领导在2021年全市工业经济运行暨产业链建设调度推进会议上的讲话[五篇模版]

第一篇：领导在2021年全市工业经济运行暨产业链建设调度推进会议上的讲话

领导在2021年全市工业经济运行暨产业链建设调度推进会议上的讲话

同志们：

市委市政府召开这次会议的主要目的是，贯彻落实省委“三高四新”战略和全省产业园区高质量发展推进会议精神，研究调度推进全市工业经济运行暨产业链建设工作，加快推进我市产业转型升级和高质量发展。

刚才，市工信局汇报了全市工业经济运行情况，各产业链办公室汇报了产业链建设情况，有关市领导讲了很好的意见。今年以来，我市工业经济保持恢复性快速增长势头，1-6月，全市规模工业增加值同比增长X%，增速位居全省第一，工业税收同比增长X%（不含烟），工业对GDP贡献率将近X%，据预测全年有望保持X%左右增速，成绩值得充分肯定。近年来，我市坚持依托资源优势，把培育壮大优势产业，提升工业新兴优势产业链水平放在更加突出位置来抓，全面摸清了发展现状，组建了工作专班，制定了工作方案和政策措施，各项工作正在有力有序推进，取得了长足进步，为工业经济高质量发展提供了有力支撑。等下，X书记还要作重要讲话，我们要认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲五点意见。

第一，要突出规划引领推进产业链建设。做好规划是推进产业链建设的重要先导性工作，科学管用的规划将为我市产业链建设提供最有力支撑。一要加强产业链全链条调查研究。抓产业链建设，就是要加强对产业链全链条调查研究，我们的优势产业链，现在都只是产业链条中的一节，需要深入对产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能及需求、技术装备、研发力度、市场前景等全方位研究，把握整个产业链发展趋势，这样才能有所为而有所不为，下好先手棋。譬如说锰锌钒产业链，要从采、选、冶到最后资源化利用，了解国际国内同行的发展态势和市场需求，找准优势、短板，在这个基础上，发挥比较优势，招大引强，引进战略合作者，使我们产业在一个新的历史起点上推进、发展。要加强对国家政策研究研判，特别是对一些卡脖子项目，国家有很多新的政策，只有放在国家大战略中布局谋划，才能做好产业链的谋篇布局。二要加快编制产业链建设系列规划。从刚才汇报的情况看，X个产业链只有电子信息及5G应用、白酒、锰锌钒新材料等少数产业链正在编制规划，大多数规划编制还比较滞后，并且已经编制的这几个产业链建设规划还需要进一步科学论证，才能适应我市产业链建设的新形势和新要求。我们要充分认识产业链建设规划的重要性和紧迫性，把规划编制的过程作为深化产业链研究的过程，充分发挥科学规划引领作用，紧紧围绕优势产业链，认真做好规划编制，科学合理确定目标任务，努力在更高水平上科学谋划和推进我市产业链建设发展。三要加快形成产业链建设“五个一”工作框架。“五个一”即“一个全景图、一个实施方案、一个保障政策、一个工作专班、一套工作机制”。对这项工作我在专门的调度会上作了安排，这次再进行强调，这是事关我市产业链建设具体操作层面的制度安排。市产业链推进办及各产业链办公室，要各负其责，加快工作进度，制定工作清单，确保X月底完成。“五个一”工作框架形成后，各级各部门要对标对表，挂图作战，认真抓好落实，推进产业链向纵深发展。四要加快完善产业链建设重点项目库。建立重点项目库是产业链发展重点方向的项目化，也是加强产业链招商的客观需要。各级各部门务必高度重视，明确专人负责，组织专门班子认真研究，尽快形成项目单子。市产业链推进办及各产业链办公室要加大调度力度，加快工作进度，确保重点项目库与“五个一”工作框架同时完成，并要根据发展情况进行动态调整。

第二，要突出企业主体推进产业链建设。抓产业链建设，必须坚持以企业为主体，发挥企业、特别是龙头企业的牵引作用，以企业的发展壮大推进产业强链、延链、补链。一要加大企业培育帮扶。要围绕优势产业链建设，聚焦提高龙头企业的生态主导力和核心竞争力，提高中小企业的专业化优势，继续运用好过去行之有效的办法，精准制定促进企业发展务实管用政策，重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务，建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制，集中帮助企业化解存在的问题和困难，保住市场主体这座绿水青山，并使之根深叶茂。二要支持企业做大做强。要开展重点企业对口服务，帮助企业解决生产发展中的突出问题，对年纳税X万元、X万元以上企业，比照省级对口服务标准，分别由市级、县市区提供专业对口服务，做大做强一批重点企业；要支持中小企业“专精特新”发展，加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度，在细分市场和专长领域推出一批特色项目，加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动企业体制创新，鼓励和支持企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度，健全规改股、股上市的推进机制，借助资本市场壮大企业。三要抓好“四上”企业入规。“四上”企业是地方经济发展的重要支撑，也是反映地方经济发展的重要指标，要健全“新建入规”“小升规”“个转企”推进机制，稳定现有的“四上”企业不退出，抓好符合条件的企业“入规入统”，做到不漏统、不误统，为经济增长提供坚实支撑。要着力解决好符合条件的企业没有入统、外地建筑企业无法入统等问题，确保今年新增“四上”企业X家。

第三，要突出精准招商推进产业链建设。招商引资的成效直接关系到产业链建设的成败，过来，我们在招商引资中积累了一些好的经验和做法，在新发展阶段，特别是我市高铁、机场即将通车通航后，如何推进精准化靶向链式招商，补齐产业链缺失环节和发展短板，推进优势产业链建设，将我市建成中西部承接产业转移“领头雁”，我认为要重点做好以下几个方面。一要明确方向，解决好招什么的问题。现在中西部地区都在强力招引项目，要在这激烈竞争中脱颖而出，必须目标明确，靶向精准。要围绕“链群配+双高”招引项目，不能捡到篮子都是菜。“链群配”即优势产业链、集群、配套，各级各部门要围绕市委、市政府确定的优势产业链，围绕各地区首位产业、主导产业，推进精准化靶向链式招商，加快建设相互配套的产业链体系，推动形成有竞争力、有特色、有规模的产业集群。比如，怀化洪江高新区，这个园区地理位置相对偏远，离高速有X个小时左右车程，但很多企业之所以选择来这里投资，最重要的就是上下游产品都能在园区内解决，企业之间相互配套，园区内企业产品实现管道运输，初步建成了循环园区。这种同类型地区招商的做法值得我们借鉴学习。“双高”即高科技、高效益，要紧盯高科技项目，抢抓产业转移机遇，聚力引进一批电子信息、中医药、生物科技、新能源、新材料等科技含量高、市场潜力大、发展前景好的项目；要紧盯高效益项目，加强与“三类”X强、行业X强、上市公司等企业对接，招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的项目。二要创新方式，解决好怎么招的问题。要解放思想，舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商，杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想。要创新项目包装设计，加强与专业机构合作，从投资者的角度出发，做细做实项目前期工作，让投资者看到利益、看到优势、看到前景，不能搞个概念，摸着脑壳推介，别人一问三不知，这样效果肯定不好，当然，也不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者。要创新项目招商方式，在做好常规的定点招商、活动招商、以商招商、小分队招商、代理招商的同时，要转变招商方式，强化产业链建设，围绕补链强链建链，大力开展领导招商、定向招商、敲门招商、企业招商等新途径、主途径，提高招商的精准度，提高项目的落地率，提高招商引资水平。要坚持“专业+专班”式招商，把通晓市场规则、国际惯例、熟悉产业政策、技术前沿的人才，纳入招商队伍，使之与产业高端对话、与市场前沿接轨、与投资商在同一个频道交流。要潜下心来总结这些年来招引项目来自于哪些地区、哪些领域和发展成效，认真研究XX等经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动向，延伸信息触角范围，及时掌握投资热点和动向，有的放矢，有效对接。特别是要及早谋划好高铁开通以后，邀请一批企业家到X，举办一场主场招商会，让他们体验下独特的X山水风光、浓厚的民族文化，感受下良好的营商环境、快速发展势头，推动一批优质企业落户X。三要注重实效，解决好怎么落地的问题。前面讲的都是搭好台、唱好戏，最终要更多企业买票入场，见到实效。各级各部门要积极跟踪好意向性和已签约项目，经常“嘘寒问暖”，想投资者之所想、急投资者之所急，用心用情打动投资者，促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。特别是在建设过程中，难免会遇到一些问题，我们要下好服务的先手棋，加强融资、水电气等要素的保障，为项目建设“开路”“清障”，最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，不要出现落地前“拍胸脯”保证的事项，落地后“打死”都不认，特别是今年是换届之年，不得出现“新官不理旧账”现象，坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。

第四，要突出夯实平台推进产业链建设。产业链建设离不开平台支撑，要更加注重依托功能齐全、作用明显的平台，促进产业链式发展、集群发展。一要建好园区承接平台。要围绕“五好”园区建设，加强园区综合服务保障体系建设，特别是要加快基础设施和服务设施配套建设，充分发挥政府和市场的作用，力争通过三年努力，基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台“九通一平”，建立起满足承接产业转移企业要求、满足园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系，切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口的容纳力。二要建好金融服务平台。要围绕产业链建设，构建普惠金融与企业、产业链建设协同发展体系，区分不同产业、不同企业、不同发展阶段的不同需要，提供覆盖企业全生命周期的金融服务。领导干部要提升运用金融工具的能力，更加重视发挥资本的力量，善于运用上市、风投创投基金等现代金融手段，为企业发展、产业链建设增添制胜的砝码。三要建好人才服务平台。要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进，X高新区几家新材料企业产品达到国际标准，并牵头制定行业标准，就是因为当年留下了一批人才。要秉持“不为所有，但为所用”思路，通过与科研院所、高校合作等方式，点对点满足企业对高精尖人才的需求。要把产业链建设与促进富余劳动力就近就业相对接，尽最大努力解决企业用工难题。

