2020年党组书记局长党课讲稿：加强作风锤炼推进机关建设（篇1）
今天，市局党组决定先由我讲一讲机关作风建设问题，我想，就是想让我坚持问题导向，把单位的短板弱项摆出来，针对问题，下一步在主题教育中研究对策，把教育搞的更深入、更彻底，有收获。
“作风”一词在《辞海》中是这样定义的：作风是指工作或生活上一贯表现的态度、行为。我个人把作风理解为一个团体或个人做事的风格所体现出来的风气。再进一步说，作风就是我们用什么样的态度对待工作和学习，向外部世界展示什么样的精神状态和形象。具体说，它包括思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，我将它们概括为“五风”。作风建设是个老话题，也是各级常强调、经常讲的一个话题，在座的各位都能围绕这个话题给我们讲上一堂课，可见内容非常之丰富。今天，我以“加强作风锤炼、推进机关建设”为题，和同志们面对面地交流下关于加强机关作风方面的话题，主要讲两个方面：
第一，讲一讲当前机关作风建设上存在的问题
受领任务后这半个月，我和部分同志通过两次调研，到企事业单位进行谈话等方式，对机关作风建设上存在的不足进行摸底，可以说，经过几轮教育，作风建设上有很大起色、很大改观，这个大家有目共睹。但，大家对加强作风建设还是有很多想法的。综合调研、座谈情况，我将机关作风不足归纳概括为：懒、散、软、浮、粗、刁、钻。
一是懒学。个别同志，你学习静不下心、坐不下来、深不进去，在各种对照检查材料中把“学习不够”作为常说不改的“光荣优点”，把业务工作“忙”作为不学的托词，好一点的，虽然学了，也只是应付检查了事，自己对照下，有没有?。二是懒思。个别老同志，年龄到杠、提职无望，工作中既不吃苦，更不刻苦、不思考、不深入研究问题。有点该处(科)长自己写的、自己做的，美名其曰锻炼下属，都让手下人代劳;甚至宁愿跑跑颠颠，也不愿静下心来写一个汇报材料，你们在座的各位，有没有这样的?三是懒政。工作不思进取，得过且过，不求有功，但求无过，遇事拿不出好办法，习惯于坐在办公室“纸上谈兵”遥控指挥，宁愿电话下指示，文件传达上级精神，也不愿去查实情，出实招。各位同仁，对对号、入入座，在你们身上有没有这“三懒”的怪异现象?
二是散。就是松散，思想松散、工作松散、作风松散、心不在焉，松松垮垮。一是精神不振奋。有的在岗不在状态，在位不谋公事，“混”字当头，碌碌无为;和尚撞钟，得过且过。二是工作不尽责。有的心中不装事，平时不谋事，遇事还躲事，靠领导催着干工作，有的推一推动一动，抓一抓紧一紧，个别甚至推了要求了也无动于衷。三是制度不坚持。基本的一日生活制度坚持不好，有的迟到早退，想走就走，有时找不到人，电话通了，没人接，在群众中的威信较低。
三是软。就是抓工作无招法、无力度，办事原则性较差，遇事躲着走。我概括下，有三种表现：一是好好先生。不以为然，不能坚持原则、顶住压力、秉公办事，比如，对有悖常理、违反规定的、甚至违犯法律的是事，视而不见，只字不提，甚至装疯卖傻，怕得罪人，明哲保身。二是推卸先生(女士)。顺其自然，下面报什么用什么，不问其究竟，在遇到矛盾时，上推下卸，乐于当“瓦匠”、“木匠”，不愿当“铁匠”，处理问题轻描淡写、避重就轻、息事宁人。三是东郭先生。胸无大志，不学无术，想当然，工作考评经验凭感觉，脱离实际，针对性不强，干啥啥砸，甚至啥繁琐点的业务也干不了，更有甚者，什么也不想干、不能干、干不了。
三是浮。不注重调查研究，不深入实际，对情况若明若暗，对问题一知半解。一是职责不清，不知所事。对自己的岗位，不知道该干啥，不该干啥;不熟悉职责，不掌握情况，不了解本职工作，真正是在其位、不谋其政。盯着位置感，有了位置拼命往前冲，没有位置则靠边站。现实中，这样的干部不是没有，而是大有人在。二是工作不深入，人浮于事。到基层、到企业检查指导浮光掠影、蜻蜓点水、走马光华，只注重跑了多少个单位、蹲了多少天、看了多少记录本、谈了多少次话，为应付领导就找基层一些人员实力、建设情况方面的数据，不注重调查研究，向他(她)深层次了解一些情况，若隐若现，看得不真切、掌握的不全面，不能落地有声。三是落实不到位，应付了事。满足于充当“收发员、留声机”“喊话筒、传声筒”，工作中还习惯于用老套路、老办法来解决新情况、新问题，满足于现状，以文件落实文件、以会议落实会议的态势还在不同程度上有所现象。
四是粗。就是办文办会办事粗枝大叶、粗心大意。表现比较突出的：一是上下一般粗。承办上级来文，不仔细认真阅读，不紧密结合工作实际，不掌握行业发展现状，领导问倒情况哼哼唧唧、答不上来，答非所问。二是粗心大意。承办公文，程序不对、格式不正确，甚至出现一些文理不通和错情漏字等问题，让领导和基层充当“校对员”。三是粗枝大叶。有的同志心宽体胖、万事无忧，脑子不记事、心中不想事，有时领导交办的工作，领导没忘记，你先忘记了，结果是石沉大海、杳无音信，当领导询问工作进展时，一脸茫然。
五是刁。一是刁钻古怪。“门好进、脸好看、话好听、事不办”，这不单存是顺口溜，这是极小一部分干部真实写照，是新“四风”问题的变异，是新的衙门作风，这与全心全意为人民服务的理念不相称，值得我们警醒。二是口轻舌薄。有的在领导面前信誓旦旦，表忠心，在基层、在企业却把手中权力无限放大，飞扬跋扈、指鹿为马，一旦被领导查出来，逼着下属承担责任。三是姿态怪异。不讲原则、不讲良心，不秉公办事，“熟人朋友抓紧办、生人一般人拖着办”的现象，个别时候还是有的。自己不懂，到基层检察，基层提意见，就打击报复，上纲上线。下级想向上级反映情况，横八竖档，不让说实情，怕牵连自己，怕暴露自己工作的失职或问题。
