唐山市城市街道景观整治提升工作实施方案

第一篇：唐山市城市街道景观整治提升工作实施方案

唐山市城市街道景观整治提升工作实施方案

（征求意见稿）

各县（市）、区人民政府，各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门、市直有关单位：

为进一步提升全市城市街道景观特色和艺术水平，提高城市品位和形象，改善人居环境质量，结合我市实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以提高城市整体形象为目标，以承办2016年世界园艺博览会为契机，坚持科学规划，标本兼治，加大建设力度和管理力度，实现景观要素整治提升建设的全覆盖，努力打造洁净、美观、有序的城市环境，创建高品位、富有地方特色和时代特征的城市景观。

二、基本原则

坚持政府主导、规划先行，确保整治和建设科学有序；坚持因地制宜、传承文脉，塑造独具个性的城市特色；坚持突出重点、全面整治，以城市主要街道为重点，对沿街景观要素实施全面整治，确保街道景观环境建设再上新台阶；坚持依法行政、联创共建，形成稳定有序的长效管理机制。

三、工作目标

到今年底前，全市所有城区环境容貌得到综合整治，完成构景要素整治建设，各县（市）区、开发区（管理区）至少完成2条（长度不低于3公里,红线宽度不低于30米）街道景观整治提升工作，实现城市景观环境显著提升，居住环境明显改善，形成清洁、整齐、亮丽、优美的城市景观。

四、主要任务

（一）实施建筑立面改造。城市街道两侧的重要公共空间的既有建筑，严格按照先规划设计、再改造施工的原则，确定屋顶、墙身、基座等外观改造设计方案，同步实施建筑节能改造。按照形式多样、风格协调的要求，规范建筑外立面的建筑符号、门窗、阳台护栏、空调室外机遮挡罩等。所有建筑都要定期清洗、粉刷或适当包装，保持外立面清洁。城市重要景观节点，在风格上做到协调统一，体现特色，构成城市景观观赏路径。

（二）提升绿化水平。拆除沿街建筑院落实体围墙，全部变为通透式景墙。街道两侧地面除建筑基底、室外道路、必要的停车位以外，全部进行绿化处理，无裸露明土。沿街公园、游园、街头绿地植物色彩丰富，绿化层次突出，充分利用自然条件，依形就势，绿化体现生态性、多样性和地域性，绿地率达到省规定的标准，合理设置雕塑小品、座凳等基础设施。管理精细，修剪、补栽等维护措施及时，无枯树、残枝及垃圾杂物等。

（三）规范广告牌匾。各地要编制户外广告、牌匾标识设置总体规划。其中，路南区、路北区、高新区的设置规划由市规划局会同市城管局编制，报市规委会审定后实施；其它各县（市）区、开发区（管理区）的设置规划由各县（市）区政府（管委会）组织编制，报市规划局、城管局备案。各地各有关部门要制定具体的工作措施，严格广告审批，规范牌匾标识管理，道路两侧可视范围内的所有广告、牌匾，均应按照规划要求实施减量化、规范化整改，做到布局合理，设置位置相对统一，规格式样、色调与建筑风格、使用功能相协调。

（四）改善夜景照明。同一道路的路灯灯杆、灯具、光源、安装要统一协调，式样美观，亮灯率达98%以上，节能效果达到省定标准。根据城市定位和现有条件，以街道重要节点、桥梁、河道、绿地等及沿街6层以上楼宇等部位为重点，采用新光源，高水平做好景观照明设计，做到简洁明快，和谐统一，塑造兼具实用性和艺术性的特色夜景。加强照明设施的维护与管理，确保设施完好和安全使用。

（五）完善道路桥梁设施。要规范铺装车行道、慢行道、人行便道，科学设置盲道、路标、施划标线，标线清晰、规范，形成完善的道路系统。全面实施道路路面整修改造，保障居民出行便利。道路铺装及修复要平坦顺直，铺装材料体现生态性和地域性。定期清洁、维护桥梁、涵洞及其附属设施。改善排水管网，实行雨污分流。各种架空线缆要全部实施入地改造。按要求设置、改造、修复道路各种井圈、井盖等设施。

（六）整治城市容貌卫生。加强街道的环卫保洁工作，落实重点部位24小时，主要街道18小时，一般道路16小时保洁制度，确保沿街路面、绿化带等洁净。严格落实生活垃圾、门店垃圾定时收集制度，沿街门店及单位认真落实市容环境卫生“门前三包”（包门前卫生、包门前绿化维护、包门前环境秩序）管理责任制。公共厕所、果皮箱、垃圾收集站（箱）、报刊亭等市政设施设置满足行业标准，标识明显，设施外观整洁、完好。

