第一篇:集团安全生产工作会议讲话
集团安全生产工作会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开×集团×年安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻落实通用集团安全生产工作会议精神,总结×集团×年安全生产工作,布置×年安全生产工作。刚才,×宣读了集团安全生产先进个人的表彰奖励通报,×代表集团安委会做了2020年安全工作报告,充分肯定了2020年安全生产工作取得的成绩,指出了集团在安全工作中存在的不足,明确了今年安全生产工作的目标和措施,我完全同意。下面,我结合当前全国严峻的安全生产形势和集团安全生产工作情况讲三点意见。
一、要从讲政治的高度认识安全,落实安全
十八大以来,习近平总书记×次对安全生产工作作出重要指示和批示,体现了党中央对安全生产工作的高度关注和高度重视,警示安全工作是我们不可推卸的责任。李谠总经理在通用集团安全工作会议上指出,安全生产始终是生产经营工作中的重中之重,领导干部要与时俱进,站在讲政治、促发展、保稳定、顾大局的高度来认识安全生产工作,要充分认识讲安全就是讲政治,安全责任就是政治责任,要把总书记的重要讲话作为检验我们安全生产工作的标准,以“严”和“实”的精神认真抓好落实。这些讲话凸显了集团公司领导对安全工作前所未有的高度重视和毫不动摇的坚定决心。希望各级领导把思想认识统一到党中央和通用集团对安全生产工作的认识和定位上来,以讲政治的高度,牢固树立抓安全是法定职责、抓安全是神圣使命的理念,切实把安全生产放在重中之重的位置,头等大事来抓。落实好安全工作,关键是领导带头抓落实。党政主要领导要带头学安全、事事讲安全、亲自查安全,这样才能构建全员重视、上下联动、齐抓共管的良好安全文化,才能充分调配资源健全机构、保障投入,有效提升执行力。
二、要以提升基层安全能力为落脚点,夯实安全基础
×总经理在讲话中反复强调,安全生产工作重点在基层,难点也在基层。我们要把有效提高基层单位安全生产能力作为落脚点,将安全工作责任、压力、措施层层传递下去,落实到最前线,攻克最难点。提升基层安全生产能力,一是加强教育培训,提升自我防护意识和能力。提升全员的安全生产意识和能力是提升本质安全的关键,务必加强教育培训,真真切切的收到实效。去年,×建设建成了体验式安全教育基地,今年安全生产工作的创新举措就是强制开展体验式教育,我在今年工作报告中明确集团领导和本级全体人员带头参加培训,各单位都要组织好,落实好。特别要强化一线作业人员的体验教育培训,做到未上岗先教育,身临其境体验安全风险,从“要我安全”转变为“我要安全”。二是加强班组安全建设,提升自主安全管理功能。班组作为最基本的作业单位,是企业内部最基层的劳动和管理组织,是最接近生产一线安全风险的组织,班组安全则企业安全,企业安全则集团安全。今年要在班组安全管理上采取更加有力,更加有效的措施。如强制推行班前教育制度,工地必须设置班组安全教育场所,配备视频监控系统进行全程监控备查,各级检查中重点检查班前安全教育情况等,督促班组落实安全教育责任和安全风险告知义务,认真落实企业安全生产的各项要求,切实提高班组安全生产能力。三是加强基层安全监管,提升自我纠正和预防能力。基层单位的安全监管部门在生产经营中最早、最直接接触安全隐患和违章,作为安全管理的桥头堡和第一道防线,要充分发挥战斗堡垒作用,扎扎实实开展工作,每天认真巡查作业区域,及时发现隐患和违章,旁站监督消除隐患。各单位要重视基层安全生产管理人员的选拔和培养,不断提高业务能力和水平,鼓励最优秀的干部扎根基层、施展才华,把好安全生产前沿关口。
三、要把严格考核奖惩立为规矩,严肃执纪问责
安全生产人命关天,丝毫懈怠可能酿成大祸。2020年以来,×事故,造成×人遇难,×人失踪,×人受伤,拟对×名责任人员给予党纪政纪处分,其中省部级×人,厅局级×人;前不久的×事故,×人遇难,×人失联。这些惨痛的教训重重地敲响了警钟,事故问责充分体现了“党政同责、一岗双责、失职追责”,力度之大,范围之广,前所未有。集团将对安全生产责任事故“零容忍”,在事故查处和问责上决不失之于宽、失之于软,对落实安全生产法规和集团部署不及时、不到位的,不仅要依法追究法律责任,党员干部还要依党纪党规追究党内责任。集团将进一步加强安全生产考核,对各直属企业落实安全生产工作情况进行量化评价,成绩不达标的扣减年度企业绩效,落实“事前问责”的要求。严格奖惩、严肃问责将成为集团安全生产工作的新常态。希望各级领导和全体员工要对安全常怀敬畏之心,认真严谨的落实好安全生产责任,切实加强安全生产工作,做到牢牢守住底线,绝不触碰红线。
同志们,安全工作只有起点没有终点,永远在路上。我们要以高度的责任感和使命感,与时俱进,攻坚克难,齐心协力,上下联动,建设良好的集团安全生态系统,持续保持安全生产平稳态势,为集团安全发展做出贡献。在此,我拜托大家,感谢大家!
