第一篇:乡镇党委推进农村基层党建工作经验交流材料
乡镇党委推进农村基层党建工作经验交流材料(一)
近年来,县委高度重视农村基层组织建设工作,采取扎实有效措施,使基层组织建设工作取得了明显成效。近日,县委书记××同志结合平时深入基层调研了解情况,对农村基层党建工作提出了指导性意见。x书记指出,乡镇党委担负着加快社会主义新农村建设、构建和谐农村的历史重任,在农村党的建设“三级联创”工作中,处于承上启下的重要位置,担负着抓好农村基层组织建设的直接责任。为落实县委理论中心组会议和x书记指示精神,切实发挥乡镇党委“主角”作用,强化党委书记管党意识,充分履行基层党建“直接责任人”职责,县委组织部通过认真总结全县各乡镇基层党建工作先进经验,制定了一系列推动基层组织建设工作举措。
1、健全乡镇党委党建工作例会制度。各乡镇党委要真正树立“科学发展是硬道理,基层党建是硬基础”的思想,充分认识到没有基层组织的和谐稳固,就不可能有县域经济社会事业的大发展。要进一步健全党建工作例会制度,每季度至少召开1次党建工作例会,专题研究党建工作,真正分析基层组织建设中存在的问题。实行党委班子成员分工负责制,对基层组织建设中的每个问题都要责任到人,限定完成时限,以工作制度的完善推动干事创业氛围的形成,确保党建工作责任落实到位。每次召开乡镇党委党建工作例会,要有详细的网会议记录,每季度末报县委组织部。乡镇党委召开党建工作例会工作列入每年基层党建工作考核重要内容。
2、建立乡镇党委书记与村干部定期交流制度。各乡镇党委书记每个月至少要召开2次与村干部交流会,认真听取农村党支部书记、村委会主任关于农村基层组织建设工作汇报,交流感情、发现问题,研究有针对性的工作措施,帮助所辖村党支部解决基层党建方面的问题。每次交流会时间不能少于2个小时,要有会议记录,记录要真实、详细,每月底将记录报县委组织部。对流于形式、走过场的,由部主要领导进行诫免谈话。
3、实施乡镇党政主要领导包难村、乱村制度。每个乡镇领导班子成员都要建立党建工作联系点,乡镇党委书记、乡镇长首先要联系难村、乱村,长期深入所包村进行排查、调度,督促落实党建工作,带着感情深入群众中做工作,帮助解决各种历史遗留问题,及时总结典型经验,强力推动后进村的整顿转化。同时,开展领导班子成员联系一个村、一个企业、一名党员、一名科技致富能手、一个贫困户、一个村民代表的活动,切实做到深入农村,服务农民,积极为群众办实事、好事,不断凝聚党心、民心。
4、建立乡镇领导班子成员参加村务述职会议制度。为加强对村级组织的管理和监督,强化村级干部责任意识,县委组织部下发了《关于建立农村村务述职工作制度的意见》,通过一年来的运作,村务述职工作取得了明显成效。在今后村务述职工作中,乡镇领导班子成员要分头参加所辖村的村务述职会议,并对每位村干部的述职进行详细点评,认真提出整改意见,扎实推进农村基层组织建设工作。
5、建立乡镇下派干部定期汇报工作制度。为充分发挥乡镇机关到村任职干部作用,各乡镇党委要建立下派干部定期汇报工作制度,每两周召开一次下派干部工作汇报会,汇报内容包括开展工作和目标完成情况,存在的问题及整改措施等,突出问题和信访隐患由下派干部和乡镇党委共同研究解决(本站向您推荐)措施。
6、开展大面积培训农村“两委”干部工作。乡镇党委要切实承担好建强农村班子、带好党员队伍、提高干部素质、激发干部活力的责任。各乡镇要对所辖农村“两委”干部半年培训1次,每次集中培训时间不少于7天,培训内容既要有党的理论、党和国家的路线、方针、政策,还要有农村实用技术知识和新时期农村工作方法及工作艺术,不断提高农村干部能力。每年各乡镇还要举办1次农村后备干部培训班。组织部准备成立优秀农村干部宣讲团,请优秀党支部书记到各乡镇进行巡讲。各乡镇在组织农村“两委”干部培训班和后备干部培训班时,要及时通知县委组织部,由组织部派专人参加。
各乡镇党委要按照本通知要求,积极谋划,精心组织,认真落实,通过扎实有效的工作,使全县农村基层组织建设工作取得新进展。
乡镇党委推进农村基层党建工作经验交流材料(二)
农村党员是农村经济发展的主力军,加强农村党员队伍建设,直接关系到广大农村的发展和稳定。××县适应新的形势,采取“比”、“学”、“赶”、“帮”四大举措,多途径加强农村党员队伍建设,取得了较好效果。
一、“比”素质,看本领,严把党员入口关。党员质量的好坏,直接关系到党在农村的执政基础。坚持公开、透明原则,从党员进口关抓起,比素质、比能力、比致富本领,成熟一个,发展一个,真正把一大批文化水平较高、组织能力较强、致富本领较强的农村同志吸纳到了农村党的基层组织中来,避免了“人情入党”和“近亲繁殖”。我县以“公开”和“票决”两种方式保障党员、群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权,从写入党申请书到预备党员转正,坚决遵循“四公开”,即公开申请入党人员名单、公开推荐入党积极分子、公开测评入党积极分子表现、公开拟发展的预备党员名单,支部大会对接收新党员和预备党员转正实行无记名投票表决,表决结果当场公布。通过这种方式,有效避免了把不符合党员条件的人拉入党内、把符合条件的人拒于党外现象的发生。