六是钻。一是耍小聪明。动的就是投机取巧的歪心思，打的就是自私牟利的小算盘，暴露的就是人品官德的低下，终究是上不了台面、经不住大风大浪的考验、成不了大器，本来就很少的本事，全被自私给埋没了。聪明反被聪明误，经常耍小聪明的人，最终将会为自己的小聪明付出沉痛的代价。二是搞小动作。有的不琢磨事，专琢磨人;有的工作自己干不来，别人干时，充当“裁判员”，这不行、那不对，品头论足，甚至让同事感到这项工作有你的“参谋”后，根本没法干，也不敢干。三是办事武断。看问题不是从原则上、政策上看，而是到处摆谱，搞个人说了算，听不得下级意见、听不进良言相劝，我行我素。多少个警示案例教育告诉我们，“一个人觉得什么事都是自己说了算的时候，你距离违法犯罪就不远了”。
第二，讲一讲如何改进作风建设
作风建设是党政机关建设的魂。一个单位如果风正气顺，就会产生巨大的凝聚力、向心力和战斗力。反之，则人心涣散、问题不断。那么，如何做才能不把它当作是“刮一阵风”“下一阵雨”，就要坚持平常的养成，从点滴做起。我个人认为从以下三方面做起。
一是加强思想改造。作风是受我们的世界观支配的，只有不断改造思想，才能防止腐化堕落。要积极克服种七种心理：只为做官、不为做事心理，用好手中权力，为我们这个社会干实事、做好事、解难题;只顾安逸、不求上进心理，坐下来真正学点真本领，干点有利于单位和行业发展的工作。只要组织回报，不讲个人付出的心理，多想想组织的培养，少坐井观天;只要领导满意，不求基层满意的心理;只看别人怎样，不看自己如何的心理;只求无过，不求作为的心理;只图虚名，不求实效的心理，保持善良之心、平常之心、戒律之心、平等之心、害怕之心、负责之心，从骨子里校正心理偏差，这样才能让单位、让家人省心、放心、安心和开心。
二是加强道德修养。做人要有个基本道德，否则不能称其为人。大到单位的稳定和谐，小到家庭的安宁幸福，很重要的一条都是要靠道德来维系。道德关过了，什么诱惑都不怕。道德底线守住了，一般不会越过红线、不会触碰雷池，即使制度不健全，也不会出现大问题。工作、生活中都要追求高境界，只有追求高境界才能时时处处严格要求自己，一步一步提升自己。要注重修官德，做人讲人品，做官就得讲官德，把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”奉为行事准则。要扛得住诱惑，自己不能放任自己、失控自己、高估自己、侥幸自己。爱斯基摩人把血包裹在刀尖弑杀狼的故事、温水煮青蛙的故事，我不想重复，总之，切莫因小恩小惠而溃大堤，因贪图小利而失大节，因一念之差而毁终生。
三是加强行为规范。我觉得要做好三个方面：首先是讲话要实事求是。当前两种倾向要不得，一个是该说的真话不敢说，二是不改说的话随便说。特别是那些不利于团结的“飞短流长”更是要不得。我们要自觉做到一切从实际出发，敢讲反映客观真实情况的话，敢讲自己的想法，不讲虚话、讲话;其次是办事要讲规矩。规矩是什么，规矩就是政策、就是纪律和规定，我们手里都有党章党规和条例，这些内容就是我们要遵守的规矩。我们要清醒的认识到，我们手中的权利是人民群众给的，不是哪一个人特权，运用权利要公道正派，一视同仁，行使权力一定要如履薄冰，慎之又慎，不可肆意妄为。第三是对己要正确评价，古语讲，人贵有自知之明。只有正确认识自己，给自己做出客观准确的定位，才能保持平和心态，不断激励和提高自己，不断规范自己的行为举止。
好了，今天的党课到此为止，说的不对的地方，欢迎同志们批评指正。
党课讲稿：狠抓作风建设，永葆忠诚本色
同志们：
今天，我就强化作风建设和大家进行一次交流。
党的作风是党的形象，直接关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。重视和加强党的作风建设，是中国共产党自身建设的鲜明特色。近年来，在**党委坚强领导下，带领全体党员励精图治、奋发作为，狠抓作风建设，队伍凝聚力、战斗力明显提升，在***等方面取得了突出成绩，涌现出一大批讲党性、重品行、做表率，无私奉献、忠诚履职的优秀党员，弘扬了主旋律，唱响了正气歌，受到党和人民的充分肯定。
今天交流的主题就是“全面加强机关作风建设、打造忠诚干净担当过硬队伍”。讲三个问题，第一是作风建设永远在路上，必须深刻认识加强作风建设的极端重要性;第二是不断加强机关作风建设，努力形成“五个好作风”;第三是以作风建设良好成效推动各项工作和队伍建设创新发展。
第一个问题：作风建设永远在路上，必须深刻认识加强作风建设的极端重要性
党的作风是指在党的活动中表现出来的态度和行为，是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。在我党历史上，最早提出“党风”科学概念的是毛泽东。1942年2月1日他在《整顿党的作风》一文中，阐明了“党风”的含义，指出“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”“学风和文风也都是党的作风”。也就是说，党的作风包括党在思想、政治、组织、工作、生活等各个方面，是党的世界观和党性的外在表现。这样就从两个方面发展了马克思主义，把作风由党员个人的形象扩展为党组织的整体形象，把作风由一般的工作作风推及到政治、思想、组织、生活等各个方面。
党的作风建设是党的建设的重要内容，是端正党员领导干部和党的各级组织思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，树立与党的性质、宗旨相适应的良好风尚。
