2020年乡村党支部软弱涣散党组织整顿工作情况报告

2020年乡村党支部软弱涣散党组织整顿工作情况报告

为进一步夯实基层基础，解决XX村党支部软弱涣散的问题，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，努力为XX村打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织基础，XX村党支部突出主体、创新举措、狠抓落实，坚持围绕问题抓整顿，扎实控制整顿，取得了初步成效，现将整顿工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

XX村位于__县__乡西北部、距乡政府所在地15公里，距县城80公里。全村共438户2341人，辖9个村民小组。全村设有一个党支部，有正式党员22人。全村坚持以产业扶贫和劳务输出作为稳定脱贫的根本之策，全面压实责任，抓攻坚、补短板、强弱项，进一步巩固提升脱贫成效；全面落实产业“八要素”，大力发展“两种两养”即种草珊瑚、板蓝根、养猪、养蜂为重点的特色优势产业，带动全村集体经济发展，促进群众增收脱贫。

二、存在的问题

一是“一达标、两不愁、三保障”等核心指标与高质量脱贫目标尚有一定差距。

二是“五个提升”工作仍需持续的巩固与加强。

三是群众谋求发展的内生动力，需要进一步的激发。

三、整顿工作开展情况

（一）狠抓产业发展和稳岗就业，努力提升群众收入，确保“一达标”人均纯收入从4500元提高到6000元以上。

1、大力发展产业

XX村积极落实产业扶贫政策，采取“村集体公司+合作社+农户”发展模式，现有村集体经济公司有1个，成立合作社5个（养猪4个、草珊瑚1个），培养16位致富带头人（养猪4个、养鸡1个、种草珊瑚1个、养蜂10个）。

2014-2020年，共投入财政扶贫资金509.41万元用于发展产业，产业对227户贫困户实现全覆盖。按照“长、中、短”结合和“两种两养”为主导的产业布局大力发展扶贫产业。

（1）.“两养”项目：养殖生猪730头（采取“合作社+贫困户”实施模式，按照3:7比例进行利润分红，覆盖101户566人）；蜜蜂养殖1280箱（覆盖54户贫困户散户实施，户均覆盖23箱）。

（2）“两种”项目：种植板蓝根212.5亩（覆盖81户贫困户散户实施）；草珊瑚种植500亩（采取“合作社+农户”模式实施，按照3:7利润分红的方式实施，覆盖贫困户100户）。

目前已实现增收的产业有板蓝根项目，2019年10月以来，81户贫困户已实现每户增收2000元至3000元不等；覆盖今年最后脱贫35户贫户的生猪养殖项目，已实现每户分红6535元，其中第一批生猪养殖分红增收3360元、第二批分红增收3175元；入股高旧村的食用菌项目，已实现覆盖的103户贫困户每户分红500元；目前蜜蜂产业已实现销售收入15万元，预计年底前实现户均增收5000余元。

2、积极动员外出务工和争取公益岗安置，促进稳定就业和增收脱贫

（1）外出务工情况。通过有组织劳务输出，亲戚带亲戚等多渠道外出务工，产业基地吸附，村内基础设施、公共服务建设项目吸纳等措施，2020年全村劳动力总数为1066人，已就业总数为967人，就业率90.71%。实现有劳动力的贫困家庭至少“一户一人”以上就业。

（2）公益性岗位安置就业情况。因地制宜设置公益岗位，目前累计安置公益岗位共85人，其中生态护林员40人，保洁员25人，护路员8人，管水员4人，卫生消杀员4人，鸣锣喊寨1人，地质灾害巡查员3人。

3、社会兜底情况

截止目前，全村低保78户365人；特困供养7户7人，做到不漏一户一人。

（二）“两不愁”情况

通过政府统一采购、结对帮扶单位扶持、社会爱心企业或人士帮助等多种形式，补齐短板，全村已实现吃穿不愁，饮水安全有保障。

（三）、“3+1”保障情况

1、教育保障

在校学生561人（贫困学生364人），县外就读78人（47人建档立卡户），均无辍学、失学学生。

2、住房保障

（1）住房基本情况：全村共有房屋441栋，砖混结构64栋，砖木结构154栋，木结构223栋。第三方鉴定机构鉴定A级64栋，B级377栋。全村所有农户均已实现住房安全有保障。

（2）危房改造、透风漏雨情况：

危改方面：2014年-2019年全村共实施危改143户，其中：2014年24户，2016年2户，2017年21户，2018年95户（含61户改后巩固提升工程），2019年1户。同步2017年至2019年危改户，同步实施“三改”56户；透风漏雨整治204栋；人畜混居整治135户；消除视角贫困实施一楼横板整治95户。

（3）.易地移民搬迁情况：全村2016年至2018年共易地扶贫搬迁33户191人，其中，2016年搬迁10户50人，2017年1户4人，2018年22户137人。旧房拆除和复垦复绿：应拆旧房30户，已拆除30户，已复垦复绿30户。（其中刘胜港、莫老港2户为少数民族特色村寨房屋已签订协议归村集体管理、包老岩户为共房户）。

3、医疗保障

全村应参合438户2341人，实际在本地参合396户2077人，合理原因未在本地参合42户264人（含33户191人为异地移民搬迁、9户73人外地就业参保）；全村有一个卫生室和1名村医。

贫困户227户1261人均参合，参合率100%；总签约227户1224人，未签约户数为零，未签约人数37人（死亡1人、外嫁4人、长期外出32人）；本村的家庭签约医生是：杨胜、冷学章、袁玉环、潘发兴、刘平珍。2020年贫困户合医缴费标准为250元/人，其中自费130元/人，财政补助120元/人。