二、“学”技术,知法律,永葆党员先进性。我县十分重视农村党员的教育培训工作,采取三种方式正确引导农村广大党员学习新技术、新知识,熟悉一些基本的法律法规和现行政策,保持农村党员的先进性。一是采取专家上门的方式传授技术。利用农闲时节组织当地农业方面的专家深入全县田间地头和山野村寨,对党员群众进行比较系统的冬训和春训,重点传授农作物生产方面的技术,并注网重“三个结合”,即专题讲座与讨论交流相结合、课堂学习与实地观摩相结合、典型引路与自我激励相结合。据统计,全县每年开展此类培训达300多次,受益党员3000多人。通过培训,引导农民将新的科学技术溶入传统农业之中,用先进的理念引导农业生产,从而推进了农业和农村的发展。二是采取网络传播的方式开阔视野。充分发挥现代远程教育网络优势,按月指定时间、指定地点发动党员集中收看不同类型的节目,拓宽农村党员视野,调动创业致富的积极性。三是采取集中培训的方式学习时政。定期举办农村支部书记培训、现代远程教育电脑操作技能培训等培训班,提升农村党员的业务技能,为建设社会义义新农村服务。
三、“赶”先进,争星级,激发党员积极性。不断完善农村党员评价激励机制,每年年终坚持评选表彰一批优秀党员,以此调动党员参与新农村建设的积极性,正确引导形成学先进、赶先进、争先进的良好风气,激发广大党员的新农村建设主体意识。同时,还开展了“星级党员之家”评选活动。对家庭关系和睦、勤劳肯干,能带领群众共同致富的党员家庭授予“星级党员之家”牌匾,充分肯定其榜样作用,在广大农村党员中形成了浓厚的争先创优氛围,进一步调动了全体党员群众踊跃参与社会主义新农村建设的积极性。
四、“帮”特困,送政策,体现党的优越性。认真落实“一大制度”和“三大政策”,充分体现党组织的温暖和社会主义的优越性。落实“一大制度”,即落实结对帮扶和定期走访制度。对农村特困党员,由组织部门登记造册,每名国家干部联系一个特困党员,实施“一对一”帮扶,为其传授致富门路,带领他们走出困境。逢年过节,还由党组织出面组织捐助钱物,走访慰问,为特困党员送去党的温暖和关怀。同时,“一对一”帮扶还纳入了干部的岗位责任制考核,只有结对帮扶对象彻底摆脱贫困后,才能在组织部门逐一销号。落实“三大政策”,一是落实最低生活保障政策,对确属生活水平低下、无劳动技能、无生活来源、年老体弱的特困党员,及时办理相关手续为其落实城镇低保政策;二是落实大病救助政策,对部分因病致贫和困贫不能治病的困难党员,帮助落实大病救助政策;三是落实再就业优惠政策,对部分自谋职业的下岗困难党员,及时为其落实税费减免、小额货款支持等再就业优惠政策,帮助其早日脱贫致富。
乡镇党委推进农村基层党建工作经验交流材料(三)
农村党员是农村经济发展的主力军,加强农村党员队伍建设,直接关系到广大农村的发展和稳定。××县适应新的形势,采取“比”、“学”、“赶”、“帮”四大举措,多途径加强农村党员队伍建设,取得了较好效果。
一、“比”素质,看本领,严把党员入口关。党员质量的好坏,直接关系到党在农村的执政基础。坚持公开、透明原则,从党员进口关抓起,比素质、比能力、比致富本领,成熟一个,发展一个,真正把一大批文化水平较高、组织能力较强、致富本领较强的农村同志吸纳到了农村党的基层组织中来,避免了“人情入党”和“近亲繁殖”。我县以“公开”和“票决”两种方式保障党员、群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权,从写入党申请书到预备党员转正,坚决遵循“四公开”,即公开申请入党人员名单、公开推荐入党积极分子、公开测评入党积极分子表现、公开拟发展的预备党员名单,支部大会对接收新党员和预备党员转正实行无记名投票表决,表决结果当场公布。通过这种方式,有效避免了把不符合党员条件的人拉入党内、把符合条件的人拒于党外现象的发生。
二、“学”技术,知法律,永葆党员先进性。我县十分
重视农村党员的教育培训工作,采取三种方式正确引导农村广大党员学习新技术、新知识,熟悉一些基本的法律法规和现行政策,保持农村党员的先进性。一是采取专家上门的方式传授技术。利用农闲时节组织当地农业方面的专家深入全县田间地头和山野村寨,对党员群众进行比较系统的冬训和春训,重点传授农作物生产方面的技术,并注网重“三个结合”,即专题讲座与讨论交流相结合、课堂学习与实地观摩相结合、典型引路与自我激励相结合。据统计,全县每年开展此类培训达300多次,受益党员3000多人。通过培训,引导农民将新的科学技术溶入传统农业之中,用先进的理念引导农业生产,从而推进了农业和农村的发展。二是采取网络传播的方式开阔视野。充分发挥现代远程教育网络优势,按月指定时间、指定地点发动党员集中收看不同类型的节目,拓宽农村党员视野,调动创业致富的积极性。三是采取集中培训的方式学习时政。定期举办农村支部书记培训、现代远程教育电脑操作技能培训等培训班,提升农村党员的业务技能,为建设社会义义新农村服务。
