XX街道农贸（集贸）市场及周边环境整治提升工作实施方案

XX街道农贸（集贸）市场及周边环境整治提升工作实施方案

为深入推进我市创建全国文明城市，推动我市城区农贸（集贸）市场及周边环境全面提升，根据市委市政府、区委区政府主要领导的指示精神及市市场监管局印发的《农贸（集贸）市场及周边环境整治提升工作方案》、区政府印发的《XX市XX区集贸市场“场长制”实施方案》和《XX区农贸（集贸）市场及周边环境整治提升工作实施方案》的工作部署，结合我街道实际，制定本方案。

一、工作目标

以“精准创文、惠民创文、常态创文”为准则，坚持属地管理、条块结合原则，2020年7月31日前，在XX城区范围内开展创文国检实地测评农贸（集贸）市场及周边环境整治提升工作，努力实现“市场及周边环境干净整洁，无乱搭建、乱拉乱挂，无车辆乱停乱放，达到创建文明城市标准要求”的工作目标。

二、组织机构

成立XX街道农贸（集贸）市场及周边环境整治提升工作领导小组，组成人员如下：

组长：XX（党工委副书记、办事处主任）

副组长：XX（人大街工委主任）

XX（政协联络处主任）

XX（办事处副主任）

成员：XX（正科级干部）

XX（党工委专职副书记）

XX（党工委委员）

XX（党工委委员）

XX（党工委委员）

XX（党工委委员）

XX（党工委委员）

XX（党工委委员）

XX（党工委委员）

XX（办事处副主任）

XX（办事处副主任）

XX（人大街工委副主任）

XX（经济办主任）

XX（环卫所所长）

XX（安监所所长）

XX（综治办负责人）

XX（城建办负责人）

XX（XX社区服务站站长）

XX（XX社区居委会主任）

XX（XX社区居委会主任）

领导小组下设办公室，办公室设在城建办，负责领导小组日常事务，统筹、协调和指导开展工作。办公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志担任，成员由街道、社区派员组成。

三、社区职责

切实履行属地管理责任，负责具体开展农贸（集贸）市场及周边环境整治提升工作。成立工作领导小组，制定工作实施方案，发挥对辖区内市场“属地特点、情况熟悉、关联度高”的有利条件，落实各个市场及周边环境整治提升工作。

四、工作内容

（一）明确整治范围

以农贸（集贸)市场为中心，辐射市场周边的道路、市场周边背街小巷、社区小区，按照创文工作测评规范，结合每个市场周边实际环境，明确每个市场整治范围，做到“一场一图示、一场一范围”。

（二）落实整治工作

1.市场提升工作。配合区市场监督管理局加强市场规范提升，优化市场内部整体环境，规范市场内管理和经营秩序。引导经营者车辆有序停放；健全市场卫生管理规范和日常管理制度，确保市场经营规范有序，卫生整洁，经营摊档证照齐全、亮证经营，物品摆放整齐、无占道经营、过道乱堆放物品等现象；在市场显著位置展示行业规范。

2.背街小巷、老旧小区改造工作。配合城管局完善路（巷）牌、小区（住宅楼）门号；加大推进路面修缮，排水设施修缮，完善消防设施；修复剥落墙体，净化或粉刷污秽的楼道；维护街道、巷道、小区、楼道的装灯率、亮灯率；清理障碍物，施划标线及停车位；修补破损的绿化带及体育文化悠闲等公共设施，完善消防设施；统一规划、布局市场周边街道、背街小巷、小区的宣传公告和文明提示；建设垃圾投放点，规范放置分类垃圾箱（桶），修复公共卫生间设施，完善指引标识。

3.“三线”整治提升工作。配合区工信局整理“三线”乱拉挂，改善美化线路环境，做到横平竖直、统一跨路、全线捆扎、整齐规范。强弱电线路分设，做到不缠绕，减少安全隐患；通信入户线规范路径、隐蔽接入，无私接乱拉、借杆架线、跨街连接等现象；改建或拆除各类影响市容观瞻的废弃线杆、线缆及其他有关线路设施。

4.市场周边交通秩序整治提升工作。配合市公安局XX分局推行市场周边停车位计时停车收费，提高车辆流通率和市场客流量，提高市场周边停车周转率；对市场周边主次干道实施机非分离，引导机动车、非机动车各行其道，发动社区共同参与文明交通管理和劝导。

5.落实“门前三包”责任制及开展垃圾分类工作。配合区城管局督促商户落实门前“三包”责任制；加强宣传，发动市民参与监管、举报。开展垃圾分类工作，落实垃圾分类投放、分类清运、分类回收、分类处理工作。对市场周边有需要、必要的区域，合理划定便民街市，规范管理。

6.建立市场社会事务理事会。配合区委政法委建立以市场为核心，周边商户、学校、社区共同参与的社会事务理事会；制定理事会工作指引、工作制度，建立信息反馈机制；理事会深入市场及周边社区开展创文环境整治宣传工作，广泛收集周边居民和商户意见建议，及时向有关职能部门反映相关情况，切实履行参与市场及周边环境整治的职责。提升网格化管理水平，通过发挥理事会沟通桥梁的作用，有效提升居民自治意识，共同打造共建共治共享新格局。

五、工作安排

（一）制定方案阶段（2020年6月12日前）

制定《XX街道农贸（集贸）市场及周边环境整治提升工作实施方案》；同时摸清辖区创文国检实地测评农贸（集贸）市场整治区域范围内的基本情况，按照“一场一方案、一场一区域、一场一内容”要求，制定各个市场整治提升细化方案。

（二）整治提升阶段（2020年6月13日至7月26日）

依照边发动、边整治、边推进的方法，按照属地街道办统筹负责的原则，开展市场及周边环境整治，做到1个月初见成效、2个月达标进入常态化。

（三）检查验收阶段（2020年7月27日至7月31日）

由XX区工作领导小组组织相关单位，对照标准和相关工作要求，逐个市场进行检查验收。

六、工作要求

（一）高度重视、加强领导。

市场及周边环境整治是我市创文国检的重点内容之一，整治工作涉及面广、任务重、时间紧，各科室、社区要充分认识本项工作的重要性和紧迫性，明确工作职责，完善工作机制，强化责任落实，确保市场及周边环境整治提升工作的顺利开展。

按照市创文办要求，充分发挥农贸（集贸）市场场长制作用，“一场一方案”组长由场长担任，及时协调解决整治工作过程遇到的问题和困难。

（二）深入调研，周密部署。

办事处结合工作实际，深入基层、掌握实情，搞好调查研究，不搞“一刀切”，因地制宜，制定可操作性的、有针对性的各个市场整治提升细化方案。

（三）加大宣传，确保稳定。

充分发挥电视、报纸、网络等媒体平台的宣传力量，扩大市场及周边环境整治提升工作的社会认知度和影响力，展示农贸（集贸）市场整治提升工作成果，争取群众理解支持，让集贸市场开办者、经营者、周边群众自觉参与、支持整治提升工作。办事处统筹协调，确保市场及周边经营秩序正常、交通秩序正常、线路网络正常、居住环境正常，努力确保市民生活不受影响。