第一篇:公安局全面从严治警教育整顿专项整治工作方案
公安局全面从严治警教育整顿专项整治工作方案
为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照*公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
二、目标任务
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。
一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;
二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;
三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;
四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;
五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
三、重点整治内容和工作措施
(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题
1.整治内容:
(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。
(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;
对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。
(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。
(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容:
(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。
(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。
(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。
(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。
1.整治内容:
(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。
(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。
(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。
(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
(5)以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施:
(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。
(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;
对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容:
(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。
(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。
(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。
(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容:
(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。
(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;
各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。
(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容:
(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
(4)超越职权批转涉案材料。
(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。
四、组织领导
为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。
组长:XX(法制大队教导员)
成员:XX(督察大队副大队长)
XX(纪检监察室民警)
XX(法制大队民警)
XX(法制大队民警)
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由XX兼任。
五、具体工作步骤
(一)自查复查,摸清底数。
一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全区办案部门X年-X年X月X日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为X年X月X日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为X年X月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。
二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为X年X月底)。
(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(X年X月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
六、工作要求
(一)提高思想认识。在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
(二)加强组织领导。全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。
(三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。
(四)强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。
(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。
第二篇:全面从严治警“五查五整顿”专项行动工作方案
全市司法行政系统深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动工作方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中全会以及中央政法工作会议精神,按照自治区党委政法委《关于全区政法系统深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动的通知》(桂政法〔2018〕29号)以及自治区司法厅《关于印发〈全区司法行政系统深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动方案〉的通知》(桂司党〔2018〕37号)要求,扎实推进全市司法行政过硬政法队伍建设,现就全市司法行政系统深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动制定方案如下:
一、指导思想和目标
全市司法行政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,把政治建设摆在首位,以正规化、专业化、职业化为方向,牢牢树立重心治政保忠诚、重力治害守底线、重点治警树新风的“三治理念”,多措并举深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动,进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题,让忠诚、干净、担当成为广大司法行政干部职工的思想自觉和行动自觉,努力建立一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬司法行政干部队伍, 营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,为营造“三大生态”、实现“两个建成”、加快建成“四力”新贵港奋斗目标创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,推动我市司法行政工作和司法行政队伍建设迈上新台阶,以优异的成绩迎接改革开放40周年和自治区成立60周年。