全村共有大病户9户9人（王国祥终末期肾病、杨老农白内障等）；慢性病107人，慢性病中同时患有大病的有6人，其中高血压94人、糖尿病26人（23人同时换高血压），精神病4人（其中王国斌同时患有高血压），其他慢性病7人，均应享尽享各类医疗保障。

（四）饮水保障

XX村人畜安全饮水已实现全覆盖，2009年以来，以建成有5个取水坝，5个过滤池，5个蓄水池，消毒箱5个，总投资105.37万元，其中2009年投入80.39万元，2014年投入16.05万元，2015年投入8.93万元，涉及X寨、X家寨、X讲、X坡等自然寨。2019年XX村X寨、X念自然寨实施安全饮水巩固提升工程，进一步对取水点、过滤池、消毒房等设施进行维修或改建。确保户户实现安全饮水。

（五）、村集体经济情况

村集体主导产业为草珊瑚种植、板蓝根种植、生猪养殖、蜜蜂养殖，目前村集体经济收入积累达22.38万元。

四、狠抓“五个提升”行动，巩固提升脱贫攻坚质量和成色

一是针对信息精准、政策培训、群众认可工作，我村采取“户户过”措施，反复进行网格交叉检查、乡内交叉检查、督战队定点检查督查等方式，三项工作取得切实提升和显著成效；

二是针对群众收入提升工作，在村内全面开展大排查，充分利用稳岗就业补贴政策持续动员外出务工，村内各项建设所需劳务确保村内吸纳，合理争取与安置公益岗位，积极落实各项就业与兜底政策等措施，切实实现群众增收脱贫，人居纯收入从年初的4500元，提高到目前6000元/人以上。

三是大力开展人居环境整治，成立专门的人居环境整治委员会，制定人居环境整治管理与考评（奖惩）办法，明确各户门前三包，公共区域责任划分，明确室内、室外公共卫生整治标准，明确打扫频率、巡查督查、考核评分、公示公开时间，采取“红、黄、蓝”牌粘贴公示、评比公开、广播通报、集中奖惩等形式，在村内营造“赶、学、比、拼”的氛围，同时采取“小手拉大手”等活动，持续正向引导群众改善人居环境，切实加强XX人居环境的改善，提升全村精神文明的建设。

五、持续激发群众发展内生动力，推动XX经济社会快速发展

1.统一思想，坚定信心。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚定了打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

2.健全组织，完善机制。经上级批准，年初按程序调整村两委班子和部分同步小康工作队成员，改变以往部分村干、同步小康队员“懒、散、慢”等执行不力情况，健全全村及同步小康工作体系，压实责任，统筹全部力量开展工作。在指挥所的统一领导下，按周明确同步小康工作队任务清单化、具体化，尽心尽职尽力为村指挥所脱贫攻坚工作添砖加瓦。

3.明确职责，压实责任。专题调度，研究部署同步小康工作队各项工作。政策、责任、工作三落实。按照“四严”标准（严格要求、严格教育、严格管理、严格监督），每个问题坚持“四定”原则（定任务、定责任人、定路线图、定时间表），对不认真履职、不作为、乱作为的进行及时约见谈话与整改，切实提高工作效率，助推脱贫攻坚。

4.切实宣传好党的方针政策。按时组织或参加本村脱贫攻坚指挥所晨会、周例会、专题会、全村坝坝会和小组会，充分利用该村脱贫攻坚群、网格群、全村“楠木村落”群、XX青年群等线上和线下平台，向广大党员干部、村组干和群众，讲深、讲透、讲明国家系列脱贫攻坚政策和惠民政策，促使全村干部群众学习政策、了解政策、理解干部、支持工作，不断激发群众发展的内生动力，提高全村脱贫攻坚工作效率，加快本村脱贫攻坚工作进程。

六、脱贫攻坚成效

通过系列整顿和开展精准扶贫工作，给村里带来了五大变化。

一是基础设施大改善。

全村共新修与延建4条产业路，新修并硬化了2条通组路，硬化串户路覆盖210户9800平方米，庭院硬化260户5400平方米，群众出行更加方便快捷。实施人饮工程点5个、取水池5个、新建蓄水池5个，辐射全村群众，饮水安全全面得到保障。实施了农村电网改造，村民用电质量明显改善。

二是人居环境大变样。

改造危房143户（一次危改82户、二次巩固提升61户），同步实施“三改”56户，实施老旧房屋透风漏雨整治204户，实施人畜混居整治133户，对废弃圈舍进行拆除66处，消除视觉贫困一楼横板整治95户，逐户对家居环境进行打扫，确保了乡村卫生环境及面貌大有改观。

三是精神面貌大提升。

通过开展扶贫扶志、志智双扶、文艺下乡、集中宣传、感恩教育、典型选树、评选推选、氛围营造工作，着力推动贫困群众解决好精神层面问题，促进精神面貌大改观、致富本领大提高、道德水平大提升，群众的内生动力和精神面貌发生的巨大变化，摒弃“等靠要”、奋力“赶追超”，激发群众内生动力，实现“真脱贫”。

四是经济收入大增加。

通过发展种养殖业，动员外出抓“劳务经济”，使贫困户都有增收票子和致富路子，群众进一步走向富裕。

五是组织建设大加强。

配强了村两委班子，加强了干部的思想政治建设和村级阵地建设，强化了党建扶贫力度和党建引领强度，村党支部的号召力、战斗力、凝聚力进一步增强，党员干部的先锋模范作用进一步发挥。

七、下一步工作打算

通过进行整顿，我支部软弱涣散问题得到了明显的改变。同时我们也清醒的认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足。下一步我支部将在上级党委政府的正确领导和关心支持下，严格按照新标准与新要求，对整改工作进行再次“回头看”，彻底改变“软弱涣散”形象和甩掉落后标签。