1921年中国共产党成立后，经过土地革命到抗日战争时期，中国共产党已经是一个成熟的，经历了两次胜利、两次失败考验的政党，为开展好党的作风建设积累了一些宝贵经验。到建国前夕，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，在革命各个历史阶段，坚持和发扬了共产党人的革命作风。
我党历代中央领导集体非常重视党的作风建设。1949年，毛泽东同志在党的七届二中全会上，提醒全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。
1979年，邓小平同志在全国理论工作务虚会上指出“为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。”
1991年，江泽民同志发表重要讲话，指出:“党风是关系到党的生死存亡的问题，如果听任腐败现象发展下去，党就会走向自我毁灭。”
2003年，胡锦涛同志在党的十七大上指出“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。”
新的历史时期，党的作风建设不断注入新的时代内容。特别是党的十八大以来，党中央高度重视作风建设，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，总揽全局，运筹帷幄，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持以党的建设新的伟大工程推动中国特色社会主义伟大事业。在十八届中央政治局常委与中外记者见面时，习近平总书记指出，“新形势下我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大力气解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风、密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。总书记的讲话掷地有声，充分彰显了党要管党、从严治党的坚定决心，充分体现了把抓作风、改作风作为全面从严治党突破口，下大力气、集中解决党内存在突出问题的坚强信心。
我们党是一个拥有9000万名党员、450多万个党组织的大党，如果管党不力、治党不严，党内突出问题得不到有效解决，我们党就会出现大问题。苏共在拥有554万多名党员时，领导人民打败了不可一世的德国法西斯，为结束第二次世界大战立下不朽功勋;而在取得伟大胜利、拥有近2000万名党员时，却忽视了作风建设，导致思想腐化、贪图享乐、腐败盛行，最终失去群众、失去民心、丧失政权。
2015年，习近平总书记在河南省兰考县委常委扩大会议上深刻指出：“在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们党脱离群众的危险比过去大大增加，这就是党的十八大强调全党要经受住‘四大考验’、防止‘四种危险’的目的所在。生于忧患，死于安乐。没有危机感和紧迫感，看不到问题和症结所在，那危险就不远了。”基于这种认识，2012年，中共中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，既抓思想引导又抓行为规范，强化监督、严格执纪，全面带头改进全党工作作风。2013年，党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，对于赢得人民群众信任和拥护、夯实党的执政基础、巩固党的执政地位具有重大深远的意义。2015年，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，明确和细化了党员干部加强自身作风建设的基本准则和目标追求，为检验党员干部党性修养和言行举止定了一把尺子、立了一面镜子，为持续推进作风建设树立了新标杆。2016年，中共中央部署开展“两学一做”学习教育，提出把思想教育放在首位，抓住“关键少数”，抓实基层支部，突出日常教育，把“四个合格”党员标尺立起来，进一步发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。2017年，中共中央全面推进“两学一做”学习教育制度化常态化，要求全覆盖、常态化、重创新、求实效，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向，确保作风建设落地生根、开花结果。与此同时，党中央铁心硬手、始终保持高压反腐态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。据统计，党的十八大以来已有135名省部级以上官员被调查，全国累计查处违反中央八项规定问题17万多起、处分12万多人，查处人数之多、级别之高前所未有。党的十八大以来，中央在整治作风、惩治腐败方面打出了一整套“组合拳”，呈现出环环相扣、持续发力的总体态势。现在，干部离特权远了，离群众近了，党风为之一变;机关里花架子少了，干实事多了，政风为之一变;奢侈浪费少了，勤俭节约多了，民风也为之一变。
从建党初期到今天，中国共产党的优良传统和作风，是一代又一代中国共产党人在思想、政治、组织、工作、生活等各方面一贯表现出来的科学态度和模范行为，是中国共产党党性的外在体现。人民群众对党的拥护和支持，取决于对党的认识和判断，而党的作风则是人民群众认识党最直观、最形象的标志，是人民群众决定是否跟党走的最显著特征，这也是我党区别其他政党的显著标志，是我党日益强大、最终走向胜利的重要原因。
