第一篇:优秀领导干部在全市作风效能建设工作会议上的发言
优秀领导干部在全市作风效能建设工作会议上的发言
同志们:
这次会议的主要任务,是回顾总结2020年全市机关作风效能建设、优化经济发展环境、绩效评估和2021年作风建设主题活动工作,安排部署今年机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作任务。刚才X同志、X同志宣读了有关通报。等会,X书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强抓好作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作的责任感
2020年,全市各级各部门按照市委、市政府的统一部署和要求,以“凝聚力工程”为统揽,切实推进作风效能建设,着力优化经济发展环境,扎实开展绩效评估工作,取得了明显成效,促进了经济社会发展各项目标任务的完成。
(一)2020年作风效能建设和优化经济发展环境工作情况
1.作风建设持续深入。始终将作风建设的落脚点放在为群众解决生产生活难题上,通过“抓落实、抓载体、抓机制、抓成效”等系列举措,深化“下基层惠民生,解难题促发展”作风建设主题活动成果,干部作风转变取得实效。全市共有X多个工作组、X万多名机关干部,进企业、到工地、驻村组,走访群众近X万人次,积极为基层、企业和群众解难题、搞服务、促发展。严格执行“严明工作纪律、改进机关作风”一系列规定,组织开展明查暗访,对X名违反规定的党员干部作出了严肃处理,有力推动了作风建设的深入开展。
2.效能建设成效明显。以“效能提升年”活动为主线,坚持围绕中心,服务大局,对“四大战略”、“两大会战”实施情况,城市创建等中心工作及招商引资、项目建设等重点工作进行跟踪问效,促进了市委、市政府重大决策部署的落实。扎实推进网上政务服务和电子监察,市本级和各区县(市)系统与省系统平台实现了全面对接,市、县具有行政审批职能的部门上网率和审批项目应用率达X%以上。组织X个市直部门单位深入开展专项效能监察和重要岗位效能监督,督促市直各部门单位进一步完善各项制度,形成有效防控廉政风险的“制度链条”。全面深化政务服务中心建设,落实“两集中、两到位”改革措施,市、区县(市)政务中心逐步实现制度化、规范化、高效化运行。乡镇(街道)政务服务中心建设全面推进。
3.发展环境不断优化。切实执行涉企检查备案、企业生产“宁静日”、优化经济发展环境“十不准”等制度,有力保障了企业的正常生产经营秩序。积极推行领导干部支持服务重点企业和项目制度,坚持实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的领导联系重点项目制度,各级领导带头深入企业,调处化解矛盾纠纷X多起。建立了维护非公有制企业合法权益联席会议制度,强化部门协调,全力支持非公企业发展。始终保持整治施工环境的高压态势,按照“五个一律”规定,严厉打击强装强卸、强揽工程、强行阻工等行为,全市共查处影响项目施工环境的案件X起,行政拘留X人,刑事拘留X人。
4.监督问责严格落实。建立健全了监督测评制度,组织对X个市直部门单位和X名中层干部开展了监督测评。注重发挥作风效能建设和优化经济发展环境监测站、点、员的作用。进一步畅通了信访举报、投诉热线、网上行政效能投诉信箱、“党风廉政舆情在线”、“市民热线”等群众反映问题的渠道。严肃查处了影响机关效能和损害经济发展环境的行为,共查办案件X起,给予党纪政纪处分X人,问责处理干部X人,其中处级干部X人,科级干部X人。一批不作为、乱作为,乱收费、乱罚款、乱摊派等影响经济发展环境的问题得到及时、有力查处。
(二)2021年作风建设主题活动情况
今年X月以来,我市严格按照省委的部署和要求,精心组织,强化措施,深入开展了“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动。
1.责任落实到位。市委、市政府对省委部署的作风建设主题活动高度重视,市委常委会议听取了市作风办关于全市作风建设的情况汇报,对主题活动的开展进行了全面部署安排。全省电视电话会议后的当天下午,我市就组织X个区县(市)和X个主要部门单位负责人召开会议,研究部署开展主题活动的具体事宜,并就省里文件中涉及X的工作任务进行了分解,明确了牵头单位和协助支持单位。一是重点部门抓实。按照省委的统一部署,我市明确了沅江市等X个区县(市)和市经信委等X多个市直单位与省直工作组积极对接,主动联系,全力支持配合,确保了省直主管部门和省直工作组在益工作任务的顺利开展。同时,我们明确要求国税、工商、卫生等与全市重点项目、企业和广大群众联系密切的X个市直部门,结合各自实际,突出部门特色,开展专题活动。二是规范动作抓细。为确保活动的可操作性和实效性,我们明确了开展主题活动的“十个一”的规范动作:即市委、市政府领导分成X个组,每组联系一个街道;市直每个单位走访一个社区,召开一次座谈会、开展一次宣讲活动、做好一次问卷调查、形成一份高质量的调查报告、解决一批实际问题;每名党员干部参加一次劳动、撰写一篇心得体会文章、结对帮扶一户社区居民。在总结以往活动经验的基础上,市委明确了市直、中央及省属驻益X个部门单位负责联系走访市中心城区X个街道X个社区;市中心城区的赫山、资阳、高新区三区主要联系走访本区域内的乡镇、村组和企业;其他区县(市)组织本区域内机关干部深入农村、社区、企业、项目工地等开展调研走访活动。各级各部门和各区县(市)、乡镇(街道)按照市委要求,积极响应,迅速投入到了主题活动中。三是督促检查抓紧。从市纪委、市委组织部、市委督查室、市政府督查室抽调专门力量,组成X个专项督查小组,从主题活动部署开始,就采取电话、网络和实地督查等多种形式进行调度和检查,重申了“八不准”、“八个不能”的纪律要求。