三、“赶”先进,争星级,激发党员积极性。不断完善农村党员评价激励机制,每年年终坚持评选表彰一批优秀党员,以此调动党员参与新农村建设的积极性,正确引导形成学先进、赶先进、争先进的良好风气,激发广大党员的新农村建设主体意识。同时,还开展了“星级党员之家”评选活
动。对家庭关系和睦、勤劳肯干,能带领群众共同致富的党员家庭授予“星级党员之家”牌匾,充分肯定其榜样作用,在广大农村党员中形成了浓厚的争先创优氛围,进一步调动了全体党员群众踊跃参与社会主义新农村建设的积极性。
四、“帮”特困,送政策,体现党的优越性。认真落实“一大制度”和“三大政策”,充分体现党组织的温暖和社会主义的优越性。落实“一大制度”,即落实结对帮扶和定期走访制度。对农村特困党员,由组织部门登记造册,每名国家干部联系一个特困党员,实施“一对一”帮扶,为其传授致富门路,带领他们走出困境。逢年过节,还由党组织出面组织捐助钱物,走访慰问,为特困党员送去党的温暖和关怀。同时,“一对一”帮扶还纳入了干部的岗位责任制考核,只有结对帮扶对象彻底摆脱贫困后,才能在组织部门逐一销号。落实“三大政策”,一是落实最低生活保障政策,对确属生活水平低下、无劳动技能、无生活来源、年老体弱的特困党员,及时办理相关手续为其落实城镇低保政策;二是落实大病救助政策,对部分因病致贫和困贫不能治病的困难党员,帮助落实大病救助政策;三是落实再就业优惠政策,对部分自谋职业的下岗困难党员,及时为其落实税费减免、小额货款支持等再就业优惠政策,帮助其早日脱贫致富。
第二篇:乡镇党委推进农村基层党建工作经验交流材料
近年来,县委高度重视农村基层组织建设工作,采取扎实有效措施,使基层组织建设工作取得了明显成效。近日,县委书记××同志结合平时深入基层调研了解情况,对农村基层党建工作提出了指导性意见。刘书记指出,乡镇党委担负着加快社会主义新农村建设、构建和谐农村的历史重任,在农村党的建设“三级联创”工作中,处于承上启下的重要位置,担负着
抓好农村基层组织建设的直接责任。为落实县委理论中心组会议和刘书记指示精神,切实发挥乡镇党委“主角”作用,强化党委书记管党意识,充分履行基层党建“直接责任人”职责,县委组织部通过认真总结全县各乡镇基层党建工作先进经验,制定了一系列推动基层组织建设工作举措。
1、健全乡镇党委党建工作例会制度。各乡镇党委要真正树立“科学发展是硬道理,基层党建是硬基础”的思想,充分认识到没有基层组织的和谐稳固,就不可能有县域经济社会事业的大发展。要进一步健全党建工作例会制度,每季度至少召开1次党建工作例会,专题研究党建工作,真正分析基层组织建设中存在的问题。实行党委班子成员分工负责制,对基层组织建设中的每个问题都要责任到人,限定完成时限,以工作制度的完善推动干事创业氛围的形成,确保党建工作责任落实到位。每次召开乡镇党委党建工作例会,要有详细的网会议记录,每季度末报县委组织部。乡镇党委召开党建工作例会工作列入每年基层党建工作考核重要内容。
2、建立乡镇党委书记与村干部定期交流制度。各乡镇党委书记每个月至少要召开2次与村干部交流会,认真听取农村党支部书记、村委会主任关于农村基层组织建设工作汇报,交流感情、发现问题,研究有针对性的工作措施,帮助所辖村党支部解决基层党建方面的问题。每次交流会时间不能少于2个小时,要有会议记录,记录要真实、详细,每月底将记录报县委组织部。对流于形式、走过场的,由部主要领导进行诫免谈话。
3、实施乡镇党政主要领导包难村、乱村制度。每个乡镇领导班子成员都要建立党建工作联系点,乡镇党委书记、乡镇长首先要联系难村、乱村,长期深入所包村进行排查、调度,督促落实党建工作,带着感情深入群众中做工作,帮助解决各种历史遗留问题,及时总结典型经验,强力推动后进村的整顿转化。同时,开展领导班子成员联系一个村、一个企业、一名党员、一名科技致富能手、一个贫困户、一个村民代表的活动,切实做到深入农村,服务农民,积极为群众办实事、好事,不断凝聚党心、民心。
4、建立乡镇领导班子成员参加村务述职会议制度。为加强对村级组织的管理和监督,强化村级干部责任意识,县委组织部下发了《关于建立农村村务述职工作制度的意见》,通过一年来的运作,村务述职工作取得了明显成效。在今后村务述职工作中,乡镇领导班子成员要分头参加所辖村的村务述职会议,并对每位村干部的述职进行详细点评,认真提出整改意见,扎实推进农村基层组织建设工作。