二、组织领导
调整贵港市司法行政系统全面从严治警“五查五整顿”专项行动领导小组。
组 长:吴 高 市司法局党组书记 局长
副组长:梁天华 市司法局党组成员 副局长
陆晓宇 市司法局副局长
谭 毅 市司法局党组成员 政治部主任
洪 翔 市司法局党组成员 副局长
成 员:梁国能 桂平市司法局党组书记 局长
潘国朝 平南县司法局党组书记 局长
谭敬君 港北区司法局党组书记 局长
黄永松 港南区司法局党组书记 局长
谢钜达 覃塘区司法局党组书记 局长
领导小组下设办公室,办公地点设在市司法局政治部,办公室主任由谭毅同志兼任,副主任由市司法局党办黎楚楚同志及各县(市、区)司法局分管纪检监察工作的领导担任。
三、“五查五整顿”的主要内容
继续坚持问题导向,紧紧围绕“查思想,着力整顿理想信念滑坡问题;查纪律,着力整顿有令不行有禁不止问题;查作风,着力整顿不严不实问题;查担当,着力整顿不作为乱作为问题;查管理,着力整顿领导责任落实不力问题”这一主要内容,深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动。
(一)查思想,实现“三覆盖”,确保司法行政队伍绝对忠诚。一是政治理论学习全覆盖。要认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训,深入查找理想信念不坚定,是非不辨、方向迷失,对党不忠诚、不老实等问题,教育引导干部职工不断增强“四个意识”,更加坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”,确保司法行政队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是主题教育开展全覆盖。要认真组织全体干部职工积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入查找宗旨意识淡薄、初心缺失、使命感不强等问题,教育引导全体党员干部悟初心、守初心、践初心,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。三是思想政治工作全覆盖。要建立司法行政队伍思想状况定期分析研判工作机制,深入查找新形势下思想政治工作遇到的新情况、新问题和司法行政队伍中存在的思想问题,健全组织生活、谈心谈话等制度,同时要加强对重大改革政策的解疑释惑、宣传解读,发挥好思想政治工作的引领和保障作用。
(二)查纪律,实现“三常态”,确保司法行政队伍纪律严明。一是纪律作风督查巡查常态化。要全面贯彻执行《广西壮族自治区政法系统纪律作风督查巡查工作办法(试行)》,深入查找执行“六大纪律”、公正廉洁执法司法和权力约束监督等方面存在的问题,每个季度至少一次,强化司法行政系统党内监督力量。二是铁规禁令自查自纠常态化。要强化铁规禁令的日常监督检查,形成常态。扎实开展铁规禁令专题教育,深入查找司法行政队伍在执行铁规禁令等方面存在的问题,确保铁规发力、禁令生威。三是纪律作风分析研判常态化。各单位各部门要建立干部职工日常纪律作风表现情况档案,坚持每年对本单位本系统发生的违法违纪案件进行分析,深入剖析原因,切实找准症结,认真研究工作方向,在每年12月底前,向贵港市司法局报告一次本地区,本系统政法队伍记录作风建设总体情况。
(三)查作风,实现“三防范”,确保司法行政队伍作风过硬。一是防范“四风”问题抬头。要深入学习贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,深入查找司法行政队伍在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢摩之风等方面存在的问题,特别是形式主义和官僚主义的“十种”新表现,坚决防止不良风气反弹回潮。二是防范“两无三不四先”问题抬头。要深入查找司法行政队伍在“两无三不四先”等方面存在的问题,“两无”即工作无精打采、平时无心履职,“三不”即领导不催不问不办、群众反映不强烈不办、问题不充分暴露不办,“四先”即工作先讲困难、办法先问领导、责任先往外推、落实先放一放,突出整治不作为、慢作为等顽症痼疾,推动工作落实。三是防范执法不严司法不公问题抬头。要深入查找司法行政队伍在玩忽职守、徇私枉法、以案谋财、压案不办、粗暴执法、以权压法、违规违法办案和违法干预办案等方面的问题,对涉嫌违法违纪的干部职工,发现一起,查处一起,教育引导干部职工依法用权、秉公用权、廉洁用权,促进严格执法、公正司法。
(四)查担当,实现“三作为”,确保司法行政队伍敢做善成。一是在扫黑除恶专项斗争中要有新作为。要深入查找对扫黑除恶专项斗争思想认识不到位,开展打击黑恶势力工作不够坚定有力等问题,推动各级司法行政机关刀口向内,严肃查处干部职工滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”等违法违纪行为,保障打击效果。二是在执法规范化建设上有新作为。要深入查找执法司法行为不严格、不规范、不公正、不文明等方面存在的问题,结合工作实际不断修改完善岗位执法司法行为标准及工作流程,加强干部职工履职能力建设,推动执法规范化提档升级。三是在解决热点难点问题上要有新作为。要深入查找本单位本系统干部群众反映强烈的热点难点问题,重点查摆近3年领导班子民主生活会整改工作方案落实情况和在专项行动中受理信访件、举报件的办理情况,建立问题责任清单,要聚焦一至两个突出问题,集中力量攻坚克难,取得突破性进展。
(五)查管理,实现“三到位”,确保司法行政队伍管理规范。一是党建责任落实到位。要完善党组(党委)书记负总责、班子成员具体抓、职能部门组织协调、业务部门一岗双责的党建工作责任体系,深入查找党建责任意识不强、党建与业务工作“两张皮”、党内政治生活不够规范等问题,进一步健全党建工作机制,切实加强司法行政机关基层党组织建设。二是队建责任落实到位。各单位领导班子要定期研究本单位本系统本部门队伍建设工作,深入查找在司法行政队伍建设中存在的困难和问题,进一步健全完善司法行政队伍建设目标管理责任制,把抓队伍建设工作的效果作为对领导班子考核评价的重要依据,积极构建条块结合、上下联动、有机衔接的队伍建设工作格局。三是长效机制建立到位。要开展一次队伍建设制度全面梳理工作,切实加强制度的废、改、立工作,对不符合新要求的制度要及时废止,对有漏洞的制度要及时修改完善,对可以整合的制度要加以整合,对一些需要长期坚持的有效做法,要以制度形式予以巩固,积极构建全面从严治警制度体系,不断推进从严治警制度化、常态化、长效化。
三、具体措施
按照深入推进“五查五整顿”专项行动主要内容,结合我市司法行政工作实际,全市司法行政系统“五查五整顿”专项行动将采取以下五个具体措施进行巩固和拓展。
(一)加强教育,树立“对党绝对忠诚”的思想“风向标”。进一步提高对深入推进“五查五整顿”专项行动重要意义的认识,压实主体责任,切实把思想行动统一到自治区党委政法委的部署要求上来,统一到司法厅党委的决策要求上来。结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,加强基层党组织建设,把忠诚教育、作风教育、纪律教育融入党建学习内容,以学提高党性觉悟,以学恪守党规党纪;充分发挥党支部主体作用,把鲜明的问题导向和强烈的整风精神贯穿到党内生活之中,大力营造发现问题是能力、揭露问题是党性、正视问题是觉悟的浓厚氛围,推动全面从严治党向全面从严治警延伸;强化思想政治工作,把思想政治工作与中心业务工作同部署、同检查、同落实,做到干部职工政治理论学习参与率达到100%;“不忘初心、牢记使命”主题教育干部职工参与率要达到100%;干部职工谈心谈话率达到100%。切实整顿并解决政法队伍中存在的理想信念滑坡问题,教育引导干部职工坚定“四个自信”,增强“四个服从”,始终做到忠于党、忠于党的事业、忠诚于以习近平同志为核心的党中央。
(二)立改立行,绷紧“令行禁止”的纪律“高压线”。要围绕继续深入查找干部队伍在政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和中央八项规定精神以及铁规禁令等方面存在的问题,抓紧制定深入推进专项行动的工作方案,结合《广西壮族自治区政法系统纪律作风督查巡查工作办法(试行)》,重点抓好“五个是否”:是否坚持专项行动与教育并重;是否坚持问题导向进一步加强警情分析;是否抓住“关键少数”这个重点,以上率下、作出示范;是否坚持最讲认真精神,严格标准不降格,严抓落实不懈怠,严肃问责不手软;是否严格开展了纪律作风督查巡查。要深化“以案警示”教育专项活动,将典型反面案例汇编成册,组织全体干部职工深入学习讨论,以案释纪,以案析法,以案威慑。对无视制度规定屡犯不改的重症顽疾和“庸懒散浮拖”的典型问题,要严抓严管,敢于动刀子,动真碰硬地拿出具体有效的措施,该纠正的纠正,该禁止的禁止,该处理的处理,确保专项行动整出声威、形成震慑。各单位每年至少开展1次纪律作风巡查和集中组织1次铁规禁令专项检查,每半年要向贵港市司法局政治部书面报告1次队伍纪律作风建设总体情况,实现纪律作风督查巡查常态化、铁规禁令自查自纠常态化和纪律作风分析研判常态化。让广大干警时刻绷紧守纪律讲规矩的弦,时刻牢记铁规禁令,时刻守住红线、底线、高压线,做到令行禁止。