2.统筹结合到位。按照省委作风建设主题活动的总体要求和部署,我们把主题活动的推进与我市中心工作和发展主线有机结合起来,确保了作风建设活动的针对性和实效。一是紧扣活动主题。紧扣“为民务实转作风,勤廉办事树形象”这个主题,市委领导带头参加走访慰问活动,市直、中央及省属驻益单位的同志深入中心城区各个社区,各区县(市)的同志深入农村、企业、项目工地等,通过开展调研走访、召开座谈会、慰问困难户、进行义务劳动等,竭尽所能为人民群众解决实际问题。二是紧扣中心工作。活动开展以来,各级各部门紧紧结合创建国家卫生城市、全国文明城市、国家交通管理模范城市、省级创业型城市等中心工作,根据城市发展和创业需求,从人民群众最关心的热点、难点、重点问题入手,把解决广大人民群众亟盼解决的问题作为作风建设主题活动的重点内容,促进了城市建设管理水平的提高和人居环境的改善。三是紧扣发展主线。紧扣X“X”的发展主线,着力在重点项目、企业改制、招商引资等方面做文章,努力破解发展难题,共协调解决企业改制发展问题X多个,新农村建设问题X多个,安全生产问题X多个,其他问题X多个,推动了X经济又好又快发展。
3.问题解决到位。主题活动开展以来,全市各级各部门采取有力措施,解决了基层和群众关心、关注的一大批实际问题,提升了群众满意度。一是着力解决重点问题。梳理了企业改制和发展、重点项目、民生、新农村建设、信访维稳、安全生产等X个方面的X个问题,分别明确了市经信委、市发改委、市住建局、市委农村工作部、市维稳办、市信访局、市安监局和市食安委X个单位牵头,市直和区县(市)共X个单位为成员,分组对接,确保在X月底完成和解决。目前,X个问题全部制订了实施方案,已解决了X个,另外X个正在抓紧解决。二是着力解决民生问题。广泛开展了帮扶结对、走访慰问、调查研究等活动,共解决民生问题X多个,正在解决的问题X个。三是着力解决信访积案和维稳问题。把“转变干部作风”与创新社会管理结合起来,着力化解各类矛盾,办结信访积案,维护社会稳定。主题活动开展以来,全市解决信访积案和维稳问题X多个。
(三)绩效评估工作情况
1.绩效评估机制不断完善。在评估内容上,形成了以指标考核、公众评议、加减分、“专项考核”为主要内容的“四位一体”绩效评估体系;在评估指标设置上,既看经济建设、又看社会发展,既看发展速度、又看发展质量,既看民生项目、又看生态建设和环境保护,既看共性指标、又看特色指标;在评估方法上,实行分类考评、定量与定性相结合考评、单项与综合相结合考评、日常督查与年终验收相结合考评,为推进科学合理考评提供了有力的机制保障。
2.绩效评估功能逐步显现。通过加强对事关全市经济社会发展的重大部署、重点工作、重点项目和政府部门履职情况的评估,有效激发了各级各部门和广大干部履职的积极性和主动性,促进了工作落实。X年,纳入全市的重点评估指标,绝大部分均完成或超额完成了任务,地区生产总值等主要经济指标增速达到或超过全省平均水平,新型工业化、药品安全、双拥工作、文化体制改革等工作迈入了全国、全省先进行列。
3.绩效评估基层基础工作更加扎实。市委办、市公安局、市人社局、市建设局、市地税局等单位将评估范围延伸到了下一级机构和科室,把省市重点评估指标层层分解到相关科室和二级机构,促进了绩效评估工作的纵深发展。
4.绩效评估结果比较客观公正。按照“实事求是、客观公正”的考评原则,市绩效评估办统一考核办法和考核标准,严格考核程序和步骤,对全市X个单位分类考核评比,有效增强了同类单位之间评估考核的可比性和科学性。总体上讲,去年对市直各单位绩效评估的组织是精心严密的,过程是公开透明的,评估是严谨认真的,结果是比较客观公正的,基本上反映了各部门、各单位一年来的主要工作情况。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我们在工作作风、行政效能、发展环境等方面还存在不少问题。如少数机关工作人员作风松散,纪律松弛,上班迟到、早退,中途溜岗,有的上班时间做与本职工作无关的事,在办公室上网打牌、玩游戏、炒股票等等;部分行政审批部门强调条条框框多,结合实际变通少,以致审批环节过多、办事程序繁杂、审批时限过长;少数机关干部效能意识不强,办事拖拉,服务效率低下;一些地方和部门工作落实存在“中梗阻”的现象;一些涉及多个部门的工作,有的单位主动沟通、协调、配合的意识不强,各自为政,甚至推诿扯皮;个别部门全局观念、大局意识淡薄,部门利益驱动,利用手中的权力与民争利;一些重大项目的施工环境较差,强装强卸、强揽工程、强行阻工现象较为突出;少数单位还没有真正把绩效评估作为单位转作风、抓落实、促工作的重要手段,存在应付了事、敷衍塞责的现象。我们必须切实增强抓好作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作的责任感,通过强有力的工作措施,有效解决这些问题。
二、突出重点,抓住关键,扎实推进作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作
2021年我市作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,以维护人民群众的根本利益为核心,以“发展环境优化年”为主线,以优化政务环境、服务企业发展为目标,进一步转变政府职能,改进工作作风,规范行政行为,提高行政执行力,优化经济发展环境,圆满完成绩效管理的各项目标任务,促进全市经济社会又好又快发展。重点抓好以下四个方面的工作:
(一)以密切联系群众为核心,着力加强作风建设