第二篇:全镇安全生产工作会议讲话
全镇安全生产工作会议讲话
同志们:
今天我们专门召开这次安全生产工作会,旨在传达市县安全生产工作会议精神,分析我镇当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才李镇长宣读了实施方案,镇长宣读了安全生产责任状,各行政村和企业责任单位签订并递交了责任状。安全工作是一切工作之基,任务艰巨,责任重大,抓不好安全工作就是不称职,不抓安全工作就是严重的犯罪。下面我就全镇安全生产工作强调以下几点。
一、认清形势,提高认识,进一步增强安全工作的紧迫性
安全工作关系到人民群众的生命财产安全,不仅是一项重要的管理工作,也是一项严肃的政治任务;不仅是全面建设小康社会、促进经济社会发展的重要内容,也是实施可持续发展的战略举措。近年来,我镇尽管安全生产形势总体平稳,未发生重大的安全问题,但是,从现在全镇安全工作看仍存在一定的隐患,安全生产基础薄弱,部分村和企业安全措施不硬,特别是我们有些干部对安全工作认识不足,责任心不强。为此,我们要紧紧围绕“不出现一起安全事故”这
一目标,投入重力切实做好安全生产工作。各村、各企业和全体干部一定要认清形势,统一思想,以对党对人民高度负责的态度,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的角度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,认真汲取各地在安全生产中的教训,举一反三,务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好,常抓不懈,抓出实效,既要保证认识到位,又要保证工作落实到位。
二、广泛宣传,深入排查,凝聚人人讲安全的强大态势。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,充分利用会议、广播、板报、标语和下发宣传资料等多种形式,持之以恒大力宣传安全生产重大意义、党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,以及有关知识,宣传安全生产工作的先进典型和经验,增强全民安全生产意识,达到人人讲安全,事事保安全。要鼓励支持广大群众对安全生产隐患积极进行举报,深挖安全生产事故隐患线索,掌握第一手材料。各村和各单位要加大安全生产知识学习培训力度,不断提升人民群众安全生产的能力和依法自我安全保护的意识。要从加强源头治理入手,按照“横向到底,纵向到边”的要求,组织干部对所辖各个环节进行全方位、广覆盖、地毯式、三番五次的安全问题排查,使区域、行业、企业、单位、部位和环节排查率达到六个100%,坚决做到不留盲区、不留空白,排查整治无遗忘角落,问题全掌握,全治理。发现问题及时对症选策,把安全生产隐患消灭在萌芽阶段。
三、突出重点,超前运作,实行安全生产综合治理。要把道路交通安全,消防安全,工程建筑生产安全,学校安全和食品卫生安全等作为工作重中之重。一是要教育和组织人民群众严格遵守交通规则,认真整治运营车辆秩序,特别是各行政村和学校负责人对接送学生、幼儿以及务工人员的车辆和驾驶员实行严格监管。没有运营手续的车辆和无证驾驶人员一律取缔,有正常运营手续的车辆要按照交通运输管理部门核定的载客人数载客,决不得超载,确保学生、幼儿和人民群众在安全问题上出现的问题。二是进一步强化生产经营单位等企业安全生产的主体地位,明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定,增加安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件。要超前谋划,认真落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平,确保不出纰漏,不出问题。三是各建筑等施工单位要紧绷安全生产弦,根据所建的工程项目,制定具体安全技术措施和相应的安全管理办法,加强日常监督管理,以及建立安全生产长效机制,做到安全机构和制度上墙,安
全措施具体,安全责任到人。四是要下力量抓好消防安全,化学物品安全,民用爆炸物品安全,烟花爆竹安全和食品卫生安全,以及森林草原防火安全等工作,为经济社会发展营造安全和谐的社会氛围。
四、完善机制,规范管理,用铁的制度保证安全生产 各村、各单位和企业要依照《安全生产法》、《交通安全管理制度》和《企业安全生产责任制》、《企业安全生产管理制度》、《岗位操作规程》等有关规定。坚持“整治与完善机制结合,治理与管理结合,打击与教育结合,道路交通治理与其他行业治理结合”,建立健全安全生产管理机构,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作人员的权威,切实履行好安全生产监管职能。要认真制定本村、本单位、本企业安全生产方案和应急预案,组织应急救援熟练,完善应急体系。企业和建筑工程目前是安全生产管理的薄弱环节,各企业主要高度重视对企业安全生产工作监督管理,决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等多方面服务,加强检查指导,督促和帮助企业搞好安全生产工作。