(三)正风肃纪,强化“风清气正”的作风“新意识”。在贯彻落实中央八项规定精神和纠正“四风”的工作中,要以打牢“严抓细管”的思想意识为突破口和主抓手,牢固树立“四个意识”:牢固树立示范带头的“头雁”意识。通过加强领导班子建设,在教育推动领导干部从严要求,敢抓敢管,切实负起主要责任的同时,要带头自我剖析找问题,带头落实整改措施,自身的模范行动带出好作风。牢固树立“长期抓、日常管”的责任意识。把工作做在日常、抓在平常,不断提高干部职工履行职责、抗御风险和明辨是非的能力;逐条逐项查摆问题,追根溯源、寸步不让、见人见物,切实抓严抓细作风建设。牢固树立“严是爱、松是害”的作为意识。领导干部对队伍必须大胆管理,理直气壮地去抓,决不能避重就轻,睁一只眼、闭一只眼,而必须敢于正视问题,不回避问题,积极解决问题。牢固树立“及时梳、源头防”的问题意识。时刻保持强烈的问题意识,切实摸清队伍底数,及时研判干部职工思想、工作、生活等动态,从中发现苗头性、倾向性的问题,及时提醒、帮助、教育,防患于未然。
(四)建章立制,完善“敢做善成”的担当“新机制”。针对干部队伍中存在责任意识不强,工作不思进取、得过且过,面对矛盾和难题推诿扯皮等不作为、不担当的问题,坚持从教育、组织、制度、监督入手,齐抓共管、标本兼治、刚性推进。建章立制,扎紧制度笼子。始终坚持制度化、规范化管理,强化“制度管警”的工作格局,及时把专项整治中探索的好经验好做法上升为制度成果,从日常细微处进一步促进岗位责任明细化、工作程序具体化、监督考核严格化,使各项工作有章可循,减少工作的随意性。健全考核机制,突出实绩导向。认真落实领导干部“一岗双责”制度,把队伍建设作为衡量领导干部抓队伍是否到位的一项重要指标,纳入业务工作的总体目标体系上,连体制定,连体实施,连体考核,连体评价,连体奖惩;完善绩效考核办法,加强干部职工平时考核和考核工作办法研究,奖勤罚懒,充分调动广大司法行政干部职工的主动担当意识、责任意识和勇破难题意识。弘扬先进典型,突出正面引导。以“树典型、学先进”这一有效载体,认真挖掘身边的先进事迹和典型人物,促使广大司法干部职工学有榜样、做有标杆、干有方向、赶有目标,积极营造崇尚先进、积极向上、争创一流的工作氛围。问责追责,压实责任。进一步加强责任追究、案件倒查、跟踪督察等一系列问责体系建设,及时发现问题和线索,凡因工作不负责、失控漏管导致违法案件和严重行政责任事故的,必须追究有关人员责任,使责任追究成为队伍建设中的一种“常态”。
(五)强化督查,提升“高效务实”的管理“执行力”。要把加强督查工作作为解决深入查找落实“两个责任”不力以及队伍管理松懈、监督检查不到位等问题的一个重要环节和有效方法,认真做到“三个紧扣”:紧扣专项行动“回头看”工作开展督查。对2017年“五查五整顿”专项行动查找出来的问题和整改落实情况进行汇总和分析,查看问题是否整改到位、是否存在问题查到了却反复出现;具备整改条件但未完成整改的,督促抓紧落实到位;建章立制调研谋划未成熟的,督促组织力量抓紧落实完成,切实解决“只管查摆不管整改,只通报不管落实”的问题。紧扣纪律作风督查巡查工作开展督查。根据纪律作风督查巡查工作的通知要求,年内针对督查巡查的内容开展专项督查。同时建立起明察暗访的工作机制,实行经常性明察暗访、问题通报和责任追究,实现明察暗访工作到位。紧扣问责倒逼履职尽责开展督查。在突出对重点单位、重点部位和重点事项进行督查的同时,坚持“一案双查”,既要追究当事人责任,也要对管理、监督检查缺失或不到位以及落实责任不力的领导进行严肃查纠问责,持续传导责任压力,形成问题整改一体化;对开展专项行动不得力、效果不明显、问题不解决的,责令“补课”“返工”不留情面。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各县(市、区)司法局要切实提高政治站位,通过召开推进会和其他各种形式的干部职工大会对深入推进专项行动进行再动员再部署,认真学习贯彻全区政法系统全面从严治警“五查五整顿”专项行动推进工作视频大会精神,充分认识开展“五查五整顿”专项行动重要意义,切实增强责任感和紧迫感,把思想行动统一到党委政法委的部署要求上来;主要领导要切实扛起主体责任,加强组织领导,明确分工,细化任务,落实责任,确保专项行动扎实落地。
(二)践行严实作风。牢固树立不解决问题就是渎职、解决不到位就是失职的理念,以踏石留印、抓铁有痕的作风,持续发力,较真碰硬,真抓好实干,推动干部职工在专项行动中学习更全面,查摆问题更严格,分析问题更透彻,整改落实更到位,切实防止问题反弹回潮,努力形成全面从严治警新常态。
(三)坚持统筹兼顾。要切实结合工作实际,将开展专项行动融入到业务工作中去,坚持“两手”都要抓,“两手”都要有突破, 尤其是要与司法行政工作改革、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专项教育、扫黑除恶专项斗争等工作结合起来,相辅相成,互促互进。
(四)加强督导检查。贵港市司法局专项行动办公室将采取明察暗访形式对全市司法行政系统开展专项行动情况进行督导检查,定期通报专项行动进展情况,对推进不力、问题突出的单位和部门要点名进行通报,并追究问责。各县(市、区)司法局也要加强对本系统本部门督查检查的力度,对照专项行动要求进行督促检查,推进专项行动深入开展。
(五)加强总结宣传。要定期对专项行动的进展情况及时进行总结,建立起工作台账;要把专项行动与司法行政改革结合起来,深化宣传的广度和深度,及时总结归纳好经验好做法,力争打造一批具有贵港市司法行政特色的先进典型,强化示范引领,弘扬正能量。
(六)做好材料报送工作。继续坚持每月工作专报制度。1.各单位每月28日前按时向贵港市司法局“五查五整顿”专项行动领导小组办公室报送专项行动开展落实情况(重点包括开展思想政治教育情况、队伍建设制度完善情况、明察暗访情况、受理举报情况、办理信访案件情况、查处干部职工违法违纪情况、宣传先进个人和典型事迹情况)以及好做法、好经验和提出下一步的计划安排。2.各县(市、区)司法局要在11月15日前将深入推进专项行动阶段性工作报告,及6月25日和12月15日前分别将本单位队伍纪律作风建设总体情况报市司法局政治部,再由市司法局政治部汇总报自治区司法厅专项行动领导小组办公室。
第三篇:全面从严治警五查五整顿心得体会
全面从严治警五查五整顿心得体会
开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动动员会,下面是小编收集整理的全面从严治警五查五整顿心得体会,欢迎阅读参考!
全面从严治警五查五整顿心得体会篇一:
全国公安机关和公安队伍要做到“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。全国公安机关和广大民警要深入学习贯彻总书记重要讲话精神,坚定不移地推进全面从严治党、全面从严治警,进一步严肃警风警纪,着力锻造纪律严明的过硬队伍。
纪律严明,就必须始终把严守党的政治纪律和政治规矩挺在最前面。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导。要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,坚持政治建警,加强思想政治工作,教育引导广大民警牢固树立、切实增强“四个意识”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地抓好党中央各项决策部署的贯彻落实,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展”迎接十九大忠诚保平安”主题教育实践活动,严格落实《准则》《条例》,聚焦忠诚干净担当,践行“三严三实”标准,加强日常管理监督,把严的要求贯穿到管党治党、管警治警全过程。纪律严明,就必须持之以恒地推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚决贯彻落实全面从严治党部署要求,毫不动摇坚持从严治警方针。要抓住领导干部这个“关键少数”,严肃查处领导干部违纪违法问题,同时要着力推动全面从严治党、全面从严治警向基层单位、执法一线延伸,真正让人民群众感受到公安机关党风廉政建设的实际成效。要严格落实管党治党主体责任,把反腐倡廉建设牢牢抓在手上,确保全面从严治党、全面从严治警的各项措施落地生根、取得实效。要严格执行中央八项规定和各项铁规禁令,坚决查处隐形变异的“四风”问题,坚决整治群众不满意的突出问题。要坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败正义之战。要不断深化专项巡视整改工作,把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来,真正把巡视整改成果固化形成为长期有效的制度规范和工作机制。