第五，要突出优化环境推进产业链建设。营商环境是企业投资兴业的土壤，企业投资都会考虑投入、产出和成本。所以，抓产业链建设，必须抓营商环境。一要降成本。降低企业成本，特别是降低制度性交易成本，是企业和企业家最关心的事，是制约产业链建设的关键所在。今年以来，市委市政府围绕降低实体经济成本，出台了降本增效的X条政策，同时，国省出台了系列推进高质量发展的政策，比如关于推动县域经济高质量发展的X条政策、关于推进“五好”园区X条政策等，这些政策基本都涉及产业发展、产业链建设，很多真金白银，各级各部门要及时梳理、兑现落实优惠政策，市推进办要集中发布、精准推送，让优惠政策更好惠企。二要优服务。为企业减负，不仅是奖补多少钱，更是提供一个好的环境。环境好、服务优，比任何降成本措施都有效。比如，上海张江高科技园区，其地价和商务成本均高于周边区域，且能吸引企业源源不断落户，优质的营商环境是其竞争利器。这个月初，省政府办公厅印发了《X省优化营商环境攻坚行动方案》，从政务服务、市场准入和退出、项目审批、涉企执法、涉企司法、企业融资和政策承诺兑现等X个方面提出X条举措，条条都是硬举措。我们要对标对表，抓实抓细，抓出成效，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。三要强保障。要围绕要素保障，充分发挥政银企保担作用，巩固拓展政银企对接成果，特别是X融资担保公司要积极争取国省X亿元注资到位，目前注册资本是X个亿，今年要力争做到X个亿，并逐步扩大到X个亿，撬动更多的信贷资金投放。据了解，常德市已有X家政府性担保公司，市本级财鑫公司注册资本达X亿元、担保金额达X亿元，担保费率降至X%；X市设立转贷基金、风险补偿金、天使基金，帮助企业解决融资难问题。我们要及时学习借鉴别人的好经验好做法，千方百计为产业链建设提供资金保障。要进一步提高土地节约、集约利用水平，对那些圈了地、不开发，浪费土地、浪费资源的项目，有关部门要作为重点，不断地排查，有的要依法严肃处理。要加快重点项目的用电报装，严格落实上级电价优惠政策，进一步清理用电不合理加价，切实降低项目用电成本。要进一步增强“亲商”意识，既清清爽爽用权，又倾情倾力服务，主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益，切实为企业发展排忧解难、添薪续力。要加强专班建设，将优秀的企业人才吸引进专班队伍，精准引进专业人才参与我市产业链建设。要强化对产业链建设的考核管理，建立考核机制和制度，科学合理确定考核目标内容，强化结果应用，发挥考核指挥棒作用，推动全市上下形成抓产业链建设的比学赶超浓厚氛围。

第二篇：市长在全市工业经济运行调度会议上的讲话

× × 同 志

在全市工业经济运行调度会议上的

讲 话

（2009年7月4日）

同志们：

市委、市政府决定召开的这次全市工业经济运行调度会议，主要目的是，分析上半年工业经济运行情况，交流经验，查找不足，研究措施，进一步动员全市上下统一思想，坚定信心，促进工业经济平稳较快发展。刚才，**局长通报了全市工业经济运行情况，新能凤凰、盛隆煤焦化等7家企业负责同志汇报了企业生产经营、项目建设情况及下步的打算，4家金融单位汇报了开展工业企业贷款的有关情况，这些思路和做法都很好，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好当前经济运行工作的责任感和紧迫感

今年以来，全市上下认真贯彻落实科学发展观，坚持把应对金融危机与优化产业结构、保持经济平稳较快发展结合起来，全面落实中央、省、市“保增长、扩内需、调结构、促发展”等一系列政策措施，按照“一二三四五六”的工作思路，大力实施工业强市、产业立市战略，积极推进重点项目建设，深入开展招商引资“九个月攻坚”行动，全市经济 呈现出良好的发展态势。一是工业企业生产、效益逐渐好转。上半年，预计全市规模以上工业增加值、主营业务收入、利税、利润分别实现107亿元、406亿元、46亿元、27亿元，分别增长18.5%、20%、13.4%、11.3%。全部工业用电量累计实现17.7亿千瓦时，增长4.9%。规模以上工业主要指标、用电量实现了同步增长，充分说明我市工业经济已呈现企稳回升迹象。预计全市外贸进出口总额实现9000万美元，其中进口完成2200万美元，增长67%；出口完成6800万美元。二是财政收入持续增长。上半年，全市境内财政收入完成30.1亿元，增长6.63%。地方财政收入完成13亿元，增长21.35%，完成收入目标的55.47%。三是重点项目、技术改造和技术创新进展顺利。市委、市政府确定实施的87个过亿元重点项目，总投资534.4亿元，计划投资169.8亿元，其中,工业项目52个，总投资358.1亿元，计划投资112.2亿元。截至6月底，已有66个重点项目开工建设，完成投资75.1亿元，增长41.1%。实施过百万元技术改造项目190个，完成投资45.8亿元，增长18.5%，2个项目获省第三批“双百工程”重点产品结构调整奖励资金140万元，10个项目列入省技术改造导向计划；实施技术创新项目145项，已完成83项，9个项目列入省技术创新重点计划。四是“1511”工程顺利推进。“1511”工程涉及的总投资460亿元的91个项目，已开工建设65个，累计完成投资31亿元。××东方钢帘线及金属制品加工基地一期等10个项目竣工或部分竣工投产，新能凤凰（××）公司水煤浆加压气化多联产、山东鑫泰数控设备精密机械加工产学研基地一期等54个项目进展顺利。五是多数企业产销两旺。在国家4万亿投资和 大规模基建项目的拉动下，我市建筑机械、工程机械、锻压设备、水泥、食品等部分产品价格和企业效益趋于回升，部分企业产品订单增多，个别产品供不应求。其中，××机床厂、腾飞机械、喜力机床、华能线缆、青啤（××）公司、悟通香料、光普太阳能、恒仁工贸、益康集团等企业及农副产品加工企业产销两旺，效益大幅增加。六是金融机构存贷款规模扩大。1—5月份，金融机构存款余额实现266.01亿元，较年初增加63.89亿元；贷款余额实现232.91亿元，较年初增加44.6亿元。金融机构对企业的支持力度不断加大，1—5月份，金融机构新增企业贷款39.1亿元，同比增长70%。七是企业帮扶成效显著。为帮助企业有效应对金融危机，市委、市政府及时出台了扶持中小企业发展的9项措施，减轻了企业的税费负担。为解决企业还贷资金周转困难的问题，市政府设立了2000万元的企业还贷周转金，目前已为7家企业提供1.02亿元的还贷周转服务；成立了注册资本金1亿元的国有控股山东至能投资担保有限公司，已为一家企业提供贷款担保1500万元，较好地解决了企业的融资难题。

应当说，今年以来，围绕应对金融危机、促进企业发展，各级各部门都做了大量的工作。各位市级领导同志深入企业，协调解决具体问题；经济开发区及经贸局、发改局、财政局、外经贸局、民经局等经济主管部门、有关镇街积极跟踪项目，搞好服务，加快推进项目建设；经贸局认真开展“百企问计”调研活动，深入企业指导生产运行，了解企业生产经营中存在的问题，向市委、市政府提供了很好的决策依据；经贸局、民经局等部门组织企业赴外考察特色产业、招商引 资、洽谈合作，带领企业争取上级扶持资金和贷款，取得了较好的成效。金融办及各金融单位创新金融产品，搞好融资服务，为企业发展提供了良好的资金支持。所采取的这些措施都是积极有效的，极大地促进了全市工业经济平稳较快发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我市经济运行中还存在着一些困难和问题：一是工业经济增速有所回落。上半年，预计规模以上工业增加值、主营业务收入、利税、利润增幅同比去年分别下降6.1、17.5、11.2和12.1个百分点。受价格、市场等因素影响，焦炭、尿素、不锈钢制品、煤炭等资源类产品，价格较去年同期大幅下降，直接影响了工业经济的整体效益。二是部分企业效益有下行倾向。因外需市场不足，上半年预计全市出口额同比下降7.1%，仅完成任务目标的35.8%，欠时间进度14.2个百分点，部分出口企业订单不足、大单长单减少，存在着开工不足的现象。三是“1511”工程进展不平衡。部分项目进展较为缓慢，甚至有个别项目迟迟未开工或处于半停滞状态。四是产业集群发展层次不高。与发达地区产业集群的发展相比，我市还存在不小的差距：从结构上看，我市产业集群尚处于初级阶段，缺乏龙头骨干型的大企业大集团，区域经济特征不明显；从产业链上看，配套能力不足、关联度欠缺、集中度不明显，产品多属于初级产品；从布局上看，产业配置雷同多、专业化程度低、分工合作体系不健全，难以做到产业内部、上下游产品的优势互补；从市场培育上看，除玻璃深加工市场外，其他产业集群均无专业化市场，不能发挥专业化市场的贸易集聚效应与产业集群的互动作用。五是资金、土 地等要素瓶颈制约依然存在。一些好的项目因土地问题无法尽快落地建设，部分企业特别是中小企业融资仍较困难，虽然工业贷款总体上有较大增加，但与中小企业快速发展的资金需求相比还有较大差距。这些表面上看是受金融危机大环境的影响，更深层次地则反映出我市企业产品结构不合理，创新能力不强，管理相对粗放，以市场为导向的“创新、技改、调整、发展”的机制尚未健全等。此外，还存在着个别部门促进企业发展的大局意识、责任意识不够强、工业发展环境不优等问题，乱设卡、乱收费、乱罚款、服务意识差、办事效率低等问题也不同程度地存在，影响了客商的投资热情。对于这些困难和问题，必须引起我们的高度重视，认真采取措施加以解决。