（七）整顿城市交通秩序。深入开展交通秩序集中整顿活动，道路沿线交通岗、各类交通标识、公交候车亭等位置合理，设置规范，新颖实用。有条件的街道实行公交优先，对道路沿线机动车停车场（位）进行统一规划，合理定点，设立标志，专人管理，解决机动车乱停乱放问题。加大对出租车乱停乱靠、乱调头等现象的整治力度，依法全面取缔无证无照营运的人力、机动、电动三轮车。突发事故处置快速有效，确保交通秩序良好。

（八）治理施工现场。按照文明施工要求整治施工现场。所有施工现场周围应设置连续、密闭、整齐的围挡，实行全封闭施工。主体施工必须用密目式安全网封闭，施工现场的散体物料要用苫布或密目式防尘安全网苫盖。施工现场办公区、生活区用房的搭建要做到布局合理、安全稳固、整齐美观。建筑工地出入口

严格按标准硬化铺装，设置过渡带并配备车辆冲洗设备，施工现场及附近路面整洁干净。各种运输车辆实行密闭运输，严禁出现遗撒、污染道路等现象。

（九）加强城管执法管理。加大城管执法力度。拆除街道两侧违规建筑及影响市容的破残、危旧建筑。开展严厉打击乱贴乱画违法行为专项活动，加大小广告治理力度。取消占路经营，摊群集聚点及露天烧烤、马路作业、店外经营、店外加工等现象。加强对沿街集贸市场的管理，统一规范、限时限地经营。

（十）整治沿街居民小区环境。以沿街居民小区为重点，突出卫生及绿化整治。小区清扫落实责任，达到全覆盖，楼道干净整洁，无乱堆乱放现象。绿地整洁，无杂树，无堆物堆料、搭棚、侵占等现象，绿化植物配置合理，乔木花草齐全，无裸露土地，与景观大道衔接较好。

五、实施步骤

（一）准备阶段（2012年7月20日—2012年7月31日）。各县（市）区、开发区（管理区）按照本方案要求制定本地的城市街道景观整治提升工作实施方案，明确整治重点，分解目标任务，落实工作责任，各项准备工作全部就绪。各县（市）区、开发区（管理区）的《实施方案》请加盖公章后于7月31日前报市政府办公厅城镇建设上水平办公室（联系电话：2802339）。

（二）实施阶段（2012年8月1日—2012年 11月30日）。各县

（市）区、开发区（管理区）按照制定的《实施方案》，组织发动各方面力量，全面开展街道景观整治提升工作，严格按照目标任务和时间节点完成整治提升任务，城市街道景观整治提升工作取得实效。

（三）考核评价阶段（2012年12月1日-12月31日）。在各县（市）区、开发区（管理区）进行自查的基础上，市政府办公厅城镇建设上水平办公室组织相关部门，依据《唐山市城市街道景观整治提升评价标准及评分细则》对各地景观街道整治提升工作进行综合考核评价。

六、保障措施

（一）加强领导，形成工作合力。为加强此项工作的领导，市政府成立由副市长李国忠同志任组长，由市政府办公厅副调研员陈延杰同志、市城管局局长冀桂梅同志为副组长，市直有关部门、各县（市）区政府（管委会）分管负责同志为成员的唐山市城市街道景观整治提升工作领导小组，统一领导全市城市街道景观整治提升工作。各地也要抓紧成立相应的组织机构，精心安排部署，落实目标责任，健全工作机制，强力推进工作落实，确保整治提升工作取得实效。

（二）广泛宣传，营造良好氛围。充分利用电台、电视台、报刊、网络等各种媒体，广泛宣传街道景观整治提升工作的意义。通过多种形式的宣传，提高全体市民对街道景观整治提升工作的

认识，从而引导他们理解、支持、参与整治提升工作。适时加强有关整治提升成果的宣传报道，让广大市民真正感受到景观提升的惠民成果，进一步提升大家的参与热情和维护景观效果的自觉性，为形成景观整治提升的长效管理打下基础。

（三）严格考核，加大督导力度。市委、市政府已把城市街道景观整治提升工作列入各县（市）区、开发区（管理区）的考核内容，形成长效机制。评价工作由市政府办公厅城镇建设上水平办公室组织城管局、住建局、规划局、园林局、公安局等专业人员或专家在实地踏勘的基础上，依照《唐山市城市街道景观整治提升评价标准及评分细则》进行打分，做为此项工作的考核成绩，并择优进行表彰。市政府办公厅城镇建设上水平办公室和市直有关部门，要对照《实施方案》内容和整治提升标准，定期对城市街道景观整治提升工作进行督导检查，发现问题，限时整改并跟踪整改结果。对成绩突出的进行通报表彰；对工作不力、完不成任务的给予通报批评。