练过硬作风,当令行禁止;守一方净土,须激浊扬清。在全面深化公安改革不断推向深入的大背景下,我们要严格按照全面从严治党、全面从严治警的要求,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,着力锻造纪律严明的过硬队伍,着力在公安队伍中营造干事创业、风清气正的良好氛围,为圆满完成党和人民交给的各项公安保卫任务提供坚强有力的保证,为党的十九大胜利召开创造优良的社会环境。
全面从严治警五查五整顿心得体会篇二:
召开深入开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动动员会,认真研究部署该院当前和今后一段时期全面从严治警工作。
该院党组成员、副院长黄军在会上对专项行动进行了动员,要求全院干警要自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,切实增强全面从严治警的系统性针对性实效性,努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬法院队伍。针对该院全面从严治警“五查五整顿”专项行动提三点要求:一是要进一步提高政治站位,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为当前重要政治任务抓紧抓好。二是要抓住重点工作,突出精准发力,认真抓好全面从严治检“五查五整顿”专项行动。三是要坚持统筹兼顾,压紧压实责任,推动各项工作落地见效。
要深刻反思队伍中存在的突出问题,特别是要按照上级提出的“五查五整顿”要求,即查思想,着力整顿理想信念滑坡问题;查纪律,着力整顿不严不实问题;查作风,着力整顿不严不实问题;查担当,着力整顿不作为、乱作为问题;查管理,着力整顿领导责任落实不力问题,扎实推进从严治警。要成立一个领导小组、制定一个工作方案、召开一次动员大会、开展一次警示教育活动、开展一次谈话提醒活动、召开一次征求意见建议座谈会、开一次查摆问题剖析案例会议、集中开展一次整改整治活动、每月开展一次督查、每月进行一次活动小结等“十个一”措施来推动“五查五整顿”活动的落实,确保活动取得实效。
全院干警要深入学习贯彻落实总书记视察广西时重要讲话精神,扎实推进全面从严治警,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风,把讲话精神落到实处,努力开创法院工作新局面,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
[全面从严治警五查五整顿心得体会]
第四篇:政法队伍全面从严治警教育整顿会议上发言材料
政法队伍全面从严治警教育整顿会议上发言材料
在全市政法队伍教育整顿动员大会上的讲话
开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的一项重大决策部署。2
月
日,在中央政治局常委会发表的重要讲话,深刻阐明了开展政法队伍教育整顿的重要性和紧迫性,系统指明了教育整顿的总体要求、政策措施和工作方法。2
月
日,经党中央批准,全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开,郭声琨
同志对全国政法队伍教育整顿提出明确要求。按照中央统一部署,市县上下联动开展第一批政法队伍教育整顿,时间为
个月左右,从现在开始,到
月底基本结束,整顿对象为全市党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关的全体在编在职政法干警。下面,我讲三点意见。
一、提升站位、端正态度,切实增强教育整顿的思想自觉和行动
自觉党的十八大以来,以为核心的党中央高度重视政法队伍建设,强调,“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马”“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”。全市各相关单位要主动对标对表,把思想和行动统一到关于加强政法队伍建设的重要指示.要求上来,统一到中央和省市委的决策部署上来,切实增强抓好政法队伍教育整顿的政治责任感、时代使命感和现实紧迫感。
第一,开展政法队伍教育整顿是践行“两个维护”、打造政法铁军的重要举措。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关、党和人民掌握的“刀把子”,坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史起点上必须坚定不移地坚持和加强。近年来,我市政法系统政治建设工作明显加强,广一大政法干警为县域经济高质量发展提供了优良的法治环境,特别是在维护社会稳定、抗击新冠疫情等方面做出了重要贡献。但是,仍有极少数政法干警对党不忠诚、不老实,搞两面派、做两面人,违法乱纪、拉帮结派、涉恶涉黑,给党和人民事业造成严重损害。开展政法队伍教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两
个维护”,努力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的政法铁军,更好肩负起新时代党和人民赋予的职责使命。
第二,开展政法队伍教育整顿是全面从严治警、推进自我革命的迫切需要。党的十九大以来,政法系统持续加大正风肃纪反腐力度,特别是持续掀
起扫黑除恶及“打伞破网“强大攻势,一些典型案件背后潜藏着的执法司法不
严、不公、不义、不廉等深层次问题得以暴露,“围猎”与
被“围猎“交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织等腐败问题浮出水面。政法机关性质特殊、专业性强,权力相对集中、自由裁量权较大,而侦查权、检察权、审判权、执行权既配合又制约的体制机制还不够完善,从严监督管理体系还存在一些短板弱项,加上一些政法干警法纪观、权力观、利益观不正,导致政法队伍政治、思想、组织、纪律、作风不纯的问题尚未根本解决。开展教育整顿就是要发扬彻底的革命精神,针对执法司法权运行的特殊性,紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题,坚持全链条发力、全系统整治,刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。
第三,开展政法队伍教育整顿是回应人民期盼、维护公平正义的必然要求。民心是最大的政治,人民立场是党的根本立场。多次强调,要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”
。这既是总书记.记对政法机关提出的努力目标和明确要求,也是人民群众对公平正义的殷切
期盼。然而,在实践中,一些政法干警法治观念淡薄、专业素养不高、群众观念不强,办人情案、关系案、金钱案等违纪违法问题时有发生,直接影响了人民群众对政法工作的满意度,极大损害了执法司法公信力。开展政法队伍教育整顿,就是要站稳人民立场,坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,努力解决人民群众在民主、法治、公平、正义等各方面的新需求新期待,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,为人民群众
守护好公平正义的“最后一道防线”,进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。
二、突出重点、精准施策,从严从实推进政法队伍教育整顿
按照中央和省市委要求,这次全市政法队伍教育整顿,要突出筑牢政治
忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英
模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,着力解决政法队伍存在的突出问题,促进各政法机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,督促广一大政法干警更好担负起党和人民赋予的时代使命。全市各相关单位要坚持“严”字当头、一严到底,不折不.扣落实好规定动作,结合实际做好自选动作,推动教育整顿走深走实,高标准高质量完成好这项重大政治任务。
一要突出学习教育,着力筑牢忠诚根基。从延安整风运动以来,我们党开展历次集中性教育活动,都是以思想教育打头。开展这次政法队伍教育整顿,必须传承好这一宝贵经验,坚持以思想政治建设为统领,紧扣“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”这一根本要求,强化学习教育,深化思想发动,解决好思想根子问题。要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,深入学习贯彻法治思想,深刻领会关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,时刻牢记政法队伍的时代使命,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把政治纪律作为最重要、最根本的纪律,组织
