残联XX同志在20XX年区党建工作会议上的发言

以创新破解“党建之问”以融合拓宽党建之路

不断推进支部党建工作走深走实

—残联XX同志在20XX年区党建工作会议上的发言

残联支部按照一年打基础、两年求规范、三年抓提升的工作思路，将XXX年确定为党建工作规范化提升年，继续深化“一站两联三提升”党建品牌的内涵。一年来，在机关党工委的关心支持下，以注重机制建设，挖掘党建助残资源，创新党建工作形式，以党建成效带动群建新局面，积极书写残联工作小部门的党建工作大文章。

一、围绕党建工作规范化，扎实做好各项基础工作。

惠山区残疾人联合会支部委员会成立于20XX年，现有正式党员XX人，预备党员X人。XXXX年残联支部严格按照区机关党工委党建工作总体部署，以“XXXXXX”党建工作法为抓手，圆满完成支部各项工作。一是组织设置规范标准。按照中残联改革要求成立残联党组，并制定出台相关工作制度和议事规则；换届选举后支部根据党员人数和职责分工进一步优化组织架构，由原先的3个党小组合并调整为2个党小组。二是班子建设坚强有力。去年9月份严格按照程序完成支部换届选举工作，现任班子成员分工明确、责任明晰、作用发挥明显；残联支部严格落实年度工作目标管理制度，坚持做到月有计划、季有讲评、年有总结；严格落实执行民主集中制、议事决策程序规范。三是组织生活制度落实。全年班子成员上党课6次；召开支委会15次；支部党员大会6次；党小组会12次；“周五学习日”55次；民主生活会2次；民主评议党员2次；开展各层次谈心活动30人次。四是党员教育管理监督严爱相济。全年开展各类学习教育30余次；党员发展工作程序规范，全年发展预备党员1名；转出退休党员组织关系1人；全年按照标准及时足额线上缴纳党费8130元；发布党务公开内容8次；帮扶各类困难党员5人。五是活动开展经常。全年开展各类支部活动12次；主题党日活动5次；支部全年坚持党员“亮身份、树形象”活动，落实设岗定责，承诺践诺和挂牌上岗制度；重要时间节点定期组织开展结对帮扶、走访慰问、党员志愿服务等活动15次。六是党建平台建设到位。去年7月份，按照实用、适用、简朴的原则，建成了党建工作平台，分为多彩驿站、红色印象、先锋港湾、初心讲堂四个功能室，极大提高了党建平台效能。

二、围绕三个“党建之问”，着力破解党建工作困境。

部门党建到底由谁来做？部门党建的抓手和出路在哪里?部门党建的目的是什么？这三个“党建之问”长期以来一直困扰着支部党建工作的健康良性发展。近年来，我们紧紧围绕这三个“党建之问”，积极探索、积极实践，以“三个融合”的机制创新，努力破解党建困境，较好解决了党建工作吃瓜群众多、党建抓手日益枯竭、为了党建而党建等大问题。

（一）抓“一岗双责”，强化全员抓党建的机制融合。

2019年，借助完成党建平台全面优质升级的有利契机，以“平台要用起来、党员有事情做”为要求，加快落实全员抓党建的机制融合。一是完成党建平台一站式升级改造。按照支部标准化规范化建设标准，建成了集学习教育、集中培训、谈心谈话、运动休闲、党日活动、“三会一课”、等功能融合、资源共享的优质党建平台建设。平台的建成很好地提升和丰富了党建工作的活力和内涵。二是健全组织架构，明确职责分工。严格落实“一岗双责”制度要求，支部与中层以上党员干部签订党建工作目标任务书，明确支部书记、班子成员、党小组长和普通党员抓党建工作的任务责任，将平台党建责任进行层级传导，让党员人人肩上有压力、有担子，进一步增强每名党员抓党建工作的主动性和积极性，使每位党员成为党建工作的主人。三是细化任务分解，确保平台党建功能长久常新。按照人人抓党建、党建人人抓的工作思路，将平台党建的上墙内容更新、活动组织、宣传报道和日常管理等任务细化分解到每个科室和每位普通党员。通过全员抓党建的机制融合，进一步打破了基层党建工作由书记、党务员唱“独角戏”的历史困局。

（二）抓横向联动，强化党建工作的资源融合。

主要是做好“联”字文章，做好资源整合与借力，推动党建工作走深走实。一是抓好与区级部门的工作联动。在区级机关党工委的关心支持下，去年5月19日借全国助残日之际区残联首批推出的11个“残疾人之家”与区级机关26个部门党组织缔结了共建协议，建立了党建助残和志愿服务结对点，作为区级机关党组织开展扶残助残、落实组织生活、进行党性锤炼的活动点，成为“党建带群建，群建促党建”的阵地，党建工作和助残工作实现了深度融合发展。全年共有23个区级部门党组织累计开展党建助残活动23次，这项工作已成为全市残联系统党建助残工作的一大亮点。相关经验做法被中国残联《中国残疾人》刊发推广，残疾人之家党建助残已形成品牌化项目“XXXXXX”，亮相