五、加强领导,强化责任,确保安全生产措施落到实处。
安全生产重于泰山。我们要认真坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,全体镇村干部和单位、企业以及各项工程负责人要把安全工作牢牢记在心上,抓在手上,落实到行动上。一是认真落实安全生产责任制。镇政府与行政村、镇直单位和重点企业签定了责任状,各村、单位和企业也要建立健全领导干部安全生产责任制。签订责任状就是落实安全生产责任制的具体体现之一,责任状不只是文字签约了事,主要是让我们的各级干部充分认识肩上的责任重于泰山,一旦出现工作疏漏或失误,造成一定后果的,党委、政府将按责任状规定,追究相关人员的责任。强调的目的是为了提醒同志们,不要把这项工作当儿戏,要切实重视起来,抓好工作的落实,大家要齐心协力,维护我们安全生产工作的良好局面。党委政府要把安全生产作为包片包村镇干部和行政村、单位、企业、负责人政绩考核的一项重要内容,实行一票否决,重奖重罚。对职责范围内发生安全事故的,不论哪个部门,哪个同志,决不姑息迁就,坚决一追到底,依法严肃查处;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规处理。二是党委、政府和各村、各单位要定时召开安全生产例会,分析、部署、督促和检查安全生产工作,各级部门也随时对安全工作进行明察暗访;要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题,负有安全生产监督管理职责的部门要在镇政府统一领导下,依照有关法律法规的规定,各负其责,密切配合,切实履行好安全监管职能。各村、各企业要加强安全生产工作的调查研究,注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新问题,不断增强安全生产工作的针对性和实效性,努力开创我镇安全生产工作的新局面,为我镇的稳定和发展创造安全稳定的环境。
第三篇:在集团安全生产工作会议上的讲话
在集团安全生产工作会议上的讲话
同志们:
刚刚XX在会上传达了全省安全生产电视电话会议精神和相关文件内容并对全省安全生产情况进行了通报,再次阐明了安全生产的极端重要性,为集团今后的安全生产工作指明了方向。集团党委书记、董事长对贯彻落实此次全省电视电话会议精神高度重视,会后立即召开专题会议,要求把集团安全生产工作抓牢抓实。下面,我就集团的安全生产工作讲四点意见:
一、认清形势,守住安全红线
一是认清安全生产监管力度日益趋紧趋严。2014年12月,新的《安全生产法》正式实施,贯彻了发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线思维,加大了责任追究的力度。2015年3月,国家安监总局印发了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,要求必须落实“党政同责”“一岗双责”、必须落实安全生产组织领导机构、安全管理力量、安全生产报告制度,必须做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理以及应急救援到位。2016年12月,中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》发布实施, 将拒不整改重大隐患、拒不执行安全监察执法指令等具有明显的主观故意、极易导致重大生产安全事故的违法行为纳入刑法 调整范围,改变日常安全生产监管工作中对未引发事故的安全生产重大违法行为只能施以行政处罚的局面。2017年12月,新修订的《安徽省安全生产条例》正式施行,《条例》针对物业公司安全生产职责进行明确。2018年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,对县级以上地方各级党委和政府领导班子成员的安全生产职责、考核考察、表彰奖励、责任追究进行明确具体规定。这是我国安全生产领域第一部党内法规,是总书记关于安全生产重要思想的具体化、制度化。近日,省安委办正在研究制定《安徽省安全生产约谈实施办法》等文件,谋划将安全生产考核作为推动安全生产责任落实的重要举措。
上述法律法规及重要文件的逐年出台,省政府确定由常务副省长分管安全生产工作,进一步表明了党和政府对安全生产工作有责必尽、执法必严的决心和态度;安全监管趋紧、趋严将是今后安全生产工作的常态,各单位要杜绝之前的侥幸心理,切实提高对安全生产工作的重视程度。