5、建立乡镇下派干部定期汇报工作制度。为充分发挥乡镇机关到村任职干部作用,各乡镇党委要建立下派干部定期汇报工作制度,每两周召开一次下派干部工作汇报会,汇报内容包括开展工作和目标完成情况,存在的问题及整改措施等,突出问题和信访隐患由下派干部和乡镇党委共同研究解决措施。
6、开展大面积培训农村“两委”干部工作。乡镇党委要切实承担好建强农村班子、带好党员队伍、提高干部素质、激发干部活力的责任。各乡镇要对所辖农村“两委”干部半年培训1次,每次集中培训时间不少于7天,培训内容既要有党的理论、党和国家的路线、方针、政策,还要有农村实用技术知识和新时期农村工作方法及工作艺术,不断提高农村干部能力。每年各乡镇还要举办1次农村后备干部培训班。组织部准备成立优秀农村干部宣讲团,请优秀党支部书记到各乡镇进行巡讲。各乡镇在组织农村“两委”干部培训班和后备干部培训班时,要及时通知县委组织部,由组织部派专人参加。
各乡镇党委要按照本通知要求,积极谋划,精心组织,认真落实,通过扎实有效的工作,使全县农村基层组织建设工作取得新进展。
第三篇:乡镇党委党建工作经验交流材料
夯实“桶底” 力求实效 推动xxxx实现跨越式发展
——党建工作经验交流材料
xxxx镇党委
在基层组织建设年活动中,xxxx镇高起点开局,高标准建设,突出“三个到位”,狠抓“四项重点”,用好“三本台帐”,筑牢了基层组织建设这个“桶底”,有力保障了“没有短板的行政系统”建设。
一、突出“三个到位”,基层组织建设措施有力
分类定级到位。xxxx镇地处城乡结合部,31个村经济社会发展水平差异大,基层党组织数量多且分散。镇党委根据实际情况,坚持具体问题具体分析,将34个村(社区)党支部按照“三分类三升级”标准划分为三类,其中一类党组织8个、二类党组织24个、三类党组织2个。掌握了情况,摸清了底数,并在此基础上建立了《党组织分类管理台账》,共梳理问题18个。
责任分解到位。实行领导定点联系、城乡结对帮扶、机关干部“蹲点”督导制度,推动一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换新貌。严格贯彻“书记抓、抓书记”的要求,实行党政“一把手”联系后进村的模式,党委书记、镇长分别联系石墙村、鱼池村2个三类党组织。其余班子成员分别联系2-3个一、二类村(社区)。强化定点联系责任制,每个联村(社区)干部每周下村蹲点不得少于1天,随身携带“民情日记本”记录查找到问题,在每周一党委会上研究解决。对存在问题严重的鱼池村党支部书记给予免职处分,从镇机关及时下派干部担任党支部书记。
保障措施到位。一是高标准建设村级党组织阵地,完成村(居)党组织阵地断头路建设和水、电改造,累计投入近30万元用于村级党组织阵地建设,每个村(社区)党组织阵地在原有的基础上新增工作经费1万余元。二是加强学习培训,镇党委、34个村(社区)党每周一、三、五定期学习“文建明工作法”、“两本手册”(《乡镇工作手册》、《村(社区)工作手册》),场镇机关党支部不定期组织学习,掌握工作方法,熟悉办事流程。三是坚持精细化管理,村(社区)干部实行坐值班制度,24小时有人值守,周一统一集体办公,周二至周日轮流坐班、值班,方便群众办事。四是逗硬考核,结合作风转变活动进行明察暗访,对查访到的干部进行严厉问责,确保了每个基层党组织学习有阵地、使用有设备、管理有人员、开展有经费、考评有制度。
二、狠抓“四项重点”,基层组织建设转化明显
狠抓“两新”党组织建设。根据xxxx镇区域内企业多、“两新”组织散乱的现状,镇党委仔细研判,对症下药,将“两新”组织党组织建设摆在了重要位置。一是上门调查,摸清辖区内“两新”组织情况,理清党员数量及构成情况。二是深入分析,按照“可以独立建立党组织的单独建立党组织,不能独立建立的建立企业联合党组织”原则进行分类。三是有序推进,同企业业主交换意见,帮助企业自建或联建“两新”党组织。1-5月,新建6个企业联合党支部,新增党员36名,拓展了基层党组织覆盖面。
狠抓党员队伍建设。一是坚持分层次培养,扩大入党积极分子队伍,根据成熟程度分为一般培养对象、重点培养对象及近期发展对象,逐步形成梯次。1—5月共培训入党积极分子53名,发展新党员31名。二是加强流动党员管理,组织34个村(社区)摸清在外184名流动党员情况,镇上汇总建立《流动党员管理台账》,每个村(社区)设立1名村社干部为流动党员联系人,通过邮寄党建资料、发送党建手机短信等方式保持对流动党员的培训教育。三是丰富党组织生活,开展了“党员奉献月”、“学雷锋”、“党员志愿者服务”等形式多样党组织生活,增强了基层党组织的凝聚力和向心力。