今年是我国经济发展最为困难的一年，不确定因素持续出现。当前，国际贸易保护主义不断抬头，世界经济增长明显减缓，金融危机的影响还在加深。应当看到，困难与希望同在，挑战与机遇并存。为应对金融危机，国家和省里采取了一系列政策措施，为企业发展带来了新的机遇。在扩大投资、拉动内需上，国家和省分别推出了4万亿和8000亿元的投资，实施了增值税转型改革，由原来的生产型增值税转变为消费型增值税，前5个月我市企业共抵扣固定资产进项税额4800万元。特别是国家加大了对企业技术改造的扶持力度，近期我市3个工业项目获省第三批调控资金4000万元，极大地促进了企业技术改造。在优化经济结构、培植支柱产业上，国家研究制定了汽车、钢铁、纺织、装备制造、电子信息、轻工等10大产业调整振兴规划，省里下发了全省工业调整振兴意见和9大行业的调整振兴规划，并陆续出 台了特色产业调整振兴指导意见和新兴产业加快发展指导意见。在稳定外需、利用外资上，今年以来，国家四次提高部分商品的出口退税率；对稳定外需工作，各级都召开会议研究对策，我市也专门制定了稳定外需的奖励扶持政策。这些措施的出台，充分凸显了各级千方百计保持经济平稳较快增长的信心和决心。在此影响下，国内固定资产投资增长加快，消费需求稳定增长，市场活跃程度不断提高。目前，全国各地都在抢抓国家的政策机遇，积极推进经济结构的战略性调整，加快淘汰落后产能，提升产业技术水平，为在新一轮经济复苏中实现大发展、大跨越奠定基础。我们如不抢抓机遇，加快发展，就会被激烈的竞争边缘化。

工业是我市经济的支柱，约占经济总量的60%，工业兴则经济兴，工业强则经济强。我市经济发展的历程充分证明，经济发展最快的时期也是××工业快速发展的时期。从去年底开始，我市启动实施了发展工业经济的“1511”工程，涉及的总投资460亿元的91个项目是我市经济发展的希望所在、潜力所在，集中代表了未来几年我市工业经济的发展方向，是一项打基础、利长远的战略措施。首先，实施好“1511”工程是调整优化产业结构、落实科学发展观的具体体现。“1511”工程涉及的企业或项目遍及我市的六大支柱产业，特别是机械制造、煤化工、能源、玻璃制品、金属制品等领域，都是国家产业政策鼓励发展的重点产业，这些项目实施后，对于我市打造在国内外具有较高知名度和影响力的特色产业集群、提升产业综合竞争力具有重要意义。其次，实施好“1511”工程是促进就业、保障民生的迫切需要。可以有效吸纳大量的劳动力就业，消化下岗失业人员和返乡回流的 农民工，增加群众收入。第三，实施好“1511”工程是促进财政收入快速增长、实现经济可持续发展的有力支撑。近年来，我市立足于资源型城市的实际，培植了以新源热电、辰龙能源、盛隆煤焦化等为主的一批资源型重点税源企业，在“1511”工程中，进一步增加了新能凤凰（××）公司、盛源宏达苯加氢、拓博塑料、今缘春酒业、青啤（××）公司、金晶玻璃、风轮轮胎等一批对税收贡献率高的项目，这些项目实施后，对于扩大税源总量、优化财源结构具有重要的意义。2008年，全市纳税地方留成前100户重点税源企业共上缴税收29.1亿元，其中我市地方留成达8.8亿元，占全市地方财政收入的45.1%，成为拉动我市地方财政收入快速增长的重要力量。因此，在当前金融危机尚未见底的情况下，各级各部门更要把实施“1511”工程，推进工业强市、产业立市战略摆在经济发展的重中之重，切实增强抓好经济运行的紧迫感和责任感，坚定信心，齐心协力，迎难而上，全力推动工业经济平稳较快发展。

二、突出重点，强化措施，不断提高工业经济运行质量和效益

今年，市委、市政府把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，确定了规模以上工业增加值增长18%、主营业务收入过10亿元的企业达到8家、过亿元的科技成长型企业达到10家的发展目标，各级要紧紧围绕这些目标，抓住关键，强化措施，确保完成。

（一）以技术改造和“1511”工程项目为抓手，在膨胀经济总量和壮大企业规模上求突破。技术改造是工业发展的生命线，是推动工业结构升级和企业规模膨胀的关键。要牢 固树立“快发展要有大项目、大发展要有好项目”的理念，把“1511”工程摆到项目建设的重要位置，切实抓紧抓好。要加快推进总投资131亿元的新能凤凰（××）公司水煤浆加压气化多联产、总投资10 亿元的山东愚公工程机械生产、总投资10亿元的山东风轮工程用巨型子午轮胎二期、总投资9.56亿元的山东鑫泰数控设备精密机械加工产学研基地一期等在建项目的建设进度，争取早日投产达效；对于拟开工项目，要指导企业做好项目的环评、安评、能评，加快项目前期准备工作，争取早日开工建设；要认真研究国家的产业政策，结合我市产业资源优势，积极谋划一批投资规模大、经济效益好、资源消耗少、环境污染小的项目，列入项目储备库，为技术改造注入新的生机和活力；要抓住当前装备产品价格较低的优势，实施工业发展的“新特优工程”，引导机械制造、煤化工、轻工、新型建材、农副产品加工企业加快技术改造步伐，提高我市企业的技术装备水平。

（二）以技术创新和培植科技成长型企业为动力，在提高核心竞争力和增强发展后劲上求突破。从这次金融危机中可以看出，受到金融危机重创的企业多数是产品处于低端的企业，高科技、高附加值的“双高”产品企业受到的影响则较小。因此，要把技术创新和培植科技成长型企业放在突出位置，积极推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。一要加快省、××市级企业技术中心建设。今年，我们确定了争创省级企业技术中心1—2个、新培育××市级企业技术中心3—5个的目标，要不折不扣地完成。要强化企业的创新主体地位，引导企业加大创新投入，加快开发数控机床、工程机械、关键零部件、分析仪器、生物医药等新产品，提高产品市场竞争力。二要加快推进产学研联合。进一步加强与高校、科研院所、国内外大企业的技术合作，灵活运用专利许可、技术转让、技术入股等形式，积极探索共建研发机构、开发关键技术、培养科技管理人才等新型合作模式，形成功能完善、辐射带动力强、掌握核心技术的技术创新平台。要充分发挥市机械工业生产力促进中心和省机械设计研究院××分院的作用，积极创建山东省中小机床行业技术中心，加强联合设计和技术攻关，促进科技成果转化，力争全年完成重型数控机床等10项新产品的开发任务，形成高端产品的新优势。要加快国家机床检测中心的建设，力争年底完成主体工程。三要抓好技术创新项目。经贸局等部门要根据市场需求，着力指导帮助企业搞好技术创新；威达重工、鲁南机床、××机床厂、三合机械、鑫泰数控、愚公机械等企业，要认真实施好产学研合作项目，促进企业技术升级。

（三）以拓宽营销渠道为手段，在扩大产品市场占有率和外延式发展上求突破。在当前市场需求趋缓、产销衔接不畅的形势下，要把市场开拓作为企业生存的大事来抓，充分利用两个市场、两种资源，坚持让利不让市场，宁可牺牲一点利润，也要保住市场份额。一要稳步扩大产品市场占有率。要积极引导企业适时调整营销策略，充分调动营销人员的积极性，稳定原有市场，开辟新兴市场。轻纺、机电等行业要在实施差异化战略、细分市场上下功夫，满足多样化、个性化等需求；工程机械、建筑机械、机械装备等企业要抓住当前各级扩大投资、拉动内需的有利时机，积极参与重大项目所需材料、物资、装备的招投标，抢占重点项目建设市场。二要充分利用国内外专业展会开拓市场。经贸局、外经贸局等部门要认真收集专业展会信息，精心组织机械制造、煤化工、轻纺、农副产品加工等企业参加国内外知名展会，把我市名优产品迅速推向市场。同时，要进一步筹备好第六届中国（××）微山湖湿地红荷节期间的产品展览等活动，确保取得良好的效果。三要加强企业营销载体建设。一方面要加快推进中小机床、玻璃等重点工业产品市场的规划建设，提供全方位的信息咨询、物流配送、电子商务等服务，扩大我市工业产品的辐射范围；另一方面要鼓励企业在高速公路、铁路沿线等设置整体广告牌、在省级以上电视台推出广告，积极宣传我市产品，不断提高我市工业产品的知名度和美誉度。四要千方百计稳定外需。外经贸局、经贸局等部门要以申报省级科技兴贸（中小机床）出口创新基地为契机，加强对腾达不锈钢、三合机械、威达重工等重点外贸企业的帮扶力度，支持鼓励风轮轮胎、宝嘉电器、腾阳不锈钢、拓博塑料等企业尽快实现自营出口或扩大出口；要指导帮助企业申报出口信用保险补贴、中小企业扶持资金、农副产品出口企业扶持资金、高新技术产品出口研发扶持资金、中小企业国际市场开拓资金，鼓励企业扩大出口；要超前指导企业研究应对技术性壁垒的措施，详细掌握出口商品的质量、安全、能耗、环保等技术标准，更有针对性地开拓国际市场；要加快保税仓库和海关××办事处的筹建进度，畅通企业通关渠道；各有关企业要深入实施市场多元化战略，组织企业大力开拓中东、拉美、东盟、俄罗斯等新兴市场，全力保订单、保市场、保增长。

