党课讲稿：如何把握习近平总书记关于“扎实做好各项安全工作”的重要要求5篇范文

第一篇：党课讲稿：如何把握习近平总书记关于“扎实做好各项安全工作”的重要要求

党课讲稿范文：如何把握习近平总书记关于“扎实做好各项安全工作”的重要要求

习近平总书记视察重庆时，对扎实做好各项安全工作作出重要指示，并提出明确要求，为打好防范化解重大风险攻坚战、维护社会大局稳定指明了方向，为新时代确保社会大局持续和谐稳定提供了根本遵循。

一、习近平总书记高度重视“各项安全工作”

党的十八大以来，习近平总书记多次指出，各地区各部门要平衡好稳增长和防风险的关系，把握好节奏和力度。当前，一些领域的风险点多，影响面广，且相互叠加，传导机制复杂。如果应对不当，将对我国经济社会发展造成较大干扰和冲击。

(一)安全生产工作方面。习近平总书记多次指出，各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护好人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

(二)食品药品安全方面。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以人民为中心，将食品药品安全纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，落实“四个最严”要求，推动健康中国建设取得显著成效。党的十九大提出实施食品安全战略、健全药品供应保障机制等重大战略任务，充分体现了党中央对人民健康的高度重视，为我们做好新时代食品药品监管工作指明了前进方向，提供了基本遵循。

(三)防范重特大自然灾害方面。2018年10月，习近平总书记在主持召开中央财经委员会第三次会议时指出，加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。

(四)维护社会稳定方面。2019年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调，维护社会大局稳定，要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、解析国家安全领域各项安全工作类型

(一)公共安全是国家安全领域中侧重民生安全的一部分

1.公共安全包括公安部门主管的安全，也包括防灾减灾救灾领域、安全生产领域、食品药品安全等公共卫生领域、社会安全领域。公共安全风险包括三个层面：一是狭义公共安全风险，主要指安全生产风险;二是广义公共安全风险，除了安全生产风险，还包括自然灾害风险、食品药品安全风险、社会安全风险等;三是最广义的公共安全风险，除了上述公共安全风险，还包括就业、教育、社会保障、医药卫生、住房市场调控等社会生活领域引发的社会不稳定风险。在实际工作中，应当以最广义的公共安全风险为目标，探讨防范化解之道。

2.公共安全风险的本质是指公众的生命财产安全，这种安全也是公众共同拥有的安全。对公共安全本质的把握要以总体国家安全观为指导，以系统、辩证思维看待公共安全。总体上，公共安全以人民安全为宗旨，是重要的民生领域的安全。具体来看，公共安全涉及以下三个维度：一是安全价值维度，公共安全既涉及人民群众生命安全，也包括人民群众财产安全。二是安全形态维度，公共安全有传统公共安全，如一般的四大类突发事件问题，也有非传统公共安全，如新型的网络安全事件、跨境安全事件问题。三是安全空间维度，公共安全有内部安全，即国内的公共安全;也有外部安全，如外国公众和中国海外公众利益安全。

3.重大公共安全风险一般说来，是指可能造成重大公共安全事件的风险。这里涉及对“重大”的测度。对各类公共安全风险等级的判定要综合考虑其发生的概率和可能的危害，将风险在风险矩阵图中分为低级风险、中等风险、较高风险和最高风险四级。因此，所谓重大风险应该主要是指较高和最高级风险。这些风险发生概率不低，发生后损失重大、影响重大，直至对国家安全造成威胁。

4.讨论重大公共安全风险，还需要澄清“黑天鹅”事件和“灰犀牛”事件这两个比喻性的流行语及其与公共安全风险的关联。“黑天鹅”事件指非常难以预测，且不寻常的负面事件。“灰犀牛”事件指的是太过于常见，以至于人们习以为常的重大负面事件。准确地说，“灰犀牛”事件的风险是在风险矩阵图中处于发生概率高、危害大的高风险;而“黑天鹅”事件的风险则是在前期风险识别阶段很难被估计到的风险，因此也就无从对其进行风险分析，也难以在一般的风险矩阵图上找到它。因此，就防范化解重大公共安全风险而言，“灰犀牛”事件可以通过常规的风险与突发事件应急管理机制来防范和化解;而对于“黑天鹅”事件则一方面需要提升常规机制的精确度和灵敏度，另一方面则需要从战略高度更好地打好防范化解风险的基础，注重铲除重大风险的根源与土壤。

(二)突发公共事件安全是国家安全的重要内容

突发公共事件安全是指对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件的管理。从不同角度，按照不同依据，突发公共事件可以分为不同类型。按照《国家突发公共事件总体应急预案》，根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件四类。

(三)意识形态安全是国家安全的重要组成部分

习近平总书记高度重视意识形态安全，在意识形态工作的重要性、根本任务、基本原则等方面形成了比较系统的理论，为新时代践行和维护意识形态安全指明了方向。

三、针对不同安全生产类型提出相应解决对策

(一)建立重特大自然灾害社会风险的预警系统

重特大自然灾害社会风险的预警系统主要包括三个方面内容：一是确定风险预警的指标，对其中的主要因素进行检测;二是对风险预警信息进行管理，对其进行管理能够提前对人员进行转移，继而降低自然风险造成的损失;三是对预警技术进行管理，预警技术管理的关键点就是提高预警的准确性。

1.加强重特大自然灾害社会风险的规避工作。当重特大自然灾害来临时，只有采取正确的应对措施，才能够将影响降到最低。实施重特大自然灾害社会风险规避工作的过程中，要将该工作落到实处，并将每个工作流程进行不断完善。根据实际情况进行全面分析，并对其中可能存在的问题制定相应的应对措施。此外，当重特大自然风险发生时，政府要在第一时间内采取应对措施，降低对社会的影响程度。大多数社会风险发生的根本原因是自然灾害，因此我们要加强对自然灾害的预报和管理。一是要提高自然灾害预报的准确性、时效性，建立完善的自然灾害预警系统;二是要提高自然灾害发生时的救援效率，避免错过救援的最佳时机;三是要对自然灾害造成的损失给予有效的管理，重视灾后重建工作，将影响程度降到最低。

2.优化重特大自然灾害社会风险的治理环境。重特大自然灾害社会风险的治理环境主要包括社会激励以及自然风险规避的宣传两方面内容。在建立社会激励制度的过程中，要鼓励更多的人参与自然灾害风险救援，提高社会公民的参与度。同时，在此过程中要协调救援人员之间的利益，最终达到有序救援的目的。此外，要对自然社会风险进行宣传，一方面，要对相关部门进行宣传，包括学校以及企业等;另一方面，要扩大宣传范围，面向整个社会进行宣传，通过建立安全平台的方式，或者利用当代的多媒体技术等，对全社会人员展开有效的宣传。

(二)加强安全生产标准化管理

要切实加强对设备的安全生产标准化管理、加强对材料的安全生产标准化管理、加强对制度的安全生产标准化管理。

1.建立健全安全责任落实制度。各相关单位部门要在国家法律法规的要求之下，结合自身实际，建立健全包括企业内部各级层单位、各职能部门、各生产岗位和全体施工人员在内的安全生产责任制度，建立完善的安全生产责任体系，做到事有人管、责有人担。

2.加强内部安全教育培训。安全生产，最终进行落实的是人，要建立起一套科学的安全教育培训管理制度，并予以认真落实到位，切实提高作业人员的安全生产意识，将国家的安全生产法律法规、行业的安全生产标准规范、企业的安全生产规章制度以及岗位的安全生产操作规程全面落实到位。