一是要严格执行改进作风相关规定。各级领导干部要带头执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”。要广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众评议和社会监督。要在建立长效机制上着力,强化定期检查和日常监督,对违反规定的行为,该曝光的充分曝光,该查处的坚决查处,用刚性纪律约束促进作风转变,确保各项规定落到实处。二是要坚决制止奢侈浪费行为。加大财政预算公开力度,从严控制行政经费支出;严肃整治公款大吃大喝行为,认真落实公务接待有关规定;严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。三是要大力弘扬求真务实精神。重实际、干实事,出实招、求实效。坚决反对坐而论道、空泛议论的风气,坚决反对拈轻怕重、回避矛盾的行为,坚决反对贪图虚名、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。着力整治庸懒散奢等不良风气,褒奖狠抓落实、实绩突出的干部,惩戒只尚空谈、不干实事的干部,保护敢抓敢管、动真碰硬的干部。
(二)以提高行政执行力为目标,大力推进效能建设
一是要令行禁止,畅通政令。要强化执行意识,对市委、市政府作出的决策部署,做到令行禁止、坚决执行,决不允许推诿扯皮、敷衍应付。要强化服务意识,进一步改进行政方式,提高工作效率。要强化大局意识,多讲责任、多讲协作、多讲配合,少讲利益、少讲特殊、少讲困难。二是要减少审批,简政放权。继续深入推进行政审批制度改革,切实做好行政审批和许可项目的清理和审核工作,该下放的要坚决下放,该取消的要坚决取消,一定要实现使我市成为全省审批项目最少的市的目标。推行建设项目“并联审批”制,缩短审批时间,提高审批效率。加强各级政务服务中心标准化建设,进一步完善运作机制,政府和相关部门要充分授权,做到审批事项能进则进,强化中心办事服务功能。三是要依法行政,规范用权。进一步规范行政执法行为。扎实推进党务、政务、厂务及司法公开,认真落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、行政问责制等制度,大力推进依法行政、规范行政、阳光行政、高效行政,不断增强行政和司法工作的透明度和公信力。
(三)以服务项目建设和企业发展为重点,全力优化经济发展环境
一是要全面落实工作责任。继续实施市级领导、市直相关部门联系重点企业和项目制度,坚持“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”。严格落实“涉企检查备案”、“企业宁静日”等规定。进一步落实重点项目跟踪服务和园区环境维护工作责任制,加大对园区发展的支持服务力度,坚持为入园的项目和企业开辟审批“绿色通道”,大力优化重点项目建设和园区发展环境。二是要健全协调联动机制。认真落实省委、省政府《关于加强重点项目指挥部建设和项目公司管理的意见》,健全部门协调联动机制,形成优化项目建设和企业发展环境的工作合力。切实落实维护非公有制企业合法权益联席会议制度,充分发挥各级工商联、重点办、园区办等部门组织协调职能,及时化解矛盾纠纷。三是要着力优化项目施工环境。对影响重点项目施工环境的突出问题,区县(市)政府的主要领导、分管领导和项目指挥部的负责人要亲自过问,亲自督办,积极解决。在项目建设中既要维护老百姓的合法权益,解决老百姓的实际困难,又要坚决制止无理取闹,坚决拒绝过分要求,努力创造良好的项目施工环境。
(四)以形成激励约束机制为目标,认真开展绩效评估
一是要延伸绩效评估范围。今年,要将绩效评估范围延伸到区县(市)。各被评估单位除抓好应对省、市绩效评估的工作外,还要积极创造条件,在本地本系统本单位范围内积极启动绩效考核延伸工作。各地各单位要制定并落实本地本部门绩效评估实施方案,实现对下考核和迎上考核的有效对接。二是要突出绩效评估重点。要始终把开展绩效评估与促进科学发展、后发赶超结合起来,把全市主要经济发展指标、重点项目、新型城镇化、新型工业化、现代农业、两型社会建设等方面作为评估考核的重点,进一步提高经济发展水平,促进发展方式转变。要始终把改善民生作为绩效评估工作的重中之重来抓,着力把省市确定的实事办实办好;要始终把加强部门自身建设、提高机关效能作为绩效评估的重要目标,通过强化作风建设、依法行政、优化经济发展环境等考核,进一步规范行政行为,提高行政效能,树立廉洁高效服务型政府的良好形象。三是要完善绩效评估机制。要进一步完善评估体系,结合绩效评估的实践,在评估对象分类、评估指标优化、加减分项目设置、评估等次确定与结果运用等方面,进一步修改完善,使评估对象之间更具可比性,使评估指标更具导向性,使加减分项目更加体现各单位绩效实际,使评估结果运用进一步向深层次方向扩展。要进一步完善考核办法,根据指标类别的不同,各地各部门单位工作基础和发展水平的不同,合理设计评估内容、目标任务、计分方法和具体权重;要加强公众评议工作,坚持内部考核与外部考核相结合,上级考核与下级评议相结合,扩大各界代表特别是人民群众的话语权、评价权、监督权,提高社会评议的公信度。四是要加强日常绩效督查评估。要深入研究更加行之有效的督查方法,使日常绩效督查更加有力、更加规范。要健全领导督查制度,做到一级抓一级,层层抓落实。要健全重点跟踪督查制度,切实加强对主要经济社会发展指标、重点项目、重点工作以及评估指标的重点环节、关键部位的督查,做到哪里落实不力,就到哪里跟踪督查。要健全督查通报制度,按时通报有关工作的进展和指标的完成情况,表扬先进,鞭策后进。五是要注重绩效评估结果运用。要认真分析研究指标考核所反映出来的经济社会发展状况,实事求是地找差距。要根据绩效评估结果,认真查找各被评估单位工作中存在的问题,督促及时整改。要切实把评估结果与兑现奖惩、行政问责结合起来,与干部的使用结合起来,与干部的切身利益直接挂钩,推动形成干事创业、鼓励创新、重视绩效、争创一流的良好制度环境。
