县公安局认真谋划2021年的公安工作(5篇材料)

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第一篇:县公安局认真谋划2021年的公安工作

县公安局认真谋划2021年的公安工作

县公安局认真谋划xxxx年的公安工作,本着xx书记在市委全委扩大会议上讲到的“搬着梯子摘桃子”的精神,按照县委政府和市局的部署,落实超前和认真两个要求,经过集体研究,初步考虑要通过实施“七个一工程”,带好队伍,夯实基础,提升能力,推动整体工作晋位升级。

高举一个旗帜:就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真抓好党的十八大精神的学习,用党的十八大精神武装头脑,凝聚力量,用党的十八大精神统领和指导公安工作实践,提升整体公安工作水平。

抓好一个载体:就是要抓好“一创双优”活动这一载体,不断创新思想观念、优化干部作风,优化发展环境,以思想的创新促干部作风的转变,以思想的创新促工作的创新,以扎实的工作促发展环境的优化,积极服务x新区建设和全县经济发展。

抓住一条主线:就是要牢牢抓住班子和队伍建设这条主线,深化队伍建设年活动成果,增强班子的凝聚力,民警的向心力,激发队伍活力,提升战斗力。提高民警素质,规范民警行为,树立良好形象。

突出一个重点:就是要突出严厉打击刑事犯罪确保社会稳定这个重点,以命案侦防为龙头,以严重影响群众安全感的“两抢一盗”案件、黑恶势力为重点,严厉打击各类违法犯罪活动,提升打击常量,提升打防效能。

健全一个机制:就是要健全治安巡逻防控长效机制,组织好基层派出所、巡特警大队及局直单位参与巡逻防控,常年坚持,形成常态,打压犯罪空间,降低发案总量,进一步提高群众安全感和满意度。

夯实一个基础:就是要夯实公安基层基础,完成公安业务用房及附属工程建设任务,xx月份搬入新址办公。强力推进农村、社区警务建设,按照既是警务室、又是治安卡点的原则,合理选址建设,狠抓基础信息采集,指导群众防范,发挥卡点功能,实现警务前移。

推出一批亮点:创新社会管理,在全县推广纸房派出所农村分类管理的做法,力争在全市推开叫响;建成全省县级公安机关一流的治安视频监控中心,整合资源,服务实战,提高公安信息化建设应用水平。规范执法行为,提高执法质量,争创全省执法质量优秀单位。

总之,要通过实施“七个一工程”,实现队伍作风好、工作效果好、群众评价好等“三个好”的工作目标,提升整体工作水平。

第二篇:公安工作谋划

面对2011年更加严峻的国际国内形势给维护社会稳定工作带来的挑战和压力,全市公安机关将按照全国公安厅局长座谈会议提出的“以推进公安信息化建设为载体,以加强执法规范化建设为重点,以构建和谐警民关系为支撑,深入推进‘三基’工程建设,推动公安工作又好又快发展”的总体目标,重点抓好以下工作:

一是大力加强全市公安机关信息化建设,积极争取各级党委、政府和上级公安机关的投入及支持,依托公安信息网络和全国公安机关八大信息资源库,整合各种信息资源,强化公安科技信息人才的培养和信息系统的应用,切实发挥公安科技手段和信息资源服务公安工作的特殊职能,推进全市公安工作的发展和进步,公安工作谋划。

二是认真落实维护稳定的各项工作措施,建立热点矛盾排查调处工作长效机制,进一步强化情报信息工作,及时掌握影响辖区社会政治稳定的不安定因素,在党委、政府的统一领导下,积极配合有关部门做好热点、矛盾的化解工作,完善公安机关应对突发事件的工作机制,全力维护辖区社会政治稳定。

三是认真总结分析3年为期“三基”工程建设的成效及经验,研究“三基”工程建设成效的巩固措施,进一步改进和加强公安基层基础工作,全力推进全市公安工作的持续健康发展。

四是严厉打击各种严重刑事犯罪、毒品犯罪和经济犯罪,研究有效防范和严厉打击各种违法犯罪活动的对策和措施,提高公安机关打击犯罪的能力和水平,有效遏制和减少影响社会稳定和人民群众安全感的各类重特大刑事案件的发生,切实维护人民群众的切身利益和公共财产的安全,范文《公安工作谋划》。

