在县决策咨询工作会议上的讲话
各位委员、同志们：
刚才，XX同志通报了2019年我县经济社会运行情况及2020年工作思路、工作重点，XX全面总结了县决策咨询委员会一年来的工作，并就如何做好今年决策咨询工作进行了具体的安排，我完全同意。下面，我讲三点意见，请大家一并抓好落实。
一、服务大局，充分发挥了服务决策的作用
2019年，县决咨委在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观和习总书记重要讲话精神为指导，围绕县委、县政府中心工作，开展了卓有成效的决策咨询研究工作，为县委、县政府科学决策和全县经济社会又好又快发展做出了重要的贡献。
一是调研选题准，体现了决策咨询工作水平。2019年，县决咨委紧紧围绕全县中心工作，先后组织开展各种形式的课题研究活动，其中《XX的建议》等决策建议被县委、县政府采纳。这些建议所提出的问题既是县委、县政府高度重视、亟待解决的问题，也是社会各界关注、人民群众关切的问题，更是事关经济社会发展的难点热点问题，具有一定的前瞻性和较强的针对性。
二是增强工作活力，体现了决咨委的创新精神。一年来，县决咨委立足实际，针对委员居住分散、日常事务多等实际问题，不断拓展延伸决策咨询形式，采取咨询报告、咨询建议、面对面咨询、专家论证、专家讲座等方式开展决策咨询工作，实行委员学习日、主任例会和专业组例会、咨询建议分级把关、综合评审、定期调研等制度，有效地调动了委员们工作积极性，提高了咨询工作效率，有力推进了决策服务工作制度化、规范化。
三是认真履行职责，体现了委员们无私奉献情怀。县决策咨询委员和顾问中，有长期在党政机关部门担任领导工作，理论知识和实践经验丰富的老同志；有学识渊博，在某一学科领域造诣颇深的业界精英；有具有开拓创新精神，在市场竞争中脱颖而出的优秀企业家。大家能够把从事咨询工作作为一种使命和职责，通过县决咨委这个平台，为XX经济社会发展贡献智慧和力量。特别是许多老领导，尽管年事已高，仍悉心关注全县的改革与发展，积极为我县加快发展献计献策。这种积极有为的人生态度、无私奉献的思想境界、报答故土的赤子情怀，值得我们认真学习和大力弘扬。
可以说，过去的一年，县委、县政府的一些重要决策，汇聚着各位委员的智慧，全县经济社会发展所取得的重大成就，凝聚着各位委员的力量。在此，我代表县委、县政府，向各位老领导、各位委员表示衷心的感谢！但是由于县财政极度困难，许多好建议未能付诸实施，非常遗憾！
二、围绕中心，扎实推进决策咨询各项工作
科学决策是实现科学发展的前提和保证。今年既是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年；既是全面完成“十三五”规划的XX之年，也是全面谋划“十四五”规划的奠基之年。县决咨委要审时度势，紧紧围绕“十四五”规划及重大工作思路、重大项目谋划、重大改革措施及县委县政府中心工作，突出我县经济社会发展中的重点、热点、难点问题，积极开展决策咨询工作，发挥好服务决策、推进决策的作用。
第一，要推进咨询研究创新。思路决定出路，有了好的发展思路，才会产生好的办法、方案，才会在实践中开创新的局面。要创新调研思维。各位委员要切实增强创新意识，以改革的思维面对新常态，敢于突破条条框框，打破思维定势，不断完善咨询制度，努力提高决策咨询工作的前瞻性。要采用开放式的研究方法，注重发挥社会力量的作用，加强与其他部门、机构的交流合作，构筑更广阔的决策咨询平台。要拓展调研领域。要积极拓展调研领域，突出围绕“四个全面”战略布局，在转变经济发展方式、完善市场经济体制、创新社会管理体系、促进社会和谐、推进县域经济社会又好又快发展等方面探索新路子、提出新措施、总结新经验。要创新研讨方式。对重大问题的决策调研，充分发挥咨询顾问的优势和智慧，组织委员专家们深入调研走基层，广泛讨论聚智慧，让委员们解放思想、各抒己见，畅所欲言、民主讨论，在开放式讨论中形成调研决策，在宽松的环境中提出精品建议。
第二，要提升咨询服务的针对性。在决策调研服务中，要突出三个重点，强化咨询服务。要突出事关全局的重大问题。按照“十四五”规划的有关要求，坚持以县委、县政府的总体部署为主线，以重大决策为立足点，按照贴近实际、贴近群众、贴近决策“三贴近”原则，对全县经济社会发展和改革开放中的全局性、战略性、长期性问题开展超前研究，特别要紧扣“十四五”我县发展目标、发展思路、发展举措以及县委XX次全会提出的“四区建设”、“四大产业”、“四个突破”
