XX区文化广播电视和旅游局森林防灭火暨安全工作方案

XX区文化广播电视和旅游局森林防灭火暨安全工作方案

为切实保障全区景区及文旅市场安全，确保文旅消费者生命财产安全，根据4月1日省、市、区森林防灭火暨安全工作推进会的安排部署，结合我区文旅行业实际，制定本方案。

一、强化组织领导

局党组成立森林防灭火暨安全工作领导小组，由局长XX同志任组长，党组成员任副组长，机关各股室和下属单位负责人为成员，负责统筹协调和督查考核全系统的森林防灭火暨安全工作。党组成员按职责分工屡行“一岗双责”职责，具体抓好分管（联系）范围内的森林防灭火暨安全工作。

二、把握工作原则

森林防灭火工作坚持以下原则开展工作：

（一）预防为主原则。

各股室、各单位要督促各文旅经营和管理单位及时排查整改致灾隐患，努力将火灾事故消灭在萌芽状态。

（二）宣传教育优先原则。

坚持多形式、广覆盖地开展火灾预防宣传教育，提高管理人员、经营人员、从业人员、消费者的消防安全意识。

（三）专群结合原则。

各文旅市场及经营管理单位要组建兼职防灭火工作救援队伍，注重其作用发挥。同时，要积极争取应急部门、驻区消防中队等专业力量的支持，努力降低事故损失。

（四）强化应急原则。

各单位各部门要强化应急处置工作，及时修订完善处置预案，经常开展演练和培训，努力提高应急处置技能。

三、突出工作重点

（一）狠抓景区（景点）消防安全。

各分管联系领导及市场管理股、执法大队等，要将凌云山、金城山、XX桃源、鹤鸣山等林草茂密、游客众多、致火因素复杂的Ａ级景区作为重点，定期开展或不定期开展专项督查；督促相关单位担负起主体责任，严格火源管控和动火作业管理，切实做好防灭火及安全工作。

（二）重抓文物文保消防安全。

我区不可移动特别是古建筑类文物众多，年代都较为久远，且大多处于偏僻地方，管理相对薄弱。文保非遗股、区文物管理保护中心要将文物消防安全作为重中之重，下大力气及时消除各种隐患，确保文物安全。

（三）常抓人员密集场所安全。

网吧、娱乐场所、图书馆、乡村旅游景区、农家乐等文旅场所，均是人员密集场所。要常态化地将电器设备与线路、消防设施设备、应急通道、场所内吸烟玩火、应急救援预案与能力提升等作为监督检查重点，经常性开展专项治理，全力消除安全隐患。

（四）细抓文旅活动安全。

大、中型文旅活动，必须实行活动与安全工作同谋划、任务同部署、方案同制定、风险同评估的“四同”办法，确保业务工作与安全工作同步推进，取得实效。

四、完善工作制度

（一）坚持工作责任制。

按照党政同责、一岗双责、谁主管谁负责的责任制原则，落实各岗位、各单位、各部门防灭火暨安全工作职责，督促相关人员承岗担责、履职尽责。

（二）落实定期研判制度。

局党组原则上每月研判一次消防安全及安全生产形势，对照目标查找差距和问题，及时处理化解各类隐患；文旅市场坚持每季度召开一次安全例会，督促经营业主和管理单位落实主体责任。

（三）完善闭环管理制度。

各单位、各部门要建立从发现隐患、建立台账、督促整改到回查销号的全流程隐患治理制度，克服重检查轻督促、重发现轻跟踪等突出问题，坚决防止隐患问题屡查屡在现象。

（四）坚持协同联动制度。

要加强与应急、市场监管、教育、公安等部门和乡镇（街道）的协同联动，加强信息沟通和抄告，做到信息共享、工作互动，努力构建共抓共管共治的消防安全工作格局。

五、严肃工作要求

（一）树牢安全理念。

所有文旅行业人员，均要以对文旅消费者生命财产安全高度负责态度抓细抓实防灭火暨安全各项工作，以零容忍、零放过态度对待安全隐患。

（二）强化工作保障。

对防灭火暨安全工作所需资金、物资、人员、交通工具等保障要素，要优先予以安排和调度，确保工作基本需要。

（三）强化应急值守。

坚持领导在岗带班和工作人员24小时值班、汛期零报告等工作制度，教育全系统干部职工增强责任意识，保障通讯联络畅通，确保反应迅速、处置及时。

（四）强化督促检查。

将防灭火暨安全工作纳入目标督查和工作督查重要内容，采取定期汇报、随机抽查、集中督查等多种形式，推进工作落实，确保全区文旅市场平安、文旅事业发展。