五是强化治安行政管理,集中整治突出社会治安问题,研究新形势下做好社会治安管理工作的有效措施,在党委、政府的统一领导下,充分调动和发挥广大人民群众及社会各界参与、支持社会治安管理工作的积极性,切实加强社会治安综合治理,全力做好社会面的治安防控工作,维护辖区和谐有序的社会治安秩序。

六是以执法规范化建设为重点,在认真总结分析全市公安机关执法办案工作中经验、做法和存在问题的基础上,进一步强化措施、明确责任,把执法过错责任追究、执法质量监督考评、执法档案规范管理和执法办案长效机制建设作为公安工作发展的立足点,采取日常监督、交叉考评、年终量化考核等方式,全力推动全市公安机关执法规范化建设措施的落实,切实提高全市公安机关执法办案的能力和水平,确保执法公正。

七是进一步研究出台新形势下做好群众工作和公安机关便民利民的措施及办法,从抓全体公安民警执法为民理念的教育入手,不断改进和加强公安机关服务社会、服务民众的职能,以适应经济社会日趋发展的需要,最大限度为构建和谐警民关系、营造和谐有序的社会治安环境提供保障服务。

八是进一步强化队伍管理教育的各项措施,严格管理、严格要求,增强队伍的凝聚力、战斗力,确保整个队伍沿着健康、向上的方向发展,为全市公安工作的顺利开展创造条件。

第三篇:科学谋划十二五基层公安工作的思考

科学谋划“十二五”基层公安工作的思考

屏山县政府副县长 雷 涛

现阶段,屏山县移民将实现整体搬迁入住,社会经济步入重大机遇期和重要转折期,各种社会矛盾积聚纷呈,社会治安面临重大挑战,维稳形势更加严峻。笔者结合工作实际,就“十二五”时期基层公安工作作了一些深入的分析思考。

一、认清形势,“十二五”时期公安工作将面临严峻挑战

(一)预防和处置群体性事件难度加大。现阶段我国正处在从温饱到中等收入水平的社会转型时期,经济结构、分配体系的调整,引起社会关系变化和利益格局变动,导致社会矛盾多发。就屏山县而言,劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房等一系列现实问题,造成了严重的社会压力,因医患纠纷、交通事故、安全事故引起的“闹丧”事件持续存在,因企业迁建改制、移民征地拆迁、山林资源纠纷等引发的不稳定因素将长期存在,成为引发群体性事件的重要隐患。特别是在后金融危机持续影响和移民迁建加快推进的背景下,各种社会矛盾容易激化,部分群体易产生消极对抗情绪,引发突发性群体性事件。可以预见,群体性事件将在一定时间范围内居高不下,且关联性、对抗性、复杂性和敏感性越来越强,处置任务越来越繁重,风险越来越大,难度也越来越大。

(二)打击违法犯罪任务艰巨。在开放、多元、动态的社会环境和信息化条件下,社会矛盾和问题交织扩散,经济形势的变化必然影响社会心态。经济形势好的时候,人们对未来普遍有信心和良好预期,社会心态比较平和,即使有一些困难和问题也大都能够理性对待;经济形势严峻时,社会心态比较脆弱,一些人因下岗失业、生活困难、资产缩水等原因,产生悲观失望和不满情绪,遇事容易采取过激行为。随着社会阶层和利益格局调整,运用故意伤害、雇用犯罪等手段解决现实问题的现象增多;电信诈骗等非接触式的远程虚假信息诈骗犯罪,以及传销、集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪增多;刑事发案在一定时期内高位徘徊,打击犯罪任务依然艰巨。