三、加强领导,狠抓落实,努力开创作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作新局面
各级各部门要站在政治和全局的高度,坚持把机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作摆在更加突出的位置,强化工作措施,狠抓工作落实,推动各项工作迈上一个新的台阶。
(一)要加强组织领导。一是要严格落实责任。进一步建立和完善工作责任制,分解工作目标,明确工作职责。各级党委领导班子要负总责,党政“一把手”要亲自抓,班子成员要根据分工,切实承担起相应责任。各有关单位要积极发挥职能作用,各司其责,密切配合,真正做到齐抓共管、形成合力。二是要坚持以身作则。各级领导机关和领导干部要率先垂范、身体力行,各级领导干部要走在广大干部的前面,各级领导机关要走在基层的前面,各级领导班子“一把手”要走在班子成员的前面。三是要敢于动真碰硬。各级领导干部一定要敢抓敢管、勇于担当,畏手畏脚、瞻前顾后、怕得罪人,是不可能抓好机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作的。
(二)要加强监督检查。一是要加大舆论引导和监督力度。各级宣传部门和新闻单位要深入宣传机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作的重大意义、总体部署和工作要求,大力宣传和褒奖先进典型,敢于揭露和批评负面问题,努力营造强大的舆论声势和良好的社会氛围。二是要加大自查自纠和明察暗访力度。各级各部门要深入查找自身存在的突出问题,采取有效措施,切实整改提高。市纪委、监察局、市人社局和有关部门要不定期地对机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作进行明察暗访,及时发现和解决一些实际问题。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位和广大群众的监督作用,构建纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的监督体系,增强监督的实效性。三是要加大问责处理力度。继续开展作风效能建设和优化经济发展环境监督测评活动。对测评中处在落后位置、违反作风效能建设和优化经济发展环境有关规定的,要严肃责任追究,该通报批评的通报批评,该免职处理的免职处理,该追究法纪责任的追究法纪责任。
(三)要建立长效机制。一是要完善制度体系。近些年来,我们各级党政组织围绕加强机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作,探索建立了一系列行之有效的制度,对改进干部工作作风、优化经济发展环境起到了积极作用。我们要结合实际,不断加强对各项制度的规范、完善和创新,过时的要废止,落后的要改进,有效的要坚持,增强制度的针对性、科学性和可操作性。二是要注重总结提炼。制度既来源于实践,又指导实践。我们要围绕服务发展大局,坚持着眼于正在做的事情,注重在解决具体问题的同时,积累工作经验,加强提炼总结,及时把一些有效的做法上升为制度措施,把一些点上的好经验推行到面上来。三是要强化制度落实。制度的生命力在于贯彻执行。要进一步强化主体责任,严格落实各项制度,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
同志们,创造好的工作作风、好的行政效能、好的发展环境是实现经济社会又好又快发展的客观要求,是各级各部门和广大干部义不容辞的职责。我们一定要在市委的坚强领导下,求真务实,开拓创新,攻坚克难,深入推进机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作,为加快后发赶超、建设绿色X提供坚强保障。
第二篇:在2020年作风效能建设工作会议上的讲话——关键在于落实
关键在于落实
——在2020年作风效能建设工作会议上的讲话
今天,我们召开作风效能建设会议,旨在传达并贯彻落实全市教育作风效能建设会议精神,动员全体教职员工统一思想,明确责任,强化师德建设,切实转变思想作风、工作作风,促进我校各项工作快速健康协调发展。今天我代表党支部、行政就2020年作风效能建设谈几点意见。
一、要解放思想,改革创新,在思想意识上有所突破
我们无论做什么工作,首先思想上必须重视,但关键在于落实,要做到思想自觉和行动自觉的统一,做到知行合一。“关键在于落实”是工作能力的重要体现,也是工作能力的重要检验。我们必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。任何工作不能停留在口头上、纸面上,必须落实到行动上、工作中。“从政有经,而令行为上。”政治站位高不高,不是看口号喊得响,而要看谁行动落得实。各项决策部署,计划任务落实,必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。我们要讲政治、讲大局,要比责任担当,比工作成效,比谁为学校的发展所作出的成绩大。
近年来,学校围绕提高教师队伍素质,提升教师专业发展,做了大量的工作,取得了显著成绩,涌现出一大批敬业乐教、无私奉献的优秀教师,全校教职员工作作风整体较好。
但也出现了一些“庸懒散冷”的问题。当前,我们理性认识到还存在以下一些问题,有则改之,无则加勉,也包括我自己。
一是“半瓶水”现象。