狠抓党员远程教育建设。依托现有成熟的远程教育站点,着力推进远教发挥效用。一是对34个村(社区)远教站点进行密集调阅督查,重点督查站点播放收看、学习讨论、信息反馈、节目下载等,并安排镇干部贮存蹲点加强指导。二是确定每周五下午为远程教育活动日,组织各村(社区)党员到远教会议室观看党建、农技等教育培训课程,不断提升党员的综合素质和创业本领,1-5月,共组织党员观看远教课程173人次。三是制定奖惩机制,凡被列为示范站点,给予物质上的奖励;凡被县远教办检查为不合格的站点,实行“一票否决”,追究责任人的责任。
狠抓村(社区)事务监督建设。加强村务公开、政务公开、财务公开,在全镇31个村、3个社区建立村(社区)监督委员会,聘请41名群众担任监督委员。严格按照“一表、三册、四制度、十图”要求,规范村(社区)监委会有效运行,让群众不仅看得见,更参与得进来。在拆迁安置房建设中,推荐22名义务监督员,每月定期对安置房建设质量、工程进度和安全进行检查监督,真正把安置房工程建成阳光工程、群众满意工程。
三、用好“三本台账”,基层组织建设实现群众满意 一是及时指导培训。镇党委在第一时间召开“三本台帐”培训会,成立6个联片指导培训小组,到各村(社区)办公场所逐村(社区)对“三本台帐”进行了“面对面”的指导培训,要求各村(社区)认真建好台账。
二是广泛收集问题。34个村(社区)广泛收集社情民意,重点收集群众反映强烈、急需解决的困难和问题。目前已建立“民生、困难群众、维稳”台账102本,共梳理民生问题53个,困难群众1338名,稳定问题75个。
三是研究解决措施。镇党委每周召开党委会对群众反映的民生、困难群众和维稳信息进行会商研究,村(社区)党组织召开村四职干部会进行认真研究,确定责任人、确定时限对问题予以解决。四是强化督促检查。组织联村领导、联村干部对各(村社区)“三本台帐”填写、处理情况进行交叉检查,落实不力的责令立即整改。
1—5月,共收集到群众反映的民生、困难群众和维稳方面的信息1157件,已办结1150件,剩余的7件即将办结。其中,争取到项目资金72万元,改造金盆村道路1条,新建社道2条,电灌站1个,建设殡仪馆1个,另外,结合“挂、包、帮”活动,组织干部党员在“六一”儿童节到金盆村慰问留守儿童和贫困儿童,5月份到看守所慰问服刑在教人员,进一步密切了党群关系和干群关系。
第四篇:新形势下农村基层党建工作经验交流材料
农村基层党员干部的激励保障、考核管理等,是困扰各级党组织多年的问题。2009年,××县结合学习实践科学发展观活动成功破解这一难题,为各地提供了积极参照。该县借贯彻十七届四中全会和省委赣发20098号文件精神的东风,针对基层反映强烈的村干部报酬发放不规范、养老保险难到位、特困党员帮扶难等问题,坚持上下联动、边整边改,制定
和落实“四个文件”,落实“一定三有”政策,在“定权责立规范”的同时,使基层党员干部“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”,切实将中央和省委重视基层、加强基层、服务基层的执政理念体现到人文关怀上,把党组织对党员干部的真正重视、真情关怀、真心爱护落实到了操作层面,找到了新形势下推进农村基层党建科学化的一条新路径。
规范定报酬 工作争一流
在第二批学习实践科学发展观活动中,××县委深入农村基层调研时发现,村干部收入总体水平不高、村干部报酬发放标准不
一、各种补助费用名目繁多,诸如加班费、电话费、摩托车补助、计生补助、开会补助等,村务财务公开“犹抱琵琶半遮面”,村干部欲说还休,群众心存疑虑……该县敏锐意识到,村干部报酬问题是基层党建积文秘杂烩网压多年而又亟待解决的重要敏感问题,县委、县政府借贯彻党的十七届四中全会、省委8号文件精神的东风,2009年7月、10月先后出台《关于加强村干部队伍建设的意见》、《关于规范村干部工作报酬建立激励机制的意见》,高起点规范、高标准落实村干部“工作有合理待遇”的要求,全面规范了村干部报酬发放,全县285名在职在岗村干部,全部实行“固定补贴+绩效补贴”动态结构工资制。采取“两定两确保”原则,规定村干部基本报酬新标准:一是定固定补贴标准,“两委”正职按照不低于上全省农村劳动力平均收入水平确定(9339元/年),副职为正职的70%-90%,确保补贴正常增长、递增;二是定绩效补贴标准,由各乡镇在不高于固定补贴标准范围内具体制定,确保根据村干部考核评议情况公开、公正发放。固定补贴通过“一卡通”通过财政局每月15日足额发放到位,绩效补贴年底一次性发放,每年春节前发放到位。按照新的标准,村干部报酬发放得到规范,标准整体提高,仅“固定补贴”即超过了省委要求的基本报酬总水平,每人年基本报酬达1万多元,平均较上年提高1600多元,有的年报酬达2.5万元。村干部为此十分欣慰,工作热情空前高涨。河东乡石桥村任职20多年的老村支书王大汉说:“规范定报酬,生活有甜头,干不好没理由,工作一定要争一流!”