（四）以培植特色产业集群为目标，在加快结构调整和优化区域布局上求突破。对于我们确定的机械制造、煤化工、能源、食品医药、新型建材、轻纺等6大支柱产业，中小机床、木石煤化工、××玻璃制品、××童车童床、大坞精细化工、××太阳能、张汪田陈煤电、××苯制品等特色产业集群，要坚持高起点、高标准、合理布局、适度超前的原则，科学制定发展规划，明确发展思路，强化推进措施，确保以良好的规划引领产业集群快速发展。下半年，要重点做好国家级中小机床产业集群的验收准备工作。要加大资金投入，加快基础设施建设，进一步提高特色园区的承载能力，今年，要在争创国家级中小机床生产基地和玻璃深加工基地上实现新突破。要坚定不移地把招商引资、借力发展作为加快培育特色产业集群的重要举措，抓住我市获得总投资5000万美元及以下鼓励类、允许类外商投资企业的审批权限的机遇，按照“定责任、定产业、定区域、定企业、定产品、定任务”，认真开展好招商引资“九个月攻坚”行动，大力推进利用外资的“3336”工程，积极强化小分队招商、定点招商、以商招商、产业链招商，确保取得实实在在的效果，促进产业集群优化升级。

（五）以实施百家企业直报制度为重点，在抓好工业经济的调度管理和提高运行质量上求突破。今年，我市筛选了100家重点企业，建立了百家企业直报制度。直报内容涉及企业发展的方方面面，是市委、市政府掌握微观经济运行情况的重要渠道。各级各部门要高度重视百家企业直报工作，落实专人，明确责任，确保工业经济运行信息传递的快捷性、有效性，绝不允许拒报和拖延上报，对拒报和拖延上报的企 业、镇街，要通报批评。要指导企业依据市场需求，强化以销定产，及时调整生产任务，帮助企业解难题、渡难关；要加强经济运行的调度管理和预警分析，继续坚持周调度、月分析制度，定期召开经济运行调度会，不定期到企业进行现场办公，帮助企业制定发展战略和中长期发展规划。经贸局、统计局等部门要结合当前的经济形势，科学预测市场供求，指导企业抓好生产管理，切实提高经济运行管理的预见性、时效性和针对性。

（六）以构建工业发展的长效机制为保障，在破解发展瓶颈制约和转变发展方式上求突破。一要破解土地制约。土地是项目建设的必要保障。要紧紧抓住土地利用总体规划修编的有利时机，努力扩大建设预留地发展空间，进一步优化用地布局。要继续坚持节约集约用地，把土地投资强度和产出率作为企业用地的重要指标，所有落地建设的工业项目，每亩土地投资强度要达到200万元以上、产值不低于400万元。要加大企业整合力度，大力推进“城中村”改造，加快4个区域9个村居的搬迁改造；要用好省政府单项选址和“点供”用地政策，积极争取省直接供地，满足项目建设用地需求。要下大气力整合和盘活已批土地，确保项目能及时落地开工建设。市里已经确定，成立清理违法建筑领导小组，由市监察局牵头，经贸局、建设局等有关单位参加，办公室设在市经贸局，具体负责对没有土地使用证及建设手续不完善的重点工业企业所建厂房，统一清理并依法处理完善确权手续；对租用土地的重点工业企业，优先办理土地征用手续；对需新扩用地的重点工业企业，优先安排调整规划、优先新增土地指标。有关部门和企业要搞好配合，确保7月底完成。二要破解资金制约。要千方百计地启动民间资本，通过重组或增资扩股等多种方式解决资金需求。要积极引进更多的担保机构入驻发展，壮大担保实力和规模。要运作好注册资本金1亿元的国有控股山东至能投资担保有限公司，确保我市中小企业贷款不受影响。要积极推进银企合作，扩大银行贷款规模，进一步帮助企业解决在融资上土地、房产不能抵押的问题。今年我们确定要新增贷款110亿元的目标，就是要最大限度地缓解企业融资难的问题。这次会议金融单位分别印发了服务指南，这种做法非常好，既有利于企业了解金融机构的贷款产品，又有利于企业掌握办理贷款的程序、要求，提高办理贷款的效率。要加快企业上市步伐。对于企业上市，市政府已制定了奖励政策，市财政设立企业上市专项基金，对上市企业发生的前期费用，将给予先期垫付，对首家上市企业给予200万元的奖励，这项政策要不折不扣地兑现。目前益康药业、威达重工、拓博塑料等企业的上市工作都已进入审计阶段，金融办等部门要深入有关企业，加强跟踪服务，全力以赴指导企业做好上市前的准备工作。三要破解人才制约。全面推进人力资源建设，加强紧缺的技术、技能及管理人才的引进和培养，对企业引进的高学历、高技能技术、管理人才，要根据人力资源建设的意见兑现落实相关政策；对到企业工作的本科毕业生，其养老保险个人缴纳部分，由市财政全额补贴；各企业要积极为职工交纳各类社会保险，市财政已列出专项资金，奖励企业参保，同时各企业要重用企业人员，营造良好的创业环境；要积极推进校企联合，开展订单式培训，努力培养更多的企业实用技能人才。四要破解环境制约。节能减排是约束性指标，也是科学发展观的必然 要求。要围绕今年确定的万元GDP能耗降低到1.22吨标准煤、取水降低到74.24立方米，COD、SO2排放总量分别控制在1.15万吨、2万吨以下的节能减排目标，采取标本兼治与源头治理相结合，一方面严格落实目标责任制，把节能减排指标作为建设项目立项的前置条件，控制“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）项目的增长；另一方面加大监督检测、执法检查力度，切实巩固水污染防治成效。要进一步调整优化产业结构，积极发展循环经济、清洁生产，腾出更多的环境和能耗指标上大项目，提供更多的工业发展空间。要加快5家水泥企业机立窑生产线关闭步伐，淘汰落后产能100万吨。要扎实推进经济开发区和大坞、××、××、××、木石6处污水处理厂建设，力争尽快投入运营。

三、加强领导，落实责任，进一步优化工业经济发展环境

一要加强组织领导。为加强对工业经济的组织领导，市里成立了工业经济运行指挥部，对列入“1511”工程重点培植计划的企业，建立了市级帮扶机制和审批联席会议制度。各帮扶组要精力下沉，盯紧靠上，经常深入企业，协调解决问题，进一步提高帮扶成效；各帮扶组组长要坚持每周一次向市级帮包领导汇报重点企业生产经营和项目建设情况，向工业经济运行指挥部报送帮扶工作进展情况，不仅要汇报解决了哪些问题，还要汇报哪些问题没有解决，哪些问题需要政府给予协调等等；要进一步扩大帮扶范围，经贸局等部门要尽快筛选一批符合国家产业政策、财政贡献率高、经济效益好的企业或项目，落实帮扶措施，强化协调服务，促进企业平稳较快发展。工业经济运行指挥部要加强调度，搞好汇 总统计，及时通报情况，对需要解决的问题逐一销号，对特别重要的问题，采取联合两办督查室现场督查的方法，为项目建设和企业发展扫清障碍。

二要形成工作合力。经贸局要发挥牵头作用，协调调度好全市工业经济运行，为市委、市政府决策当好参谋；财政局、金融办等部门要认真落实各项扶持政策，加大对结构调整、技术创新、开拓市场等支持力度，重点用好企业还贷周转金、担保资金，扶持骨干企业和中小企业发展；经贸局、国税局要加强对增值税转型政策的宣传力度，引导企业用足用好这项政策，加快企业技术改造步伐；发改局、国土局、建设局、规划局等部门要简化项目的报批程序，高效率、高标准、高质量地办理相关审批手续；国土局等部门要加大争跑力度，积极争取用地指标，确保项目用地需求；服务业协调办等部门要充分利用我市工业门类齐全、商品流通活跃、各类市场繁多的特点，牵头抓好工业企业和商贸流通企业的合作，积极引导境内商贸流通企业销售我市的童车童床、太阳能热水器等轻工产品，不断提高境内工业产品的市场占有率；经贸局、金融办要举办多种形式的银企推介会，主动向金融部门推介项目，积极协调金融贷款，为企业解决资金短缺的难题；各金融单位要落实好适度宽松的货币政策，主动为企业发展提供信贷支持，做好金融产品服务，重点开展好企业钢结构资产抵押贷款，有效增加信贷供给；各镇街要对辖区内的重点企业高看一眼、厚爱一层，认真兑现支持企业发展的优惠政策；各企业要强化守法诚信意识，健全财务规章制度，严格落实安全生产，用良好的信誉与形象赢得金融单位和社会各界的支持。三要优化发展环境。要深入开展“机关效能建设年”活动，简化办事程序，提高行政效率，改进服务质量；要继续加大整治力度，对弄权勒索、梗阻政令、损害企业利益的行为，对乱设卡、乱罚款、乱收费等“三乱”行为，对强装强卸、强买强卖和搞地盘工程的行为，将发现一起，查处一起，进一步营造高效优质的发展环境。