有些同志对新思想、新理论的学习蜻蜓点水、流于表面,不肯深入学,不肯透彻学,更是被动学,被动或不主动参与教研和培训。即使有时间,也把时间放在消遣上,置于安逸中。理论水平和政策素养跟不上时代的形势和要求,缺少了作为教师应有的责任担当和仁爱之心。工作进取心不强,“高高兴兴上班,平平安安回家”。二是“踢皮球”现象。
有些同志缺乏大局观念、担当意识差,涉及一些职责交叉、边界不太明晰的工作,就开始“踢皮球”、“打太极”,推诿扯皮,推三阻四,导致一些工作衔接不畅,配合不力,难以落实。三是“躲猫猫”现象。
有些同志缺乏事业心和责任感,忘记了自己作为教师的神圣职责,没有切实承担起教书育人的社会责任。工作不服从安排,任务不主动完成,缺乏奉献精神。遇到问题首先不是想着如何化解,而是思量着怎样才能避开绕边走。有的管理遇到问题不坚持原则,重感情交流,轻制度约束;多美言夸奖,少诚恳批评。想着如何化解,结果事与愿违。影响干劲,影响作风。四是“肠梗阻”现象。
有些同志面对从上到下的决策部署,表面上听了,本子上记了,立马就忘了。既不学,更不做(或者是应付着做)。领导问起来,才想起来要做,有关部门查起来,才知道“坏了”。其实就是习惯了没有约束,有令不行,有禁不止。
五是“一公里”现象。
有些同志工作浮在表面,不深入、不具体,学校制订的好的政策、好的措施、好的方法“写在纸上”、“挂在嘴上”、“走在路上”。始终还差那么“一公里”,最终落实不到位,工作效果不佳。小洞不补,大洞吃苦。以上现象要不得,虽然是少数或是个性行为,但是本质上就是政治意识、进取精神在退化,将损害教师形象,阻碍事业发展。
二、要突出重点,强化责任,在制度管理上有所突破
学校作风效能建设,一定要从根本上做起,从重点问题改起,并从制度上、机制上保证整改效果,实现标本兼治,长效管理。
(一)强化师德教育,树立正确的教育职业观。
习近平总书记强调,要把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,健全师德师风建设长效机制。要在教师资格准入、招聘考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励等一切环节,突出师德把关,严格执行师德“一票否决”。落实教师职业行为“十项准则”,突出全方位、全过程师德养成。针对教师有偿补课容易反弹这一“顽疾”,要进一步压实主体责任,强化宣传教育,教育引导全市中小学在职教师廉洁从教,努力培养和造就“四有”教师队伍。进一步加大查处力度,重点查处在职教师在外办班或在培训机构兼职有偿补课行为。强化意识形态工作职责。严格教师职业道德规范,工作中始终不断强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识,守好政治底线、纪律底线、道德底线,在意识形态阵地建设中发挥示范引领作用。
(二)重抓突出问题,净化学校的教育环境。
热爱学生是教师职业道德的重要内容,“晓之以理、动之以情”,是对教师教育学生方法的基本要求。我们要严格对照有关要求,规范自己的教育教学行为。要把精力放在本职工作上,把时间用在教育教学业务上,用在教学质量提高上,用在学生良好行为习惯和学习习惯的培养上,用科学的教育方法提高教育教学质量。要真正发挥绩效考核的“指挥棒”作用,在目标设定上比担当,在落实执行上比作为,在服务效能上比领先。(三)强化制度建设,构建教育的长效平台。
学校要在坚持已有的行之有效的制度基础上,结合新形势、新任务,针对新问题、新情况,不断加以健全和完善。制度建设要反映群众的意志,倾听和征求广大教职工的意见,突出制度执行的严肃性,对那些有令不行、有禁不止的行为,要严肃查处,严格问责,动真碰硬,决不手软,确保各项制度的贯彻落实。凡是对学校安排、重点工作不力、消极应对的;凡是被上级曝光、通报的;凡是在工作时间玩游戏、炒股票、看电影等从事与工作无关的;凡是屡违学校规章制度和规范教学行为的,凡是有违师德和规范办学行为被查实的,评优评选、岗位职称晋“一票否决”,临时聘用人员一律予以解聘。
三、要提质增效、强化服务,在促进发展上有新突破
认真贯彻落实全国教育工作会议精神,坚决摒弃一切不符合教育发展规律的办学和从教行为,以务实的态度制定制度措施,以“革命”的行动推动学校、教师和学生发展,培育学校发展新的创新点、生长点,形成融合发展的新动力、新优势。
在发展过程中,要着力解决沟通不够充分的问题。市委X书记在全市作风效能建设大会上指出,沟通交流是工作的基本方法,沟通能增进团结、凝聚力量,沟通能了解状况、发现问题,沟通能寻找办法、解决难题。遇到问题不主动反映汇报,问题一直搁在那里,这个现象比较普遍。有的甚至片面认为向上反映问题自己没面子,还会得罪领导,会给领导添麻烦,领导不问就不说,甚至领导过问时也是遮遮掩掩。这既不利于问题解决,也不利于增进团结。要着力解决履职不够尽责的问题。要理解顶层思路,把思想和行动统一到教育事业的中心工作上来,要准确把握“促发展、补短板、解难题、精管理”的思路要义;要克服机械执行,坚决破除与
新时代不相符的思维定势,切实提高执行力,不能只说“不能办”的问题,要多出“怎么办”的办法。要改掉“二传手”毛病,层层担当作为,一级一级抓好落实。党员领导干部要率先担当、履职尽责,把教育事业的发展、学校的发展、学生的培养放到高质量发展大局中来思考、来谋划、来推进。
同志们,工作作风,是工作态度、行为方式、精神风貌的集中体现,与每一个同志都关系密切。事业是奋斗出来的,关键在于落实。面对新时代、新要求、新任务,我们更要有新定力,新作为、新形象,希望大家以奋发有为、积极向上的精神状态,以求真务实、严肃认真的工作态度迅速投入到工作中去,为学校的发展、自身的发展和学生的发展做出自己的贡献!