“学习强国”平台。为进一步利用和发挥残联党建平台的综合优势，正积极研究建立区党员政协委员的民生议事工作平台。二是抓好与基层涉残机构的党建结对。本着互带互动、优势互补、资源共享、共同发展的原则，残联支部与区康复中心、区特殊教育学校支部开展党建结对，以党建共建作为加强交流的平台，通过经验联学、活动联办等多种形式，取得了较好的结对成效，部门党建路子也得到了拓宽。三是抓好支部党小组与基层残疾人之家的挂钩轮访。每季度定期开展残疾人之家挂钩轮访是残联支部做好党建带群建工作又一抓手。利用周五学习日、党日活动和党员志愿服务日等时机，党小组分组零距离深入残疾人之家，与残疾人面对面、心贴心互动交流，倾听广大残友的心声、宣传惠残助残政策、开展解难帮困活动、收集服务对象和一线残疾人工作者对区残联工作的意见建议。

（三）抓工作导向，强化目标融合。

根据区残联《强化党的建设突出党建引领全面推进残疾人事业高质量发展的意见》，支部紧紧围绕“三提升”目标，积极推动建设“支部有战斗力、队伍有精气神、工作有新成效”，这是我们党建工作的出发点和立足点。一是始终把提升支部组织力作为基础党建工作的核心目标。队伍正不正，工作强不强，主要看支部的力量如何。支部注重坚持政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力“四力齐发”，不断强化班子、中层和党员的身份意识、职责意识和率先意识。支部的组织力、凝聚力和战斗力得到明显增强。二是始终把提升廉政建设能力作为党建工作的重要目标。支部坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入到党建工作总体部署，通过完善制度建设、加强队伍管理，强化纪律约束，全体人员在思想认知上到位，在具体实践上规避风险到位，在从严治党措施上到位，确保了残联内部政令畅通、风清气正、纪律严明、廉洁高效。三是始终把提升全员综合能力作为党建工作的基础目标。残联党支部将“XXXXXX”贯穿于每年度的各项学习、活动中，组织每一位党员和群众通过认领一个项目或活动，成为党课宣讲人、项目负责人、活动策划人、服务贴心人、作风带头人。XX年由党员群众认领开展了各类讲座、党日活动、主题教育等18次，进一步了提高党员干部上台讲党建、讲业务的勇气和底气，激励党员干部从“会说”到“会干”不断成长蜕变，使残联机关全体人员的精神状态、业务能力和作风建设得到有效提升。

三、下步打算

过去的一年，残联支部围绕进一步破解党建工作困境，加快提升党建工作的质效内涵方面作了一些有益的探索和实践，同时我们也清醒认识到，残联党建工作与上级的要求还存在一定的差距，与其他机关部门相比也有许多不足之处，需要进一步努力，特别是借今天这次会议的机会，进一步学习先进、取长补短。下一步工作，我们将紧扣今天这次会议的精神和区领导讲话要求，以更实的举措、更好的成效，继续推高残联支部的工作层次和水平。

一是要全面加强党组自身建设。

根据中残联关于成立区县残联党组的机构改革要求，区残联党组机构成立才3个月，各项制度还不够健全，为此党组将进一步提高政治站位，进一步完善残联党组议事工作规则，尤其是加强对残联党建工作引领建设，充分发挥党组的领导核心和政治核心作用，确保党建工作全面、有序、高效推进。

二是全面提升党建工作质效水平。

结合机关工委提出的“三有一创”工作要求，健全和完善党建资源“联”字文章，将横向与纵向的部门（机构）联动转化为连心联动，同时按照全员办党建的工作要求，继续以全能优才工作法为抓手，通过多种形式，促进残疾人工作者业务水平大提升、党员队伍精神风貌大提升和全区残疾人向心力、凝聚力大提升。

三是全面推动残联系统党建工作项目化、项目品牌化。

“红色同心结”党建助残工程是残联系统党建助残资源联动整合的标志性品牌，已在2019年在全区各镇全面开花结果。根据市委徐副书记的要求，我们今年要围绕项目化、品牌化要求，将这项惠民工程进一步向纵深推进。年内，继续推出一批具备条件的涉残机构，扩大党建助残面，制订残疾人之家党建助残规范化指导意见，同时要积极提请区委将党建助残工作纳入区级层面，以推动工作的制度化，进一步强化党建工作对基层民生工作的红色领航作用。

汇报交流完毕，不足之处敬请各位领导和同志们批评指正！