同志们，加快工业经济的发展，抓好经济运行的调度与管理，事关全市发展大局。全市各级各部门、各企业要进一步增强责任意识、大局意识、发展意识，解放思想，振奋精神，积极作为，扎实工作，努力促进工业经济的平稳较快增长，为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福××做出新的更大贡献！

第三篇：在全县工业经济运行调度会上讲话

文章标题：在全县工业经济运行调度会上讲话

同志们：

刚才听了*月工业经济运行情况通报和大家的发言，总体感觉今年的工业发展是“喜中有忧”。喜的是，工业系统广大干部职工抓增长、促发展的思想统一，干劲十足，作风过硬，这是我们共同抓好经济工作的基础；工业经济运行态势良好，发展势头强劲，效益明显，达到了历史最好水平；工

业发展的后劲得到进一步增强，矿业开发规模不断扩大，产业龙头初步形成，以矿业为主的工业经济支柱作用日益显现。忧的是，工业经济总量偏小且运行质量不高;带动全县工业经济快速增长的大项目较少;工业经济发展中含有“恢复性”因素，影响经济发展的不确定因素在增加、工作难度在增大，形势仍不容乐观。有关专家预计，今年我国经济将在较高水平上继续快速增长，GDP增长率可望达到*，投资增长率将稳定在*％左右，处于新的发展机遇期。因此，市委、市政府提出了“全党抓经济，重点抓工业”的口号，与此同时，县委、县政府加快实施“工业强县”战略。各级、各部门、各企业一定要认清形势，把思想统一到加快发展上来，要正视差距和不足，增强加快发展的责任感和紧迫感。下面我重点讲三个问题：

一、要认清发展工业是富民强县的关键所在“政绩之本在于民”。体现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。就我县目前而言，首要的任务是富民强县、争先进位，这是我们的根本目的。如何实现这一目的？经过多年的探索，终于寻求到了发展的突破口，这个破口就是大力发展工业，走“工业强县”之路。我们是个山区县，发展农业比较效益和商品化程度低、潜力小，发展第三产业又无区位优势，发展工业才是我们实事求是的理性选择，也是加快“追赶式”发展的重要举措。工业兴则*兴，工业强则*强。实践证明发展工业是富民强县、争先进位的必由之路。从社会就业看，是发展工业，提供了工作岗位，增加了就业人员；是发展工业，增进了市场繁荣，拖动了第三产业，使下岗职工有了自谋职业的可能；是发展工业，推进了城镇化和农业产业化进程，使农民离土不离乡，促进了农民增收。因此，工业强县为社会稳定提供了有力的保障；从发展方向看，能否实现追赶式发展,关键是发展工业。因为工业在一、二、三次产业中起着前拉后推、脊梁支撑作用。要实现农业产业化和城镇化，必须以工业带动和促进一、三产业的发展。发展第三产业，必须以工业为载体。推进城镇化，必须以工业为联结点和推动力。因此，工业发展事关全县经济的持续快速发展，事关农业产业化、在全县工业经济运行调度会上讲话城镇化的有效推进，事关财税收入的稳定增长，事关城镇居民和农民收入的稳步提高。如果没有全县工业的快速发展，长期困扰我们的“三农”问题就难以有效解决，全面建设小康社会的目标就难以实现。

因此，我们必须从思想上对工业强县要有新的认识。思想是行动的先导。我们的各级政府，政府各部门必须充分认识到发展工业的重要性，意识到发展工业的紧迫性。发展的出路在工业，振兴的希望在工业，富民强县、争先进位的关键在工业，实现新跨越的支点也在工业。如果不举全县之力发展工业，实现新跨越就没有希望，开展追赶行动，富民强县、争先进位都是一句空话。因此，工业强县的理念必须深入人心，加快发展工业经济应该也必须成为全县一切工作的重中之重，我们必须以企业发展为中心，必须举全县之力发展工业。我们必须在思路上对工业强县要有新的思维。思路决定出路。我们要实现新跨越，就必须要有个新思维。立足青龙县情，围绕“工业强县”的总体目标，突出“三个发展重点”，即：大力发展工矿业、大力发展农副产品加工业、大力发展园区工业。我们必须在工作上对工业强县要有新的举措。坚持“大小并举、扶优扶强、速效并重、优化结构”的工业指导方针，以结构调整为主线，以明晰产权为重点，以发展园区为载体，推进全县经济结构战略性调整，大力发展民营经济，走新型工业化之路。

二、要突出关键环节，狠抓主要矛盾，破解瓶颈制约，确保圆满完成或超额完成全年目标任务

1、正确处理信访稳定与发展经济的关系。各级各部门要科学摆布、合理安排，做到信访稳定与经济发展两不误。做好信访稳定工作是特殊的政治任务。各级党政一把手要负总责，分管领导负主要责任，各主管部门、相关部门密切配合，扎扎实实地做好信访稳定工作，为全县经济的健康发展创造有利的条件。与此同时，要集中精力抓好经济工作，紧紧抓住经济建设不放松、不停顿、不断档。

2、鼎力抓好工业项目建设。项目建设是经济工作的重中之重，必须坚定不移地抓紧抓好。对于在建工业项目，要搞好协调调度，积极创造条件，确保顺利实施。受土地等各方面因素制约，暂不能上的项目，要认真做好前期准备工作，避免在国家有关政策调整时陷于被动。要拓宽渠道，广泛联系，争取一批新的工业项目，形成项目的批次衔接，防止出现断档。

3、

第四篇：在第一季度工业经济运行分析会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，分析全省工业经济面临的形势，贯彻落实全国及省“两会”精神，按照省政府第五次全体（扩大）会议和全省工业经济会议确定的工作目标，进一步动员工交战线各部门振奋精神，明确任务，强化措施，力争全面超额完成今年工交战线的各项任务，为“十一五”规划的实施开好头、起好步。刚才，各部门的同志对做好今

年的工作谈了很好的思路和意见，希望大家对照目标任务，切实抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视困难，增强做好今年工业经济工作的责任感和使命感

今年是“十一五”规划的开局之年，省委、省政府对今年工业经济工作高度重视。元旦刚过，省政府就召开了全省工业经济座谈会，研究部署工业经济一季度开门红工作，省长亲自到会并作重要讲话。春节后一上班，省委、省政府又召开省直机关主要负责人会议，要求确保省委八届九次全会的部署和“两会”确定的目标任务的落实。前不久，省政府举行第五次全体（扩大）会议，进一步提出坚持工业兴省，强力推进新型工业化。这一系列举措，落脚点就是要确保“十一五”有一个良好的开局。全省工交战线认真贯彻落实省委、省政府的部署和要求，各项工作立足于抓早、抓紧、抓实，全省工业经济继续保持了快速健康发展的良好势头，实现了“开门红”。元至2月，全省规模以上工业完成增加值***.**亿元，增长**.*，比全年预期目标高*.*个百分点；产销衔接较好，产销率达**.**，比上年同期提高*.**个百分点；出口交货值继续大幅增长，完成出口交货值**.*亿元，同比增长**.**。与此同时，全省电力供应保持平稳，元至2月，全省****千瓦及以上电厂发电***.**亿千瓦时，同比增发**.**亿千瓦时，增长*.**，确保全省人民过上了一个亮亮堂堂的春节。精心组织协调春运工作，圆满完成春运各项任务。推出十大大信息工程，构建数字全省，信息产业发展加快，全省通信设备、计算机及其他电子设备增加值增长***.*。增强企业自主创新能力，高新企业技术发展提速，元月份，全省百家重点高新技术企业共实现工业总产值**.**亿元，工业增加值**.**亿元，分别比去年同期增长**.**和**。企业改革向纵深推进，交通建设步伐加快，质量技术监督、安全生产工作得到重视和加强。全省工业经济发展的良好开局，为全省经济实现又快又好地发展打下了良好基础。成绩来之不易，全省工交战线广大干部职工付出了辛勤的劳动，省委、省政府给予了充分肯定。

在肯定成绩的同时，也要高度关注和重视当前经济发展中存在的困难和问题：一是产能过剩的问题。尽管国家宏观调控取得明显成效，但随着近两年新建项目的陆续投产，部分行业供大于求的矛盾更加突出，产能过剩的不良后果逐步显露。目前，钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼行业产能过剩问题突出，水泥、电力、煤炭、纺织行业也潜在着产能过剩的问题。这给我省钢铁、载重车行业带来较大影响，这两个行业增加值下降，影响全省工业经济增速*个百分点左右。二是市场饱和问题。据调查，2006年上半年国内***种主要消费品中，供过于求的商品有***种，占**.*％；供求基本平衡的商品***种，占**.*％；没有供不应求的商品。在***种主要生产资料中，供过于求的商品有**种，占调查总数的**％；其余产品大多数也都已经供求平衡，或正在向供求平衡转变。这意味着市场竞争会异常激烈，企业必须积极应对，才能在竞争中立于不败之地。三是利润下降问题。能源、原材料价格继续在高位运行，部分产品销售不畅，且价格偏低，企业受到能源、原材料涨价和产品售价偏低的双重压力，利润空间缩减。四是瓶颈制约问题。我省缺煤少油、没有高品位的金属矿产，资源约束已成为影响制约当前经济持续快速发展的突出问题。今年电力供应紧张局面虽然有所缓解，但季节性、时段性电力短缺不可忽视。目前煤电争价对我省电煤供应已带来一定影响，要引起高度重视。而且，融资难仍然困扰着我省企业发展，尤其是广大中小企业、民营企业反应更为强烈。据调查，**个县贷款呈下降趋势，对县域经济的发展带来较大影响。与此同时，在深化改革、调整结构方面，要完成省委、省政府确定的全面完成五大改革改制的任务，着力培育*至*个销售收入过千亿元的大产业的目标，时间相当紧迫，任务相当繁重，要求我们克难攻坚。在安全生产方面，责任重于泰山，这是极富挑战性、风险性、探索性、不稳定性的工作，压力大、任务重，一定不能掉以轻心，要千方百计控制安全生产指标。