第三篇:[领导干部发言]在年初工作会议上的讲话
知难而进迎难而上
全力开创××工商事业的新局面
××市工商行政管理局党组书记、局长周延斌
(二〇××年××月××日)
同志们:
过去的一年,××工商局按照省工商局工作部署和××市委、市政府的工作要求,认真践行“三个代表”重要思想,全力推进“三个转变”,大力整顿和规范市场经济秩序,积极稳妥地进行市场监管的改革和创新,努力营造良好的市场环境和公平、公正、公开的市场竞争秩序,为推动××经济的快速发展做出了贡献。刚才,×××全面总结了20××年的工作,对20××年的工作做出了安排和部署。提出了“××××××”的总体思路,我完全赞同。下面我讲几点意见:
一、以强化政治理论学习为重点,增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性
二0××年是实现××××的关健一年,也是全面落实十×大×中全会精神的重要一年。不断加强干部职工的政治思想工作,把干部职工的思想统一到党的十×大的精神上来,是今后一段时期必须抓的一项重要工作。为此,学习好、贯彻好、落实好十×届×中全会、中央经济工作会议精神是 1
当前摆在我们面前的一项重大而紧迫的政治任务。国家工商总局把20××年作为××××深入学习贯彻年。今年我们将继续采取集中与自学,分组讨论与大会发言相结合的形式,分阶段、分专题组织学习。在学习过程中,要牢牢把握××××重要思想,把运用××××精神作为指导和推动我们的工作学习的出发点和落脚点,作为衡量我们学习的重要标准。通过学习,把思想统一到中央精神上来,把力量凝聚到落实中央和省、地、市确定的各项任务上来,用十×大精神统揽工商行政管理工作的全局。要牢固树立科学的发展观,把是否有利于推进“三个转变”作为衡量我们工作的标准,切实承担起规范、监管和维护市场秩序的重任,努力为经济和社会的全面、协调、可持续发展创造良好的环境,为推进××经济实现新跨越作出贡献。
二、以争创“四好班子”为动力,加强中、基层班子建设
群雁高飞靠头雁,干部队伍建设也是如此。没有一个好的领导集体,就不可能带领广大干部职工完成即定的工作目标,就不可能承担起党和国家赋予的市场监管的神圣职责。几年来,在加强班子建设方面做了很多有益的探索。今年按照省委、市委提出的“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的思路,在抓各级班子建设中,应着重做好以下几方面的工作。一是要改进学习,不断提高班子成员自身素质。要
继续以××××重要思想为核心内容,开展形式多样的学教活动。把学习××××与系统内开展的××××、××××活动结合起来,与日常的实际工作结合起来,以求真务实的态度,把学教活动开展好、落实好。党组中心学习组的学习要保持每月2天的集中学习时间,中心组学习要有记录、有总结,并纳入年终目标考核。通过加强和改进学习,收到学以立德、学以增智、学以致用的效果,不断提高干部的政治理论水平和综合素质。二是要着力加强领导班子集体执政能力建设。要通过加强思想政治建设和民主集中制建设,不断增强班子执政、施政的集体功能,要认真开展创建学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的“四好班子”活动。真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧,有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力,有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。三是要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选好用好人。切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,用好的作风选人,选作风好的人。真正把靠得住、有能力、素质高、有活力的干部选拔到一线领导岗位上来。
三、以提高执政为民的意识为核心,加强干部队伍建设 建立和培育一支思想好、作风硬、业务精、能力强、敢打硬仗的工商行政管理队伍,必须从完善制度,改进和加强教育培训方式、力度入手,突出思想、业务、作风建设三个
环节,以提高执政为民意识为核心,全面加强干部队伍建设。一是要进一步完善人才培养、选用、激励、合理流动机制,努力营造良好的工作创业环境、学习生活环境和良好的人际环境。要深入推行××××、××××,进一步规范干部管理机制。真正使有能力、懂业务、作风硬、锐意进取的干部得到褒奖,使得过且过、弄虚作假的干部受到触动。二是要进一步加强教育培训工作力度,提高培训质量。大力支持和鼓励干部职工通过各种形式学习法律、经济、管理等新知识。继续加强业务知识的学习和培训,集中对干部进行行政处罚程序、案件查办准则、行政复议、行政诉讼和赔偿等法律、法规进行培训,不断提高干部职工的业务素质。三是要严格执行国家总局、省局的六条禁令,进一步加强党风廉政和行风建设。要从抓认识、抓制度、抓自律、抓查处、抓治理入手,严厉查处执法腐败、失职渎职行为。要继续开展行风评议工作,加强行风建设。找准行风方面存在的突出问题,彻底整改,使行业风气有一个根本转变。
四、以实现职能到位为目的,继续加强基层工商所建设 今年是落实基层建设三年规划的最后一年。去年我们按照省、市工商局“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、分步实施”和“四化”、“五统一”的工作思路和目标,倾斜政策和资金,加强了基层工商所基础设施建设,改善了部分工商所办公、生活条件,基层建设取得了一定成绩。今年,在进一
步加强和完善基层工商所基础设施建设的同时,着重在提升基层工商所队伍建设,大力推进监管制度和监管方式的改革、创新上加大工作力度。按照有利于实现监管职能到位的要求,根据精干、统一、效能的原则,进一步合理调整基层工商所内部职能分工,突出监管职能的综合性和协调性,大力改革基层工商所的现行监管模式,促进由静态管理向动态的综合监管转变,由经验、粗放型管理向科学化、规范化监管转变,切实担负起维护辖区经济秩序的职责。
同志们,20××年工作十分繁重,可以说是任重道远,今天的会议其目的就是为了统一思想、明确目标、坚定信心、鼓舞士气,尽职尽责抓监管,尽心尽力促发展,同心同力抓建设,为全面完成今年的各项目标任务而努力奋斗。
谢谢大家!