事业有奔头 干好有前途
在规范提升村干部报酬的同时,××县着眼“干好有发展前途”,采取多种措施,对村干部进行工作激励、政治关怀。一是定期从村“两委”主要负责人中考录乡镇公务员。2007年,考录了1名优秀村支书为乡镇公务员。2009年11月,又组织开展了从村干部中考录乡镇公务员工作,共有15名符合条件的村干部报考参与竞争。二是每年拿出一定名额选拔优秀村支书解决乡镇事业编。2009年11月,按照思想政治素质好,带富能力强、协调能力强“一好双强”标准,采取“两公开两差额”(公开选聘职位、公开选聘信息,差额考察、差额票决)方式,从任职3年以上、40周岁以下、大专以上、德才表现好的优秀村书记中,选聘2人解决乡镇事业编。三是积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村“两委”干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选,为其提供参政议政、发挥作用的舞台。近年来,全县81个村共有55名村干部担任市、县“两代表一委员”。四是注重发掘和推介村www.干部中的先进典型,跟踪培养,定期表彰,形成了良好的激励导向。这大大增强了村干部的政治荣誉感,工作劲头更大了,干事底气更足了。丰林镇党委书记熊仁瑚说:“党的政策犹如东风劲吹,中央1号文件进一步解放了农民,省委8号文件进一步解放了村干部。”
退岗有所养 人人办保险
着眼“退岗有一定保障”,××县早在2005年就实施了村“两委”正职养老保险补助政策,2009年对所有副职村干部也同时全面实行社会养老保险制度。正职、副职村干部保险费,分别按照4:3:3和3:3:4的比例,由县财政、乡镇财政、村干部个人承担。2009,该县村干部参加社保的缴费标准是2849元/人,县、乡两级财政共需为参保村(居)干部补助资金49.85万元。目前,全县306名村(居)干部有270人已参保,对其他因客观上不符合参保条件或主观上不愿参保的36人,在其离职时根据任职年限按600元/元的标准给予一次性补贴,努力做到“应保尽保”,基本实现了村干部“全覆盖”。同时,投入20.7万元对累计任职10年以上的230名离任村支书、主任,每月按时分别发放80元、70元的生活补贴。养老保险、离任补贴制度的全面推行,引起了强烈反响。许多老村干部感叹:“党的政策越
来越好,把村干部的前途、出路、后路都想好了,给村干部吃下‘定心丸’,解除了后顾之忧!”一些有志青年表示,下次换届一定参加竞选村官。大学生村官霍军说:“今后即使留在村里工作,也没有顾虑,当村干部同样前途光明。”
党员有难处 组织来救助
在第三批学习实践科学发展观活动中,该县围绕新形势下党员队伍生活状况、作用发挥等
多次专题调研,发现有些乡、村党组织缺少对党员队伍的日常联系、关心服务,忽视对困难党员的利益救助,使党员淡化了责任意识,弱化了作用发挥。对此,××在已连续7年筹措特困党员救助金100余万元、救助3000余人次的基础上,2009年10月,制定《关于建立特困党员帮扶机制的意见》,将特困党员救助机制向农村基层延伸,全面完善党内救助体系。县、乡、村层层建立特困党员信息库,实行动态管理。坚持突出重点,分类帮扶,对“低保”、鳏寡孤独、天灾人祸等重点救助,对下岗失业党员、就业创业遇到困难的党员,帮助解决资金、信息、科技、项目等,对病弱、贫困党员重点解决生活物资费用,帮助度过难关。加强“扶智式”、“造血式”帮扶,把帮扶特困党员与“三培两带两服务”等结合起来,力争通过3-5年使特困党员逐步摆脱困境、脱贫致富。全县每年建立50万元特困救助基金:县委筹集30万元(县财政20万纳入预算,党费及社会捐款10万);15个乡镇场每年筹集20万元,利用七
一、春节走访慰问。同时,在28名县级领导、562名科级领导中,开展“1+1”、“1+2”、“2+1”结对帮扶,每年帮扶10万元。县、乡281名特困党员已列入信息库,每年通过基金、党员干部结对全部共得到40多万元的救助,实现了帮扶对象和党组织参与救助人员“两个全覆盖”。救助机制的健全,将党组织对党员的关心直接传导和落实到党员身上,使党员感受了组织的温暖,党员意识日益增强。
干得好不好 考核见分晓
针对一些乡镇对村干部管理考核粗放,村干部干与不干、干多干少、干好干坏无明显区别的问题,制定了《关于村“两委”班子及村干部绩效考核办法》,对全县285名村干部任期及工作全面“定职责、立规范”。实行“四类四结合”考核办法:村干部绩效考核评分内容包括平时工作考核、绩效考核、群众满意度测评、创新工作加分四大类,按一定的权重比例与干部对应考核系数加权计分。坚持平时考核与考核、考核班子与考核干部、群众评议与组织评价、常规工作评分与创新工作加分四结合。考评结果与干部的绩效补贴、政治待遇、奖惩表彰等挂钩。确定“两述两评”考核模式,“干部行不行,还看群众评”:在绩效考核中,特设“党员群众民主评议得分”项目(占总分15%),实行“干部述职、述廉,群众评议、测评”,年底召开述职评议大会,党员、村民代表、“两代表一委员”等对村干部述职述廉进行公开质询、民主评议、测评打分。“百姓评村官,越评越心宽”,通过述职评议,广大党员群众对村级事务的关注度提高了,对基层组织的信任感进一步增强了。
第五篇:国有企业党建工作推进会经验交流材料
2020年国有企业党建工作推进会经验交流
以党建引领促发展
推动党建业务深度融合为开创公司发展新局面提供坚强思想与组织保障
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是集团公司党委贯彻落实党的十九大精神、全国国有企业党的建设工作会议精神以及省党代会精神的重要一年,也是公司创新驱动转型升级发展的关键之年。今年以来,集团公司党委坚持政治引领,落实党要管党、全面从严治党要求,树牢“四个意识”,严格落实制度,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,确保党建工作各项任务落到实处。