(三)社会管理更加困难。随着社会主义市场经济发展,社会结构发生了深刻的变化,原有的与计划经济相伴生的社会管理体系明显滞后于经济社会发展状况,产生了一系列影响稳定的社会问题:广东孙志刚事件引发了暂住人口管理彻底变革;贵州瓮安事件诱发了非直接利益群体对社会的不满;邓玉姣案件显示了网络舆论的巨大威力;新疆“7.5”事件暴露出社会组织管理的漏洞;群体性事件多发凸显出社会矛盾之尖锐„„诸多问题之所以集中爆发,主要在于社会管理落后于经济发展,改革的深入推进使社会管理不堪重负,多元化利益冲突使单一行政力量疲于应付,社会阶层分化加剧使社会整合难度日益增大。从宏观来看,表现为公安机关唱独角戏,其他部门参与支持不够,难以形成规范管理大气候,没有真正形成全社会参与的综合治理格局。从微观来看,存在重办证收费、轻管理,重突出清查、轻日常管理等现象,出租屋、小旅店、租住人口等人、事、物、场所管理问题突出,违法犯罪问题增多。

(四)“虚拟社会”管控难度加大。随着互联网的快速发展,网上“虚拟社会”与现实社会之间的影响和作用更加直接,相互重叠、相互交织,增加了社会管理的难度。网民的年龄结构与社会整体年龄结构相重合,网络主体与社会主体高度重合,网络民意表达正在接近等同于社会公众的意见表达,网民关注的议题也正向社会议题、政治议题快速转化,网络意见的主流化、政治化、现实化趋势明显,现实社会中的生活方式在“虚拟社会”中同样存在,“虚拟社会”的思维方式和表现形态在现实社会中同样也能体现。互联网成为政治斗争、滋生违法犯罪、舆论炒作的平台,对国家安全和社会稳定的影响越来越大,如何应对互联网的普及和应用带来的问题成为公安机关当前必须面对的重要课题。

(五)维稳形势持续严峻。随着国内外环境的发展变化,公安工作将面临很多新情况、新问题和新挑战。从国际来看,对敌斗争隐蔽复杂,西方敌对势力把我国作为其潜在对手施行遏制和实施“西化”、“分化”的战略图谋不会改变,渗透颠覆活动日益加剧。从国内来看,因人民内部矛盾引发的群体性事件已成为影响社会稳定的突出问题,刑事案件总量仍在高位徘徊,严重暴力犯罪时有发生,暴力恐怖活动以及重大疫病、自然灾害等非传统安全因素对社会稳定已构成现实威胁。各种迹象表明,当前和今后一个时期,仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,并呈现出这三个方面的因素相互交织、相互作用的新特点。

(六)公安自身建设面临的挑战越来越多。在执法环境发生深刻变化,治安形势日趋严峻,人民群众对警察的期望值越发提高,社会对公安机关监督不断完善的大背景下,公安机关的“公信力”、“亲和力”和“威慑力”正面临新的考验。执法环境更加复杂,暴力抗法事件屡屡发生;警民冲突事件增多,警察公共关系急待改善;民警执法、服务存在“刚”性不足、“柔”性欠缺等问题严重制约公安自身建设和发展。

二、科学谋划,努力实现“十二五”时期公安工作提速增效

(一)着力推进情报体系建设,全力维护社会政治大局稳定。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,深入研究、准确把握当前敌情的新变化、新特点,严密防范、严厉打击境内外敌对势力和“三股势力”的渗透破坏活动;坚持情报优先,实施情报信息全警化和社会化工程,建立完善灵敏高效的国保情报信息收集研判体系,更多地获取深层次、内幕性和前瞻性的信息;认真研究移民群体性事件的特点和规律,抓好事先预警研判、事中跟踪研判、事后总结研判,全面提升全局发现、预防、控制和处置能力,切实增强维护辖区社会政治稳定工作的主动性、针对性和实效性。

(二)着力推进大侦查格局构建,始终保持对刑事犯罪的高压态势。充分认识社会治安问题的严峻性、长期性、复杂性和反复性,坚定不移地贯彻严打方针,充分应用“三基”建设、“三项建设”成果服务于侦查破案工作;积极开展各项专项整治行动,按照“命案必破、黑恶必除、两抢必打、逃犯必抓”的要求,进一步健全完善扫黑除恶、侦破命案、边际协作和打击“两抢一盗”多发性犯罪工作机制;严厉打击各种严重刑事犯罪和多发性侵财性犯罪,深化禁毒斗争,强化经济犯罪的打击整治,继续巩固“命案全破”战果。