学习好党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《
中国共产党纪律处
分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产
党政法工作条例》等党规党纪,切实增强纪律意识和规矩意识。要采取印发警示录忏悔录、拍摄警示片、违纪违法干警现身说法等方式,以案为鉴、以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,让广大政法干警吸取教训、引以为戒,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
二要突出正本清源,强力清除害群之马。政法队伍中的害群之马虽然是极少数,但影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝。虽然我市政法队伍主流是好的,但害群之马仍然不同程度地存在。这次政法队伍教育整顿,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,开展一场深刻的自我革命,敢于动真碰硬,全面彻底肃清害群之马,维护政法队伍肌体健康。要强化自查自纠,深入细致做好思想发动和政策宣讲,层层开展谈心谈话,教育引导政法干警敢于直面问题、勇于修正错误,阐明“主动查与被动查不一样”的政策,动员政法干警如实向组织讲清自身存在的违纪违法问题,以主动坦白、真心悔过争取宽大处理。要强化组织查处,采取深挖彻查涉黑涉恶案件、梳理分析涉法涉诉信访案件、重点案件评查、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象、函询核查等方式,发现和掌握政法干警违纪违法线索,由纪检监察部门]调查核实,作出正确明确的结论。要强化分类处理,对调查核实的违纪违法行为,要坚持原则、把握政策,充分运用监督执纪“四种形态”,依纪依法作出处理,做到“宽严相济、从严惩办”“惩前毖后、治病
救人”。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一
经发现,必须从严从重查处。
三要突出严纠实改,全力整治顽瘴痼疾。政法队伍掌握权力大、面临诱惑多,顽瘴痼疾表现形式多样、极易复发反弹,是人民群众反映强烈、影响执法司法公信力的“老大难”问题。这次教育整顿,中央政法委明确提出,要
集中整治影响严格执法、公正司法的“六大顽瘴痼疾”:
一是违反防止干预司法“三个规定”;
二是违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;三是违规参股借贷;四是违规违法减刑、假释、暂予监外执行;五是有案不立、压案不查、有罪不究;六是法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。在教育整顿过程中,要坚持问题导向,把重心和关键放在解决突出问题.上,坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交市纪委监委。要强化建章立制,针对政法队伍监督管理存在的制度漏洞,不断健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警能力素质提升机制、政法干部交流轮岗机制和党领导政法工作体系、基层基础工作体系、履职保障体系,做到当下治与长久立相结合,推动教育整顿成果长效化。
四要突出本色传承,大力弘扬英模精神。政法队伍有着光荣传统,是和
平年代奉献最多、牺牲最大的队伍,涌现出胡国运、张保国、李延军等一批批英雄模范,他们用自己的辛劳、鲜血甚至是生命为国家和人民作出了重大贡献。英模事迹感人至深,英模精神值得我们去讴歌礼赞<去学习践行、去发扬光大。要把弘扬英模精神作为教育整顿、铸魂扬威的重要手段,广泛宣传学习政法英模的感人事迹、崇高品质和可贵精神,唱响忠诚之歌、担当之歌、为民之歌、奉献之歌,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,引导全市政法干警主动向先进典型看齐,忠诚履职尽责,持续巩固深化“不.忘初心、牢记使命”主题教育成果,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要坚持学习先进与培树典型相结合,以开展全市政法机关“学东莱、创一流、保平安”活动为载体,深入挖掘我市在对敌斗争、执法办案、保护群众生命财产安全,特别是各类突发急难险重等任务中涌现出来的优秀干警事迹,选树忠诚履职、为民服务、担当作为、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的模范人物,用身边事教育身边人,教育引导广大政法干警忠诚履职、执法为民、敢于担当,在全社会展现政法队伍的时代风采。要创新学习宣传方式,充分利用微信、抖音、快手等新媒体覆盖广、传播快的特点,用新、精、特的多样表达方式展现英模真善美的多彩内容,以最鲜活、最接地气的方式述说英模壮举,让政法正能量更加充盈、使政法英模气概激荡人心。
三、精心组织、扎实推进,确保政法队伍教育整顿落到实处、取得实效
在庆祝中国共产党成立
周年的重要时刻,开展这次教育整顿工作时间紧、任务重、要求高,必须加强组织领导,压实工作责任,形成工作合力,确保交出党和人民满意的答卷。
一要强化领导、压实责任。市委成立了全市政法队伍教育整顿领导小组,办公室设在市委政法委,统筹推进全市教育整顿工作。市委政法委、各政法机关也要成立相应的领导小组和工作专班,做好动员部署<组织推进工作,及时研究解决工作中遇到的问题。市委政法委和各政法机关党委(党组)要承担起教育整顿的直接责任,具体组织好本单位教育整顿工作。市纪委监委要强化政治监督,坚决惩治执法司法腐败问题。市委组织部、市委编办等领导小组成员单位要担起协同责任,发挥职能作用,形成齐抓共管的整体合力。
二要注重衔接、分类指导。这次全市政法队伍教育整顿,中央和省市委将派出督
导组,领导小组办公室要做好对接沟通,全力做好服务保障工作。领导小组成员单位和抽调人员,要强化信息沟通,加强自我管理,严格遵守相关工作纪律和疫情防控要求,确保各项任务有力、有序、有效落实。领导
小组办公室要坚持问题导向,加强与各政法机关党委(党组)
沟通衔接,找准侧重点、提高针对性,分层分类精准指导,既要防止搞运动式、“一刀切”,又要防止搞形式主义、走过场,着力解决实际问题。
三要统筹兼顾、相互促进。把教育整顿与党史学习教育有机结合起来,引导政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。要把教育整顿与维护国家安全和社会稳定工作结合起来,做好建党
周年庆祝活动的安保维稳工作。要把教育整顿与加强常态化疫情防控、开展“安全稳定攻坚月”、优化营商环境、服务保障经济社会发展结合起来,激发政法队伍干事创业、履职担当动力,以政法队伍防风险、保安全、抓稳定、促发展的业绩来检验教育整顿的成效。
四要开门整顿、问效于民。坚持以人民为中心,把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点,做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。要注重开门纳谏,通过召开民意恳谈会、深入走访、设立举报平台等方式,倾听人民群众的呼声和诉求。要以社会公众的认可度、满意度作为评价标准,采取发放调查问卷,征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议等多种方式,开门验证整治成效。要深入组织开展‘我为群众办实事”实践活动,下大力气解决人民群众“急难愁盼”问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
五要加强宣传、营造氛围。宣传部门门要把握正确政治方向和舆论导向,发挥
主流媒体和新兴媒体作用,加强正面宣传引导。要深入宣传党中央关于政法队伍教育整顿的重大决策部署,展示政法战线正风肃纪反腐的坚定决心,及时反映我市教育整顿成效,大力选树宣传先进典型,让社会各界充分感受到我市政法队伍的新变化、新气象。要把握好舆论宣传的实际效果,坚持正面引导、内外有别,发布违纪违法案件,要规范内部审核把关程序,防止负面炒作,为教育整顿营造良好的舆论氛围。
同志们,开展政法队伍教育整顿意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市委的坚强领导下,高标准严要求开展好教育整顿各项工作,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,全面建设更高水平的“平安五大连池”“法治五大连池”,为“十四五”良好开局、强势开局创造良好的社会环境,以优异成绩迎接建党
周年!
谢谢大家!