一、基本情况
集团公司党委现有2个基层党委,4个基层党总支,30个基层党支部,党员总数为3034人。其中:在岗党员2405名,女性党员599名、大专以上2302名、35岁以下1448名、少数民族241名。入党积极分子636名,今年拟发展党员210名。
二、工作开展情况
(一)坚持把思想政治建设摆在首位,推动党委履职尽责能力不断提高
一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯穿学习教育全过程,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定坚决做到“两个维护”,认真贯彻“1+3+3+改革开放”发展理念,完善《党委中心组学习管理制度》,开展党委中心组学习5次,采取党委班子成员专题讲座、研讨交流、分享感悟等方式创新中心组学习形式,扎实开展理想信念教育,提升全体党员思想政治能力。二是制定《集团公司2020年党建工作要点》,持续推进“两学一做”学习
教育常态化制度化,用活“三会一课”、党员活动日等活动载体,实现党委书记、领导班子成员、基层党组织书记讲党课全覆盖。做到“三重一大”必上党委会研究,召开党委会18次,发挥党委把方向、管大局、保落实作用。三是坚定坚决把思想
政治建设做到党员的思想根源和内心深处,最大限度凝聚党员共识。完善《集团公司党委意识形态工作责任制实施办法》《集团公司持续深入开展“揭批三股势力、两面人,敢于发声亮剑”工作方案》,严明意识形态工作责任制,200余名职工开展发声亮剑,以零容忍的态度深挖“两面人”,扎实开展“民族团结一家亲”“去极端化”等活动,给公司党员职工一片思想净土,不断净化生产经营环境。
(二)坚决把队伍建设作为关键,着力打造高素质专业化企业干部队伍
一是抓好领导班子建设,结合民主生活会查找问题,建立整改台账,定期在党委会汇报工作进度。严格落实习近平总书记提出的高素质国有企业领导人员“20字”要求,坚持党管干部原则,突出选人用人政治标准,从生产一线选拔14人到中层领导岗位,实现想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位子。二是强力推进人才强企战略,充分依托自治区高层次人才引进工程和对口援疆有关人才支持政策,加强复合型人才科研人才引进及培养,聘任专家人才7人,聘用本科学历以上40人,35岁以
下43人,党建专干2人,充实到生产一线31人,员工平均年龄47岁下降到45岁,不断完善干部梯队结构,干部能力素质参差不齐、老龄化的问题逐步得到解决。三是不断加强党委对群团工作的领导,推动工会、共青团等群团组织发挥联系群众的桥梁纽带作用,运用元旦、春节等重要节点,花费7万余元慰问困难一线职工。始终坚持以人为本的发展理念,情系职工生活,心系职工发展,拿出30余万元专项资金,落实全员福利,全力保障“三八妇女节”“五四青年节”等活动顺利实施,充分让职工群众分享企业改革发展成果,引导他们自觉爱党爱国爱企。
(三)坚决把组织建设作为重点,充分发挥党支部战斗堡垒作用
一是以提升组织力为重点,突出政治功能,以“党建工作能力提升年”为抓手,坚持每月召开党群工作例会,每周到支部调研、指导工作不少于2次,听取工作汇报、分析存在问题、布置工作任务,不断加强党支部标准化、规范化建设,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,不断夯实基层党组织基础。下发《关于调整党建工作领导小组成员的通知》,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是按照不低于30%的比例创建品牌党支部6个,加大党建经费支持力度,促进发挥示范作用。采取课堂讲授、情景模拟、案例分析、讨论交流等方式,实现基层党组织书记和党务干部轮训全覆盖。注重“大水漫灌、细水滴灌”相结合,制定学习计划,开展微信平台“党建每日一学”、创办“党建月刊”,潜移默化中引导党员干部加强自学,带着问题学、带着思考学、带着目的学,不断提升党组织书记和党务干部素质能力。三是抓好党员发展工作,按照“成熟一个发展一个”的原则,始终把发展质量放在首位,坚持政治审查关口前移,把政治标准贯穿到发展党员每个工作环节,真正做到从思想上入党。常态实地指导所属各党组织严格按照发展党员工作规程,实行每月提醒,督促研究,确保发展党员工作不拖、不等,有序推进。目前储备13名发展党员对象,37名入党积极分子。四是严格落实规章制度,坚持党员每月按时缴纳党费。结合机构体制改革,科学规范设置党组织,完成3个党支部更名,新成立独立党支部3个、联合党支部2个,规范做好33个党支部班子改选工作。常态化规范开展“三会一课”,为各支部购买发放25本《党支部工作手册》《党支部学习笔记》,303本《党员学习笔记》,以主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日为抓手,常态抓实抓细组织生活,切实增强党组织凝聚力、向心力,增强党员的党性意识、奉献意识。
(四)坚决把作风建设作为要务,确保党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进
一是落实党委主体责任,印发《集团公司2020年作风建设专项活动方案》,全覆盖开展自查自纠,目前共收到自查自纠问题102条,逐一制定整改措施,定期跟踪问效。深入开展警示教育和岗位廉政教育2次,筑牢各级党员领导干部拒腐防变的道德防线。二是坚定不移查“四风”、纠“四气”,坚持把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,把力戒形式主义、官僚主义作为首要任务,对作风不实、落实工作滞后的人员进行严肃处理,诫勉谈话2人、行政撤职1人、通报批评单位1个,坚决把党中央和上级党委党风廉政各项部署抓实抓牢抓出成效。三是保持惩治腐败的高压态势,坚持挺纪在前,用好监督执纪“四种形态”,制定下发《集团公司“红线”规定》《××××建设(集团)有限责任公司2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,组织召开集团公司2020年党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议,与33个党支部签订党风廉政建设责任书,对新任职的中层干部做任前廉洁谈话2人次,参与公司大宗物资招标会5次。