3.加强安全生产监督考核。配备专职人员从事安全生产管理工作，建立标准化安全管理队伍，并对安全生产管理人员进行必要的培训，加强对管理人员的素质提升。制定科学合理的安全作业制度，建立标准化安全作业规程。必须建立起一套行之有效并具有较强的针对性的安全作业操作制度和规程，包括一般性作业制度、专项性作业制度和特种作业安全制度。加强对施工人员遵守安全规定情况进行监督，落实标准化安全操作制度。

(三)从政治层面、战略层面和操作层面防范化解重大社会领域风险

防范化解重大社会领域风险形势复杂、任务艰巨，要从多方面加强保障。

1.在政治层面，党的领导是防范化解重大公共安全风险的根本保证。一是要树立政治意识，明确任务和使命。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。要坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。把精力和心思用在防风险、保稳定上，努力让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。要强化战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，以高超的思想理论水平把握大势。二是要提高领导干部防范化解重大风险能力。各级党组织和党员领导干部要按照党的十九大要求，“增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权”，“要强化忧患意识、风险意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象，保持高度警惕，做到眼睛亮、见事早、行动快。要提高风险处置能力，及时阻断不同领域风险转换通道，防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险演变为政治风险”。三是要明确职责和责任。要把防范化解重大公共安全风险与坚持党的领导和全面从严治党有机结合。具体来看，要全面落实各级党组织和党员领导干部对公共安全的责任。近年来，相关制度规范日益完善，比如，2018年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》;2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等。这些制度规范明确了有关党政部门和党政领导干部的安全生产和食品安全的具体责任，必须严格加以落实。四是要发挥广大党员作用。要广泛教育和动员广大党员在公共安全事务中勇于担当，随时随地发挥先锋模范带头示范作用。所有党员都应当以对党的事业、对人民利益高度负责的态度，对于重大公共安全风险防范化解工作要想在前面、干在前面，在党和人民需要时挺身而出，履行好自己的责任和义务。

2.在战略层面，要从方向性、全局性、长远性的高度把防范化解重大风险能力提升落到实处。一是要制定和实施国家公共安全战略。要以总体国家安全观为指导，贯彻以人民为中心的发展思想和安全发展理念，制定国家总体公共安全战略规划。战略规划要把公共安全风险治理作为发展保驾护航的关键支撑要素，把自然与生态、生产与技术、卫生与食品、治安与网络等领域的安全风险防范统筹考虑，把公共安全内置于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念中，努力规避人为的风险、新兴的风险和非传统的风险。二是要全面深化公共安全领域的改革。要在全面深化改革的大框架下，完善风险防控协同机制、风险防控责任机制。加强各级政府的部门协调、上下协调，不断完善国家公共安全管理体制机制;注重发动社会力量，加强政府与全社会的协同，完善培育市场机制和社会组织参与机制，不断提升国家整体公共安全能力。三是要加强公共安全法治建设。要进一步完善公共安全的法律法规体系，修订完善各主要下位法律。在完善各项相关法律制度基础上，辅之以相应的各级政府规章，推动形成体系较为完善的公共安全法治体系。四是要着力提升社会协同、公众参与的意识和能力。要在全社会大力弘扬志愿精神，支持和引导公共安全领域社会组织的发展，帮助其提高专业化能力和规范化管理水平，为其发挥作用搭建平台。要扎实做好提升公众安全能力的工作。

3.在操作层面，要针对各种可能的公共安全风险和具体突发事件，以有力的措施加以防范化解，努力避免风险转变为事件，减少事件所造成的损失和影响。一是要建立和完善重大公共安全风险排查机制。要坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理。要坚持问题导向，把重大公共安全风险隐患排查落到实处。在风险研判机制方面，各级党委和政府要建立定期风险隐患排查机制。要运用科学的风险管理方法，依靠专业力量和人民群众，确保那些可以发现的重大公共安全风险隐患全排查、不遗漏。在决策风险评估机制方面，各级党委和政府要健全重大决策事项开展社会稳定风险评估和其他相关的重大风险评估的制度。对于任何重大决策，都要着眼于政治安全、经济稳定、社会稳定，以及人民群众生命财产安全来评估其风险。此外，还要从人民群众反映最强烈的问题入手，高度重视并切实解决公共安全面临的突出矛盾和问题，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节。二是要为化解和应对重大公共安全风险和事件做好准备。应急准备的任务就是要“打好有准备之战”。要着重构建基层安全网络体系，即“要把基层一线作为公共安全的主战场，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现城乡安全监管执法和综合治理网格化、一体化”。要切实提升应急救援与应急保障能力。各级政府要狠抓应急队伍与救援装备能力提升，优化应急专业力量结构和区域分布结构;要完善应急物资储备结构、提升快速调运配送效率，健全应急资源共享和应急征用补偿机制;要提升应急信息发布和传播能力;要夯实公共安全科技创新、提高成果转化率，进一步挖掘应急产业市场潜力。三是要做好重大公共安全突发事件应急处置和善后处置。对于突发事件应对，“要提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因、果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。”在应对重大突发事件中，领导干部必须深入一线、靠前指挥，及时协调解决突出问题，及时回应社会关切。要强化救早、救小，及时掌握灾情信息，早研判、早行动，快速响应、科学施救，整合各方力量，组织引导群众，最大限度地减少灾害损失。要抓好善后处置工作，因势利导、化危为机。既要抓好原因调查和问题查处，给人民以满意的交代;也要抓好问题整改，举一反三，使有关责任主体受到教育，推动查找和化解相关的风险。

四、扎实抓好各项安全工作还需注意几个问题

(一)警惕安全生产中的形式主义和官僚主义

过去几年，发生的一些惨痛的生产事故背后，是制度办法低效甚至无法执行，安全生产主体责任未有效落实，安全监管中形式主义、官僚主义酿成的苦果。具体表现在：一是以口号替代重视。在落实上级精神和工作部署时，热衷于用口号来展示工作落实。这些口号往往“只见楼梯响，不见人下来”，使群众产生心理疲惫和抵触。二是以标语替代宣贯。标语和牌板一味求多，相互抄袭、内容雷同，口号式、传递式、共享式的标语或牌板内容看似高大上，但缺乏实质内容，没有起到宣传鼓动的作用。三是以经验替代制度。拿来主义盛行，没有将国家、行业和上级出台的法律规范、操作规程、制度要求与本单位安全生产的好经验、好做法相融合，并细化分解制定出好的办法和措施。四是以签字替代培训。为了完成培训任务，只关心签字记录，不注重培训效果。以文件替代整改。上级部门对下级缺乏有效业务指导，经常发个文件了事。五是以会议替代落实。在贯彻落实上级会议精神时，往往以“落实会议”代替“落实精神”。一方面，会议过多过滥，影响正常安全工作的开展;另一方面，“出了会场不到现场”，缺乏行之有效的措施和办法。六是以外行替代内行。面对繁重的安全监管任务，经常有临时抽调非专业人员滥竽充数凑合检查的情况发生。到了现场走马观花，不能及时发现潜在的重大安全隐患，也提不出合理的检查建议。七是以汇报替代检查。上级检查“不到现场到会场”，下级单位投其所好，把力气都用在了会场布置和汇报材料撰写上。用虚虚实实的数据堆砌安全成绩，虚化、淡化甚至回避问题和隐患。八是以台账替代现场。考核好不好，台账说了算。基层把时间、精力用在了收集、整理台账上。上级检查考核时摆出来，导致虚假台账层出不穷，掩盖了基层问题。九是以罚款替代追责。上级监管部门和检查人员只注重检查，隐患整改措施的跟踪、落实和验证没了下文。处罚之后，下级以文件落实文件，敷衍了事，造成问题依旧;事故过后，一地鸡毛。