二是认清安全生产工作的重要性和艰巨性。总书记多次指出,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的“红线”。如果安全生产出了问题,不仅个人会因追责问责而断送事业和前途,更会严重影响集团目前健康稳定的发展大局。各单位在开展安全生产工作时要从讲看齐、为人民服务的政治高度和企业绿色发展理念的角度把红线意识贯穿于安全生产的全过程,坚持一手抓发展改革,一手抓安全生产,做到安全生产与绿色发展有机统一。
二、突出重点,把握安全主线
各单位要紧紧围绕构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”这一主线,着力提升集团安全生产风险管控的能力。
一是构建风险查找和研判机制,全面排查安全风险。根据集团特点,将商品仓库、自属生产企业、职工食堂、办公场所、职工道路安全等列为重点检查对象。各单位要围绕上述领域进行摸排评估,制定本单位安全风险点查找指导手册,组织开展各层级的全员、全覆盖的安全生产大检查,所有检查要落实具体责任人,有具体的检查表,形成检查记录,检查人员要签字确认,切实解决“认不清”“想不到”和“管不到”等问题。
二是构建风险预警和防范机制,增强风险防控主动性。对各类食品加工厂、公司大楼、职工宿舍以及食堂等领域要定期开展风险评估,建立分级管控制度。继续贯彻执行安全生产工作报告制度,一旦发生生产安全事故或火灾,除向有关部门报告外,须及时编制安全事故快报逐级向集团公司报告,不得瞒报。各单位要按季度、对本单位所发生的生产安全事故进行统计分析并填制报表,于次季度首月15日 前和次1月底前报集团公司,企业生产安全事故统计报表实行零报告制度。
三是构建风险处置和责任机制,确保风险可防可控。要加强安全队伍建设,针对不同类型风险点和可能发生的情况,制定科学周密的应急预案,定期组织应急演练和培训。对日常检查中发现的问题要明确整改责任人、整改方案、期限;对一时无法完成整改的,还要落实临时防范措施及应急处置方案。对检查出的各种事故隐患,要杜绝侥幸心理,加大投入,迅速整改。这里要强调的是集团一些单位厂房、生产设备老化,个别单位只注重短期经济效益,舍不得安全投入,安全生产基础设施资金投入不足,下一步要加大安全投入,不能省小钱、费大钱、酿大错,要确保各项安全措施都能得到实实在在的落实。
三、压实责任,筑牢安全防线
一是落实领导责任。各单位主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人,要把安全生产放在更加突出的位置,在统揽企业发展全局时同步推进安全生产工作,要定期听取安全生产工作汇报,研究安全生产重大问题。
二是完善责任体系。要着力构建凡事有人管理、凡事有人负责、凡事可追溯责任的安全生产责任体系,层层签订安全生产责任状,确保纵向到底、横向到边,把安全生产责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。三是强化责任追究。各单位要严格落实党政领导干部任期安全生产责任制,对事故和重大隐患实行责任倒查,对履责不到位、不按规定报送事故、失职渎职的,都要进行严肃追责、从重处罚;对该查处不查处、该问责不问责的,也要严肃追责。
四、加强教育,不越安全法线
一是重视安全文化建设。各单位要根据自身实际,有针对性地开展内容丰富、形式多样的安全教育,按照“先简单后复杂、先启动后完善、先见效后提高”的要求,抓好安全文化建设。
二是营造学习教育氛围。要充分利用网络、微信等媒介宣传安全生产法律法规和重要文件,普及安全生产常识;定期组织安全知识培训,通过广泛宣传引导,形成人人讲安全、时时讲遵章和处处有提醒的安全生产文化氛围。
回去以后各位要及时向单位主要领导报告此次会议精神并积极组织学习贯彻,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的部署要求上来,在抓业务工作的同时狠抓安全生产工作,积极开展“安全生产月”“安全生产万里行”和“安全生产攻坚行动”等隐患排查整治活动,更严更细地抓好安全生产,为集团的健康发展提供安全保障。
第四篇:安全生产工作会议讲话
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县安全生产工作会议,主要目的是贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神,对全县当前和今后一段时期的安全生产工作进行全面部署,防范重特大安全事故发生。今天的会议,得到了市安委会副主任、市安监局局长罗颖安同志的高度重视,专门到会指导,并将要作重要讲话,借此机会,我首先代表县委、县政