认清形势，正视困难，迎接挑战，全省工交战线一定要增强责任感和使命感，以更饱满的工作热情，更扎实的工作作风，精心组织、周密部署、精心实施，抓重点、攻难点，努力促进全省工业经济更快更好地发展。

二、强化措施，确保实现全年工业经济发展目标

按照省委、省政府确定的今年全省工业经

济的发展目标，全省工交战线要把工作重点放在加快结构调整，深化企业改革，转变增长方式，加强工业经济运行的薄弱环节，着力解决瓶颈制约，切实解决企业、基层关心的突出问题，力争全面超额完成今年各项指标任务，为全省“十一五”规划的顺利完成开好头、起好步。重点抓好以下七个方面的工作：

（一）抓结构调整，促产业升级。一是加快推进行业结

构调整。按照省政府提出的“十一五”期间培育*-*个产值过千亿元产业的目标要求，以汽车、钢铁、化工、电子信息、食品、纺织等产业为重点，加大结构调整力度。要像抓烟草行业结构调整那样抓好其他行业的结构调整。烟草工业围绕“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的目标进行调整，全省由过去**多家小烟厂整合成了只有一家企业，卷烟产业资源得到有效利用。元月份，全省烟草行业实现利税**亿多元，全年实现利税预计超过***亿元。要按照新型工业化规划纲要的要求，继续支持汽车、钢铁、石化、电子信息、烟草、医药、纺织、建材、食品等行业的调整和发展。今年要一个行业一个行业的召开现场会，一个一个的落实目标任务，总结经验，推动工作。其中，机械汽车行业现场会已召开，会上提出了“十一五”期间我省机械、汽车产业要力争实现双过千亿元的目标，效果很好。同时，要抓住国家振兴装备制造业的机遇，加快我省船舶制造基地和全国重要的发电设备基地的建设。二是加快实施品牌战略。加大资源整合力度，积极推动资本、技术等要素向优势企业和优势产品聚集，着力培育一批国内外知名品牌。去年我省的中国名牌增加了*个，总数达到**个，省长要求今年努力争取再增加**个。要继续加大工作力度，增强企业品牌意识，鼓励更多的企业争创精品名牌。三是加强技术改造和技术创新工作，提高企业自主创新能力。实施制造业信息化工程，用高新技术改造传统产业，增加科技含量，提高竞争力。推进产学研联合，开发一批拥有自主知识产权的核心技术和产品。支持企业技术中心建设，增强企业的自主研究开发能力。四是狠抓节能降耗。今年，国家要公布各地单位GDP能耗和工业万元增加值能耗指标。我省工业能耗利用率偏低，工业万元增加值能耗比全国平均水平高**.*，这对我们既是一个很大的压力，也是我省工业加快调整产业、产品和能源消费结构，淘汰落后技术和设备，转变经济增长方式的一个契机。要制订主要行业和产品节能降耗目标，加强对冶金、化工、建材、纺织等重点行业和**家重点企业节能降耗工作的引导和监测。大力发展循环经济，提高资源利用效率，构建节约型的产业结构和消费结构。五是坚持抓好扭亏增盈工作。要认真分析重点亏损企业的具体情况，帮助企业制定扭亏增盈方案，采取有效措施狠抓止亏、减亏、扭亏工作，尽快扭转亏损额上升的局面，努力提高工业企业整体效益水平。

（二）抓瓶颈缓解，保障经济运行。今年，经济运行中的矛盾比较多。要加强监测分析和预测预警，及时发现问题，提出办法，积极应对。一是要千方百计组织好煤炭供应。今年全省需煤****万吨，**靠外省购进。要保障供应，需要做出艰苦的努力。一方面继续做好当前煤炭采购调运工作，推进煤炭供应长效机制的建立。另一方面抓好省内资源的开发利用。二是要切实做好发供用电工作。要制定政策，鼓励发电企业满发多发，同时加强需求侧管理，做到有序用电、科学用电和节约用电，保证全省生产和生活用电需求。三是认真做好交通运输协调工作。对煤炭、粮食、化肥等物资运输要进行重点协调，尤其是电煤运输，要作为重中之重，予以确保。四是尽力做好资金协调工作。现在银行不是没有钱，全省存款余额达到****多亿元。要继续推进银企合作，积极向银行推荐有市场、有效益的企业，争取金融部门增加信贷品种，改进审贷方式，简化信贷手续，不断扩大对工业尤其是中小企业和民营企业的授信面，增加授信额度。

（三）抓国企改革，增强企业活力和竞争力。当前改革的主要任务，是要解决企业发展中的深层次矛盾和问题，消除影响科学发展的体制机制障碍，在一些重要领域和关键环节实现新的突破。今年国企改革要突出产权改革、“三个一批”和巩固改制成果三大重点，全面完成五大改革任务：一是列入“三个一批”的**户大型国有企业和***户国有骨干企业要全部完成改制任务，同时积极稳妥地推进股权分置改革；二是督促完成省直部门与所办工商企业脱钩改制任务；三是全面完成中小企业改制任务；四是积极支持中央在鄂企业完成主辅分离和辅业改制任务，促其加快改革发展步伐；五是加强省管国有企业的监管和服务，实现省国资委所出资企业的发展速度和经济效益水平总体高于全省平均水平。

（四）抓成长工程，促进县域经济、中小企业、民营经济加快发展。县域经济、中小企业和民营经济既是我省经济发展的薄弱环节，也是我省经济发展的潜力所在。要以成长工程为抓手，通过加大政策支持、发展产业集群、建立服务体系等多种举措，推进县域经济、中小企业和民营经济发展实现新的突破。今年，省委、省政府决定继续召开全省县域经济工作会议，有关部门要抓紧做好会议筹备工作。要按照科学发展观的要求，根据县域经济考核评价办法，对县域经济发展情况进行考核评价，形成激励和竞争机制。实施中小企业成长工程，省长非常重视，几次过问工作进展情况，并提出明确要求。省经委对这项工作抓得非常积极主动，召开了成长工程工作会议，与各市州签订了工作目标责任状，力争今年增加规模以上企业***家以上，通过*—*年的努力，使全省规模以上企业户数达到*****家以上。

（五）抓交通基础设施建设，提高对经济社会发展的保障作用。抓好高速公路和农村公路建设，加快国道主干线、西部开发通道建设，加快农村公路、客运配套设施和安保工程建设，加大公路危桥及乡镇渡口改造力度。抓好现代综合运输体系建设，统筹铁、水、公、空运输方式的协调发展，为建设现代物流中心区创造条件。

（六）抓安全生产，促进经济社会安全稳定。要进一步落实安全生产责任制，形成目标明确、职责清晰、齐抓共管的安全生产监管体系，严格检查考核、事故查处、责任追究和奖罚兑现。认真贯彻实施《安全生产许可证条例》，切实抓好矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民爆器材生产企业安全生产许可证的审查把关，强化源头管理。加强重点行业和领域的专项整治，如煤矿、非煤矿山、危险化学品专项整治等。加强全省应急救援体系建设，进一步完善全省安全生产事故应急救援体系方案。切实做好安全教育培训工作，努力增强全民安全意识。

三、严格目标责任管理，切实把各项工作落到实处

“十一五”和今年工业经济工作的各项大政方针已定，工交战线各部门要按照省委、省政府的要求，严格目标管理责任制，进一步健全抓落实的工作机制，确保各项工作措施到位，各项工作任务完成。

第一，要确立一流目标，争创一流业绩。工作首先要有目标，一个积极的目标定位是走向成功的第一步。积极可行的目标会产生巨大的凝聚力、号召力，可以激励斗志，开发潜能，使我们更好地明确任务、把握重点。省委、省政府要求今年全省规模以上工业增加值要确保增长**，力争达到**，我们的眼睛要盯着**，而不是**，要“跳起来摘桃子”。实行目标责任制，就是要搞目标激励、目标调动，只有跳起来去摘桃子，才能形成激励，才有成就感。如果说躺着、睡着去摘身边的桃子，目标管理就失去了意义。工交系统各部门的同志都要找准在全局工作中的定位，保持奋发有为的精神状态，确立一流的工作目标，拿出一流的工作表现，创造一流的工作业绩。

第二，要分解目标任务，严格奖惩兑现。各部门、各单位要根据职责分工，对照目标管理责任制，分解目标和任务，将承担的工作逐条逐项地层层分解落实到具体责任人，做到各司其职，各负其职。要细化工作措施，完善工作举措，制订工作量化考核办法，定期检查，严格奖惩兑现。比如“三个三工程”、国企改革、中小企业成长工程、交通建设、安全生产等各项工作，都要通过目标分解，明确职责任务，推动工作落实。各部门的“一把手”要强化第一责任人意识，切实加强经常性督查，确保各项工作的落实。

