坚决打好大气污染防治攻坚战
国家主席习近平在2018年全国生态环境保护大会上强调,要加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动生态文明建设迈上新台阶。我县坚决贯彻落实各级党委和政府的各项环保决策部署,加快构建生态文明体系,着力解决突出生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战。
一、工作进展
打赢蓝天保卫战是是现阶段污染防治攻坚工作的重点,也是中央环保督察“回头看”反馈问题整改的任务,我县党委和政府思想统一,全面部署,各个部门狠抓落实,坚决把攻坚任务分解落实到位,工作取得了阶段性成效。根据我县空气自动监测站数据表明,2018年全年我县空气质量优良天数309天(有效天数329天),优良率达到了93.9%,全年颗粒物平均值pm10为50微克/立方米,pm2.5为32微克/立方米,圆满地完成了上级下达给我县全年的管控目标。
二、存在的问题
我县顺利地完成了空气质量管控目标,大气污染防治工作取得了阶段性成果,但是,以我县实际情况来分析,目前还存在几个方面问题阻碍我县大气污染防治攻坚战的推进,并且群众反映问题十分突出。
(一)扬尘污染严重。
目前我县扬尘污染问题十分突出,一是建筑工地大部分未落实扬尘控制措施,未做到工地周边围挡,物料堆放覆盖,土方开挖湿法作业,路面硬化,出入车辆清洗,渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。很多工地进出口处明显可见洒落的泥土堆积在周围,是措施未落实的直观体现。二是道路、交通运输扬尘未采取有效治理措施,我县主要运输道路和街道扬尘都非常严重,运输车辆未采取覆盖和冲洗措施将大量尘土带到道路和街道上,造成道路和街道的积尘形成二次扬尘污染。三是新建道路工程扬尘严重,主要是施工扬尘、料场加工粉尘和车辆运输扬尘均十分严重,没有采取有效措施。四是废弃渣土和建筑垃圾堆场没有防扬尘措施。建筑沙土、拆迁渣土、建筑垃圾堆放场地没有采取覆盖、洒水、绿化等大气污染防治措施。2018年县环保局收到扬尘污染投诉就有10多起,大部分为在建的2条高速路和一条二级公路、1条环城路共4条道路在施工、物料加工或运输过程中产生的扬尘污染问题。例如高速料场加工产生粉尘问题、二级公路文圩路段施工扬尘问题等多起投诉。(二)油烟排放影响空气质量。
目前,我县只有部分餐饮店安装了油烟净化设施,建设了专用烟道高空排放,其余很多餐饮店老板生态环境意识淡薄,在尽可能追求利益的情况下,投入严重不足,要么只安装了抽油烟机,要么净化设施简陋,油烟去除能力和效果很差,对环境造成较大污染。并且很多烧烤店在门面外占道经营,烧烤油烟直接排放,或加装抽气扇对天排放,污染十分严重,群众对油烟污染问题反映非常强烈。(三)露天焚烧秸秆和垃圾。
由于地域原因,我县秸秆分布非常零散,给收集处理带来困难,也给监督管理造成很大的难度,不少农民意识淡薄,为了省事方便将秸秆就地焚烧处理。目前垃圾收集系统比较完善,露天焚烧垃圾现象大大减少,但仍出现有露天焚烧建筑垃圾、橡胶类垃圾等。今年县环保局收到露天焚烧垃圾污染投诉的就有8起,露天焚烧秸秆和垃圾正在影响着空气质量和群众生活。二、下一步措施
针对我县大气污染防治攻坚战目前存在的问题,我们应着重研究大气污染治理的方法和路径,明确全年目标任务,以“降尘、禁烧、少油烟”为重点,坚决打好扬尘治理、净化油烟、秸秆垃圾禁烧、春节烟花爆竹禁限放“四大战役”,坚决打赢我县蓝天保卫战。
(一)制定扬尘控制政策。
建筑施工工地、道路街道积灰、机动车扬尘和各类土方作业是造成我县扬尘不断恶化的原因。为此,政府要明确任务到部门,落实责任到人。1、住建部门对建筑工地和新建公路施工现场扬尘进行整治。要严格按照施工工地扬尘污染防治要求,确保工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等措施落实到位,对违规施工单位和企业,责令立即停工,并按相关规定上限处罚。2019年3月前完成县城建筑工地和新建公路施工现场扬尘整治;2、加强运输扬尘控制管理,由交警、运管联合成立道路运输扬尘污染治理执法组,在321国道城南、城北进出口设立执法检查点,对散装物料运输车辆进行不间断的检查和巡查,并且把握运输车辆的运行时间规律,对县城南北出入街道等城市主干道进行重点巡查监控,保持治理高压态势,严防各类运输建筑材料、渣土废料等车辆不遮盖篷布现象的发生,对未采取有效措施或采取措施不到位,造成物料脱落扬撒的运输车辆,做到发现一辆、查处一辆,并要求车辆驾驶员及时清除路面抛洒物。同时出台有奖举报制度,宣传发动广大群众共同监督,运用时间相机拍照取证等手段举报违法运输车辆。3、环卫部门增加县城进出道路及城区道路洒水和清洁频率,保持道路湿润度,对形成积土的道路要用高压水冲洗,确保道路的清洁率。(二)加大餐饮油烟整治力度。
由住建部门深入开展餐饮油烟专项整治,严禁中心城区露天烧烤,烧烤摊点必须进室内,并明确要求餐饮店限期安装油烟净化装置,对违反规定露天烧烤摊点和期限内未完成油烟净化器安装的餐饮店进行处罚。(三)杜绝露天燃烧行为。
加大秸秆和生活垃圾及建筑垃圾禁烧工作力度,引导农民采用其他方法处理废物农作物植株,切实降低秸秆焚烧对空气质量的影响;管理部门要对生活垃圾和建筑垃圾堆放点把好关,并且制定有效的监管制度,严控焚烧生活垃圾及建筑垃圾行为。(四)坚决做好烟花爆竹禁限放管控。
面对即将到来的春节,烟花爆竹燃放将对空气质量造成连续不良影响,我们要早计划、早部署、早预防,抓好烟花爆竹禁限放工作,进行宣传发动,严管销售渠道,严控燃放区域,严格监督。