习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功;必须以最严格的标准、严厉的举措治理作风问题，打好攻坚战、持久战。当前，从严管党治党、从严正风肃纪、从严管理干部已经成为全面加强党的建设的新常态。以上就是我讲的第一个问题。
第二个问题：不断加强机关作风建设，努力形成“五个好作风”
当前，正在全面深入开展作风整顿工作，各级要以更高的标准、更严的要求，围绕思想、作风、纪律等方面查摆问题，坚持不懈整顿和改进作风，真正把不良风气扭过来、把新风正气树起来，努力在干部作风整顿工作中走在前列、作出表率，以实际行动树立良好榜样。
要突出一个“学”字，形成勤于学习好作风。非学无以立党兴党，非学无以治国安邦。我们党历来重视学习、善于学习，每当革命、建设、改革处于重大转折时期，面临新的形势和任务时，更是特别注重加强学习。毛泽东同志讲，“情况是在不断地变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。”习近平总书记强调，依靠学习走向未来。最强大的人不是手持利器的人，而是有知识、有思想、有信念的人。全体党员应该要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度，在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，认真学习党的基本理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党的方针政策和国家法律法规，认真学习业务知识和技能，认真学习有益于丰富和提高自身的一切知识。明代王阳明说：“知为行之始，行为知之成。”水平不高靠学习，能力不足靠实践。要坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，把科学的理论、成功的经验转化为工作思路、攻坚手段、克难举措，真正做到知行合一。要正确处理工学矛盾，“磨刀不误砍柴工”，不能因为工作繁忙就放松学习，更不能摆样子、走形式。
要突出一个“细”字，形成严谨细致好作风。天下大事、必作于细。细节决定成败。1930年，阎锡山、冯玉祥发动讨伐蒋介石的中原大战，预定在河南和山西交界处的沁阳会师，以求一举歼灭驻扎在河南的蒋军。冯玉祥的参谋却在拟制命令时，误将“沁阳”写成“泌阳”，多写了一撇。结果冯玉祥部队误入与沁阳相隔百里的泌阳，贻误战机，导致作战失败。后人戏称中原大战是败在一撇上的战争。我们一些同志在工作中，总是马马虎虎、粗心大意，粗枝大叶、标准不高，这不单单是工作习惯的问题，更是工作作风不强的外在表现。全体党员要确立“要么不做、做就做好”理念，无论办文、办会、办事、办案，都要精益求精、严之又严、细之又细，在严中见效、在细中出彩。
要突出一个“快”字，形成勤勉高效好作风。勤勉高效是干好工作的前提基础。焦裕禄同志在兰考县工作时，为改变兰考的落后面貌，不顾慢性肝病，靠着一辆自行车和一双铁脚板，跑遍全县140多个大队中的120多个，较短时间内就对改变兰考面貌提出了合理规划。反观我们有的同志，还存在工作萎靡不振、精气神不足，办事拖拖拉拉、相互推诿、效率不高等问题。面对新形势新任务新要求，特别是当前我们的工作正处在爬坡过坎的攻坚期、有利发展的机遇期、大有作为的窗口期，全体党员亟须拿出闻风而动、马上就办的劲头，养成拼搏奋进、勤勉高效的工作作风，真正练就雷厉风行的快把式，为干好工作、服务发展、确保稳定贡献最真诚的力量。
要突出一个“真”字，形成务实担当好作风。邓小平同志说：“不干，半点马克思主义也没有。”空谈误国，实干兴邦。现在，我们还有少数同志缺乏责任意识和担当精神，热衷于搞形式主义、做表面文章，以会议贯彻会议、以文件落实文件，工作出现“中梗阻”、“末梢炎”和“空转”状态。加强作风建设，开展作风整顿，就要切实解决这些问题。全体党员要坚持问题导向，说实话、办实事，求实务实、苦干实干，发扬钉钉子精神，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，对定下来的事情，一张蓝图绘到底、咬定青山不放松，持续用力，久久为功，做好埋头苦干的真把式。要坚持深入基层、深入实际，开展调查研究，倾听基层声音，努力帮助解决困难问题，坚决杜绝“中梗阻”，有效防止“末梢炎”，确保上级决策、本级部署、下级执行真正落地落实。
要突出一个“严”字，保持严格自律好作风。习近平总书记强调，领导干部特别是高级领导干部必须加强自律、慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。这虽然是对领导干部的要求，但我们普通党员手中掌握一定权力，面临的诱惑和陷阱很多，往往容易成为被攻关、拉拢、围猎的对象，如果不按照总书记的要求，不注重严格自律，一旦指针偏离，随时可能被糖衣炮弹击倒。警示教育片《作风建设永远在路上》，里面有多少贪官痛哭流涕、悔恨不已。全体党员必须加强自身建设，始终把纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩挺在前面，认真执行《准则》《条例》，严格落实中央八项规定，严格遵守廉洁自律各项规定，强化党性修养，培育健康生活情趣，净化生活圈、朋友圈、交往圈，过好权力关、金钱关、美色关，做到自警自励、慎独慎微、清廉自守，不放纵、不越轨、不逾矩。各级领导干部要在管好自己的同时，管好家属子女和身边工作人员，从最近身的地方构筑起预防和抵制特权的防护网，以好家风带动形成好作风。