第四篇:作风效能建设大会发言(街道 社区)
切实强化社区工作成效 不断推进作风效能建设 尊敬的各位领导、同志们:
新年伊始,万象更新。2012年是我市的“作风建设年”,良好的作风是凝聚民心的巨大力量,是化解社会矛盾、促进社会和谐的重要因素,是推动科学发展、和谐发展的重要保证。今天,街道党工委在此隆重召开作风效能建设大会,目的就是带领我们全体党员干部进一步提高政治素质,强化组织纪律性、工作责任心,整治办事拖拉现象,确保工作做到精益求精,更好的服务于民。
回顾过去,***社区按照街道建设幸福宜居和谐首善新***的工作目标,通过加强党建工作,完善社区服务,增强作风效能建设,使社区工作取得了较好的成绩。先后获得了江苏省绿色社区、江苏省档案管理二星级社区、无锡市创建文明社区工作先进社区、无锡市人口综合服务示范社区、无锡市新区文明社区、无锡市新区健康社区、无锡市新区社区教育工作先进单位、无锡市新区固本强基示范党组织〃幸福安康示范新社区等荣誉称号。
“作风是生命,效能是保障,作风效能更是生产力。”***社区将进一步树立良好形象,强化工作措施,提升社区服务水平,切实做到“重点工作求创新、常规工作求规范、当前工作求突破”,具体要做好以下三个方面的工作:
一是突出以学习教育为先导,树立解放思想、勇于创新的新形象。进一步完善学习教育制度,坚持运用好组织生活、社区党校、楼组党小组学习活动、参观考察等多种载体, 扎实推进学习型党组织、学习型社区创建活动,倡导终身学习的观念,营造勤于学习的风气,树立解放思想、勇于创新的新形象和加强理论学习,强化执政理念。努力为党员干部学习创造时间、空间与经济上的条件,鼓励和引导社区工作人员做勤奋学习的模范,解放思想的模范,开拓创新的模范,全面提升社区全体工作人员的学习能力、工作能力和创新能力。同时,坚持理论联系实际,牢固树立与时俱进、勇于创新的观念,树立方便居民、热情服务观念,全心全意为人民服务。
二是强化工作的责任意识、进取意识、服务意识。进一步提高工作办事效率,工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精,要以高度的政治责任感做好每一项工作,切实转变作风,提高工作效能。每个工作人员都要严于律己,始终坚持坚定的政治立场。必须进一步增强公仆意识、大局意识、服务意识、务实意识,努力增强纪律观念,改进工作态度,激发工作激情,提高工作水平和业务能力,在转变干部作风、加强作风效能建设活动中发挥表率作用。
三是不断改进工作,提高工作效率,更好地为街道转型升级、优化发展建设服务。我们要紧跟街道发展步伐,及时
了解外围发展形势,紧紧围绕街道发展的目标任务,从全局出发,思考工作方向;进一步探索新的工作方法,建立健全更加完善的社区服务制度,规范各项工作,公开办事的职责、办事的依据、办事的条件、办事的程序;进一步更新观念,牢固树立四个意识,即政治意识、大局意识、中心意识和服务意识;进一步强化和提高社区工作人员的工作能力和业务水平,定期走访社区居民,了解社区居民情况和最新动态,以公仆之心,服务基层和居民,以社区为家,深入楼道、贴近居民、真诚服务;进一步落实科学发展观,在工作中树立良好的工作作风,富于创造性,把握规律性,不断开拓社区工作的新局面。以扎实的基础,踏实的工作,良好的作风,优质的服务,让居民满意,让领导放心。
领导、同志们,加强作风和效能建设只有起点,没有终点;只有更好,没有最好;只能加强,不能放松。让我们在街道党工委、办事处的正确带领下,立足于新形势新情况新发展,大力弘扬“三创三先”精神,以时不我待的干劲、敢为人先的闯劲、一抓到底的拼劲,着力转变工作作风、加快工作进度、提升工作层次,以良好的作风开创率先基本实现现代化新局面,为社区、街道建设又好又快发展提供有力的基础保障,以更加优异的成绩迎接党的十大胜利召开。
梅荆花苑第一社区
二〇一二年二月九日
第五篇:领导干部在安全生产工作会议上的发言
领导干部在安全生产工作会议上的发言
同志们:
市委市政府召开全市安全生产工作会议的主要任务是,深入贯彻落实习近平总书记关于十堰燃气爆炸事故所作的重要指示精神和李克强总理批示精神,贯彻落实省委省政府关于当前安全生产的安排部署,进一步压实工作责任,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围。下面,我就做好当前安全生产工作,讲三点意见。