2021年政法队伍教育整顿专题党课讲稿
同志们:
开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的重大政治要求,是政法战线全面从严管党治警的有力工作举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一殷切期待,意义重大、影响深远。提出的五好干部标准,是新时期培养和选拔优秀干部的总遵循。作为新时代政法战线党员干部,要坚定不移以新时代中国特色社会主义为行动指南,践行恪守“五好干部”标准,切实做到“五个始终”坚持,以刮骨疗毒式自我革命和激浊扬清式“延安整风”的政治姿态,牢固树立政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为的良好形象,不断推动政法队伍教育整顿活动走深走实、取得实效。目前,我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿,这是党中央提出的新要求,是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器”,是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量,是党和人民的“刀把子”。多次强调,“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果,政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力,甚至发生违法乱纪问题,出现害群之马,影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝,势必严重削弱政法机关的公信力,严重践踏社会公平正义底线,严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的,总体上是严的。同时,也要看到,政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。十八大以来,我市共查处政法系统案件()件,其中县处级干部()人,教训极其惨痛。根据市委关于全市政法队伍教育整顿活动试点工作统一部署和县委关于领导干部讲专题党课统一安排,下面,结合我县政法工作实际,我围绕提出的“五好干部”标准(坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁),跟大家分享一下自己的一些认识和体会,与大家共勉。
一、坚持党的领导,始终做到对党忠诚
政法机关是专政机关,政法队伍是一支半军事化的队伍,其中80%是党员。与其他党政机关相比,政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位,通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。
要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上,政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定,对党的事业、国家前途坚信不疑,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须”:一是必须维护中央权威,决不允许背离党
中央另搞一套。二是必须维护党的团结,决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允
许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥,是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。
在政法系统坚持党的领导,这是一个根本性问题。实际上,司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等,这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中,就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民”两字,说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性,这是绝对不能含糊的。还有人总认为,党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路,文化大革命中打破公、检、法,踢开党委闹革命。还有一个时期,公、检、法不健全,党委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、检察权,按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上,政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定,政法工作必须为党和国家工作大局服务,这些不能有丝毫含糊。
坚持党的领导、对党忠诚,不是抽象的。落实到行动中,就是要践行党的宗旨,实施党的主张,贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引,是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后,实施法律就是贯彻党的意志,依法办事
就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导,对党忠诚,听党指挥,最根本的就是做到执法为民、公正司法,就是要像要求的那样,“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。
坚持党的领导就要坚持法律至上,维护法律权威。党领导人民制定法律,党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上,不是包办具体事务,不是越俎代庖,更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定:“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动,向有关地方或者部门打招呼、说情,或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的,要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当,不阿权势、不徇私情,坚持职业操守,守住公正正义的防线。
二、坚持挺纪在前,确保执法为民、公正司法
在纪律作风上,政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“()条禁令”,法官有“()个不准”,与普通党员干部相比,这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求,政法干部就更要时刻保持警醒,把纪律和规矩挺在前面,防止触碰带电的“高压线”。
一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。曾告诫广大政法干警:“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部一定要慎之又慎,“战战兢兢、如履薄冰”,坚持按规矩办事、按规矩用权,依纪依法执法办案,防止执法不公,更不得把权力作为私器,用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看,一些政法干部滥用手中的权力,粗放执法、变通执法、越权执法,有的有案不立、有罪不究,有的违规立案、越权管辖;
有的刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施,侵犯公民的合法权益;有的办关系案、人情案、金钱案,徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的,要从重处理,因为这些人损害的是司法公平正义的形象。
二要守住清廉底线,把好金钱关、人情关、亲情关。政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象,必须时刻保持警醒,绷紧拒腐防变这根弦。
比如,收受红包的问题。党纪处分条例明确规定:“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等”,要给予处分。()县公安局副局长()交代,收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子,实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的,都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后,就很难公正地评价干部,公正地执行公务。十九大以后,中央纪委要求“行贿受贿一起查”,刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。
再比如,公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属,吃了就是违纪。不只是公款,私款也不能吃,不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个
要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风,上面来人陪下子,办了个大案喝一顿,好好庆祝。酒一喝,这个战斗力就上来了。这方面,政法机关要严格执行到位。
再比如,慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力,特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人,做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板,八杆子打不着的人跟你称兄道弟,那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力,千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀,大家都会知道,他们也决不会保守秘密,有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。
再比如,个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪,但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌,甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人,阴谋诡计之多,算计之深,超出我们正常的想象力,往往不知不觉,“温水煮青蛙”。即使健康的爱
好也不能超越法纪底线。
再比如,管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况,要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题,就是被人从家人身上打开缺口的。
三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法,政法机关对执法司法有很多内部规定。比如,对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往,最高人民法院等机关出台了若干规定;
对涉案款物管理,党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定;
对违法审判、办案过错、执法过错等问题,政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度,要严格执行到位,确保制度严到实处、管到实处、落到实处,决不能把制度当作
“稻草人”,要严防“破窗效应”。
三、坚持严管厚爱,加强对政法队伍严格管理
强调:打铁必须自身硬,“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱,而是严管就是厚爱。从广义角度来说,反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来,真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。
第一,必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来,要敢于批评、敢于斗争,特别从平时的一点一滴,从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”,第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如,听到对一个同志的说法很多了,怎么办?有的时候要找他提醒一下,让他警醒起来。作为执法司法机关,也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。
第二,必须落实严管责任。要摸清底数,对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析,找准症结和薄弱环节,做到心中有数。要层层建立责任制,层层把责任压实压紧,层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者或领导责任者”,要给予处分。领导干部特别是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,还要切实担负起从严治党的主体责任,抓班子带队伍,管思想管作风,坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。