(三)着力推进打防控体系建设,进一步增强群众安全感。加强警务指挥中心建设,形成高效统一的公安指挥平台,实现警种间合成作战和快速反应,进一步完善由“一个中心”(县局指挥中心)、“两支巡防力量”(公安自身力量巡逻和群防群治力量)、“三种巡逻方式”(机动车巡逻、步巡、设卡盘查)和“四大防控体系”(移民重点区域治安防控体系、农村(社区)治安防控体系、单位内部防控体系、重点场所、行业、部位和科技防范监控体系)组成的社会治安巡逻防控网络格局,实行错时、延时工作制和全天候上岗巡逻制度,最大限度地把警力摆到街面、路面、重点移民区域,不断健全“巡线、守点、护片、保面”多警种联动的社会治安打防控格局,确保实现“打得着、防得住、控得了”的工作目标。

(四)着力推进应急处置机制建设,进一步增强处置群体性事件能力。立足于源头治理、化解矛盾,积极参与社会稳定风险评估机制建设和“大调解”工作体系建设,密切关注重点领域的新动向,把工作着力点更多地放在准确掌握社情民意、及时掌握情报信息上,从源头上预防群体性事件的发生;建立健全应急指挥处置机制,加强对重大突发事件应急处置规律特点的研究,不断完善符合实战需要的应急指挥机制,大力加强“轮训轮值、战训合一”为重点的常态处置力量建设,进一步提高警务保障能力和应急处突能力,确保一旦发生重大突发事件,处置警力能够迅速到位,拉得出、冲得上、处置得好;统筹把握网上网下两个战场,切实加强对重大突发事件的舆论引导工作,妥善回应社会各个层面的反应和关切,确保处置工作结束后不发生重大社会影响。

(五)着力推进警务保障能力建设,进一步提高公安基础设施建设和装备建设水平。牢牢把握移民迁建历史机遇,本着“适应工作,满足需要”的原则,多方争取、用足政策,全力以赴抓好公安指挥中心、监管场所、消防站和5个乡镇派出所的迁复建工作,力争实现“十二五”期间全部建成投入使用;管好、用好各类专项资金和专项投入,谋划好、组织好、实施好警务装备的编报、采购工作,优先配置基层民警最急需的、公安工作最需要的执法办案、维稳处突等装备,结合移民迁建工作实际,有计划、有步骤地进行指挥通信、信息导侦、大情报体系等成熟系统建设,逐步实现公安装备建设的科学化、信息化、现代化。

(六)着力推进队伍正规化建设,进一步激发公安队伍的向心力、凝聚力和战斗力。坚持政治建警方针,进一步建立健全政治思想工作长效机制,强化思想作风建设,全力打造政治素质过硬、党委政府放心、人民群众满意的公安队伍;进一步完善会议学习、考勤考核、财务管理、值班备勤、请销假等规章制度,健全教育培训机制、监督制约机制、绩效考核机制等系列队伍管理长效机制,细化队伍管理职责任务,严格落实“一岗双责”,坚持督察跟踪问效,变人管人为制度管人,纪律管人,最大限度地激发公安队伍的向心力、凝聚力和战斗力。

第四篇:广西梧州市藤县公安局2012年公安工作亮点纷呈

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广西梧州市藤县公安局2012年公安工作亮点纷呈

作者:朱庭源

来源:《法制与经济·上旬刊》2013年第02期

2012年,广西梧州市藤县公安局在藤县县委、政府和上级公安机关的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,以科学发展观为指导,深化三项重点工作和“三项建设”,深入开展“化解矛盾纠纷年”、“农村社会治安管理年”、“民警教育训练年”活动,以绩效考评工作为抓手,扎实推进各项公安工作,大力加强公安队伍建设,有力维护了全县社会政治和治安大局的和谐稳定。突出表现在:

一、维稳安保工作出色

2012年,藤县辖区因征地拆迁、库区移民、涉军群体等利益诉求引发的不稳定因素大量存在,敏感案(群体)多,非正常上访事件时有发生,全县社会治安复杂多变。但藤县公安局不弃不馁,紧紧依靠各级党委政府和上级公安机关的正确领导,强化措施,迎难而上,真抓实干,顽强拼搏,严防死守,扎实做好各项维稳安保工作。全年共收集情报信息512条,县委、县政府据此研判化解赴邕进京非正常上访苗头56起,化解集体越级上访苗头79起,成功化解54起群体性事件苗头,出色地完成了各项维稳安保工作任务,实现了“七个不发生”工作目标,得到了各级党委政府和上级公安机关的高度肯定。