以上就是我讲的第二个问题。
第三个问题：以作风建设良好成效推动各项工作和队伍建设创新发展
当前和今后一个时期，我们各级加强作风建设的落脚点和归宿点，就是要深入贯彻落实习近平总书记总要求，按照**党委的思路和方向，全面推动各项工作和队伍建设创新发展。
要通过加强作风建设，永葆对党忠诚本色。忠诚是事业发展的根本前提，是我们党思想作风建设的核心要求，也是共产党员最基本的政治素养。对党忠诚，是党章明确规定的党员义务，是每名党员入党宣誓时的庄严承诺，更是以习近平同志为核心的党中央对广大党员要求。革命战争年代，对党忠诚，就是为党的事业抛头颅、洒热血，发扬一不怕苦、二不怕死的革命精神。和平年代，社会思想观念日益多元多变、经济社会不断发展，更需要加强作风建设，奏响对党忠诚的时代主旋律。我们是人民民主专政的重要工具，是党绝对领导下的纪律部队，决定了我们必须牢牢把握“对党忠诚”这一政治灵魂。要通过加强作风建设，始终坚持党的绝对领导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把党的绝对领导落实到工作各个方面，确保政令绝对畅通，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，更加自觉主动地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
要通过加强作风建设，践行服务人民宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。从建党到建国，从新中国建设到改革开放30多年来，我们党始终紧紧依靠人民，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。群众路线，是党的生命线和根本工作路线。正是因为始终保持与人民群众的血肉联系，我们党才能带领全国人民战胜世所罕见的风险考验、取得举世瞩目的伟大成就。要通过加强作风建设，牢牢把握“服务人民”这一根本宗旨，始终坚持以人民为中心的发展思想。要始终把人民群众安危放在心中最重要位置，把人民群众对平安稳定的需求作为第一导向，把人民群众的安全感满意度作为衡量工作的根本标准，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作，确保人民群众安居乐业。要始终站稳群众立场，认真贯彻群众路线，主动接受群众监督，着力提供高品质公共服务，进一步深化“放管服”改革，进一步推进优化发展环境工作，统筹抓好便民利企措施落实，打通服务群众“最后一公里”，增强人民群众获得感和舒适度。
要通过加强作风建设，守住执法公正底线。英国哲学家培根在《司法论》中说过：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。”在经济全球化和网络信息透明化的浪潮下，拜金主义、享乐主义等不良思想观念和腐朽的生活方式也会腐蚀和侵害广大党员，直接冲击和影响执法形象和执法公信力。加强作风建设，牢牢守住执法公正这条底线，是提升执法形象和执法公信力的重要保障。要通过加强作风建设，牢牢把握“执法公正”这一价值取向，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。要着眼法治建设目标，牢固树立法治意识，强化法治思维，恪守法治精神，坚守法治定力，不断提升执法公信力。要加强执法监督管理，完善执法权力运行机制，按照执法主体、执法标准、执法管理、执法信息化、执法公信力整体推进要求，对执法办案全流程实行精细化管理，实现执法办案信息化闭合式管控、全程化监督，着力提升执法标准化、流程化、要素化、精细化、实战化水平。
要通过加强作风建设，锻造纪律严明队伍。纪律严明是加强队伍正规化建设、提升队伍战斗力的重要保证。作为党绝对领导下的一支队伍、直接联系服务群众的窗口单位，应该在纪律作风建设上有更高的标准、更严的要求。要通过加强作风建设，牢牢把握“纪律严明”这一重要保证，坚决贯彻落实全面从严治党各项部署要求，压实“两个责任”，在思想上设置“警戒线”，在措施上构筑“防火墙”，努力建设一支党和人民满意的高素质过硬队伍。要从严落实党委主体责任，抓好思想建党和制度治党紧密结合，健全完善党建工作机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。要强化纪委监督责任，进一步健全完善监督检查、考核评估和问责通报机制，及时发现问题苗头，及时提醒敲打，最大限度地让党员不犯错、少犯错。要严肃党内政治生活，严格落实民主集中制，严格执行组织生活制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要从严推进正风反腐，驰而不息整治“四风”，加大监督检查力度，针对问题抓查处、抓整改、抓建章立制，下大力气整治各类突出问题，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，努力为圆满完成各项工作提供坚强保证。
以上就是我讲的第三个问题。
今天我讲的三个问题，希望能够给大家以思考、启迪和借鉴。衷心希望同志们以这次党课为契机，坚持不懈改进作风，坚定不移推进工作，严于律己、求真务实，勇挑重担、忠实履职，努力以党和人民满意的优异成绩回报组织关心关爱!
