机关党建“三化”建设应知应会
1、“三化”建设
基层党建标准化、规范化、信息化建设。
2、总体思路
四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体。
①四个方面定标准:即在组织设置、领导班子建设、经费保障、活动场所等四个方面,建立标准、完善配置。
②六个方面立规范:即在党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任等六个方面,严格要求、规范运行。
③一张网络联整体:即建成一张覆盖医疗卫生单位所有基层党组织和全体党员的基层党建信息化网络。
3、工作目标
争创“六好”基层党组织,即领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好。
4、组织设置
正式党员3人以上的成立党支部;党员人数超过50人、不足100人的设立党总支;党员人数达100人以上的设立党委。党委每届任期5年,党总支、党支部每届任期3年。
上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月提醒做好换届准备。召开党员大会的请示,一般提前1个月报具有审批权限的上级党组织审批;召开党员代表大会的,一般提前4个月报批。
5、领导班子建设
①班子职数。支部委员会一般设委员3-5人;党员不足7人的党的支部,不设支部委员会,设书记1人,必要时增设副书记1人。党总支一般设委员5-7人。党委一般设委员5-9人;党员人数和直属单位较多的机关(事业单位)党委,设1名专职副书记。
②骨干队伍。专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备,一般占机关工作人员总数的1%至2%。
③教育培训。基层党组织负责人每年至少参加1次培训。
6、经费保障
基层党组织的活动经费和党组织书记、委员、党员教育培训经费,列入单位行政经费预算,保障工作需要。开展重大活动时,专项经费及时拨付到位。
7、活动场所
每个机关(事业单位)至少设置一间标准的党员活动室,单位规模较小、党员人数较少,不具备单独建设党员活动室条件的,相邻党支部可按照共建共享共用原则,联合设置一间标准的党员活动室,做到有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度。室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。党务公开栏设置规范,公开内容简单明了、党内信息公布及时。
8、党员队伍建设
①发展党员。突出从高层次人才、机关事业单位内设机构负责人、优秀业务骨干和青年知识分子中发展党员。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。
②教育管理。党员每年至少参加集中轮训一次,每年集中学习培训时间不少于32学时。稳妥有序处置不合格党员。规范转接党员党组织关系。
③党内关怀。动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动。根据相关规定定期开展党内表彰。
9、组织活动
①“三会一课”制度
支部党员大会一般每季度召开1次,支委会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1次。党委(党组)书记每年至少讲1次党课,党员领导干部和党支部书记每年讲1次党课。党员领导干部应当落实“双重组织生活”。
②主题党日
主题党日活动每月开展一次,一般固定为每月的5日,时间不少于半天。每年逢“七一”等党内重大纪念日,要组织开展一次集中性的主题党日活动。主题党日活动必须主题鲜明,主题设置要强化政治性、体现庄严感,坚持以政治学习和党性锻炼为主要内容,坚持以学习教育、议事研究、志愿服务为主,深度融合“三会一课”、组织生活会等基本制度。
主题党日活动一般以党支部为单位组织开展。支部主题党日活动要覆盖支部全体党员(含预备党员),每次参加的人数,原则上一般应达到本支部应参加党员总数的五分之四以上。
③组织生活会和民主评议党员
党支部每年至少召开1次组织生活会。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。每年开展1次民主评议党员。
④谈心谈话
党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话一般不少于1次。
10、运行机制
①议事决策。凡属本机关(事业单位)重大事项,应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由领导班子集体研究决定。
②党务公开。按照《中国共产党党务公开条例(试行)》规定公开7个方面内容。
11、服务群众
落实机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度,扎实做好党员领导干部建立基层联系点、在职党员进社区报到和进工业园区开展服务等工作,完善党员干部到贫困地区帮扶制度。
12、工作任务
坚持以党的政治建设为统领,落实党建工作责任制,全面深化党的理论武装,扎实推进正风肃纪,进一步筑牢基层组织堡垒,实现党建工作和业务工作深度融合。
13、党建责任
落实党组(党委)主体责任,党组(党委)书记履行第一责任人职责,党组(党委)班子成员履行“一岗双责”,基层党组织书记特别是党支部书记履行直接责任。