第一,要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性。今年以来,全市安全生产形势总体稳定、趋势向好,但还存在许多不足:一是重点行业领域隐患仍然突出。我市农村道路弯多、坡陡,临水临崖,隐患突出;农村马路市场虽然已全部取缔到位,但管控压力巨大。道路交通事故居高不下,建筑施工领域事故多发。古城古镇古村、农村大屋场多,而房屋构造多为纯木结构、耐火等级低,且房屋密集、连片布置,消防先天隐患突出。危险化学品(化工)企业规模小、集中度低、装置水平差,点多面广,危险源数量多。二是自然灾害风险管控难度大。我市水灾、山体滑坡、低温冰冻等自然灾害发生频率高、影响范围广、灾害损失大。XX座水库、XX处地质灾害隐患点、XX处山洪灾害易发区、XX处切坡建房点,隐患区域点多面广,因强降雨诱发地质灾害的可能性大。我市森林覆盖率高达XX%,林火阻隔网密度仅XX米/公顷,只达到全省平均水平的1/2,森林防灭火任务十分艰巨。三是安全生产责任落实还不够到位。部分企业主体责任落实不到位,安全生产规章流于形式,现场安全管理混乱,安全培训教育不到位,企业本质安全水平低下。个别县市和部门安全责任落实不到位,安全生产顽瘴痼疾整治不够彻底,“打非治违”力度不大,非法违法行为仍然存在。当前正值汛期和高温季节叠加,是安全生产事故易发、多发时期,做好当前安全生产工作尤其重要。全市各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,贯彻落实省安委会《关于切实加强当前安全防范工作的紧急通知》要求,深刻汲取贵州省贵阳市经开区“6.12”甲酸甲酯泄漏事故和湖北省十堰市张湾区“6.13”燃气爆炸事故惨痛教训,以问题为导向,突出工作重点,抓住关键环节,开展安全生产大检查,全力抓好安全监管各项措施落实,确保不发生较大以上安全事故。
第二,要坚决把不安全问题遏制在萌芽状态。一要扎实推进“四个行动”。针对当前安全生产的规律特点,坚持问题导向,扎实推进安全生产专项整治三年行动、安全生产大排查大整治大执法大宣传行动、沿衔门店消防安全专项整治行动和安全生产“打非治违”专项行动,坚决遏制和防范各类安全事故发生。二要周密布防道路交通和人员密集场所公共安全。对举办的一些大型活动,要督导有关部门进一步做好风险防范,做好控流分流,坚决堵塞漏洞。对大型购物、车站、学校、旅游等人员密集场所要做好安全监护,消防部门要靠前布防,出现险情要及时施救,防止小灾变成大难。对客运及公交站场、渡口码头,旅游、班线客运、危险品运输车辆和船舶运行状况的动态监测和实时视频监控,坚决遏制道路交通安全事故多发势头。三要做好高危行业的安全监管。要以铁的手腕全面开展城镇燃气安全排查整治,对市内天然气管道(高压管网)、城市燃气管网、液化气罐(罐、储、运、用)等安全隐患要全面排查整治到位,确保从根本上消除事故隐患。要立即在全市开展危险化学品道路运输安全专项检查,尤其要对所有危险化学品装卸点开展地毯式排查,落实危化品运输“四必查”制度,堵塞安全监管漏洞,严密防范类似事故在X发生。要抓好露天矿山开采加工专项整治行动,对达不到安全生产条件的,存在重大安全隐患的,该停产的要坚决停下来。要继续抓好沿衔门店消防安全专项整治行动,重点整治城镇下店上宅、前店后宅、生产经营场所与住宅部分防火分隔不到位问题。要立即开展建筑施工隐患大排查,切实加强对施工设施设备的安全管理,严防高空坠落、触电、物体打击和坍塌等生产安全事故发生。要对各类旅游景点进行一次全面安全大检查,特别是对游道、吊桥、娱乐设备、观光车等场所、设施逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。同时,要抓好尾矿库、校舍安全、特种设备、地质灾害、病险水库、食品卫生、有限空间等行业的监管,对未能及时整改的重大安全隐患,要分级、分行业建立落实监控与整改责任,加强跟踪督办,确保治理到位。四要抓好防灾减灾救灾工作。要加强自然灾害监测预报、会商研判,及时发布预警信息,督促指导各地做好旅游景区、在建工地、重要建筑、民生设施和地下矿山、尾矿库、危化罐区等安全防范措施,严防自然灾害引发次生事故。要突出抓好X处地质灾害隐患点、X处山洪灾害易发区、X处切坡建房点的防御,以及X座水库、X座尾矿库安全度汛管控。要始终绷紧抢大险、救大灾这根弦,坚决做好应急救援各项准备,开展有针对性的演练,提前布防力量,科学高效应对突发情况。
第三,要全面压紧压实安全生产防控措施。安全生产人命关天,各级各部门要统筹好发展与安全,全力以赴做好安全防控工作。一要落实领导责任。各县市区、各单位主要负责人要切实担负起安全生产第一责任人的责任,对重大问题要亲自协调、对重大工作部署要亲自推动,特护期内要坚守岗位、坐镇指挥。分管负责人是直接责任人,要深入一线,靠前指挥。其他班子成员要切实抓好分管行业领域安全生产工作。二要落实部门监管责任。各行业监管部门要按照“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁审批,谁负责”和“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”原则,严格依法行政,落实监管职责。要加强监督检查,加大监管执法力度,该处罚的要坚决处罚。三要落实企业主体责任。督促企业建立安全责任体系,深入开展安全风险识别管控和隐患排查治理,做到安全责任到位、投入到位、培训到位、管理到位和应急救援到位,实现从“要我抓安全生产”到“我要抓安全生产”的转变。四要依法从严问责追责。各级各部门要把安全生产作为重大督办事项,各级领导干部要带头加强督查检查,带头深入一线开展督导和巡查。特护期内,凡因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职而发生生产安全事故的,要坚决依法从重从严追责问责。
我就讲这些,谢谢大家!