府对市安委会、市安监局特别是罗局长一直以来对我县安全生产工作的关心支持,表示衷心的感谢!刚才,大家认真观看了棉洋“2·10”火灾意外事故和潭下“5·31”道路交通事故警示片;冠鹏同志通报了全县安全生产工作情况;消防、交警、水务、工商等部门围绕联合执法和宣传工作作了书面发言;浩泉同志书面传达了6月7日国务院、省、市安全生产视频会议精神,宣读了县委、县政府《关于2012xxxx县安全生产工作先进单位的表彰决定》,并对先进单位进行了表彰奖励,希望各镇、各单位要按照这次会议部署、要求,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一段时期我县的安全生产工作,强调三点意见。
一、总结经验,始终绷紧安全生产这根弦
2012年,我县的安全生产工作在全县各级的共同努力和上级主管部门的具体指导下,各项事故控制指标呈下降趋势,全县安全生产环境持续好转,在市对县安全生产责任制考核中获得“优秀”等次。
总结过去一年安全生产工作,我们必须坚持三条基本经验。一是各级领导必须坚持高度重视、主动履责。过去的一年,正是各镇各单位主要领导切实按照“一岗双责”的要求,全面落实安全生产的领导责任,对安全工作亲自抓、负总责,才确保了安全生产的各项工作落实到位。二是各级各部门必须坚持加强协作,密切配合。无论是砂场、烟花爆竹整治,还是加油站、非煤矿山安全等专项整治,都涉及各镇各单位,涉及各行各业,正是各级各部门做到信息互通、全力配合、快速行动,始终保持安全生产非法违法行为的高压打击态势。三是做好安全生产工作必须坚持敢于碰硬、创新有为。正是县安委成员单位对存在的安全生产问题敢于正视、敢于碰硬、创新有为,才确保了安全生产形势的持续稳定。
虽然我县安全生产工作取得了较为明显的成效,但仍然存在不少突出问题和薄弱环节,欠账很多,必须引起我们的高度重视。一是无证经营、违规经营烟花爆竹的现象还非常突出。如水安线长安加油站附近密集经营烟花爆竹,一旦发生火灾,后果将不堪设想。二是道路交通安全形势依然严峻。前段时间,虽对超限超载进行了严厉惩治,取得了较为明显的成效,但夜晚、节假日超限超载的现象仍然时有发生。暑假将至,学生违规驾驶机动车的现象也将更加突出。三是企业消防意识薄弱。企业防火设备比较落后,操作工人安全意识淡薄,因操作不当、麻痹大意而造成的安全伤亡事故时有发生。这些问题若不加以重视,采取有效措施认真解决,势必影响人民群众生命财产安全,势必影响全县经济社会发展。因此,各镇各部门要清醒地认识到今年安全生产形势的严峻性,从维护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定、推进科学发展安全发展的高度,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,时刻绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。安全生产是条红线,如果这条红线被突破,带来的往往是血的教训,最近在我县发生的火灾事故、道路交通事故,付出的代价十分沉重,教训非常深刻,暴露出我们在制度上、监管上等方面存在一定的问题,提醒我们必须更加重视安全生产,时刻把安全放在第一位,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,以更加完善的制度和各项措施的落实,坚决守住安全生产这条红线。
二、突出重点,狠抓安全生产工作的落实
近一个时期以来,全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,我县也相继发生棉洋“2·10”火灾意外事故和潭下“5·31”道路交通事故,造成重大人员伤亡和财产损失,形势相当严峻。在吉林宝源丰禽业有限公司发生火灾事故后,总书记批示,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。省、市领导也分别作出批示,对安全问题和事故隐患实行“零容忍”,采取果断措施进行铁腕整治,确保安全生产形势保持稳定好转。我们必须牢固树立安全生产只有起点没有终点的意识,突出重点,狠抓“五个关键环节”工作的落实。
一是迅速开展安全生产大检查。面对血的教训,大家务必深刻警醒,举一反三,从即日起至9月底,在全县范围内全面深入开展安全生产大检查,对安全问题和事故隐患实行“零容忍”,坚决堵塞漏洞、排除隐患。各镇各部门要按照县委、县政府的统一布置,落实大检查方案的具体内容,组织强有力的队伍对各辖区各行业领域所有生产经营单位进行全面检查,重点检查消防、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、通信施工、民爆物品、建材冶金、机械制造、特种作业、农机、水利、木质家具制造等相关行业。要把此次安全生产大检查活动与“安全生产执法年”工作结合起来,与培训教育、专项整治、“打非治违”行动有机结合起来,综合运用经济、法律和行政等手段,进一步强化安全执法,确保检查实效。对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。