第三，要努力转变作风，切实真抓实干。良好的工作作风，是推动工作落实、确保全面完成各项工作任务的基本保证。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，树立正确的政绩观，坚持科学的发展观，更加注重经济增长的质量和效益，更加注重全面协调和可持续发展。坚持以人为本、执政为民，讲实话、出实招、办实事、求实效。要把主要精力放在思改革、谋发展、抓落实上，放在为基层和群众搞好服务和解决实际问题上。

同志们，今年是实施“十一五”规划的第一年，争取今年有一个良好的开局，对确保“十一五”发展目标的全面完成，意义重大。工交战线广大干部职工要借全国“两会”的春风，在省委、省政府的正确领导下，开拓进取，扎实工作，促进全省工业经济又快又好地发展。

第五篇：在全县工业经济运行调度会上的讲话

同志们：

这次全县工业经济运行调度会，是县委、县政府研究确定召开的。会议的主要任务是：根据全省加快菏泽发展现场办公会议精神和全市加快发展誓师大会的要求，深入分析我县今年元月份的工业经济运行情况，进一步安排和部署加快工业发展的任务及措施，动员全县各级各部门和广大干部群众，牢固树立“工业兴县”的思想，切实抓紧抓好工业发展各项目标任务的落实，努力实现“首季开门红”，为完成或超额完成全年任务目标奠定坚实的基础，推动全县经济超常规、高速度、跨越式发展。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲以下三个问题。

一、充分认识工业经济运行面临的严峻形势

今年是实施“突破＊＊”战略的第一年，也是我县经济能否实现跨越式发展的关键一年。按照张高丽书记提出的“3311”的目标要求，今年我县经济发展特别是工业经济发展的任务十分艰巨。为此，县委、县政府确定，在前两年开展“园区建设年”和“项目建设年”的基础上，今年在全县上下深入开展“工业建设年”活动，切实把发展工业摆上重中之重的位置，推动全县工业经济的大发展、大提高。按照县委、县政府的统一部署，今年以来，全县各级各部门和各企业，都为加快工业经济的发展做了大量工作，付出了艰辛劳动，也取得了一定成绩。但从元月份我县工业经济运行的整体情况看，形势不容乐观。元月份，全县规模以上企业完成工业总产值15057万元，同比增长18.23%；完成工业增加值4253万元，同比增长4.58%。自己与自己比，这两项指标有一定幅度的增长，但与全市相比，与兄弟县区相比，差距却很大。元月份，全市工业增加值平均增幅为14.7%，居全省最末位，低于全省平均水平6个百分点，离“3311”目标低15个百分点，而我县工业增加值增幅又居全市最低，形势非常严峻。造成我县工业生产增长缓慢的原因是方面的，除受春节放假，企业实际生产时间减少等客观因素影响外，主要是我们对工业经济运行调度的不够紧、不够死，措施没有完全落实到位。特别是部分企业没有科学的中长期发展规划，发展目标不明确，一些企业存有漏报、瞒报问题，无报表或报表数字与实际情况远不相符。对此，各级各部门一定要有一个十分清醒的认识。要针对存在的困难和问题，采取切实有效措施，认真加以解决。搞好全县工业经济运行，实现工业经济发展的新突破，不仅是一项艰巨的经济任务，也是一项重大的政治任务。能否达到预期目标，是对我们各级的严峻考验。我们必须统一思想，振奋精神，以时不我待，只争朝夕的使命感和紧迫感，努力开创我县工业经济发展的新局面。

二、明确任务，强化措施，努力推动全县工业经济快速健康发展

根据省、市有关会议精神，县委、县政府确定，今年我县工业经济工作总的指导思想是：以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，以招商引资、对外开放为总抓手，以加大投入为重点，以膨胀总量和提高质量为核心，以园区建设为载体，以优化环境为保障，以企业增效和财政增收为目标，提高工业在整个国民经济中的比重，全面加快工业化进程，努力实现县域经济的新突破。主要任务目标是：2004年，全县新上投资过百万的基建、投资项目300个以上，完成工业总投入25.2亿元，同比增长80%；规模以上企业完成工业总产值28.6亿元，同比增长52.9%；实现工业增加值7.5亿元，同比增长54.6%；实现销售收入29.6亿元，同比增长64.4%；实现利税1.2亿元，同比增长69%；上缴税金5345万元，同比增长45.5%。会前，县经贸局、县统计局已经把上述任务目标分解到了各系统、各镇（区）和各企业。当前和今后一个时期，要围绕实现上述目标，着重抓好以下五个方面的工作。

（一）以项目对接为突破口，在加大工业投入上求突破。

规模总量小是当前我县工业发展面临的突出矛盾和问题。各级各部门必须统一思想，提高认识，继续把扩大投入、膨胀总量作为加快工业发展的首要任务，牢牢抓住扩大投入这个“牛鼻子”不放，充分利用国际国内产业转移、国家实施积极财政政策、省委省政府实施“突破菏泽”战略等有利条件和机遇，千方百计抓投入、上项目，努力实现扩大工业投入的新突破，以大投入促大发展。当前，首要的是要在省政府实施的“百个项目进菏泽”工程上求突破。在刚刚闭幕的加快菏泽发展现场办公会议上，张书记、韩省长都明确指出“突破菏泽”关键是突破工业，“突破工业”关键在扩大投入。省里将采取“百个项目进菏泽”和“东企西进”等措施，加大对菏泽的项目、资金、政策扶持力度，帮助菏泽扩大工业投入，加快工业发展。全省加快菏泽现场办公会议结束后，省经贸委立即开展工作，着手落实第一批进菏泽的企业和项目。目前已经初步筛选出了67个项目，总投资达239.5亿元，本月底将来菏泽召开第一次对接会。抓住“东企西进”和“百个项目进菏泽”的良好机遇，努力争取和落实好一些项目，对于我们实现扩大投入和工业发展的新突破至关重要。各镇（区）、各部门、各企业要统一思想，高度重视，周密安排，精心组织，积极寻求与东部企业和进菏项目的对接点，重点落实好投资9000万元的10万吨玉米淀粉生产线、投资1.5亿元的林纸一体化制浆、投资9200万元的200万吨水泥、投资1.5亿元的5万锭精疏棉纱生产线、投资17.5亿元的龙固矿井热电厂（4×150mw）、投资28.3亿元的龙固矿井及选煤厂等总投资95亿元、22个项目对接工作，拿出具体的承接方案，以优惠的政策、优越的环境和良好的服务，吸引东部企业采取独资、合资、买断、租赁、联合等方式，来巨野新建或嫁接改造一些项目，带动我县工业经济的快速膨胀。

（二）以招商引资为总抓手，在加快园区发展上求突破。

招商引资是经济欠发达地区扩大投入，加快发展的关键措施。各级各部门要进一步统一思想，坚定不移地实施借力发展战略，加大招商引资工作力度，实现招商引资工作的新突破。要继续牢固树立县外就是外的思想，尽快形成全方位、高层次、宽领域的开放格局，以大招商大投入，拉动经济大发展，以大项目促进工业经济规模的壮大和水平的提高。要继续坚持全党招商、全民招商，进一步落实招商引资责任制，提高招商引资的质量和效益，注意变换招商策略，在充分利用会议招商、企业招商、登门招商等有效方式的同时，注重探索和利用网络招商、以商招商等新的招商方式。要充分发挥工业园区促进招商引资、聚集生产要素、扩大工业投入的载体作用和洼地效应，按照经济园区化、园区产业化，产业聚集化的要求，进一步加快园区建设步伐。要以提升园区规模档次为重点，切实搞好园区硬件建设。在土地使用上一定要立足保护耕地、依法用地的基础上，用活各项土地政策，确保建设用地。要以打造政策洼地、服务高地和发展宝地为目标，进一步优化工业园区的政策环境、服务环境、金融环境和社会环境。要加快麟州热电厂建设进度，尽快争取项目投入全部到位，及早进行工程招标和开工建设，力争年底前完成土建工程施工和部分设施备安装调试，为各类企业发展提供充足的电能保证，为扩大开放、招商引资创造更加有利的条件。要以加快入园项目建设和入园企业发展为重点，强化入园项目的后续服务管理，努力形成新的经济增长点。