(五)坚持以党建为引领,为社会稳定和脱贫攻坚提供有力保障
一是牢固树立“稳定压倒一切”的总目标意识,妥善处理和化解矛盾,强化隐患排查和督导问责制度落实力度,选派20人外出参加安全培训,自主培训达500余人次,安全环保部每月深入生产一线督查指导安全工作,加大安全生产知识培训,做到安全生产零死亡,无大规模群体性上访事件,全力实现“三不出”。二是党委班子成员包联5个党支部作为联系点,不定期深入施工一线,走访基层职工,广泛征求职工最关心、最直接、最现实的“三最”问题。截至目前,共收集建议90余条,分类移交有关职能部
门和主管领导,能立刻办理的马上办理,有困难的明确完成时间,及时向职工答复,建立和完善相应的“三最”问题反馈机制,形成有效的闭环管理。三是坚持抓党建促脱贫攻坚,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。成立公司脱贫攻坚工作领导小组和“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作领导小组,转移安置南疆富余劳动力19名、就地安排岗位300余名,平均工资达到3000元以上,辐射带动1000余人脱贫致富。常态化深入于田县英吾斯塘村等3个驻村点开展贫困户走访慰问,全力以赴助力脱贫攻坚。制定2020扶贫捐赠计划,为和田地区捐款捐物10万元。
三、存在的主要问题
(一)业务能力水平与新时代党建工作要求还不匹配。各党组织党务干部业务水平不高,尤其是项目党支部党务干部身兼多职、更换频繁、青黄不接问题突出,致使党建基础工作不扎实、衔接不到位。
(二)调研指导与基层党组织需求还有差距。在日常的工作指导中,对工作开展的好和距离近的党组织调研指导的多,存在舍远求近的现象,导致工作开展不平衡。
(三)党建工作与企业生产经营还需要往深入融合。部分党组织思想认识有偏差,存在重生产、轻党建的现象,致使工作机制落实不到位,工作有时紧时松的现象,影响了工作成效。
(四)党员先锋模范作用发挥还不够明显。部分党组织和党员谈心谈话不经常、解决党员困难不及时,部分党员党性意识弱化、理想信念淡化、价值取向异化,注重个人利益,缺少大局意识,在工作中起不到先锋模范作用。
四、下一步工作计划
(一)加强领导班子建设。贯彻新时代党的组织路线,建立完善选拔任用体系,落实国企领导人员“二十字”要求,把政治过硬作为硬标准,加强领导班子思想政治建设,发挥示范带动引领作用。坚持党对干部人事工作领导权和重要干部管理权,严格干部选拔考核流程,培养素质、从严管理、正向激励,完善竞聘上岗机制,真正把优秀人才放到合适岗位上,激励各级干部巧干实干敢干,努力建设一个坚强有力、奋发有为的领导班子。
(二)落实党委主体责任,抓好“两个责任”落实。公司党委要认真贯彻落实党中央、集团党组、纪检监察组和公司党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,一以贯之全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督。全面推进“两个责任”同向发力,支持纪委聚焦主责主业、强化监督职能,落实党风廉政建设责任制。
努力形成党委把方向、部门抓指导、支部强落实的“三级党建工作机制”,做到书记抓、抓书记的严密工作体系。
(三)在常态教育培训上下功夫。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,有计划分层次高质量开展党员教育培训。紧紧围绕党费收缴、发展党员、换届选举、党组织生活等党建业务工作,党委层面每季度组织党组织书记、党务干部开展至少为期三天的党务知识培训班;各党组织结合党员活动日、党员政治生日等活动载体,组织所属党员开展业务知识、政策理论的教育培训。常态化通过微信平台、党务公开栏、网站推送基础业务知识,从点滴中提升党务干部能力水平。
(四)健全党员监督管理机制。一是认真做好领导干部个人有关事项报告相关工作。认真落实中央新修订的领导干部报告个人有关事项规定及查核结果处理办法,坚持“凡提必核”,对不如实报告特别是瞒报的,严格按照抽查核实结果处理办法,该批评教育的批评教育,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。二是加大提醒、函询和诫勉力度。坚持抓早抓小抓预防,对干部的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒、函询和诫勉。充分运用考核、审计、信访、“一报告两评议”、个人有关事项报告抽查核实等成果,增强提醒、函询和诫勉的针对性和实效性。三是完善管理监督体系。建立健全干部经常性管理监督机制,教育引导干部适应在监督下履职尽责,纯洁社交圈、管住生活圈、规范工作圈。建立日常管理监督工作台账,加强领导干部经济责任审计,规范领导干部在企业和社团兼职,用严明的组织纪律为企业改革提供坚强保障。
(五)在谋长远抓长效上下功夫。坚决杜绝急功近利思想,深入一线调研工作短板,科学制定三年党建工作规划,坚持从源头抓起,直面根本问题,突出全面从严治党主题,大力推进学习型、服务型、廉洁型党组织建设,全面提高党员队伍的建设水平和服务能力,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。