倡导‘光盘行动’等举措，消费者文明用餐意识有所提高，但餐桌上的浪费依然存在。通过结合日常检查及走访调查主要存在以下原因。

(一)好面子、讲排场。

消费者请客的时候，生怕菜点少了显得自己不够客气和热情，于是请客时不顾实际地多点菜，加剧了餐饮业的浪费现象。

(二)钱袋子鼓了，节约意识少了。

现在老百姓钱袋子鼓了，但节约意识没并有随收入增长而提高，没有形成良好的餐饮消费理念。

(三)宣传引导，强制手段不足。

餐饮浪费教育引导不够，餐厅缺乏对顾客浪费行为的有效约束手段，只能靠顾客自觉，厉行节约，制止餐饮浪费，不仅仅需要餐饮单位努力，更需要全社会共同努力。

今后打算

(一)鼓励餐饮服务经营者落实社会责任。

督促餐饮服务经营者认真做好制止浪费的细化工作，建立消费提醒、提示制度，在醒目位置张贴节约标识、贯彻节约用餐、文明用餐标准。

(二)鼓励餐饮服务单位创新经营方式、拓展经营品种。

积极引导和鼓励餐饮服务经营者发展特色餐饮、快餐、早餐、团餐、送餐等大众化餐饮，提供标准化菜品，方便消费者自主调味，发展可选套餐，提供小份菜、半份菜。

(三)继续推进“光盘行动”。

倡导餐饮单位特别是学校食堂积极推行师生不多点、食堂不多打、厨房不多做的良好餐饮行为，力求吃光喝尽不剩饭。

(四)提倡餐饮单位提供免费打包等服务。

积极倡导文明点餐，鼓励顾客把没吃完的剩菜打包带走，免费提供餐盒或食品袋。并对节约用餐的顾客进行鼓励性价格优惠或发放优惠券。

(五)破除集中用餐浪费陋习。

针对婚宴、生日宴、年夜饭等集中用餐消费相互攀比、浪费严重的现象，提倡勤俭办席，节约用餐。

(六)加强网络餐饮监管。

鼓励美团、饿了么等订餐平台规范商户订餐设置，合理设置菜品及菜量，为消费者按需配餐、按量点餐提供便利，引导消费者节约点餐、杜绝浪费。

(七)充分发挥餐饮行业协会在制止餐饮浪费行为中的积极作用。

督促餐饮行业协会加大对餐饮浪费行为的规范，完善烹饪量化标准，以标准引领节约消费观念的转变。制定制止餐饮浪费的行业公约，开展餐饮行业制止餐饮浪费承诺活动。

(八)加大监督检查力度。

加大对餐饮单位的抽查检查力度，督促餐饮单位厉行节约，对餐饮浪费严重的餐饮单位要进行批评教育、约谈处理等。

(九)建立长效机制。

建立健全部门间联动监督制度，对餐饮浪费行为进行联合惩戒、共同打击。要建立约谈制度，对餐饮浪费严重的餐饮企业和单位食堂的负责人进行约谈。