二是大力开展“
打非治违”专项行动。公安、安监、国土资源、交通运输、住建、工商等部门要切实负起责任,明确工作目标任务,牢固树立安全生产工作长期性、反复性、连续性工作的观念,以铁的手腕坚持开展“打非治违”工作。当前安全生产工作还存有死角,责任不够到位,因此安全生产坚持严字当头,严格执法,对那些无视法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的人和事,坚决查处。在开展安全执法监察中,坚决不允许存“禁区和特区”。对事故频发、隐患突出、非法违法严重的地方、行业和单位,要从重处罚。开展专项执法和联合执法行动时要坚持做到“四个一律”,即:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法违规生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对违反法律的有关单位和个人,实行责任倒查机制,一查到底,严格追究责任。
三是深入推进隐患排查治理工作。隐患是滋生事故的土壤,切实抓好隐患排查治理,对实现全县安全生产状况稳定好转意义十分重大。各镇、各部门要严格按照县安委办《转发市安委会关于贯彻落实谭君铁市长批示和市政府常务会议有关安全生产工作要求的通知》(华安委办[2013]20号)要求,认真排查整治安全隐患,落实整改单位和整改责任人,对重大隐患要实行督办制度,跟踪落实到底,确保隐患治理工作取得实效。这里特别强调一下,凡每月列为市政府重大安全隐患的、行业主管主要负责人、属地管理主要负责人企业主体实际控制人必须亲自落实隐患整改工作,如因整改落实不到位,造成安全事故的将坚决实行“零容忍”。
四是加强“四个方面”安全监管。根据我县实际,要着力加强校园安全监管,切实加强学生安全意识教育、交通法规和学校食品卫生知识宣传以及校园周边治安等安全工作,确保师生人身安全。要着力加强消防安全监管,切实加强对火灾隐患的排查整改,对排查出的火灾隐患,坚决依法监督整改,决不手软,决不放过。要着力加强道路交通安全监管,严格查处客(货)运车辆和校车的超速、超载、酒后驾驶等交通违法行为,控制减少道路交通事故的发生。要着力加强烟花爆竹和危险化学品安全管理,由浩泉同志牵头,两办协助,公安局、安监局具体负责,要及早拿出扩大县城禁放区范围的方案,待通过县政府常务会后报人大批准,确保今年烟花爆竹安全管理实现新成效。与此同时,要继续抓好危险化学品专项整治工作,强化危险化学品运输安全监管,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
五是加大安全生产宣传的力度。今年6月是全国第13个“安全生产月”,主题是“强化安全基础,推动安全发展”。各镇各部门要按照《xxxx县2013年安全生产宣传教育工作方案》要求,大力普及安全法律知识,强化全社会的安全法制意识。要通过创新形式、创新内容、创新手段,广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的活动,增强“安全生产月”效果。重大节日期间,要认真抓好外来务工人员、青少年、驾驶员等重点人群的宣传教育,提高公众安全防范意识和自救互救技能。县电视台要开设《安全之窗》宣传栏目,及时报道安委会成员单位安全生产工作的做法和责任落实情况,安监局商县电视台做出宣传、制作方案,从7月份开始播放,加大宣传,营造氛围。
三、严格履责,始终保持安全生产的严管态势
一是狠抓责任落实。安全生产儿戏不得、侥幸不得,任何时候、任何人对落实责任都不能抱有幻想。各镇各单位一把手是安全生产第一责任人,在落实具体工作责任上,要严格按照“一岗双责”要求,把县政府下达的目标责任具体落实到人,建立起横向到边、纵向到底、落实到人的安全生产责任体系。在安全生产上,无论是镇和部门的负责人,还是企业的法人代表,都必须做到“四个亲自”:即亲自组织召开会议研究安全生产工作,亲自部署安全生产任务,亲自参加安全生产检查,亲自研究安全隐患整改措施,确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位。
二是狠抓部门联动。县安委会要加强组织领导,县安监局要担负起县安委会办公室的指导、管理、检查、监督等职能。负有安全监管职责的部门,要组织落实好本部门、本领域安全监管责任,尤其是对一些涉及安全生产前置条件的审核审批,要严格按照要求,共同把关,不能为了部门利益和局部利益,放松安全生产要求,对新建、改建、扩建工程一定要落实安全生产“三同时”制度,安全生产绝不能先上车后买票。各镇各部门要各司其职,密切配合,协同作战,对危害严重、整改难度大的安全隐患,要建立联合执法机制,真正实现安全生产管理网格化、不留死角,形成“党委领导、政府管理、部门监管、企业负责、群众参与、社会监督”的安全生产工作格局。