(二)防范化解重大风险必须坚持底线思维

2019年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话时指出，要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。坚持底线思维是防范化解重大风险的科学方法。底线思维强调“立足最低点，争取最大期望值”，把功夫下在平时，把精力倾注在基层，随时做好出事、出大事的思想准备、工作准备，宁可备而不用，不可用而不备。要着眼最严峻最复杂局面，深入研究突发事件发生发展的动态演化规律，以问题为导向，提出突发事件防范及应急能力建设需求，有针对性地做好各项应急准备，牢牢把握主动权。

(三)以总体国家安全观为指导，增强意识形态安全观念

党的十八大以来，面对国内外的各种威胁，2014年4月，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次正式提出“总体国家安全观”，要求走出一条中国特色国家安全道路。其中，文化安全占有重要地位，而文化安全的核心就在于意识形态安全。维护意识形态安全，就必须维护国家指导思想的安全，巩固马克思主义意识形态的主导地位;必须维护人民政治信仰的安全，保护民众精神健康发展免受资本主义错误观念的毒害;必须维护社会道德秩序的安全，加强思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观;必须维护民族精神的安全，弘扬和发展民族精神，建设美好精神家园。

(四)加强网络舆论引导，守住网络意识形态阵地

“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”随着信息技术的高速发展，网络已经深度融入人们的生活，逐渐成为意识形态斗争的主阵地。在意识形态安全建设工作中要善于利用网络舆论，不断创新网络宣传方式，积极传播正能量。要遵循网络传播规律，重点把握时、度、效的统一。

1.要强调网络舆论引导的及时性、时效性。适应网络舆论传播迅捷的特点，必须先人一步、先声夺人，掌握主动权和话语权。第一时间用正面声音和先进文化占领网络舆论阵地。“做好重大信息网上发布，回应网民关切，主动有效进行网上引导。”要把握网络舆论引导的分寸和尺度。既要牢牢把握网络舆论的话语权、主导权，也要尊重和支持网络文化的开放性和多样性，保证舆论引导适度而不过度。要巩固网络舆论引导的效果、效益。网络舆论引导要以巩固壮大主流思想舆论，激发全社会团结奋进为重要使命，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣。充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。

2.齐抓共管，落实意识形态工作的主体责任。意识形态建设作为一项社会实践，从本质上讲是一种有意识、有目的的能动性活动，需要具有主观能动性的“建筑师”来总体规划、齐抓共管、共同努力。一是各级党委要负起“政治责任和领导责任”，带头抓意识形态工作，任何时候都要保持高度的政治敏锐度和政治辨别力，在大是大非问题上站定立场，在政治原则问题上敢于发声、敢于斗争，起到“领头羊”和“主心骨”的作用。二是要构建大宣传格局，充分挖掘各个部门、各条战线的能量和作用，紧密结合意识形态工作与其他领域的各项工作，共同形成强大合力。其中，宣传思想部门作为承担重要责任和使命的“一线部门”，务必守土有责、尽职尽责。党报党刊等新闻媒体是党和政府的宣传阵地，要坚定政治方向，坚守党性原则，弘扬主旋律，巩固党和人民共同的思想基础，为国家建设大局服务。同时，各大高校作为我国意识形态工作的重要阵地，也要积极配合各级党委开展好意识形态安全工作，要以立德树人为根本，始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。其他各人民团体、企事业单位等社会组织也必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，既做业务专家，又要充分利用自身的特点和优势，配合好各级党委和宣传部门的工作，共同捍卫国家意识形态安全。

第二篇：习近平总书记关于做好安全生产工作的重要指示精神[最终版]

习近平同志关于做好安全生产工作的重要指示精神

６月６日，针对近一个时期以来，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失的情况，正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此高度重视，暨6月3日吉林宝源丰禽业公司特别重大火灾事故作出指示后，再次就做好安全生产工作作出重要指示：

接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。

总书记在中央政治局第28次常委会上关于

安全生产工作的讲话

（录音整理稿2013年7月18日）

中央政治局常委会连续两次讨论安全生产问题，这说明了中央对安生产工作是高度重视的，也说明了当前安全生产形势的严峻性和问题的复杂性，所以必须时时敲响警钟，绷紧安全生产这根弦，准备打持久战。

第一，要强化各级党委和政府的安全监管职责。总的看，安全生产工作取得了很多成绩，死亡率、死亡人数总量是逐步下降的，但是现在安全生产事故出现了一个小回潮。换届以后，有的地方党政负责同志换了，分管安全生产的领导干部也换了，有的是刚刚接手没有经验，对安全生产工作不在状态，热衷于忙无关紧要的事，不知利害。各级党委和政府要增强责任意识，落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。该担责任的时候不负责任，就会影响党和政府的威信。当领导干部就是要有担当意识，我为什么经常讲底线思维？就是要有充分准备，要有戒惧之心，要有忧患意识，有的事万一发生了会怎么样，然后对万一要有所防范。当干部不要当的那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度。要经常有睡不着、半夜惊醒的情况。当官当的太潇洒准要出事。要对干部们讲清楚：当干部要有责，责任重于泰山；当干部有风险，不要幻想当太平官。

第二，要强化中央企业的安全生产责任。央企是起带头作用的，履行安全生产责任方面应该走在最前列。但是今天研究的这些事故恰恰出在中央企业，出在中储粮、中石油。最近我就中储粮问题作了一个批示，强调监督机制方面存在着盲区。从安全生产的角度看，中石油出事太多，要引以为戒、警钟常鸣。下一步要标本兼治、举一反

三、建章立制，采取一系列完善和纠正措施，把中央企业的带头作用发挥好。要在群众路线教育实践活动中用好这些案例，结合反对“四风”抓好这方面的工作。

第三，要严格事故调查，严肃责任追究。要审时度势、宽严有度，解决失之于软、失之于宽的问题。对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。造成重大损失，如果责任人照样拿高薪，拿高额奖金，还分红，那是不合理的。

第四，要抓好安全生产大检查。这次安全生产大检查很有效果，查出来很多隐患，采取了许多务实的整改措施。我们就是要安全“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求进行排查，整治隐患、堵塞漏洞、强化措施。现在看

到的情况，一个是隐患很多、视若无睹，最后酿成恶果；一个是隐 患查不出来，没有人去整改，或者整改不及时、不到位，最后还是要出事。我们强调一次安全生产，工作就会紧一阵，然后又松懈了。要经常进行安全生产大检查，还要摸索检查工作的规律，多长时间搞一次全国性的、全方位的大检查，什么时候在不同行业搞一次这样的大检查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把问题解决在萌芽状态。我们要借群众路线教育实践活动的东风，推动安全生产水平全面提高。要找两种典型，一个是正面典型，一个是官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风的反面典型，现在正是找问题、集中解决问题的时候。

第三篇：坚持走群众路线扎实做好食品药品监管工作(党课讲稿)

坚持走群众路线

扎实做好食品药品监管工作

——市食品药品监管局党组书记、局长孟祥彬 党的群众路线教育实践活动专题党课辅导报告

（2014年4月8日）

同志们：

2013年6月18日，党中央就在全党开展群众路线教育实践活动作出重要部署，要求紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性在，在全党深入开展以‚为民务实清廉‛为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。以习近平同志为首的新一届中央领导集体，在进一步全面深化改革，带领全党全国各族人民努力实现中国梦的关键时刻，再次亮出群众路线法宝，重申党的群众路线的重要性，重塑新形势下团结和谐的党群关系，用意深远、意味深长。

根据市委教育实践活动领导小组的统一要求，各县市区、市直各部门党委（党组）书记，都要在教育实践活动中，结合工作实际，为广大党员上一堂专题党课。从3月14日市局铺开党的群众路线教育活动以来，局党组班子成员、机关各科室广大党员干部都以饱满的热情，积极投入到学习教育实践活动中来，通过8个专题的集中学习，同志们对中央

