坚决打好净土保卫战 保障土壤环境安全

坚决打好净土保卫战

保障土壤环境安全

净土保卫战是环境污染防治攻坚战的重要组成部分。今年，徐州市将围绕“摸清底数，预防污染，严控风险，扩大修复”的总体思路，着力推进土壤污染防治，推行清单管理，建立销号机制，确保农产品土壤环境质量和人居环境安全。

重点任务一

推进土壤污染防治

土壤污染防治重在预防。“今年徐州市将完成重点行业企业用地土壤污染状况调查，摸清‘家底’。”市生态环境局相关负责人表示，按照国家有关要求和省统一部署，全面开展徐州市土壤环境例行监测，推进土壤环境质量监测点位所有县（市）区全覆盖。实施建设用地土壤污染调查评估制度，加强污染地块多部门联动监管，逐步建立污染地块名录及开发利用的负面清单，督促重点企业开展环境风险隐患排查和厂区土壤、地下水自行监测。

同时，徐州市将大力推进土壤污染治理与修复技术应用试点项目和鼓楼区土壤污染防治先行区建设。落实土壤污染治理与修复规划，以受污染耕地和工业污染场地为重点，开展土壤污染治理修复及风险管控。加快推进关闭退出的化工生产企业土壤污染防治，确保土地安全利用。继续推进鼓楼区、泉山区、铜山区等15宗土地治理与修复工作。2020年，受污染耕地安全利用率达到90%以上，污染地块安全利用率达到90%以上。开展重金属重点防控区专项整治，滚动排查整治涉镉等重金属重点行业企业，开展集中整治行动，重点行业重金属排放量下降比例达到省下达的要求。

重点任务二

加强固废污染防治

作为全国“无废城市”试点，今年，徐州市将按照《徐州市“无废城市”建设试点实施方案》，全面完成“无废城市”建设试点任务。

其中，对于危险废物规范化管理将继续加强。我市将落实危险废物经营许可、转移等管理制度，推进徐州市危险废物智慧监管平台建设。使用省危险废物动态管理信息系统，开展工业污泥申报，强化信息化监管。打击和遏制固体废物非法转移倾倒等环境违法犯罪行为，严控增量，排查非法填埋、倾倒等历史遗留问题，建立问题清单，实行销号管理，削减存量。完成1.5万吨/年危险废物刚性填埋场建设。新建项目年产危废量5000吨以上的企业必须自建危险废物利用处置设施。

同时，推进城乡生活垃圾治理。进一步健全完善“户投放、组保洁、村收集、镇运转、县（市）处置”城乡统筹生活垃圾收运、处理体系建设，扎实开展镇村全域农村生活垃圾分类试点工作，全市城乡生活垃圾无害化处理率达到99%以上。建立健全生活垃圾分类法律法规体系，推进城乡生活垃圾源头减量和资源化利用。

将垃圾、污泥、一般工业固废、危险废物等集中处置设施纳入公共基础设施范畴，通过政府主导、资金扶持、多元投入等方式加快推进处置设施建设，并保障其正常运行。推进水泥窑企业、火电厂、钢铁企业协同处理垃圾、污泥、危险废物等固体废物。全面增强生活垃圾无害化处理能力，加快市第二生活垃圾焚烧发电厂以及丰县、新沂市生活垃圾焚烧发电厂建设，生活垃圾无害化处理基本实现“全量焚烧”。建成邳州市、睢宁县餐厨废弃物处理厂，新增餐厨废弃物日处理能力100吨以上。各县（市）生活垃圾原则上基本实现本辖区范围内安全处理，采取焚烧处理的县（市）要统筹配套建设规模相适应的生活垃圾焚烧飞灰处理厂（场）和应急填埋场。

重点任务三

规范土壤修复管理

徐州市还将排査土壤环境问题突岀区域，结合污染地块环境管理要求，“发现一块、管控一块、修复一块、消除一块”，配合省有关部门建立土壤污染风险管控和修复名录，落实省制定的土壤污染风险管控和修复名录销号管理办法，对经风险管控、治理修复达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、治理修复目标的地块，土壤污染责任人、土地使用权人可申请移出土壤污染风险管控和修复名录。