三是狠抓责任追究。安全生产是“高压线”,必须坚决实行安全生产事故“一票否决”制度。哪里出了问题,谁出了问题,就追究谁的责任。对责任不落实、工作不细致、失职渎职,造成事故的部门和企业,要一查到底,严肃追究有关领导和责任人的责任,决不姑息迁就,切实做到责权分明、保障有力。
四、敢动真格,坚决查处当前安全生产突出问题
道路交通安全方面,交通、交警部门要着力疏导和排查治理拥堵和道路安全隐患,强化对长短途客车、重型货车的管理,确保客货车运输安全,依法坚决查处机动车辆超载、超速以及酒后驾驶、无证驾驶等违章违法行为,确保道路交通安全。
烟花爆竹及易燃易爆物品管理方面,由安监局牵头,工商、公安、消防等部门协助,加强烟花爆竹经营户的管理,要一律停发临时销售许可证,对无证经营、生产烟花爆竹的,要通过行政、法律等手段给予解决,在烟花爆竹整治中因失职、渎职行为造成严重后果的人和事,将依法严厉惩处。
非煤矿山管理方面,国土、水务部门要全面履行职责,全面加大对地质灾害点、矿山矿点和河道采砂的整治力度和密度,严厉打击乱采滥挖、偷采私采等违法行为,对非法生产和不具备安全生产条件的矿山矿点一律无条件取缔或关闭。
建筑施工管理方面,住建、水务、交通等部门要组织得力工作力量,加大对施工地的现场检查力度,防止坍塌和高空坠落事故。
特种设备管理方面,质监部门要加强特种设备的安全监督检查,特别是对全县所有运行的锅炉、电梯、塔吊和正在使用的压力容器等特种设备进行一次全面细致的检查,对未经检测检验合格的特种设备一律进行查封。
同时,我们要对前段时间消防部门发现的281处火灾隐患点和这次排查出的各类安全生产隐患,由县安监局牵头,消防、交通、交警等部门配合,进行造册登记,组织专门力量强化督查督办,对能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对重大隐患要实行政府挂牌督办,跟踪治理,逐一整改销号。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,必须严厉追究单位和责任人的责任,从根本上打消违法行为人的侥幸心理,形成强大的威慑力。
同志们,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关“两新两特两重点”发展,事关全县改革发展稳定大局。我们要严格按照国家和省市安全生产工作的总体要求,在思想上要重视重视再重视,在措施上要落实落实再落实,在责任上要严厉严厉再严厉!
第五篇:安全生产工作会议讲话
各位领导、同志们:
安全生产责任重大,确实需要我们高度重视,今天我们召开安全生产工作会议,一是上级的明确要求,刚才义钦副县长也都通报了,要求各级都要召开班子会议,传达贯彻中央、省领导的批示指示精神。从6月份以来,从总书记、总理到省委书记、省长,再到市委书记、市长一系列的批示,说明这项工作确实很重要,也确实是要引起我们高度重
视。第二个原因是从我县的实际情况来看,我县的安全生产工作总体还是比较好,去年和前年连续两年综合评比都在全市排前三位。从今年1-8月份情况来看,死亡人数和事故起数都下降了,就是经济损失增长比较多,但是经济损失还可以弥补回来,人员伤亡是安全生产的关键。所以,我们整个工作重点就是要千方百计把伤亡人数降下来。从这个角度来讲,今年整个情况还是比较好的。中秋节快到了,秋季、冬季又是容易引发火灾的季节,我们一定要把消防的问题查清楚,遏制下来,否则就会出问题。9月份以来,上面有关安全生产的文件就有6份。所以,我希望大家一定要重视,强化责任意识,把安全生产当作一个很重要的工作来抓。中央领导都说了,发展不能以事故、人员伤亡为代价。两个强化责任,一是从县政府班子来讲,每个人都要强化责任意识,管好自己分管的领域,把一岗双责落实好;另外一个责任是各级各部门的一把手要认真抓好。我着重从抓落实的角度,讲5点意见:
一、强化责任抓落实。主要是三个责任,一是强化领导责任。刚才都说了,各镇(区)、各部门的一把手要把安全生产抓好,亲自动员部署,亲自督促落实,切实把安全生产工作摆上议事日程,常议常抓。二是分解落实责任。要把市里下达的安全生产目标任务分解落实到各单位,特别是对于近期中央、省、市各级高度关注的安全生产大检查、“百日行动”、道路交通隐患治理三年行动、企业标准化建设等阶段性中心工作。要把方案做细,让每个基层单位、企业、个人都非常清楚自己身上有什么责任、要完成什么工作。三是强化追究责任。要遵循“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管生产必须管安全”和“属地管理”等原则,加强对指标完成情况和目标责任落实情况跟踪、检查和督促,对突破事故控制指标的镇(区)和单位及时预警通报、重点监控直至执行“安全生产一票否决”。