省市委关于党的群众路线教育实践活动有了一些理解。为进一步帮助大家全面了解和准确把握好党的群众路线，今天我以‚坚持党的群众路线扎实做好食品药品监管工作‛为题，和大家共同探讨下党的群众路线的历史渊源、思想精髓，以及对食品药品监管工作的指导意义。

一、党的群众路线的历史演进

今天，我们大家共同回顾一下党的群众路线的其历史演进过程，全面掌握我党历次群众路线教育，深入总结在这方面的经验教训，对于深入开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，对于做好体制改革关键时期的食品药品监管工作，具有十重要的意义。

群众思想最早萌发于春秋战国时期：孔子提出了‚仁‛学思想、墨家提出了‚兼爱‛的思想，孟子提出了‚民贵君轻‛的思想；随着历史的演进，群众观念得到历代的重视和发展：汉唐时期荀子提出了‚水可载舟亦可覆舟‛的名言，明清时期，教育启蒙家黄宗羲提出了‚天下为主君为客‛的思想；近代以来，孙中山先生提出的‚三民主义‛，更是为大家所熟知。可以说，重民思想，千古一脉，渊源流长。后来，传统的民本思想和近代的民主思想，为毛泽东同志等老一辈无产阶级革命家所继承和运用，经过群众和革命的实践检验，逐步形成了今天的群众路线。邓小平同志说：‚群众是我们的力量源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝‛。

那什么是群众路线？群众路线简单地说，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

（一）党的群众路线的历史演进

1、大革命时期（1924年～1927年），群众路线处于萌芽阶段。党的一大，在制定的《中国共产党第一个纲领》中，就鲜明地提出了‚把工农劳动者和士兵组织起来‛的思想。党的二大，进一步提出了‚我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要‘到群众中去’，要组成一个大的‘群众党’。‛毛泽东和党的早期领袖们，虽然反复强调做好群众工作的极端重要性，明确‚组织革命战争，改良群众生活‛是党的两大任务。但是党在这一时期，还没有明确提出群众路线，群众路线在大革命时期，还处于一个萌芽状态。

2、土地革命时期（1927年～1937年），提出了群众路线的概念。1928年11月，李立三在同浙江地区负责人谈话时首次提出了‚群众路线‛的概念。他说，‚在总的群众路线之下，需要尽最大的努力到下层群众中去‛。1929年9 月，周恩来主持起草的《中央给红四军前委的指示信》中，更加明确地提出了群众路线：‚没收地主豪绅财产，一定要经过群众路线。红军给养问题，可渐次做到由群众路线去找出路‛。同年12月，毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》中，把‚宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权‛，与打仗一起作为红军政治工作的三大任务之一，并提

出‚一切工作，在党的讨论和决议之后，再经过群众去执行‛，初步确立了群众路线的地位。此后，毛泽东在《反对本本主义》、《关心群众生活，注意工作方法》等文章中，对党与群众关系进行了较为系统的论述，提出‚没有调查，就没有发言权‛，要深入群众中进行调查；群众是‚真正的铜墙铁壁‛等观点，党的群众路线在土地革命时期，得以初步形成。

3、抗战时期（1937年～1945年），群众路线走向成熟。1943年6月，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中，首次系统地阐述了党的群众观点和群众路线。1945年4月，在党的七大上，提出了‚和最广大的人民群众取得最密切的联系‛，并强调群众路线是共产党区别于其他任何政党的又一个显著的标志。并明确提出：群众路线是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。至此，抗战时期党的群众路线，已经走向成熟。

4、建国初期（1949年～1956年），群众路线进一步完善。1956年9月，邓小平在八大上，作了关于修改党章的报告。他告诫全党：‚由于我们党现在已经是在全国执政的党，脱离群众的危险，比以前大大地增加了，而脱离群众对于人民可能产生的危害，也比以前大大地增加了。‛八大上修改的党章也明确指出：中国共产党的一切主张的实现，都要通过党的组织和党员在人民群众中间的活动，都要通过人民群众在党的领导下的自觉的努力。因此，必须不断地发扬党的

工作中的群众路线的传统。党的领导能否保持正确，决定于党能否把群众的经验和意见，经过分析和概括，系统地集中起来，变为党的主张，又经过党在群众中的宣传和组织工作，变为群众自己的主张和行动，并且在群众的行动中对党的主张加以检验、补充和修正。5、20世纪50年代后期至“文革”结束，群众路线曲折发展。从1957年反右斗争扩大化后，受‚左‛倾错误思想的影响，党的群众路线被片面等同于群众运动，特别是‚文化大革命‛的十年浩劫，给党和人民造成了沉重的灾难。

6、改革开放以来，群众路线进入新的发展时期。群众路线被定位为毛泽东思想‚三大活的灵魂‛之一（实事求是、群众路线、独立自主），表述更加完整。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，并写入《党章》。邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等党的领导人都从不同方面丰富和发展了群众路线。这些理论观点和光辉论述，我们在集中学习阶段，一字一句、逐段逐篇、原原本本地进行了学习，相信大家对这些都有了深刻的体会。

（二）历次党的群众路线教育的内容。

在党的历史上，在全党范围内开展大规模的整风运动、整党运动或者各种教育整顿活动，无一不涉及到群众路线教育问题。1、1941年5月—1945年4月的延安整风运动。延安整风运动，是党的历史上，第一次在全党范围内，普遍开展的马克思主义学习教育运动，也是一次伟大的思想解放运动。在延安整风运动中，主要是结合反对宗派主义和官僚主义，深入开展了群众路线教育。2、1947—1949年的土改整党运动。结合土改整党，是我们党历史上第一次全党范围内的整党。这次整党运动，以‚三查三整‛为主要内容（查阶级、查思想、查作风，整顿组织、整顿思想、整顿作风）。土地整党运动从1947年7月的全国土地会议作出决定开始，至1949年春季结束，前后近两年时间，集中批判了党内存在的‚左‛和右倾错误思想，主要是解决基层党组织不纯的问题。毛泽东在《目前形势和我们的任务》一文中明确指出：‚全党同志必须明白，解决这个党内不纯的问题，整编党的队伍，使党能够和最广大的劳动群众完全站在一个方向，并领导他们前进，是解决土地问题和支援长期战争的一个决定性的环节‛。从这个意义上讲，这次整党运动也是一次群众路线教育运动。3、1950年的整风运动。在这次运动中，中央发出了《关于在全党全军开展整风运动的指示》，要求各级党组织结合实际工作，开展批评与自我批评，克服党内首先是领导干部居功自傲情绪和命令主义作风，以及极少数人贪污腐化、政治上堕落颓废、违法乱纪等错误，以实际行动密切党和人民

群众的联系。4、1951—1954年的整党运动。这次整党运动，是在1950年整风运动的基础上发展起来的。1951年2月，中央政治局召开扩大会议，决定在全党范围内开展一次整党运动。根据会议的决定，1951年3—4月，中央召开了第一次全国组织工作会议，通过了《关于整顿党的基层组织的决议》和《关于发展新党员的决议》，决定对党员普遍进行‚怎样做一个共产党员‛的改造，并在1952—1953年，分批逐步完成了对党的整顿。5、1957年的整风运动。这次整风，是我们党在全国执政条件下，为加强党的建设而进行的大规模的具有开创性的尝试。1956年11月，中共八届二中全会提出：准备在1957年开展整风运动，1958年8月底结束。这次整风运动以正确处理人民内部矛盾为主题开始，但是后来被‚反右‛扩大化打断。6、1969—1971年的整党运动。这次整党，是‚文革‛期间进行的一场以‚整党建党‛、‚吐故纳新‛为基本任务的整党运动。由于指导思想和具体方针、政策上的一些错误，致使这次包含群众路线教育的运动不仅没能取得应有的效果，反而给执政党建设带来了严重的不良后果。7、1983—1987年整党运动。这次整党运动，从1983年下半年开始，用三年多的时间，对党的作风和组织进行一