发展思路，突出“六件大事”，围绕
项目建设、工业赶超、现代农业、旅游三产、城乡统筹、社会民生、生态建设、和谐稳定、深化改革、法治XX和党的建设等重点工作开展调研，提供有价值、有深度的决策建议。要突出经济社会发展中的难点问题。从社会经济发展中存在的经济结构不够合理、城乡发展不够均衡、主导产业不够突出、农民持续增收难度大等实际问题入手，深入思考，主动作为，争取在调整经济结构、加快城乡统筹发展、促进农民转移就业、破解农民增收难题方面，提出一些有份量的意见和建议，为县委县政府破解发展难题、推动工作创新提供决策参考。要突出群众关注的热点问题。围绕改善农村发展环境、健全民生保障体系、加强和谐社会建设、发挥基层党组织作用、深化作风建设、推进反腐倡廉等问题，认真调查研究，切实在解决群众关心的热点、焦点问题上探索新路子，在化解民忧、民怨、民困上多出新点子，在维护和实现人民群众根本利益上多谋新招数。
第三，要尊重基层实践和科学精神。决策委工作的成效取决于与群众、与生活联系的紧密程度。要注重联系实际。决策咨询委员要立足实际，注重解决现实生活问题，经常性地深入机关、农村、企业、厂矿调查研究问题，掌握翔实可靠的第一手材料，努力使研究成果与群众生活更接近，服务群众更直接。把调查得来的情况同县情认识结合起来，同自己的工作经验、工作阅历和知识积累结合起来，做到反映的情况真实可靠，提出的建议切实可行。要注重信息收集。通过对大量资料的研究分析，为党委、政府提供决策前、决策中和决策后的全方位、高质量的信息服务，为科学发展、和谐发展提供实践性、操作性强的决策建议。要崇尚科学精神。
各位委员来源于基层、扎根在基层，要坚持用习总书记重要讲话精神武装思想，指导决策咨询工作，牢固树立实事求是精神，敢于讲真话，乐于讲实话，也唯有讲真话讲实话，才能确保决策咨询意见科学真实。希望大家始终遵循“不唯书、不唯上、只唯实”原则，坚持真理，多提富有真知灼见的、符合科学精神的意见建议，使县委、县政府的决策更加符合发展规律、更加符合广大人民群众的愿望。要建立健全预测、反馈和评价机制，通过对决策执行情况的追踪调查和信息反馈，及时调整和完善决策方案，增强方案的操作性和实用性。
三、强化服务保障，为决策咨询工作创造良好的环境和条件
县决咨委是为县委、县政府决策提供咨询服务的参谋机构，担负着谋划兴县大计的使命。各镇各部门要充分认识决策咨询工作的重要性，积极为各位委员开展工作提供帮助、创造条件，合力推动全县决策咨询工作再上新台阶。
一要高度重视和支持决策咨询工作。科学决策是科学发展的前提和保证，重视决策咨询是确保科学决策的重要基础，是实现决策科学化、民主化的重要途径。县委曾经决定：每年听取一次决策咨询工作汇报，每年专题研究一次决策咨询工作，每年解决一批决策咨询工作具体困难，确保决策咨询工作支持到位、保障有力。这个要求要继续坚持。凡是有关经济社会发展的重大决策，都要邀请决咨委参与。各部门召开的有关经济社会发展的重要会议，也要尽可能地邀请决咨委的相关成员参加，县委政府相关文件，要及时提供委员阅读。决咨委员所在单位要有全局观念、大局意识，要更多地关注关心决咨委员，尽力创造条件支持他们的工作。切实落实《关于认真做好决策咨询成果转化落实工作的通知》精神，对县委县政府领导批示的决策建议，应细心考量，研究采纳。
要通过我们的工作努力，把各位委员的聪明才智转化为XX突破发展的现实成果。
二要全面优化服务。县决咨委办公室要进一步做好决咨委员的保障服务工作，合理安排委员学习、考察、调研、咨询等活动，积极想方设法改善委员工作条件，及时了解各位委员在工作和生活方面的困难和问题，为委员排忧解难，使委员能够心情愉悦，全身轻松地投入工作。
三要重视建强工作队伍。县决咨委要把队伍建设作为重要的基础工作来抓，实行动态管理，及时发现各类优秀人才，充实决策咨询工作队伍；不断优化人才结构，建立一支结构合理、业务精湛、求真务实、尽职尽责的决策咨询队伍，凝聚和壮大推动我县经济社会又好又快发展的力量。
同志们，科学决策、民主决策，是历史进步的标志，是执政党科学执政的标志。我们要站在全局和战略的高度，正确对待决策咨询工作，充分尊重决咨委员的劳动，激发好、保护好全体委员服务决策、服务科学发展的热情，努力提高决策咨询工作科学化水平，为建设美丽幸福新XX做出新的更大贡献！
谢谢大家。
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