二、护航藤县经济社会发展坚强有力

为促进县城经济发展,藤县公安局围绕“富民强县”的总要求,坚定不移地抓好服务发展第一要务,更加主动地做好各项服务保障工作,公安机关服务发展排头兵作用得到有力地展现。藤县局实行警务室延伸到园区,警力直接跟踪服务项目,积极排查矛盾纠纷,及时化解处置不稳定、不安全因素,大力整治周边社会治安,及时严厉打击阻挠破坏重大项目施工不法行为,全力为工程项目尤其是国家重点工程项目建设创造平安稳定的社会环境。2012年,全局共组织300多警力开展大规模接访、下访活动80多次;共查破抢劫案件7起,抢夺2起,盗窃17起,抓获犯罪嫌疑人20多人,为企业和群众挽回经济损失130余万元,有力地确保了西气东输、南广铁路、贵梧高速公路等重点工程项目的顺利推进。

三、突发性、群体性事件处置妥善得当

藤县公安局不断累积经验,改进不足,进一步健全完善防范、处置突发性、群体事件的工作预案,推行24小时值班和零报告制度,强化突发事件的应对处置准备,时刻保证24小时值班备勤,确保一旦发生突发事件,能够迅速行动、果断处置、成功化解,坚决把事件和影响降低到最低限度,先后成功处置了“2012.6.12”濛江镇打架斗殴事件、“2012.9.15” 藤州镇医疗纠

纷、天平镇阻挠西气东输施工等群体性事件。同时,藤县公安局将处置关口前移,配合党委政府在北京、广州、南宁、桂林设置了应急处置工作组,扩大工作防线,成功化解了多起群体性非正常上访事件。

四、打击各类刑事违法犯罪能力稳步提升

2012年以来,藤县公安局相继组织开展了春季社会治安综合整治“春季百日行动”、侦查破案“百日大会战”、严厉打击经济犯罪“破案会战”、“禁毒禁赌”、缉枪治爆等专项行动,严厉打击、严密防范涉黑恶势力犯罪、“两抢一盗”犯罪、“三电”犯罪、涉枪、涉毒、涉赌等各类刑事违法犯罪,取得了明显成效。全年共立刑事案件3132起,破获1633起,破案率为52.14%。抓获作案成员638人,其中依法逮捕510人,抓获逃犯101人。与去年同期立刑案3017起、破1355起,破案率44.91%相比:总刑案减少115起,下降3.81%;破案数增加278起,上升20.51%;破案率上升7.23个百分点。全年全县共发生命案17起,破16起,破案率为

94.12%。全年共破获“两抢一盗”案件1134起,破案率为49.87%,破案绝对数与去年同期相比增多145起,破案率提高6.05个百分点。共破获毒品案件103起,打击处理犯罪嫌疑人114人,逮捕犯罪嫌疑人60人,缴获各类毒品共6370.9克。共立经济犯罪案件86起,破获48起;移送起诉46人;收缴假币81070元,收缴假发票4174份。

五、社会治安管理安全有序

2012年以来,藤县公安局积极组织开展清剿火患“零点”行动、消防安全保卫战、娱乐场所清查行动、民爆检查、交通道路车辆整治等专项行动,全县社会治安管理安全有序,实现了全年安全无重特大事故发生。全县共发现受理治安案件10814起,查处9886起,查处率为

91.42%,查处违法人员3094人,其中治安拘留630人,罚款1857人,警告109人,其他处理516人。与2012年同期受理治安案件10440起、查处9567起、查处率91.64%相比:受理数增加374起,上升3.58%;查处数增加319起,上升3.33%;查处率下降0.22%。