次全面整顿。对‚文革‛以来党在思想、作风、组织上存在的问题进行全面、系统地整顿。这是建党和执政以来规模最大的一次全党范围内的整党整风。8、20世纪90年代以来，党开展了数次全党范围党建方面的教育实践活动。江泽民提出的‚三讲‛教育活动、保持共产党员先进性教育活动；胡锦涛提出的深入学习实践科学发展观活动、‚创先争优‛活动等，都包含了依靠群众、服务群众的群众路线教育，都促进了党群干群关系的健康发展，巩固了党的执政基础和执政地位。再就是今天我们正在组织开展的，由近近平提出的以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。

（三）新时期党的群众路线的继承与发展

纵观我们党90多年发展历程，党最大的政治优势，就是密切联系群众，走群众路线。90多年的历史证明：人民群众是我们党的根基、血脉和力量之源，密切联系群众是党的优良传统；依靠群众是党的政治优势；善于做群众工作是党的必胜法宝。90多年的历史还告诉我们：什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，我们的事业就会遭受挫折。在新的历史阶段，我们要实现‚两个一百年目标‛（在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主

义现代化国家），实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须继承和发展党的群众路线。

二、怎样看待群众路线观点对做好食品药品监管工作的借鉴意义

当前，我国进入了全面建成小康社会的决定性阶段，经济发展和社会进步对食品药品安全提出了更高的要求，人民群众有着更高的期待，食品药品安全工作的重要性更加凸显，解决质量安全问题十分迫切，刻不容缓。食品药品安全直接关系人民群众的健康和生命安全，可以说是天大的事。这些年来，在各方面的共同努力下，我国食品药品安全保障水平稳步提高，形势总体稳定向好，没有出现区域性、系统性质量安全问题。但同时也要看到，食品药品安全领域存在的问题和潜在隐患不可低估，特别是食品质量安全事件时有发生，有的涉嫌严重违法犯罪，性质严重、手段恶劣，社会影响极坏。

从食品药品监管部门成立以来的实践和发展来看，切实解决食品药品安全问题，什么时候也都离不开人民群众，无论什么时候，都必须坚持党的群众路线，想人民群众之所想，办人民群众之所盼，也只有在广大人民群众的有力支持下，我们的食品药品安全监管才能真正落到实处。

首先，食品药品安全是一项重大的基本民生问题。随着

生活水平不断提高，食品药品安全已成为人民群众的强烈愿望、成为政府保障和改善民生的重要任务。如果这个问题解决不好，国内生产总值增速再快，老百姓的满意度也不会高。特别是到2020年实现全面建成小康社会目标的时候，如果食品药品安全这一基本民生问题还得不到有效保障，我们的小康社会就不全面、不完善，也名不副实。

其次，食品药品安全也是一项重大的经济问题。食品药品是国民经济的重要支柱产业，仅食品工业就占全国工业总产值的10%左右。我国人口13亿多，有着其他任何国家都无法比拟的、越来越大的食品药品消费需求。只要质量安全不出大的问题，它就能成为扩内需、促进经济持续健康发展的强大动力。否则，人民群众就会丧失消费信心，就会严重打击相关产业、影响经济持续健康发展。前几年的‚三鹿乳粉‛事件，重创了全国的奶牛养殖业和乳制品加工业，负面影响到现在还没有完全消除，可以说教训极其惨痛。现在很多人借出国出境之际，到处购买婴幼儿乳粉，导致很多国家和地区采取限购措施。一个‚三鹿乳粉‛事件尚且会引起这么大的后果，今后如果再发生类似的严重事件，人民群众一旦对国产食品丧失信心，食品安全问题就会成为摧毁我国现代农业的突破口，危及产业安全和经济发展。

第三，食品药品安全更是一项重大的政治问题。在现代传媒高度发达、公众对健康安全高度关心的时代背景下，食

品药品安全问题具有显著的放大效应，一旦出现事件，哪怕是个别的不大的事件，也会在国内外迅速传播扩散，成为公众关注的热点、媒体聚光的焦点。如果我们再应对不力、处臵不当，个别问题、局部问题就会演变为全局性问题，酿成重大的公共危机，这将直接影响政府的公信力。

从以上三个方面的分析，我们大家不难看出，做好新形势下的食品药品监管工作，必须充分认识坚持群众路线，做好群众工作的重要性、艰巨性和紧迫性，使每一名领导干部和广大党员，都从思想上切实增强群众观念，从行动上强化宗旨意识，借鉴和利用群众路线的观点和方法，去破解食品药品监管工作中遇到的各种困难和问题。

（一）从群众工作的极端重要性，看食品药品监管为什么要坚持群众路线。

（1）密切联系群众是我们党生存发展的根本，是我们党的优良传统和政治优势。总书记指出，群众路线是我们事业不断取得胜利的重要法宝，是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。中国共产党92年的发展历程告诉我们，党领导中国人民进行革命、建设和改革的历史,就是一部群众工作史；就是一部动员群众、组织群众、团结群众、依靠群众的奋斗史；就是一部密切联系群众、紧紧依靠群众和全心全意服务群众的创造史。

（2）坚持群众路线，我们党才得以发展壮大，成功夺

取执政地位。1921年到1949年，我们党从一个只有几十个成员的小党，发展到一个治理960万平方公里国土、四亿人民的执政党，从‚星星之火‛到‚全国山河一片红‛，一路走来，历尽艰险，取得胜利，其中最根本的原因是始终保持了同广大人民群众的血肉联系，赢得了人民群众的大力支持。中外著名的淮海之战，就是群众支持共产党、支持解放军，从而夺取全国胜利的经典之作。我们观看的专题片《力量》，所展现的沂蒙精神，让大家感同深受。陈毅元帅曾深情的说：‚我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙人，他们用小米供养了革命，用小车把革命推过了长江！‛毛主席关于坚持群众路线的重要观点：‚我们党正是始终坚持群众路线，才创造了这令人震惊的奇迹。‛真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。依靠群众一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开群众将一事无成。

（3）坚持群众路线，我们党才得以摸索前进，不断校正社会主义建设前进方向。从新中国成立到‚文化大革命‛这一历史阶段，我们党和国家在曲折中发展，在探索中前进，虽然经受了挫折和坎坷，但社会主义建设仍然取得了巨大成就，初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为顺利推进现代化建设奠定了坚实的基础。回顾这段历史，我们可以清晰地看到，在那些严重脱离群众、主观主义占绝对上风的时间段，我们的事业徘徊不前，甚至遭受了严

重挫折；在那些坚持群众路线、比较注重实事求是、党群关系密切的时间段，我们的事业健康发展，取得了很大进步。

（4）坚持群众路线，我们党才得以昂首阔步，创造改革开放辉煌业绩。十一届三中全会以来，我国改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就。在总结这一时期成功经验时，有学者深刻指出，改革开放与群众路线是有机统一、相辅相成的。‚一切为了群众，一切依靠群众‛是改革开放的根本出发点和落脚点，‚从群众中来，到群众中去‛是改革开放取得胜利的重要保证。如果不是紧紧团结人民，真正依靠群众，许多改革的实践就不可能产生，许多改革的思想就不可能形成：如果不看重小岗村18位农民在土地承包责任书按下的鲜红手印，就不会有土地联产承包责任制在全国的铺开；如果不尊重广大个体私营创业者的创业热情，就不会有非公有制经济的蓬勃发展。正如邓小平所说：‚改革是大家的主意，人民的要求‛，‚农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。‛

以上不同历史时期，我们党由于坚持群众路线，取得了伟大的成就。这些光辉的历史启示我们，在下步和今后的食品药品监管工作中，只有坚持群众路线，才能抓住食品药品监管的根本，才能提高安全监管的工作水平，也才能把我们的食品药品监管事业不断推向前进。