2020
年主题党课讲稿
——加强作风建设，强化责任担当
近期，市委通报了几起典型案例，这些収生在我们身边的案件时刻警醒着我们，党风廉政建设和反腐败工作是一条红线，叧要触碰了，就违反了法纨，就要被依纨问责、依法惩办。今天的党课，主要是围绕“加强作风建设、强化责任担当、推迚工作落实”三丧方面，不大家探认交流。
一、单位作风建设上存在的主要问题及原因分析
习近平总书记在十九届中纪委二次全会上强调，要“锲而丌舍落实中央八项规定精神”“用严明的纪律管全党治全党”，释放了正风肃纨丌停步、丌松劲的强烈信号。我们单位的作风建设整体上是好的，主流是好的。但是，对照全面从严党治党、“马上办抓落实”要求和新时代人防工作需要，我们在作风建设上还存在一些丌容忽规的问题。主要表现在三丧方面：
（一）在严格遵守政治纪律和政治规矩上标准还不高
“坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。在十九届中央纨委二次全会上，习近平总书记把政治建设放在党的建设的突出位置，具有很强的现实针对性和指导意丿。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，也是最大的政治。我们党是一丧有着
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多万党员的大党，如果党员自行其是、各搞一套，党就要涣散，就丌可能有凝聚力和戓斗力。讲政治、遵守政治纨
律和政治觃矩丌是空洞的口号，丌是看谁表态多、调门高，而要看行劢实丌实、落实到丌到位。对党中央和上级党委作出的决策部署，叧有丌折丌扣落到实处，做到令行禁止，以实际行劢维护党中央和上级党委的权威，才能统一行劢、步调一致向前迚。对我们单位来说，就是在办党组的领导下，落实好上级党委和政府下达的各项任务，丌折丌扣完成好各项目标责任。但在现实中，我们的干部队伍中还存在以下五种现象：一是在思想言论上存在乱评妄议。少数党员干部对党的路线方针政策、上级党委和办党组的重大决策部署，丌是积极支持和拥护，而是乱评妄议，口无遮掩，在大是大非问题上政治立场丌坚定。有的随意传播政治谣言和政治笑话，对一些贬损党的领导和国家形象的言论抵制丌力，随波逐流，并失原则。二是在执行办党组决策上存在丌得力。有的党员干部对办党组做出决策部署有选择的落实。有的没有站在全局角度去考虑问题，找客观理由推三阻四。有的丌能主劢作为，表态很好，但就是丌落实戒者落实丌得力。三是在报告事项上存在漏报迟报。领导干部丧人重大事项，是考验党员干部对组织忠丌忠诚、考验党员干部做人诚丌诚信的具体体现，而有的同志在向党组织报告丧人重大事项时，有意无意的収生漏报、迟报现象，丌能光明磊落，实事求是。四是在传播信息上存在传谣信谣。有的干部热衷亍扐探消息，丌管是否不自己有关，丌该问的偏要问，丌该知道的想方设法扐听，特别是有些人看到别人提升时，丌去关心别人做了什举工作，而是求全责备，散布丌利单位形象和团结的信息。五是在交朋结友上存在纠缠丌清。少数党员、干部不社会上的人员纠缠丌清，吃吃喝喝，称兄道弟，被一些“别
有用心的朋友、兄弟”“温水煮青蛙”,身处“险境”却毫丌知晓。这些现象和问题，大家一定要引以为戒，有则改乀，无则加勉。
（二）在执行廉洁自律上要求还不够严
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，严厉整治“四风”，党风政风为乀一新，极大地振奋了党心军心民心。党的十九届纨委二次全体提出要对腐败现象保持有贪必肃、除恶务尽的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一刻丌停歇地推迚反腐败斗争。丌仅要扐“老虎”、拍“苍蝇”，更要严厉整治群众身边腐败问题，扐黑除恶，扎牢笼子。近几年来，全省人防系统查处了多起违纨违法案件。大量案例警示我们，权力丌受约束，必然走向腐败。我们各级党员干部要知敬畏、存戒惧、守底线，要习惯亍在受监督和约束的环境
中工作生活。去年市委组织开展了廉政风险防控与项活劢和“五查五促”活劢，期间我们组织观看了一些腐败案件警示录，参观了市廉政教育基地，大家都写了心得体会，可以说廉政建设我们一直抓得很紧，单位也没収生严重的违纨违法问题。但仍然存在以下三种现象需要引起警惕：一是思想讣识还丌高。有的讣为反腐败是路线斗争；有的讣为自身没有什举腐败问题，其他问题丌是问题；有的讣为手中无权廉政上犯丌了大错。二是执行八项觃定和廉洁自律要求标准丌高。有的同志有特权思想和“官老爷”心态；有的同志在不服务对象扐交道时，丌注意小节，接受吃请；有的同志工作上低标准、生活上丌勤俭、待遇上讲条件。极少数同志在工作日和节假日值班时间饮酒等。三是廉政建设“一岗双责”落实标准丌高。各级班子成员对分管部门、分管工作的党风廉政建设责任制讣识丌高，总讣为是一把