六、社会治安突出问题得到有效整治

针对群众反映的热点、难点问题,藤县公安局坚持以严打开路,实行严管严治严控等工作措施,积极组织开展打击扫除黄赌毒、打击“三电”设施违法犯罪、缉枪治爆等专项行动,先后成功抓获一批违法犯罪人员,一批突出治安问题得到有效整治,维护了全县良好的社会治安环境。全年全县共查处黄赌毒案件1202起成员2444人,其中查处赌博599起1546人。与去年同期查处赌博案761起成员992人相比:查处赌博案减少162起,下降21.29%;查处涉赌人员增加552人,上升55.85%。发生盗窃破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪案件与2011年相比分下降23.66%;破案上升18.75%。

七、公安基层基础工作得到进一步夯实

2012年,该局多方筹措资金加大对全县公安基础设施建设的投入力度,其中,投入资金180万元,高标准完成了全局22个执法场所规范化改造,全面实现了办案与办公物理隔离、执法办案全程录音录像、执法办案网上流转等等,为扎实推进执法规范化建设和迎接新刑事诉讼法实施打下了坚实的基础;投入资金32万元,成功创建了一级机要室;投入20多万资金,完成了太平、藤州等乡镇农村社会治安防控体系试点工作;从2008年开始建设的新“三所一中队”,在经费预算不足的情况下,副县长林峰同志亲自到自治区争取中央财政拨款500万元投入,加快了工程建设进度,并于2012年6月28日竣工并实现搬迁,使藤县监管水平得到新提升;此外,藤县公安局新指挥中心大楼的建设用地已落实,筹建工作正在抓紧进行中。

八、公安队伍纪律作风建设得到进一步加强

2012年以来,藤县公安局紧密结合“三访三评”深化“大走访”活动,组织开展了民警违反“五条禁令”问题集中整治、“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动、队伍纪律作风整顿“百日活动”和“教育训练年”活动,大力加强公安队伍纪律作风建设,调整充实各级领导班子,提高民警警务技能,提升公安机关“执行力、协同力、创新力”,民警的思想观念有了明显转变,工作作风明显改进,为全年各项工作目标任务的完成提供坚强有力的保障。2012年7月,全局调整、交流、充实了78名室所队领导,一批年轻优秀的民警走上领导岗位,基层所队领导班子的组织能力、工作活力、年龄结构、文化水平都得到了有效提升,执行力、战斗力、凝聚力进一步增强。同时,积极落实从优待警措施,严格落实民警公休假制度,切实调动了民警的积极性,推动了各项公安工作的开展。

九、公安宣传工作有声有色

为了进一步提高公众的社会安全感和满意度,大力塑造新时期藤县公安新形象,藤县局进一步健全宣传工作机制,通过网络、报纸、电视等多媒体平台,投入近20万元在藤县电视台创办《藤县警事》栏目,积极推行网络警务战略,强化宣传警营文化活动。全年在市级以上新闻媒体上稿2264篇,其中一类稿1篇,二类稿件780篇,三类稿件1373篇,与2012年同期相比,多1459篇,上稿率提升181.25%。在三访三评”大走访活动、社会治安综合整治“春季百日行动”、侦查破案百日大会战等重大宣传活动中,上稿1612篇,在梧州市公安机关新闻上稿排名第一。公安微博发稿683篇;相关论坛发文、回复、发帖1230多篇。组织大规模深度宣传报道、专题报道20多次,开展警营文化活动60多次,开展系列“交安知识乡村行”和“交通安全教育” 培训活动30多场等等,声势浩大,全方位、多角度的宣传报道活动,有力地塑造了良好的藤县公安形象,提升了社会公众对公安机关的满意度。2012年,藤县第三季度社会公众安全感和满意度综合得分排在全区114个县(市、区)的68位,同比上升了30位。

十、绩效考评工作助推公安事业新跨越

为了全面贯彻落实县委、政府和上级公安机关关于绩效考评的部署,坚决完成全年工作目标任务,确保我县公安绩效工作实现 “升档进位、赶超跨越”的目标,坚持以绩效考评为中心,牢固树立“以绩效论英雄”的理念,以绩效为杠杆,全面推动各项公安工作的发展。在工作中,成立了专门的班子,专门负责绩效考评组织、协调、督导等工作;落实了经费保障,推进每月例会和定期通报制度,强化日常督促检查,多举措强力推进了绩效工作平衡协调发展,以绩效考评来推动藤县公安事业上新的台阶。