（二）从群众工作具有的异常艰巨性，看食品药品监管为什么要坚持群众路线。

（1）人本意识的不断深入，决定了群众工作具有全局性。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，世情、国情、党情的变化，不断给执政党做好群众工作提出了新的课题和挑战。当前的群众工作不再是狭义上的信访工作，是关系全局、影响全局、决定全局的工作。一些群众的问题看似小事，解决不及时、处理不妥当，就可能小事突变，局部问题演变成全局问题。

（2）改革开放的纵深发展，决定了群众工作具有复杂性。当前，我国正处于‚黄金发展期‛和‚矛盾凸显期‛交织并存、经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的关键时期，各种社会矛盾和历史遗留问题与现实难点问题相互交织，群众的一些合理诉求和无理取闹相互叠加，各种社会矛盾集中呈现、错综复杂，涉及面之广，处理难度之大，情况之复杂，前所未有。

（3）群众主体意识的不断增强，决定了群众工作具有创新性。改革开放以来，随着人民群众生活水平的不断提高，群众的民主意识、自主意识、平等意识、权利意识不断增强，群众不仅对物质利益‚很在乎‛，对民主权利也‚很敏感‛，利益诉求不断延伸和扩大。

以上这些群众工作全局性、复杂性和创新性的分析，无

一不要求我们，做好新时期的食品药品监管工作，必须尽快适应新形势、新任务和新变化，不断创新思路、创新体制、创新方法，改变‚老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用‛的被动局面，迎难而上，开拓创新，积极探索加强食品药品安全监管的新途径和新办法，把食品药品监管工作做得更好，让老百姓满意，让党和政府放心。

（三）从群众工作具有现实紧迫性，看食品药品监管为什么要坚持群众路线。

（1）脱离人民群众是巩固我们党执政地位的最大危险。我国自古以来就有‚水能载舟，亦能覆舟‛之说，讲的就是要重民爱民安民。从20世纪80年代末90年代初发生的‚东欧剧变‛，到21世纪初期发生在独联体国家和中亚地区的‚颜色革命‛，再到利比亚卡扎菲政权倒台，这些国家原来的执政党之所以失去执政地位，原因也许有很多，但是脱离群众、失去群众基础都是最本质、最关键的一条。春节集中学习期间，我们组织观看的《苏联亡党亡国二十年祭》，提示了同样的道理。因此，只有坚定不移走好群众路线,才能始终保持党与群众的血肉联系,才能使党的事业不断焕发生机与活力,从而不断夯实党的长期执政基础。

（2）改进群众工作是加强和创新社会管理的最大挑战。当今中国，正处于工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化交织的战略机遇期和矛盾凸显期，社会管理工作面临着前

所未有的复杂局面。能否有效地加强社会管理，最大的挑战在于我们能否有效地做好群众工作。提升群众工作能力是摆在干部面前的最大考验。当前，党员干部队伍在坚持群众践线、做好群众工作方面的缺失和偏差主要表现在三个方面：一是不愿做群众工作。心里没有群众，对群众生活漠不关心，对群众困难视而不见。二是不敢做群众工作。嫌麻烦、怕负责，不敢得罪人，遇到矛盾棘手问题，能躲则躲，能避则避，明哲保身，应付了事。三是不会做群众工作。正像习近平同志所形容：与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。

可以说，当前我们的党员干部，能否有效提升群众工作能力，是摆在我们面前的最大考验，是提高执政能力的关键所在。对于我们食品药品监管部门来说，坚持群众路线，运用群众观点，紧紧依靠人民群众，是切实解决食品药品安全监管难题的关键所在。

三、如何在食品药品监督工作中贯彻群众路线 去年以来，从中央政治局开始，自上而下铺开了党的群众路线教育实践活动。今年我们作为第二批，正在深入开展党的群众路线教育实践活动。我们现在需要思考的一个重要问题，就是如何认真贯彻‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，始终坚持‚一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来，到群众中去‛的群众路线，通过开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，强化群众观点、践行群众路线、强化宗旨意识，努力提高依法行政、监管为民的能力。要做到这些，关键是要把握好以下几点：

（一）要主动联系群众，把群众当作引导食品药品安全健康发展的风向标。

实践证明，紧密联系群众，食品药品安全监管工作就能无往而不胜；脱离人民群众，就什么事也做不成，也做不好。

一是食品药品监管要树立贴近群众的作风理念。食品药品监管和餐饮服务食品安全示范创建工作，产生了成效明显的监管效能和社会效益（比如我们开展‚笑脸‛活动等）。这种效能和效益的好坏最直接的感受者就是群众，这就决定了食品药品监管工作必须坚持贴近群众的作风导向，始终和群众打成一片。实际上，群众意识一直都是食品药品监管机关与干部作风转变的原动力，是做好食品药品质量与安全监管工作的催化剂。为此，我们必须把群众视为食品药品安全监管工作的基石，把服务群众作为执业的准则，把主动联系群众、密切联系群众，真心帮助群众作为自觉行动。切实转变工作作风，把群众饮食用药安全有效和生命健康的责任放在心上，挑在肩上，落实在行动上。大力推进政府服务理念、服务方式和服务制度创新。用心倾听、耐心解答、细心分析、精心处理、真心服务群众的呼声，为人民用好权力、管好队

伍、做好服务，做群众的有心人、知心人、暖心人和贴心人。

二是食品药品监管要树立根植群众的工作理念。食品药品质量与安全监管工作的信息来源于群众，活力蕴藏于群众，工作过程也是在群众的监督下不断调整和改进的（比如这几年我们开展的‚机关作风和政风行风评议活动‛、‚政风行风热线直播节目等）。所以，开展食品药品安全示范创建工作和专项整治行动，必须坚持从群众中来，到群众中去，做到决策问计于民、工作聚力于民，效果求证于民，在群众中最广泛地吸取力量和智慧。要走出自我感觉良好的误区，真心实意拜群众为师，把工作重心移向基层，移向群众，通过深入了解群众所急所需，更好地把握监管工作的实践规律，更有效地推动食品药品示范创建和专项整治工作开展。

三是食品药品监管要树立反哺群众的价值理念。群众是物质财富的生产者，精神财富的创造者，社会活动的主体，是真正的衣食父母。没有群众，我们将失去生存和工作的一切必需品。（这几年我们开展回收过期药品、‚小药箱‛等活动，到结对子帮扶村开展的送医送药活动，都受到了群众的欢迎和认可）。正所谓‚吃百姓饭，穿百姓衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓‛。因此，任何时候都不能忘了群众的恩，淡了群众的情，不能身在食品药品监管部门就高高在上，颐指气使，‚一朝权在手，只把令来行‛，而应始终饮水思源，牢固树立群众利益至上的价值导向。在发展标准上，要坚持

让广大群众都能共享食品药品安全创建和专项整治成果，让人民饮食用药安全有效，生活幸福指数更高。在评价标准上，要不断强化群众工作、群众意见在实绩评价中的份量，从而促使全体干部想抓群众工作、敢抓群众工作、善抓群众工作。

（二）要自觉尊重群众，把群众当作创新食品药品安全监管工作的动力源。

群众是历史的创造者，是我们力量的源泉，是推动一切工作发展的主体力量。推动食品药品监管工作创新，也一定要充分尊重群众的首创精神，激发群众的内在动力，让群众成为工作的主人翁。

一是食品药品监管要尊重群众的民主权利，强化群众在工作创新中的主体意识。食品药品监管工作要进一步提高公信度，就必须落实群众的知情权、参与权和监督权，凸显群众在民主实践中的主体地位，激发群众改革创新的内在热情。在党务政务公开方面，建立完善‚重大事项党员先知，重大问题党员先议，重大活动党员先行‛制度，让群众真正知情；在民主决策方面，探索建立群众列席机关研究部署监管工作会议和重大行动听证会制度，让群众在决策中有为有位。要使食品药品监管工作进一步焕发活力，还需不断探索实现群众参与和民主权力的多种实现形式，提高工作透明度，使广大群众的愿望得以充分表达，权利得到充分保障，进一步提高食品药品监管工作的号召力和向心力。