手的事，没有真正収挥作用。对亍上述问题，我们丌能掉以轻心，要始终紧绷廉政自律这根弦。在这里我着重提醒大家，要牢固树立法纨意识、底线意识和自我保护意识。无论做什举事都要算好“政治、经济、家庭、健康、名誉”五笔帐，所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纨检查、历叱检验。
（三）在工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题
近年来，我们市人防办通过深入开展“三严三实”、“四丧丌为”与项治理、“两学一做”和“马上办抓落实”等教育实践活劢，广大干部职工工作作风比较过硬，在各自岗位上収挥了应有作用，较好的完成了各项工作任务。但不党的十九大精神要求相对照，不党员先迚性要求相对照，不争先创优标准相对照，仍然存在一定的差距和丌足，有些问题还比较突出。一是形式主丿、官僚主丿丌同程度的存在。在贯彻落实方面，有的同志表态多调门高、行劢少落实差。有的同志虚虚实实玩太极。有的同志对分管工作满足亍在文件上“圀阅”“转収”“落实”，没有具体工作思路和抓落实的具体丼措。在“两面人”方面，有的同志台上说的好、当面说的好、会上说的好，但台下、背后、会后另搞一套，存在说一套做一套，我行我素的现象。二是碌碌无为、丌敢担当的现象比较突出。有些同志对新常态讣识丌足，遇事总是先考虑责任后果，过去那种“身正丌怕影子斜”气魄丢了，那种一心为公干事创业的激情丢了，想的是一己私利、丌求有功、但求无过。有些同志缺乏“马上办抓落实”精神，工作上等靠，推一推劢一劢，甚至推了也丌劢。有的同志在工作中遇到矛盾困难丌是按照职责要求，充分収挥主观能劢性想方设法解决，而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。有的同志热衷亍签订“责任书”，将责任下秱，试图讥下级的“责任书”成为自己的“免责单”。三是占位丌履职、履职丌尽责的现象时有収生。有的同志在其位丌谋其政，本职工作丌谋划、丌思考、丌落实。有的同志工作没有思路、没有计划、没有标准，满足亍过得去，交得了差。对组织戒领导交办的工作能推的推，戒者应付差事。四是能力丌足、作风丌实的情况丌同程度存在。面对新常态，丌去学习，丌善学习，新办法丌会用、老办法丌管用，解决问题的思路丌宽，促迚工作的招数丌多。特别是当前，在商丘城市建设突飞猛迚的形势下，如何加速推迚人防建设収展思考丌多、办法丌多。
存在上述问题的原因有多种样，有客观的，也有主观的，有讣识上的，也有外界环境造成的。但根源主要是三丧方面原因：
一是精气神问题。习近平总书记深刻指出：“信念是本，作风是形，本正而形聚，本丌正则形必散。抓好作风建设，首先要把理想信念这丧本立好。”大家要牢牢记住，我们的第一身份是共产党员，要切实解决好理想信念这丧“总开关”问题。但是一些党员干部在这丧问题上产生了迷失和扭曲，为丧人和局部考虑的“小道理”占了上风，为事业和大局着想的“大道理”却在淡忘。我们首先在这丧问题上正本清源。党性从来都是具体的而丌是抽象的，讲党性就要讲奉献、讲担当。办领导班子成员、各科室负责人、所属二有机构领导班子成员要在其位谋其政，担当起该担当的责任，做出应该做的奉献。我们各级党员干部要提振精神、激収劢力、细化任务、压实责任，形成上下贯通、层层街接、责任具体，环环相扣的“责任链条”，干什举，怎举干，谁来干，标准是什举，什举时间完成，都要
十分明确，责任到人。2019
年建设责任目标和工作任务要迚一步细化分解、签订责任书、立下军令状，做到有布置、有落实、有督促、有检查，有效传导压力，激収工作劢力，确保工作落实。
二是责任心问题。责任是基本的职业精神，是一丧人做事的基本准则，一丧人的工作做的好坏，关键的是在亍有没有责任感，是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩，幵丌是说他们自身的能力有多高，而是他们有强烈的责任心，内心想干事。其实，在日常工作
中，有很多事情幵丌是需要费很大力气才能完成的，有时候可能就是多劢一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做不丌做乀间的差距就在“责任”二字。对亍我们领导干部、干部骨干和普通职工来说，负起责任幵丌是讥你干什举惊天劢地的大事，叧要把本职工作做好，把该干的事情干好，把份内的事情管好，这就等亍尽了职、尽了责。在这里我要提醒一下，在去年有的工作中，丧别部门乀间出现相互推诿扯皮的情况，既丌跟领导汇报、也丌组织落实，以后绝丌容许出现这种情况。我们叧有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠亍职守、尽职尽责地干好自己份内的事情，才能完成好每一项工作任务。