（三）以培植支柱产业与骨干企业为重点，在膨胀经济总量和企业规模上求突破。近几年，郓城县通过大力培植支柱产业与骨干企业，促进了工业投入的大幅增长和工业总量的快速膨胀。2003年底，郓城县棉纺纱锭达到120万锭，占全市的60%，预计今年可达200万锭。我县要学习和借鉴郓城县的成功经验和做法，就必须坚持把培植支柱产业和骨干企业作为振兴我县工业经济的根本举措来抓。根据我县资源状况和产业基础，要大力培育三大支柱产业：一是以畜牧为基础的畜产品加工业。要立足我县畜牧优势，重点围绕产品精深加工，家禽分割加工、皮革深加工，面向国内外多种渠道引资金、引项目，拉长产业链，提高参与市场能力和抗御市场风险能力，二是以棉花为基础的纺织和服装加工业。目前我县棉纺织规模仅15万锭，我们产棉大县的资源优势远远没有发挥出来。下步，在推进棉纺织业发展方面要迅速膨胀棉纺规模，更新改造落后设备，重点抓好如丝、绿园、仲元、维斯达等棉花深加工企业，使产品向精梳、高支方向发展，向毛巾、织布、服装等深加工方向发展。力争通过2—3年的努力，使全县纺纱能力达到50万锭以上；三是以煤炭为基础的煤电和煤化工业。要围绕煤电、煤化工等精深加工，积极筹措资金，参与煤田开发，为煤炭精深加工打基础、创条件。积极运用项目搞招商。加快龙固矿井、麟州热电等在建项目进度，争取早日建成投产。积极推进焦化和热电联产项目的立项和建设，努力建设鲁西南煤化工产业聚集带和生产基地，使煤炭资源优势尽快转化为工业经济发展优势。培植骨干企业，是迅速膨胀工业规模，优化产业结构的关键措施，是推动县域经济跨越式发展的有力支撑。2003年，我县上缴税金超过500万元的企业仅有2家，超过1000万元的仅有1家，致使工业对财政的贡献水平低，职工收入低，对一、三产业的带动能力低。没有一批骨干企业，就无法实现资本的大投入和经济的超常规发展，我县财政困难的状况就很难得到根本扭转。骨干企业的快速发展，必将带动相关产业的发展和县域经济的整体跃进。针对我县工业企业规模小、骨干企业优势不突出的实际，要加快工业发展，必须以现有骨干企业为龙头，以资产联结为纽带，以扩张名牌、优势产品为目标，按照专业化、产业化的生产要求，走规模化、集团化经营之路，向结构调整要效益，向规模经济要效益。要按照一手抓规模扩张，一手抓素质提高的思路，采取骨干运营、深化改革、加强对外经济联合与功能手段，集中力量，尽快培育一批骨干企业，形成工业跨跃式发展的主力军。对有一定基础、规模较大、实力较强、效益较好的重点骨干企业，打破行业、地域、部门所有制界限，实行战略性改组，推动企业强强联合，强弱联合，集中力量，加大投入，膨胀规模，在技术改造、技术创新、科技人才、外部环境等方面给予重点倾斜。力争年内花冠酒业公司利税达到1580万元，如丝公司、润华药业、亚龙肉类等企业利税突破400万元。每个镇也要培植出1—2家利税过300万元的骨干企业，为全县经济快速增长提供强有力的支持。

（四）以实现双赢为目的，在落实银企合作项目上求突破。去年底，我市成功举办了“打造诚信菏泽、推进银企合作项目洽谈会”，我县鲁麟矿业公司、阳光搪瓷制品有限公司、绿园纺织公司、华韩维斯达制衣公司、佳农果蔬公司、巨野县城市建设投资公司6家企业与工行签订了贷款协议，佳农果蔬公司、兖矿集团如丝纺织公司、横店集团麟州肉类公司与建行签订了贷款协议，润华济人堂药业公司、兖矿如丝纺织也分别与农行、市中行签订了协议,9家企业共与银行签订贷款协议11份，协议贷款3.3亿元，而真正落实到位的并不多，要加快合作进度，变协议为合同，狠抓资金到位。抓好这些项目和资金的落实，对于我们实现扩大工业投入的新突破至关重要，各镇（区）、各部门、各企业要主动与金融部门搞好衔接，最大限度地取得银行的支持。各有关部门要加大督促和协调力度，定期调度项目资金落实情况，协调解决资金落实过程中出现的各种矛盾和问题，确保把这些项目和资金尽快落实到位。

（五）以提高企业核心竞争力为目标，在推进企业创新上求突破。核心竞争力不强是当前我县工业企业普遍存在的突出问题。企业创新步伐缓慢是造成这一问题的主要原因。在市场经济条件下，企业是市场竞争和经济发展的主体，企业核心竞争力的强弱，直接决定一个国家和地区经济发展的速度。各级各部门要把加快企业创新步伐，提高核心竞争能力作为今年和今后一定时期加快我县工业发展的重要措施和关键环节来抓，努力在推进企业技术创新、管理创新上求突破。一是实施技术创新工程，提高技术创新能力。技术创新是企业创新的基础和关键。企业技术进步，产品开发、结构调整都离不开技术创新的支持。没有企业技术创新工作的新突破，就很难实现工业发展的新跨越。各级各部门要牢固树立科技是第一生产力的观念，积极组织实施技术创新工程，加快我县企业技术创新步伐。今年技术创新工作要坚持以结构调整为主线，以培植核心竞争力为目标，以高新技术、关键技术及拥有自主知识产权的核心技术的开发为重点，加大技术创新工作力度。要以骨干企业为依托，围绕煤炭化、医药化工、精细化工、生物制品等，加快关键性、前瞻性技术开发。从今年起省里将进一步加大对我市企业技术中心建设的扶持力度，2—3年内在我市新建6个省级企业技术中心。我们要充分利用这一有利条件和难得机遇，加快企业技术中心建设，建立完善技术创新体系。二是以推进管理信息化为重点，加快企业管理创新步伐。管理手段落后，管理水平不高，是目前我县企业普遍存在的突出问题。推进管理信息化建设，是提高管理水平，实现管理创新的重要途径。要大力推广海尔、联想等企业管理信息化建设的经验，指导企业以资金管理、财务管理为重点，通过应用企业资源计划、供应链管理、客户资源管理与先进信息化管理技术，实现管理手段的创新和管理水平的提高。三是做好企业中长期发展规划，促进企业快速健康发展。县委、县政府要求，所有规模以上企业都要和高等院校、科研单位或通过网上和国内外有关专家建立长期、稳定的产、学、研、联合关系，根据企业实际，在专家的指导下，制订科学的中长期发展规划，认真组织实施，把企业做大做强。

三、加强领导，狠抓落实，确保完成全年工业生产的各项任务目标

实现工业经济发展新突破，确保开好局、起好步，对于“突破菏泽”、实现“工业强县”至关重要。各级各部门要从全县经济发展大局，从讲政治的高度，充分认识当前工业发展面临的良好机遇和艰巨任务，认真研究今年和今后一个时期工业经济发展任务、目标和措施，统一广大干部职工的思想认识，努力形成大干工业、干大工业的浓厚氛围。

（一）强化领导，真抓实干。为加强对工业建设年活动的领导，县委、县政府成立了工业建设年领导小组，县委、县政府主要领导任组长，六大班子有关领导任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在县经贸局，具体负责工业建设年活动的组织协调和指导。各镇区也要成立相应组织。要牢固树立“全党抓经济，重点抓工业”的指导思想，党政一把手要负总责，亲自抓，切实把主要精力向工业倾斜。这里再次强调，一级党委、政府以及党政一把手不抓工业是失职，抓不好是不称职。全县各级都要进一步强化、充实领导力量，把精兵强将调集到工业战线，提拔使用干部要向工业经济部门倾斜，在全县形成领导重视工业、各级大干工业的良好局面。要继续实行领导干部包重点企业和重点项目制度。下步县委、县政府将定期把县级领导所包企业生产经营情况和重点项目建设情况向社会公布，接受群众监督。各镇区也要对重点企业、重点工业项目的开工和建设实行一套班子、一套人马、集中力量，限时完成。全县各级要发扬只争朝夕的精神，脚踏实地忘我工作。特别是广大领导干部要经常深入企业，深入生产第一线，主动到那些困难大、矛盾多的地方去，现场办公，调度生产运营情况，有针对性地解决企业生产和项目建设过程中遇到的困难和问题。

（二）要严格落实责任，加强调度考核。今年，市委、市政府对各县区提出了更高的要求，并把各项经济指标逐步下达了计划，根据市委、市政府的要求，县委、县政府对各镇（区）、各经济主管局、各企业层层分解了任务目标。今年，一、二、三产业gdp比例确保为41.9:38.8:19.3，力争达到41.2:39.5:19.3。gdp的增长主要体现在工业上，重点在规模以上企业，在座的54家企业任务非常艰巨。各级各部门、各企业一定要在讲政治讲大局的高度，针对各自的任务目标，层层分解到各企业、车间和班组，逐旬逐月进行落实，确保不折不扣地全面完成，各镇（区）每月的统计报表，必须由镇长把关签字后方可上报，使人人头上有指标，个个身上有压力。要切实加强监督调度，实行月调度，季分析制度，定期召开经济运行调度会，及时了解情况，解决企业生产经营中遇到的困难和问题，并不定期到企业进行现场办公，及时总结经验，现场帮助企业解决发展中的突出问题，有关部门要帮助企业搞好计划和中长期发展规划，要严格考核，奖优罚劣，对各镇（区）各项经济指标完成情况，每月在电视台公布一次，每季度下一次通报，县委、县政府将出台《全县经济工作考核奖惩办法》，对做出突破贡献的镇区、经济主管部门和规模以上企业将给予物质和精神双重奖励，对完不成发展任务的，要受到通报批评和诫勉。

（三）要加大统计执法力度，确保上报数据准确及时和完整。企业统计工作非常重要，统计报表既是企业生产经营和效益状况的直接反映也是领导了解情况，进行决策的重要依据。依法提供报表是每个企业应尽的义务和责任，尽管这个问题我们已强调多次，但有些企业仍未引起高度重视，报表报送不及时、瞒报、漏报、现象依然存在。对此我再次强调，各企业一定要对统计报表工作给予高度重视，指定专人及时、准确地把企业的真实情况反映出来，对那些不按时报送报表、瞒报、漏报的企业，我们将按照《统计法》和《山东省统计管理条例》的有关规定严肃处理。

同志们，今年全县工业经济工作面临的任务光荣而艰巨，大力发展工业是历史赋予全县各级干部的神圣使命，事关全局，意义深远。全县上下一定要进一步解放思想，振奋精神，扎实苦干，团结进取，全面推进工业化进程，为早日突破巨野而努力奋斗。