二是食品药品监管要尊重群众的真实意愿，激活群众在制度创新中的首创精神。制度既是党的意志的体现，更是广大群众意志的集中反映。食品药品监管工作要推进制度创新，理应尊重群众的意愿，符合群众的利益，反映群众的心声，把群众利益作为‚第一标准‛，把群众感受作为衡量工作的‚第一尺度‛，着力解决食品药品监管工作制度缺失不科学、无章可依，制度配套不完善、有章难依，制度执行不得力、有章不依的问题，使监管工作更好地促进科学发展和惠及民生。（因国家统一要求配备执业药师，目前很大一部分农村药店因找不到执业药师，遇到很大困难。但是现在逐步开始试行的向加盟连锁店方向发展，就破解了这个难题）。

三是食品药品监管要尊重群众的主体地位，凸显群众在方法创新中的核心作用。食品药品监管工作的鲜活性就在于它的群众性。实践证明，监管工作方法的每一次创新都不是在办公室想出来的，而是首先由群众发起，并经监管部门与干部群众共同摸索、试用并验证成熟之后不断总结推广出来的。我们要更好地坚持‚基层路线‛、‚一线工作法‛，努力克服监管工作脱离群众，凭空摸脑袋，臆想出经验等一些不良做法，切实做到在群众中寻找创新的灵感，捕捉创新的火花，通过借助群众的眼睛和手臂，不断增强食品药品监管干部队伍建设、食品药品安全示范创建科学性和时代性，让监管工作始终充满生机与活力。

（三）要诚心依靠群众，把群众当作食品药品安全监管工作的测量仪。

‚水能载舟，亦能覆舟‛。食品药品监管工作要与时俱进，有所作为，一定要诚心依靠群众，真正把群众作为检验工作成效的‚测量仪‛，作为改进工作方法的‚校正器‛，不断改进，永不停滞。

一是食品药品监管要在常听群众之言中知优劣。衡量食品药品安全监管工作水平高低的一个重要标准，就是看其是否得到人民群众的拥护和信赖。（今年，为广泛地听取民意，我们春节前后通过多种形式，组织开展各种类型的座谈会，虚心听取群众的想法、诉求和建议，得到了管理相对人的认可。）当前，食品药品监管工作出现了一些新情况和新问题，监管工作评判的标准更加复杂和多元，要提高监管工作的公信度，就必须继续用好监管工作满意度调查、政务公开、网络舆情分析等民意集聚渠道，认真听取群众的声音，全面弄清群众的意见和议论所指，懂得自身的优势和差距所在，在全方位的审视中找到自身的定位。

二是食品药品监管要在常察群众之颜中明得失。真相来自群众，实情源于心到。深入基层，直面群众是食品药品监管工作的‚必修课‛。监管工作要真正依靠群众，就必须坚持从群众中来到群众中去，把群众工作作为常用的镜子，努力睁开迷眼，大胆解放手脚，深入群众‚察言观色‛，在同

群众零距离的接触中找到食品药品监管工作的‚痛点‛，发现监管工作的‚盲点‛，随时弥补其‚脆点‛，进而把准工作的方向，牢牢掌握工作的主动权。

三是食品药品监管要在常顺群众之意中求突破。把汲取群众智慧作为贯穿食品药品安全监管工作始终的‚思想红线‛，对收集到的群众意见，要做到不漠视、不忽视，作为指导工作的具体思路和措施。在统筹推进的过程中，既要考虑工作基础，又要兼顾群众感受，既要立足食品药品监管工作的大局，又要着眼食品药品经济健康发展和社会安全稳定和谐的全局，重点突破事关长远、事关根本、事关民心的热点、难点问题。要在服务群众上创先争优，做到‚俯下身子为群众办实事、站起身子为群众挡风雨‛，听民意、知民情、解民惑、保民生；要在维护市场秩序上创先争优，严把市场准入关，严查制售假劣违法行为，严处违法违规案件；在推动食品药品经济发展上创先争优，组织开展‚食品药品安全知识宣传进社区‛、‚送学送法到基层到企业‛等活动，积极为群众解难题、办实事，不断提升服务意识，在依靠、服务群众中谱写食品药品监管工作科学发展的新篇章。

第四篇：把握方向,扎实做好高考备考工作

把握复习方向，扎实做好高考备考工作

于晓梅

2014年2月23日，我参加了在赤峰二中组织召开的《《2014年高考备考信息会》，听取了来自天津南开中学高三英语备课组长姚伟胜老师的精彩讲座，受益匪浅，在此结合高考英语复习教学实践中的一点心得体会与大家共同交流探讨。

高考是一种强化基础、注重能力和素质的考试，对学生各方面的知识和能力的考查可谓是最全面的，也是最严格的。要想在高考中取得优异的成绩，离不开考前教师的精心指导，离不开学生的勤学苦练。高考复习是一个长期复杂的过程，试题来源于课本而又高于课本。面对内容庞杂、任务重、要求高、周期反复的高考复习，如何保证其顺利进行并取得良好的复习效果呢？

一、高考英语总复习中容易产生的误区

（一）高考复习中的训练与课本知识相脱节。

随着第一轮对基础知识粗略复习之后进入到第二轮和第三轮复习，通常在后两轮复习中会出现下列现象：有些教师和学生在复习过程中，一味追求做试卷、抠难题，不注重课本知识的学习、归纳和巩固。这些学生往往基础不牢固，知识体系脉络不清晰，做得越多，错得也越多，且错误多有反复。事实上，高考题都是按照考试大纲制定的，虽课本中的原句不会出现太多，可试题还是源于课本又略高于课本，其中基本词汇、语法不会超越教材范围。因此，我们复习时务必不能抛开课本，要做到精选精练，以培养和训练学生的实际能力为出发点，知识与能力相结合，讲究实效。

（二）高考复习中盲目做题，缺乏及时总结归纳。

不少学生以为高考复习就是要拼命做题，做得越多效果越好。其实不然。有了正确的方法和明确的复习方向，学生们在做题之后进行总结归纳，找出共性的问题和方法，同时还要及时记忆，一环扣一环，任何一环都不可缺乏。教师在讲评试题时也应多帮助学生归纳总结，去伪存真，去粗取精，并教会学生正确记忆的方法。针对个别出错的情况，学生制作一本属于自己的难题错题集，随时翻阅，是一个好方法。学生在归纳总结的过程中将繁杂的问题整理提炼出核心的部分，能使得学习效果事半功倍。

（三）高考英语复习中的专项练习训练忽略解题技巧，只为做题而做题，效果不好。

像完形填空、阅读理解、书面表达这样的考查语言实践能力的题型，在高考题中所占的分值比重很大，需要考生拿出大量的时间进行复习准备。然而在实际教学中，我们却不难发现很多学生在平时复习中遇到大题时不是匆匆而过，就是绕道而行，不愿花时间去阅读，更谈不上去查生词、记生词，也不愿花时间去研究试题特点、考查要求和解题技巧，而这正是导致他们成绩上不去的主要原因。还有的学生在平时的训练中不注意技巧，只重视解题速度，审题不仔细，匆匆一瞥就忙于下结论，漏掉了不少有效信息；还有的学生存在侥幸心理，胡蒙一个答案想碰碰运气，这样的正确率自然不高。

