关于拆除平房区违法建设的建议

关于拆除“平房区”违法建设的建议

虽然随着城市建设的改革发展和城镇化的不断深入，但是部分区域依然存在因历史遗留问题或者拆迁改造未解决问题而保留下来少量的平房区。此类平房区均存在极大的安全消防隐患和私搭乱建的违法建设，其形成原因主要有以下几点：

1.利益趋动，增加房屋出租面积。主要以谋利为目的，不是以居住或使用为目的，随意出租不符合规定的房屋。

2.生活需要，存在子女住房问题。随着家庭人数增加，在原有宅基地的基础上伴随着翻修、扩建、新建房屋应运而生。

3.棚户改造，为了获得额外补偿款。部分户主早已搬出平房区，但是听到棚户改造的小道消息，盲目加盖房屋。

对策及建议：

1.进一步加强对平房区内安全隐患的防控和查处力度，消除各类隐患，深入调查和走访，对居民院内出租房屋严格按照安全标准进一步加大整治力度，确保工作落到实处，不留死角。

2.加大对于占用公共空间的私搭乱建和道路两侧的堆物清理拆除和整治力度。同时，对拆除私搭乱建后的空地进行适当硬化和围挡，避免产生新的环境脏乱点。

3.合理界定各职能部门职责，形成前期规划、中期监督、后期执法的合理行政管理体制，各职能部门认真履责。老旧平房区改造前提前做好统一规划，统一设计，统一建设。不留隐患，减少末端行政执法，降低行政管理成本。

4.加强对于查处违法建设的专项立法，或者合理修改现有城市规划条例的条款，进一步明确相对人的违法形态，增加行政执法处理手段，改变是违法建设就一律拆除的行政执法模式，可以因事制宜、以人为本，既要考虑社会整体效果，又要考虑相对人实际困难，构建和谐的城市管理模式。