镇“控辍保学”工作的实施方案

XX镇“控辍保学”工作的实施方案

为切实加强我镇义务教育阶段“控辍保学”工作，依据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规规定，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实《义务教育法》,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,高度重视学生入学工作，确保适龄少年儿童公正平等接受九年义务教育，满足人民群众对优质教育的需求。

二、工作目标

以辍学生数据采集、核查与劝返工作为导向，镇政府、学校、村社区各负其责、互相协作，确保适龄儿童义务教育“一个不能少”。

全镇适龄儿童义务教育入学率与巩固率要达到100%；视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率要达到100%；建档立卡贫困户学生，其义务教育巩固率要达到100%。

三、工作职责

（一）成立”控辍保学”领导小组，具体名单如下：

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

X个村（居）所在片片长与各村（居）书记

小组成员不因人事变动及各部门轮换而空缺，实行谁顶岗、谁负责原则。

（二）分工明确，落实责任

1.镇教管办

（1）组织好一年级、七年级新生入学工作，抓好残疾儿童筛查、鉴定和组织入学工作，做好贫困户子女的入学工作。

（2）健全辍学生报告和处理制度，配合学校做好劝返复学工作，建立XX镇辍学生台账，随时跟踪并及时做好动态更新.（3）做好各类失学、辍学儿少劝返入学工作，对残疾较重的无法随班就读适龄儿少（6-14周岁）的安排就近学校对其送教上门，并指定村干部挂钩送教教师一同送教。

2.各学校

（1）学校要在学校和附近地方书写、张贴、悬挂永久性《义务教育法》和控辍保学宣传标语，通过家访、板报、校园广播、主题班会、告学生家长书、短信、微信等形式，普及《义务教育法》知识，广泛宣传控辍保学工作。使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。

（2）配合镇教管办做好幼儿园、一年级、七年级新生入学工作，建立学籍。做好残疾儿少入学工作，建立学籍，做好随班就读和送教上门工作，对送教上门学生采取一对一挂钩制度，每一位送教上门学生挂钩一位教师。

（3）要按照镇教管办的要求，做好辍学学生“月（周）报告制”及时上报。要在每学期开学初第一个月自查本校辍学生情况，上报镇教管办。要在建立本校辍学生台账，清楚掌握各类辍学学生信息（包括：建档立卡贫困户、残疾儿童）。

（4）建立“控辍保学”领导小组，制定“控辍保学”实施方案，分工到位，责任到人。要指定专人负责接收上级下发的辍学生数据，按照“控辍保学”流程对辍学生开展劝返复学工作，保留劝返复学过程材料，并按要求上报劝返成效和无法劝返原因。对劝返三次未复学的学生，要及时报告镇教管办，并由镇教管办配合学校对辍学生进行再次劝返。

3.各村(居)委会

（1）在每学期开学初要组织村干部深入村、组、户，对所有适龄儿少（6-14周岁）入学情况进行调查，如发现辍学在家现象及时上报镇教管办。要积极配合镇教管办、学校做好家长、学生的思想工作，使“控辍保学”工作落到实处，使“在校生留得住、辍学生劝得回”。

（2）要协同辖地学校开展宣传工作，形成合力，共同控辍保学。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求；使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理，使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法规，树立起“企业雇用未成年人违法”等法制理念，在全镇上下形成适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。

（3）配合学校的送教上门工作，指定村、社区干部挂钩送教教师一同送教，确保因残疾较重的无法随班就读适龄儿少依法接受教育。

四、工作流程

第一阶段：组织入学（时间：每年7-9月份）

1.镇提供适龄儿童入学名单（备注好残疾少儿、贫困生、留守儿童等信息）给各学校，组织好幼儿园、一年级、七年级学生入学工作。

2.各学校在学生入学后，对名单进行核实，将在本校就读的学生情况填写后，反馈回镇。

3.名单中不在XX镇辖区学校就读的、或者因故未能及时入学的，镇教管办负责落实具体去向，做好记录，并建立台账。

第二阶段：自查自纠（时间：每年9-10月份）

1.学校自查本校全部学生就读情况，由教务管理人员按照中小学学籍管理的有关规定在学籍系统里完成转学、疑似辍学、辍学等学生学籍异动操作。学校要根据学生户口本及时更新完善学籍系统中无户口学生的身份信息。

2.建立本校辍学学生台账，并按规定上报镇教管办。

第三阶段：专项督导（时间：每年10-12月份）

镇政府要定期对各学校的“控辍保学”工作进行专项督查，对“控辍保学”工作成效显著的学校和个人作为评先评优重要的考评内容之一；对辍学问题突出的，措施又不力的，要重点跟踪督导，并限期整改到位。

第四阶段：整改落实（时间：每年1-7月份）

1.各学校对本校的辍学生台账应专人负责管理，及时将学籍系统中的辍学信息更新。按照“控辍保学”的劝返复学机制运行流程对辍学生进行劝返复学工作，多次劝返不能复学的学生应做好材料收集，并及时上报镇教管办。

2.镇教管办收到学校上报的辍学信息后应组织镇、村干部入户动员劝返复学并反馈学校，将动员复学过程和结果更新在台账中。

各单位、各部门及其负责人要按照相关职责，切实负起责任，要从实际出发，进一步加大对“控辍保学”工作的指导与督查力度，保证工作全面有序开展，把我镇“控辍保学”工作不断推向新水平。