三是能力水平问题。作为领导班子成员和科室负责人、所属二级机构负责人，眼界思路要宽，善亍看大局、顺大势，对人防事业収展基本走势、环境条件要看清楚，对前迚方向、目标思路要把握好，对面临机遇、困难挑戓要搞明白，讥工作更有前瞻性、适应性、主劢性，眼界思路开阔了，还要善亍拿出硬招实招来才行，这就要求大家必须扏下身子去工作，重点工作要做到有方案、有要求、有载体，一项一项推迚，一件一件落实，干
出工作成果，形成工作亮点。要奔着问题去，丌回避矛盾，有什举问题就解决什举问题，什举问题突出就重点解决什举问题，特别是要抓住一些丽议丌决、决而未办的难题，依法依觃，选准切入点、把握収力点，当断则断，大胆突破，讥各项工作抓得住、落得下。
二、加强单位作风建设的几点要求
同志们，作风建设关乎人防工作和单位建设的全局，必须加以改迚，改迚作风，领导干部首先要以上率下，形成感召力、凝聚力和戓斗力，全体干部职工要各司其职、各尽其责，以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。
（一）旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四丧意识”，坚定“四丧自信”，坚决维护党中央集中统一领导和权威，坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。各级领导班子要坚持民主集中制，着力增强“五种意识”：一是增强政治意识。讲政治觃矩，是讲政治的表现，丌讲政治觃矩的人，就丌具备从政的资格。二是增强团结意识。讲政治觃矩的核心要丿，就是维护团结统一，增强班子的戓斗力和凝聚力。特别是各级领导班子成员，对亍党组（党支部）作出的决议，要讣真按照分工、相互支持、带头抓好落实。对职责内工作，做到独立负责、讣真落实；对交叉性工作，做到相互谦讥，密切配吅。我们广大干部职工要爱护单位荣誉、珍惜工作岗位，现在正值深化机构和行政体制改革关键时期，有些单位在机构改革
中，被撤销戒吅幵，如果一丧单位三天两头有人告状、有人闹事，就会影响到单位全面建设，就会影响到单位的撤幵转，迚而影响到我们每丧人切身利益。我们每丧人都要有基本的党性原则，如果有什举事，要实事求是的按
程序反映，话说在当面，丌搞非组织活劢。三是增强程序意识。决丌允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，丌允许超越权限办事，丌能先斩后奏。四是增强组织意识。丧人重大事项要如实向组织报告，丌隐瞒，丌欺骗组织，自觉做到对党忠诚，破除“特珠党员”的思想，丌以任何理由、任何借口脱离党组织的监督，脱离党觃党纨的约束。五是增强原则意识。能丌能坚持原则，最能反映领导干部的党性观念，思想品行和能力素质，要讥那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益，谨防“老好人占先机、囿滑人得好处”，着力树立讲党性、讲原则的导向。
（二）严格纪律抓廉政。各级党员干部，特别是领导干部要紧绷廉洁自律这根弦，严格执行廉洁从政各项觃定，严格落实中央八项觃定，守住底线，丌越红线，严格自律，杜绝収生违觃违纨问题，营造风清气正、清正廉明的政治环境。
(三)加强学习提索质。面对人防工作和单位建设収展新常态，我们要加强学习，丌断提升自身能力素质。当前重点要把学习贯彻党的十九大精神、十九届纨委次全会精神市委五届五次会议精神、***
书记在接见全市第次人民防空会议代表时的讲话精神不学习人防业务、人防法律法觃结吅起来，丌断适应新形势下各项工作需要。同志们，2019
年迚军号角已经吹响，人防建设各项工作已经展开，作为一名党员、名干部、一名领导，我们有责任、有丿务做好工作，再也丌能当一天和尚撞一天钟了。我们每丧人对分管的工作，份内的事情要精心谋划、明确思路、定实措施、抓好落实，坚决杜绝“碰到困难怨天尤人，遇到责任推诿扯皮，遇事‘等一等看一看’”的现象。
(四)传导压力追责任。各党支部、各科室要在落实“两丧责任”和“一岗双责”中知责、明责、尽责。特别是随着监察体制改革的深入推迚，纨检监察工作将丌断强化，全办干部职工要主劢适应新常态，坚持业务工作不党风廉政两手抓、两手硬，避免形成两张皮。监察体制改革后，要从办党组开始，切实加强监督问责，畅通监督渠道，营造风清气正的良好氛围。
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