二、预防为主抓落实。安全生产工作的关键在于抓事故预防。一是通过深入开展安全生产大检查和专项整治加强预防。各镇(区)、各部门要围绕我县的12个重点行业领域,对辖区内所有生产经营单位和人员密集场所,深入彻底开展安全生产大检查和专项整治行动,确保不留盲点、不留隐患、不留疏漏。中秋、国庆转眼就到,会后相关部门要联合开展一次专项检查,确保两节期间的安定稳定。二是通过安全生产宣传教育加强预防。从刚才的通报看,1-8月,全县共发生的经营性消防火灾事故主要是因为这些经营者安全生产意识太淡薄,没有严格用电用火制度,且对如何安全用电用火还存在一定的误区。提高全民安全意识,是预防事故的关键环节,要落实安全生产宣传教育进农村、社区、学校、企业、机关的“五进”要求,采用警示图片、播放警示片、发放资料、征集安全宣传口号等多种形式抓安全警示教育和安全知识普及,要全覆盖、不间断地开展安全生产宣传教育。三是搞好督导检查预防。各镇(区)、各部门要做到每月有专项检查,每季有综合检查。对检查中发现的隐患,能立即整改的要立即整改,一时不能整改的要有应急措施,并制订整改计划,做到整改预案、资金、时间、措施、责任五落实。四是加大执法力度预防。去年以来,我们下大力气持续开展打击酒驾、醉驾等违法违规行为,取得了很好的成绩,说明有些安全生产问题,加大执法力度还是有成效的,继续开展安全生产执法监察,紧盯容易发生事故的重点行业领域、重点部位,实施重点执法监察,加大执法力度,打疼、打怕各类违反安全生产有关规定的企业和个人。
三、加大投入抓落实。一是要补缺补漏,解决历史欠账。去年以来我们共投入资金3324万元,通过对低标路段、路口进行改造、增设交通灯等,完成全县道路交通事故隐患的整治工作,交通安全环境大大改观,交通事故大幅减少,同时还投入大量资金逐步解决了渔港消防设备、应急救援装备等历史欠账问题。下阶段,在消防事故高发的情况下,我们将集中解决公共消防栓等问题,各镇(区)、各部门也要安排一定资金,加快安全隐患整改。安全生产投入方面不仅要我们自己做好,更重要的是要督促企业根据行业安全生产标准,增加安全投入,做好安全设施建设。二是要把握重点,加大投入。要加大社会公共安全事故隐患整治,配套必要的安全设施、安全救援设备,改善安全生产环境,遏制各类事故发生;要加大安全生产宣传和安全生产培训投入。三是要完善机制,加大投入。很多企业觉得兴师动众搞安全生产没有必要,也不想花那个钱。下阶段要建立企业提取安全费用制度和安全风险抵押金制度,促进企业建立正常的安全投入机制,加大安全投入,改
善安全生产条件,对新、改、扩建的工程建设项目严格执行安全设施建设“三同时”。
四、形成合力抓落实。就是要重点协调好“政府、部门、企业、群众、社会”五个层面力量,形成全社会共同参与”的安全生产工作格局。政府是安全生产的领导者、决策者,我们已经把安全生产工作纳入绩效考评、文明单位和综治考评的重要内容,安监局、安办等牵头部门要切
实加强指标控制约束,完善通报、约谈、考核制度,推进各项工作落实。部门是安全生产监管执行者,要认真落实“谁主管、谁负责”的原则,加强行业监管,确保安全监管不出现真空。企业是安全生产的责任主体,要严格企业法人的第一责任和安全管理人员的管理责任,要通过开展检查、整改、“回头看”等专项活动,进一步完善提升企业标准化建设。相关部门要好好利用手中的执法权,督促落实安全生产法规规程和制度标准,健全安全管理机构,狠抓隐患整改,确保年底有更多规模企业建设达标。群众的监督参与是搞好安全生产工作基础,通过加大宣传教育,一是提高群众的安全生产意识增强群众安全防范意识和自我保护意识;二是提高参与安全生产工作的积极性。社会力量是落实安全生产的助推器,要充分调动媒体、社会团体、人大政协代表等参与安全生产监督,增强安全生产工作透明度。安全生产工作要全透明,全开放,需要各方面来发现安全生产的薄弱环节,吸引全社会共同关注安全,营造“关注生命、关注安全”的社会舆论氛围。
五、改进作风抓落实。各镇(区)、各负有安全生产监管职责的部门和干部使命在身、重任在肩,不能有丝毫懈怠,要时刻把安全生产这项“人命关天”的大事放在心头,保持公正执法、吃苦耐劳、乐于奉献的良好精神风貌。再是要坚持摸实情、说实话、干实事、求实效的作风。我们在开展“百日行动”的过程中发现,各镇各部门的进展不平衡,县级安委会成员单位抓得比较紧,但基层单位却存在检查走过场、信息报送不及时等敷衍塞责现象,这些都要引起高度重视。会后,各级、各部门要迎头赶上,对得起我们的岗位职责,也对得起我们全县人民,切实做到“关口前移、重心下移”,深入一线,努力把各项安全生产工作抓紧、抓好。