XX镇控辍保学联控联保工作实施方案

为依法保障适龄儿童少年接受并完成九年义务教育的权利，落实控辍保学主体责任，形成部门联动、齐抓共管的工作格局，切实做好控辍保学工作，推动我镇义务教育优质均衡发展，根据省、市、县有关文件精神，结合我镇实际，制定XX镇“控辍保学”联控联保工作机制。

一、加强组织领导

为压实工作职责，优化包保网络，切实提供坚强的组织领导。经镇党委、政府研究决定成立控辍保学联控联保工作领导小组，现将具体名单公布如下：

组长：XX

常务副组长：XX

副组长：XX

成员：XX、各村（社区）书记、主任

二、工作职责

（一）各村（社区）

对本辖区“控辍保学”工作负主要责任，实行“一把手”负责制，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，抓好依法控辍工作，对经督促仍未送子女入学的家长及时向其送达“不按时入学学生家长处罚通知书”，对家长进行处罚，并配合公安、司法机关强制其送子女入学。

（二）镇宣传文化办

负责全镇“控辍保学”工作的组织实施，抓好“安全控辍”“质量控辍”的工作，积极探索、研究解决“控辍保学”的新方法、新思路。协调指导学校完

善办学条件、加强学校管理、强化师德教育、尊重关爱学生等工作，帮助学生解决实际困难，让学生能够安心专注于学习。落实国家资助政策，积极开展家访关爱行动，及时对疑似辍学学生做好劝返工作，确保学生不辍学。

（三）镇民政办

为切实解决贫困残疾家庭子女的就学问题，加强对留守儿童和残疾儿童的关爱，认真组织实施“扶残助学”，提高残疾学生入学率。根据残疾儿童的残疾程度、家庭意愿和经济状况，会同教育部门采取以随班就读为主，以及特殊教育学校、特教班和送教上门等多种形式相结合，做好残疾儿童入学工作，做到“一生一案”，确保每一名适龄残疾儿童接受合适的教育。落实好上级的帮扶政策，加大对特困户、低保户扶持力度，确保贫困家庭子女不因贫困而辍学。

（四）XX派出所

对拒不送子女入学的法定监护人发放《行政处罚通知书》，依法强制履行义务。会同有关部门加强对学校周边环境的清理整顿。依法严肃处理扰乱学校秩序。

（五）XX司法所

加强对相关法律法规的宣传和普及，指导各村（社区）、辖区各所学校建立法制教育宣传队伍，为“控辍保学”工作提供法律保障，确保“控辍保学”工作顺利进行。

（六）镇共青团

要结合本部门工作，开辟未成年人活动场所，组织学生开展形式多样的活动，与学校密切联系沟通，对学生进行帮扶。

（七）镇妇联

负责抓好家庭教育，督促、检查、指导家长学校工作，积极参与儿童事业的社会协调，协助教育等部门做好控辍保学工作。

（八）镇综治办

配合学校开展好法制教育工作，依法加强校园周边环境综合治理工作，维护适龄儿童少年接受义务教育的合法权利。

（九）镇社保所

定期对企业、个体经营户等用工单位进行检查，对非法招用童工的单位和个人，责令立即将童工送回原居住地，所需费用全部由使用童工的单位或个人承担；并按照国家有关法律、法规追究使用童工的单位或个人的相关法律责任。

（十）XX市场监督管理所

根据《食品卫生法》规定，加强对学校食品安全的监督管理；深入店铺、餐厅、网吧等场所，对全镇学龄儿童少年务工、经商情况进行全面摸排调查。对招用未完成义务教育的少年儿童从事雇佣性劳动的企业和个体户，责令其护送童工回家，并继续接受义务教育。对拒不改正的，要依法进行吊销营业执照，或交由司法部门依法追究刑事责任。

(十一)镇扶贫办

做好建档立卡贫困户的数据统计和更新，协助教育部门做好建档立卡贫困家庭适龄儿童少年的控辍保学工作和相关技能培训班工作。

（十二）辖区有关学校

各有关学校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。要进一步端正办学指导思想，全面贯彻教育方针，进一步加强学校内部管理，做好劝返学生及新入学学生的思想教育工作，提

前做好后勤保障工作，努力提高教学质量。定期或不定期向镇政府汇报控辍工作，对辍学学生及时教育、及时劝返，使控辍工作常抓不懈，取得实效。

三、工作目标任务

1.镇控辍保学管理工作须定期召开调度会，原则上每年度召开一次，特殊情况下可随时召开。

2.根据全镇控辍保学开展情况和上级工作部署要求，针对全镇控辍保学工作管理中存在的重大问题和成员单位提出的需要支持和协调解决的问题，研究制定具体措施和贯彻落实方案。

3.各成员单位必须根据各自的工作职责，认真履行义务，并将落实情况及时报告镇党政办。

4.全镇义务教育阶段控辍保学工作目标任务是：小学无辍学学生；初中辍学学生控制在3%以内；建档立卡贫困户家庭学生“零”辍学。

四、加强控辍保学工作监督检查

由镇政府牵头，公安、综治、司法等各相关职能部门紧密配合，从各自单位抽调1-2名政治素质高、业务能力强的工作人员组成控辍保学联合检查组，不定期对辖区企业、个体工商户、餐厅饭馆、娱乐场所、农村建档立卡贫困户家庭、留守儿童家庭、残疾儿童家庭义务教育段中小学等地方开展实地督导检查，对发现有辍学的适龄儿童少年父母或其监护人进行劝返学督促，对督促无效的，由镇政府、公安、司法等相关执法部门依法追究家长或其法定监护人的法律责任。镇民政办、扶贫办等部门对在检查中发现因残、因贫等情况辍学的学生，要准确详细摸底予以登记造册，分类施策，精准帮扶，切实做好特殊辍学适龄儿童少年关

爱帮扶工作，确保特殊辍学学生顺利返校就读，依法保障适龄儿童少年接受并完成九年义务教育。