第三,必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减,对反映政法干部的问题线索要认真核查,不护短、不遮丑,对执法违法、以案谋私的坚决查处,对失职失责的严肃问责,严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”,鼓励创新、宽容失误,建立容错纠错机制,让广大政法干部轻装上阵、撸起袖子加油
干,严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为,为政法干部及时澄清正名,切实保护干部干事创业的积极性。
同志们,我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记坚持人民至上的殷殷嘱托,不忘()、牢记(),不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。
严守党的纪律作风建设党课讲稿——坚守底线不越红线
同志们:
为了深入贯彻落实全面从严治党要求,切实履行好党风廉政建设党委主体责任,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面加强()机关纪律作风建设,促使全体()职工牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉做到自身正、自身硬、自身净,确保全局上下政令警令畅通,为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证,今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。
古往今来,人们崇尚清廉,都把清廉看成是一种美德,一种境界,一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世,又有多少人因为腐败而声名扫地,悔恨终生。众所周知,清正廉洁是中华民族的传统美德,是我们党的优良传统。消极腐败现象同我们党的性质和宗旨水火不相容,同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来,从中央到地方惩治腐败的决心越来越大,制度越来越完善,监督越来越严格,人民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。士有百行,以德为首。德为立身之本,修身立德是每一个党员干部保持党的先进性,时刻做到廉洁自律,勤政为民的思想基础。只有引导党员()、干部职工始终保持自身的纯洁性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,才能恪守道德情操,增强自身免疫力,经受权利考验,时刻做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,廉洁自律,清正为民。如何教育广大党员()、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,打造一支风清气正的()铁警队伍,这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题,下面我讲几点意见与同志们共同探讨。
首先,在思想境界上,要强化四种意识
第一,必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下,仍然需要我们始终保持坚定的理想信念,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可占,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作,甘于奉献,这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部腐败,都在理想信念这个总关口上出了问题。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言,不断增强党性观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。
第二,必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题,说到底是对人民群众的态度问题、感情问题,是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,决不可与民争利。要牢牢记住,党和人民是鱼和水的关系,党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大,为人民服务的责任就越大。增强群众意识,就是要不断增进对人民群众的感情,时刻把人民群众的安危冷暖放在心头,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则,把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,切实把群众的利益实现好、维护好。
第三,必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任,组织交付的重托。作为()机关的党员领导干部,在拥有一定权力的同时,就要义不容辞地担负着打击犯罪、保民平安的沉重担子。要明确自己的职责,尽职尽责。在其位,谋其政,尽其责。党员领导干部既要有位,又要有为,在正确行使权力的过程中,勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。
第四,必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力,是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到,权力是一把双刃的剑,挥之不慎可能会伤及自己;权力是一把炽热的火,燃之不察可以将自己焚毁;任何一个腐败分子,都有一个演变的过程,往往是从一些小节问题开始的。如果我们的自律意识不强,对小节问题总是不在乎,任其发展,就会走上犯罪的道路。自我失控,腐败必生。前车之覆,后车之鉴。身为党员干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事。
其次,在道德修养上,要做到“五慎“
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中国有句老话:做事先做人。做人是成事之道,人品是谋事之基。古人云,其身正,不令而行;其身不正,虽令不从,讲的就是这个道理。
一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说:慎终如始,则无败事。廉洁自律,拒腐防变,以慎初最重要。一位领导同志曾说过:加强道德修养,保持自身廉洁,关键在于第一次。把好了第一次,就掌握了主动,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。纵观腐败分子发展变化的轨迹,很多人曾经有光荣的过去,有过显赫的成绩,做过一些有益的事情,但随着客观条件的变化,放松了对自己的严格要求,淡化了自律意识,面对灯红酒绿,权、钱、色的诱惑,对自己搞下不为例,在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪恶的深渊,成为人民的罪人,为历史所唾弃。
二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说,一个有道德的人,要在别人看不到的时候能十分谨慎,在别人听不到的时候能十分警惕,不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做,应当在一个人独处的情况下更加谨慎,自觉约束自己,不做任何不道德的事。新时期的党员干部,面对各种思潮的冲击和诱惑,更应坚定党的信念,牢记党的宗旨,只有如此,才会有慎独的品格,达到慎独的境界。
三要慎友。作为党员干部,尤其是作为处在执法岗位上的()(),在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说:与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与恶人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人,为了获取个人的某种利益,千方百计与你套近乎,称兄道弟,跑前跑后,踩断门槛。在温情脉脉的面纱后,在温良恭谦的言词间,隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉,哥们义气超越了党的原则,结果参政议政的是这些朋友,送礼行贿的是这些朋友,最后把自己拉下水的也是这些朋友。
四要慎言。是否口无遮拦,是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在,一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦,想说什么就说什么,想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话,对党中央和上级党委的决策及滥发议论;把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的内部消息及顺口溜当作谈资说料,时而望风踩柳,时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行,在公开场合,一定要言必适时,言必适情,言必适度,做到与党中央不一致的话坚决不说,不利于党的形象的事坚决不做。
五要慎好。一个人有点爱好是正常的,领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是,领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯,不能恣情放纵,而应当把它与官德修养联系起来,对有利于官德修养的则育之,介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制,就有可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口,我们党员干部对此务必要高度警觉。
再次,在实际行动上,要把好三关
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一是把好家庭廉政关,守好家庭廉洁港湾。
家庭是社会的细胞,对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响,家庭成员的相互影响和帮助,对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此,家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制腐败的重要阵地,在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么。可以说众说纷纭,各有理解。我认为,幸福最基本的条件应包括这么几个要素,要有安全感,要快乐。没有安全感、不快乐,即使有了一切,也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱,需要金钱来保障。看病需要钱,读书需要钱,改善生活、提高生活质量都需要钱,但对金钱、财富的获取,要取之有道,光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处,肯定会犯错误,靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的,是假象,到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲,一些人感觉自己不幸福,不在于他拥有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共识,少攀比,常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福,就要对家庭负起责任,就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。
二是把好重点岗位关,树立廉洁新形象。
随着反腐败工作的深入开展,在惩治腐败的同时,党中央提出要更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设,针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。(一)加强政治修养。
坚持用正确的思想武装头脑,用先进的理论指导自己的行动,特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观,把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义,不要片面的以为反腐是当官的事情。试问,假如把那些腐败分子的权利放到你身上,你会不会腐败。同时要认清个别社会现象,如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是傻,而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是人之本性;还有对部分党员干部腐败现象熟视无睹,认为是正常,对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕;对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利,不认为是可耻,而认为是本事;对查处的腐败分子不是痛恨,而认为是倒霉,等等。所以作为党员干部,特别是重点岗位的工作人员要看清现实,禁得住诱惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,这是不出问题的基本要求。(二)强化自律意识。