第五篇:公安工作

(一)基层公安工作的整体情况

1.基层公安工作的复杂性

基层公安工作是公安工作的第一线,是与广大民众接触最多的工作,它始终要处理着最多最复杂的基本工作。基层公安工作是服务民众的第一线,工作环境和工作内容都具有一定的复杂性,它要处理着一些最琐碎的事物,不仅要做着公安工作范畴内的工作,还要为保障民众正常生活秩序而要做的工作,由于基层警力资源配置不足,更加重了基层公安工作的工作任务。

2.警力资源配置的不合理性

目前,基层警力资源配置不合理已经成为大部分问题的根本性、源发性原因,必须予以高度重视。在基层执法办案单位,因为警力资源配置不合理,单人调查取证,单人讯问的程序违法问题屡禁不绝;因为警力资源配置不合理,协警等参与执法造成执法主体不符现象时有发生;因为警力资源配置不合理,社区民警忙于办案,忙于应付繁重的纠纷调解和值班备勤,导致无法深入村居扎实开展基层基础工作等。

3.警务工作方法的不务实性

我国的警务体制长期处于改革摸索阶段,没有建立起科学长效的运行机制,警务工作方法的不务实性在基层公安工作中体现的非常明显。在实际工作中,形式主义、官僚主义、本本主义等不实事求是的东西泛滥。基层警务方法的不务实性,造成有限的警务资源得不到合理利用,警务工作效率低下。基层公安工作缺乏实事求是的精神态度,最终导致公安机关驾驭社会治安能力的水平越来越差,队伍的整体素质和精神面貌越来越差。

(二)基层公安工作中刑事科学技术工作存在的主要问题

基层公安工作中刑事科学技术工作在基层的整体工作环境的影响下,存在着一些问题,主要问题如下:

1.技术和设备的相对落后影响对物证的提取和分析鉴定

基层公安工作中刑事科学技术的技术力量和设备的相对落后,严重影响了基层刑事技术工作的正常进行。刑事科学技术工作的开展需要先进的技术和设备的支撑,先进的技术和设备是保障对现场物证提取和分析鉴定的先决条件,有了先进的技术,才能更全面、更科学地对现场实施勘查行为,才能保障对物证、痕迹的提取工作的顺利进行,有了先进的设备,才能保障对提取的物证和痕迹得到正确地分析和鉴定,才可能保证对现场和犯罪行为真实性的还原,以保证刑侦工作的顺利进行。

2.专业技术人员的缺乏和技术队伍的不稳定影响日常的工作开展

目前,基层专业的刑事技术人员的缺乏严重影响了日常刑事技术工作的开展。由于技术人员的短缺,造成技术人员的工作量加大,需要一人负责多项工作。技术工作是一项需要细心、谨慎、认真的工作态度,由于工作量的加大,严重影响了工作质量,工作质量的无法保障造成案件侦查过程出现问题。技术队伍的不稳定也影响着技术工作的进行,由于技术工作的乏味和辛苦,造成大多数技术人员频繁更换工作,技术队伍的工作素质无法得到保障,也影响着技术工作的日常开展。

3.物证的固定保存和勘验信息的不合理操作影响案件诉讼

基层的刑事技术工作的不规范操作影响着案件诉讼的进行,主要体现在对物证的固定保存和勘验信息的不合理操作上。物证作为证据之王,物证充分的体现着案件的真实情况,在现场勘查过程中,对物证的提取是十分看重的,而基层的刑事技术工作对物证没有做到足够的重视,在对物证的固定和保存上不能按照法律进行,刑诉法对物证的提取、固定和保存都有严格地要求,由于工作的疏忽可能会造成物证的证明力失效,影响着案件的诉讼以及案件的真实情况。

4.依靠技术破案没有得到足够的重视导致队伍建设不合理

虽然越来越多的案件要依靠技术力量的帮助来侦破,但是由于基层公安工作的特殊原因,依靠技术破案没有得到基层公安的足够重视,使基层公安的刑事技术队伍发展出现很多问题,基层技术机构如同虚设,技术队伍没有发挥它应有的工作效力。技术队伍的建设不合理使有限的技术警力资源没有充分地得到利用,警力资源的浪费更会加重技术队伍的建设不合理,如此恶性循环,基层技术队伍很难得到应有的发展。

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