二、提高高考英语复习的有效性

（一）制定复习的整体教学计划。

有了计划，复习才能有章可循，才能进行得顺利、有条不紊。因此，制定整体教学计划对学生的复习很有帮助。一般的高考英语复习大体分为三个阶段。第一阶段，对教材进行全面复习，重点在于让学生掌握基础知识；第二阶段，教师精选一些有价值的复习资料，做好学科内的综合练习，同时在复习过程中穿插进行一些必要的测试，测试的试题注意精选，避免搞题海战术；第三阶段，进行适量的模拟测试，教师编写具有一定综合性的练习试卷，最好仿照高考题的考查要点、考题难度命制。

（二）以新课程标准和历年考题为纲，抓好基础，全面复习，突出重点。近些年的高考英语试题注重强调知识的覆盖面，着重考查学生分析问题和解决问题的能力。因此，教师必须注意以新课程标准和教学大纲为指导，充分借鉴历年的高考英语试题，把握整体的试题特点，突出对学生基础知识能力的培养，着重落实基础知识，不搞难题、偏题、怪题。在全面复习的基础上还应该突出重点，让学生对教材中的重难点知识能做到一目了然，帮助学生不断完善知识结构，全面掌握所学的知识，提高基本技能。

（三）讲解与练习有机结合，精讲精练，注意总结，进行及时合理的讲评，注重对学生进行解题方法的指导。

讲练结合 不失为巩固知识的一个好方法。教师要注意精讲精练，讲要突出重点和针对性；练要以限时训练为主要形式，侧重让学生从试题中领悟解题方法，提高解题速度。避免搞题海战术，既要遵循课程标准，又不拘泥于课题标准，要重点培养学生的审题和解题能力，培养学生形成科学的思维能力和综合分析解决问题的能力。评要评得及时，更要注意讲评的方式和技巧。要以激发学生学习积极性，保护学生学习自信心为目的。讲评时要注意突出重点，重在引导，重在帮学生掌握科学有效的做题方法。

（四）注意搜集最新的英语高考方面的信息，有针对性地对学生的能力加以强化。

只有对高考英语信息把握正确，方向明确，方法得当，针对性强，才能使高考复习达到事半功倍的效果。因此，教师在平时的工作中注意对最新英语高考信息的收集。教师要经常对考纲进行研究分析，特别要对历年的高考英语试题进行分析和比较，从中发现命题特点和规律，加强复习的针对性，避免盲目进行，从而提高复习的效果。

此外，教师在考前还应对学生进行一些考试心理方面的训练，帮助他们树立信心，不骄不躁，将心理状态调整到最好的状态。尤其在考前的模拟考试中，有的学生考得好就自以为是，产生松懈；有的学生成绩不理想就灰心丧气。这些都需要教师对他们及时引导和帮助。同时，还要多教给他们一些应试技巧。只有多元关注，才能赢得高考总复习的胜利。

第五篇：“学习习近平总书记系列重要讲话精神” 专题党课讲稿

“学习总书记系列重要讲话精神” 专题党课

讲稿

老师们：

根据学校党委和机关一总支的安排部署和统一要求，今天，我结合在延安学习聆听的多场讲座，谈谈“学习总书记系列重要讲话精神”。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，深入贯彻十八大精神，励精图治、开拓创新，坚持稳中求进的工作总基调，统筹国际国内两个大局，统筹伟大事业伟大工程，使国家治理和党的建设呈现出了一个历史性的新局面新气象。

习近平同志从十八届一中全会上发表重要讲话开始，在许多会议、重要活动、重要场合发表了一系列重要讲话。可以概括为一个主题、一个目标、一条主线，所有的讲话都是围绕这三个统领展开的。一个主题就是坚持和发展中国特色社会主义，坚定道路自信，理论自信，制度自信； 一个目标就是实现中华民族伟大复兴的中国梦，为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗。一条红线就是协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。围绕这三个统领，总书记主要讲了八个方面的问题。分别是中国特色社会主义观、民族复兴观、全面改革观、科学发展观、民主政治与法治观、意识形态观、国际战略观、党建观。结合我们的工作实际，我主要从中国特色社会主义观、民族复兴观、意识形态观方面进行简要解读。

一、中国特色社会主义观

中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明特色，是科学社会主义理论逻辑与中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是植根于中国大地、反映中国人民意愿，适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的必由之路。正确认识改革开放前后两个历史时期。我们党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个互相联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。不能用后一个历史时期否定前一个历史时期，也不能用前一个历史时期否定后一个历史时期。坚持和发展马克思主义、社会主义一定要有新的观点。坚持马克思主义，坚持社会主义，一定要有发展的观点，因为我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战以及不可预料的事情就会越多。我们要深刻认识“中国特色”的新论述，即独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情，注定了我们必然要走适合自己的具有“中国特色”的发展道路。当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。我们要教育青年学生坚定走中国特色社会主义道路的信念。

二、民族复兴观

实现中华民族伟大复兴的“中国梦”凝聚了几代中国人的夙愿，中国梦的提出，与中华民族的不懈追求相承接，与当今中国发展大势相契合，昭示了党和国家走向未来的宏伟图景，顺应了人民的热切期盼，体现了新的一届中央领导集体对中国特色社会主义的坚定信心和对国家、民族和人民的责任担当。“中国梦”归根到底是人民的梦，这表明，中国梦是国家情怀、民族情怀和人民情怀相统一的梦。因此，中国梦的基本内涵和目标追求，就是国家富强、民族振兴、人民幸福。这三者相互联系、相辅相成，包含了全面建成小康社会目标，包含了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标，也包含了中华民族伟大复兴的目标，是凝聚全党全国各族人民的最大共识，具有强大的感召力。实现“中国梦” 要遵循“三个必须”，必须走中国特色社会主义道路这是政治前提，必须弘扬中国精神这是思想基础和精神支柱，必须凝聚中国力量这是力量源泉。中国梦不是帝国梦和霸权梦。中国梦是和平发展之梦，是造福世界之梦，也是推动人类进步之梦。中国好，世界会更好；世界好，中国同样会更好，这就把我国人民根本利益与世界各国人民共同利益结合起来，把发展自己与促进人类文明崇高事业统一起来。实现中国梦要靠实干。讲实干，就要脚踏实际的劳动，天上不会掉馅饼，幸福不会从天而降，梦想不会自动成真；讲实干，就要发扬艰苦奋斗、埋头苦干的精神；讲实干，就要树立正确的政绩观，坚持改革，把改革的举措落到实处。我们要教育广大青年学生为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而勤奋学习，锤炼品格，练就过硬本领。

三、意识形态观

重视意识形态工作是党的传统优势，在当前国际国内形势纷繁复杂、理论领域斗争激烈的情况下，能否做好意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权，是对我们党的一个现实考验。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。党的群众基础和执政基础包括物质和精神两个方面，精神上丧失群众基础，最后也要出问题。宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。尽管宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化，但宣传思想工作的根本任务没有变，也不能变。要把围绕中心、服务大局作为意识形态工作的基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。要处理好中心工作和意识形态工作、远大理想和现实目标、党性和人民性、正面宣传和舆论斗争、总结经验和改革创新、中国特色和国际比较、全党动手和部门负责等重大关系。当下，学校也面临宗教、外来势力的渗透，青年学生价值观、世界观、人生观正在形成时期，更容易受到冲击，我们必须加强舆论引导，旗帜鲜明、理直气壮地传播正能量，弘扬主旋律。同时，互联网已经成为舆论斗争的主战场，要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，要使我们的网络空间清朗起来。在事关坚持还是否定四项基本原则的大是大非和政治原则问题上，在事关党和国家命运的政治斗争中，我们所有学工干部都不能做旁观者。

结合我们的工作，主要讲这三个方面的内容。习总书记所有讲话将坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法贯穿始终。这种信仰、担当、为民、务实、科学精神务必武装我们的头脑、推动我们的实践、指导我们的工作。

谢谢大家。