自律对预防腐败起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题,那就是大问题。一个人清正廉洁的也好,贪污腐败的也罢,有一个共同的特点,都是从一点一滴开始的,没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。要说其中的区别,简单地说,其实也就是一字之差,清廉者以严字律己,腐败者以贪字利己。说到这里,我想起了以前读过的一篇杂文,题目叫《守住你的那口井》,讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账:老老实实地当官,守着自己的俸禄过日子,就好像守着一口井,井水虽不满,但可天天汲取,用之不尽。假如心生贪念,守着自己的井水还不满足,偏要惦记着河里的,甚至江里的、海里的水,一旦东窗事发,不仅河里、江里的水不保,就连自己那口井的井水也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏,他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口井。这些人贪得无厌,欲壑难填,总是嫌自己的井水不满。于是,或利用职权之便,或假借工作之机,只要抓住机会,便会不择手段地时不时出手捞一把油水。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时,往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候,别说捞来的油水享受不到,就连自己那口浅浅的井水也丧失了。那么,怎样才能守住自己的那口井呢。首先要做到慎独,严于律己。在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不该拿的别拿;要管住自己的腿,不该去的地方别去;该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜渐。千里之堤,毁于蚁穴,不要认为小事做了没关系,小事累积多了就成了大事,这是一个量变到质变的过程。所以一定要慎微,违纪犯法的事再小也不能做,否则一旦铸成大错,就追悔莫及了。牢记千里之行,始于足下,千里之堤,溃于蚁穴的道理,像古人所说的那样莫以善小而不为,莫以恶小而为之。
(三)正确看待权力。
作为一名人()察,我们手中多少有一些权力,但一定要牢记,这是国家和人民赋予我们的权力,是代表单位、政府履行职能,要做到权为民所用,利为民所谋,不能把权力作为捞取私利的工具,把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢,收礼不等同于受贿,是小事一桩。大家一定要把握好自己,牢记莫伸手,伸手必被捉的警句,深刻体会人虽有欲切忌贪的道理,经常进行自省自审,廉政上要如履薄冰,千万不要存侥幸心理、因小失大,一失足成千古恨,捡了芝麻、丢了西瓜,最后什么都得不到,得到的可能就是一纸判决书。(四)养成廉洁的好习惯。
将廉洁作为一种常态、一种习惯,不仅是必要的,也是必需的。这就需要我们有坚定的信念,坚强的毅力。努力做到自重,尊重自己的人格,珍惜自己的声誉;自省,发挥良心的评价作用,经常反省和检查自己言行;自警,遵守廉洁自律规定,经常警示自己;自励,自我激励、自我鞭策。有位教育家说过:良好的习惯,是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的,所以它的利息也是人们终身取用不尽的。领导干部也好、重点岗位人员也好,若能养成勤政廉洁的好习惯,则受益无穷,是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时,要努力营造廉洁环境,净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里,应破除靠关系吃饭的庸俗关系学,在‘情’上真诚互勉,在法上勤鸣警钟;从点滴入手净化自己的生活圈子,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,洁身自好,学法知法守法,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀;广交朋友,是做好工作的必要条件,慎交朋友,是保持廉洁的必然要求。俗话说甘泉知于口渴时,良友识于患难际,这些充分说明了近朱者赤,近墨者黑的道理。三是把好廉政监督关,构筑监督防线。
没有约束的权力,必然会导致腐败,失去监督的干部,难免会滑入泥潭。所以说,监督是防范腐败的关键。同时,监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护,是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督,重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督,要热情欢迎监督,自觉接受监督,主动开展监督,兼听则明,偏听则暗。(一)增强接受监督的意识。
监督与被监督是矛盾的统一体,党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、党员领导干部,要和普通干部一样,树立自觉接受监督的意识,应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程,逐步养成在监督之下工作生活的习惯,主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路,抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。原贵州省委书记刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因,就是由于刘方仁不想接受监督,监督对其流于形式,致使他倾家荡产,身败名裂,堕落成一个腐败分子。(二)端正接受监督的态度。
我们应该端正态度,积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别同志由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性,把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律,也需要他律。如果不能正确对待监督,不及时发现和改正自己的问题,捂着疮疤不让揭,讳疾忌医,最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说,不受制约的权力,必然会导致腐败,掌权者一旦成为脱缰的野马,迟早会掉进悬崖。在当权的日子里,很少考虑党纪和法律,觉得离我太远,有时候做一下批评和自我批评,算是对自己的监督,时间长了,脑子里哪还有党的纪律和法规。(三)努力营造良好的监督环境。
要营造一种监督有理、监督有功的氛围,要求我们面对赞誉,不能迷失方向,而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去,鼓励他们发表不同意见,提出不同看法,主动诚恳地对待他们的意见建议,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止,充分调动和保护群众监督的积极性,营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围,只有这样才能听到真话,看到实情,才能时刻保持清醒头脑,提高免疫力。最后,我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念,实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉:
第一句,政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向,与党中央保持高度一致,严肃党的政治纪律,保持政治上的坚定和清醒,经得起任何风浪的考验。
第二句,经济上莫伸手。信守党员干部行为准则,经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破红线,不向上攀比,不心存侥幸。
第三句,作风上解民忧。始终把人民放在心上,真心实意为人民服务,为大众谋福利。保持高尚的情操,一身正气,树立良好的形象,远离灯红酒绿的诱惑,严守思想道德防线。
第四句,工作上争上游。以事业充实人生,以事业实现价值,以事业凝聚人。
第五篇:「推荐」公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿政治轮训工作方案
公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿政治轮训工作方案
为落实XX市“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作部署要求,进一步强化全警政治轮训,推动公安机关政治理论教育往深里走、往实里走,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实全国、全省公安工作会议精神,紧紧围绕教育整顿工作部署,通过分期分批开展全员政治轮训,激励全市公安机关和全体公安民警辅警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全力投入到XX等各项工作中去,忠诚履行好新时代使命任务,以党和人民满意的新业绩新形象迎接中国共产党建党100周年。
二、组织实施
在市局党委和市局教育整顿工作领导小组的领导下,充分利用平安夜校、传统教育、政治轮训等平台,努力实现教育整顿目标任务,结合全警实战大练兵活动,组织全警开展形式多样的政治轮训。
三、轮训内容和方法
1.明确学习内容,突出政治特色
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述、习近平谈治国理政第三卷、习近平总书记“4·13”重要讲话、习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神和各级公安工作会议精神作为政治轮训的重要内容、重点课目,持续推动进警营、进教材、进课堂、进头脑,确保全警统一意志、统一行动,步调一致向前进。
2.强化忠诚教育,铸牢信念核心力。认真学习党的十九大精神,紧紧围绕习近平总书记提出的“四句话、十六字”总要求,坚决铸牢对党忠诚的政治灵魂,确保辅警队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
3.强化精英训练,提升标杆示范力。立足个体,着眼整体,通过辅警骨干个体提升,骨干的示范作用和传帮带,实现辅警队伍整体素质和能力的提升。
4.强化作风养成,提升队伍执行力。从最基本的功课做起,对警容警姿和队列队形进行重点训练,做到口号响亮,动作整齐,提升辅警对执行力、服从命令、听从指挥的认识,达到令行禁止、政令警令畅通的训练目的。
5.强化技能训练,提升警务实战力。结合辅警辅助执法工作实际,强化执法执勤安全防护、安全警卫、查缉战术、应急处突能力等警务实战技能专项训练,夯实基本功,提高综合素质,提高辅警的警务实战技能和自身安全防范能力。
6.强化法制学习,提升执法公信力。对《中华人民共和国人民警察法》《公安机关人民警察纪律条令》等理论知识进行专题教育,进一步提高辅警法律素质,加强纪律养成,提高辅助执法素养。
7.强化保密意识,提升辅警行动力。学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等保密法规和相关规定,教育辅警遵守保密规定,做到不该看、不该用、不该传的东西坚决不看、不传、不用,增强全体辅警保密意识,消除辅警使用管理中存在的各种隐患,确保不发生失泄密问题。
四、考试考核
为提高训练质量,在集中训练结束前,组织对集中训练的警务辅助人员、县市警务辅助骨干进行综合考评,综合考评成绩分为考试成绩和内务操行成绩。
(一)考试考核科目及内容由教官组根据授课内容共同商议确定。
体能、警务基本技能、队列为必考科目。(二)内务操行由值班员负责考核评分,在结业前管理人员对培训的警务辅助人员进行综合考评。
(三)考试考核结果纳入对县市、市市局各部门的轮训考核。
六、有关要求
(一)搞好思想发动。
辅警使用的各单位、部门要高度重视辅警训练工作,认真搞好思想动员,讲清参加教育训练的重要性,严密组织、协调安排好辅警教育训练,做好训前思想鼓动,充分调动参训人员的积极性、主动性,为辅警全身心投入训练学习奠定思想基础。(二)注重统筹推进。
警察训练XX直各部门调研,了解掌握各部门辅警要训什么、练什么,培什么、养什么,从而科学设置课程、合理安排教官抓好辅警轮训和每周三的集中训练,从而使辅警懂规矩、明礼节,守纪律、亮形象,严保密,保安全。有辅警的局直各部门,要科学制定岗位训练计划,认真抓好辅警的业务知识学习,提升辅警的履职能力。政治部、警务督察支队要对辅警轮训、每周的集中训练、部门理论业务学习进行督察,表扬好的单位,通报组织不力的单位,确保辅警训练落到实处。各县市的政治处、督察大队负责做好本县市的训练督导工作。(三)严格奖惩激励。
警察训练支队要认真抓好辅警的集中训练考核和日常训练考核,年底表彰一批参加训练好、学习好、履职好的辅警,让辅警学有榜样、做有标杆、练有标准,从而调动广大辅警参加教育训练的积极性,更好地通过教育训练提升辅警讲规矩、守纪律、树形象的素质和能力。