附件：

1、唐山市城市街道景观整治提升工作领导小组成员名单

2、唐山市城市街道景观整治提升评价标准及评分细则

唐山市城市街道景观整治提升工作领导小组

组 长：李国忠 市政府副市长

副组长：陈延杰 市政府办公厅副调研员

成 员：徐忠岭

冀桂梅 周宝山 王 刚 董仕成 皇甫文东朱建峰 褚兆利 韩国强 董学忠 王玉国 黄玉东 彭晓明 王久福 张云江 刘振凯 市城管局局长

市公安局副局长

市住房和城乡建设局副局长 市规划局副局长 市爱卫办副主任 市城管局副调研员 路南区委常委、副区长

路北区政府副区长

开平区政府副区长 古冶区委常委、副区长 丰润区政府副区长 丰南区委常委、副区长

迁安市政府副市长

遵化市委常委、常务副市长 滦县政府副县长 滦南县政府副县长 乐亭县政府副县长

马海廉 迁西县政府副县长 刘得利 玉田县政府副县长

曹妃甸区

刘玉林 高新区管委会副主任

魏立军 芦台经济技术开发区管委会副主任 刘国才 汉沽管理区管委会副主任 谭树强 海港经济开发区管委会副主任

领导小组下设办公室，办公室主任由冀桂梅同志兼任。

第二篇：城市沿街景观整治设计

城市沿街景观整治设计

——以合肥市花园街立面改造为例

摘 要：提炼出影响城市沿街景观的各类元素，以导则的形式提出改造方案，为具体的沿街改造项目提供指导框架，整体协调整个城市街道空间。关键词：景观整治 设计导则 功能需要

1.1 城市沿街景观整治的目的在城市道路改造过程中对沿街建筑同步进行清理改造，达到道路畅通，市容整洁，为市民提供良好的城市景观环境。

1.2 城市沿街景观整治的主要内容

保持建筑物的整体形态的完整；建筑色彩和城市整体色彩协调；建筑物上的附加物体的掩蔽或整理；建筑物上广告设置符合城市空间的要求和建筑物自身使用性质；店招、店牌尺度宜人协调一致；沿街店铺风格协调；街头绿化丰富。

1.3 城市沿街景观整治的总体原则

“强规详规”：强化规划的管理，详细对沿路纵深方向和重点地段进行规划。所谓强化规划管理，就是使现有的规划要求能得到认真的执行。

“引商隐商”：现状道路状况较差的重要特征是，道路二侧留空少，商家将道路作为最好的面向，争先恐后沿路开门面，同时将沿路绿化破坏．尽可能将门面暴露出来。实际上沿街门面大都呈区段有固定客户的小门面，服务范围很小，并不需要挂大招牌，同时，地区商业门面缺少向垂直纵深发展的商业环境，因此长远看在各路段有商业要求的地段，引导商业向纵深发展，减少对道路的景观和交通压力，近期对沿街门面尽可能用绿化做成绿色屏障，改善沿路景观。“营空净空”：营造空间、净化空间。营造空间就是对各条路的重点地段的空间进行分析、塑造。净化空间指净化道路空间的网线，同时对沿路各种广告的设置方式加以引导、规划，使广告能为城市增加活力，增加色彩，合理的设置还能在近期起到美化环境的效果。

“护绿扩绿”：对于重点道路的沿街绿化和绿化带加强保护，同时在规划条件中增加区间绿地。

2.1 项目背景

花园街是合肥市最有历史的道路之一，是正对省政府大门的一条重要道路。随着道路改造的完成，原有道路两侧沿线景观暴露了很多问题。例如：新老建筑外立面差异较大、不同类型性质建筑沿线的无序和各类广告设施的随意设置等。对沿线两侧进行景观整治规划显得极为重要。进而通过沿街景观整治提升自身品质，为营造市府广场整体形象做贡献。

此次花园街沿线景观整治规划范围是从淮河路至长江路路段，全长400M。总体整治原则：重点对年代较老的建筑进行外立面重新设计，对新建建筑进行外立面整治，统一商业广告行为，增加街头公共绿化空间，整体打造崭新的花园街形象。

2.2 设计方案

2.2.1 一般整治建筑

这里对一般整治建筑的定义是：沿线的部分近期新建建筑，外立面装饰较清洁、整齐；建筑附属物(雨棚、遮阳棚及防盗设施等)布置也较统一、隐蔽；建筑店招广告位置较适当，且尺度大小样式适合。

对于此类建筑的整治措施，我们建议清洗建筑表面；统一一层广告招牌，对屋顶大型广告采用白色百叶做底，表面镶嵌镂空字体的形式，字体最好采用LED发光材料制作；隐藏空调室外机，设置遮阳设施；统一内装防盗设施。

2.2.2 重点整治建筑

这里对一般整治建筑的定义是：建筑建成年代较远；建筑外立面装饰混乱陈旧，有的破损严重；建筑附属物布置混乱、无序；建筑店招广告位置随意，没有统一尺度大小样式。

对于此类建筑的整治原则是：在节约成本的前提下，尽可能出效果；立面改造图纸为通则性图纸，对于传统或特色店面，要进行专门设计。对于他们改造后的效果有十点要求：

1、建筑物立面清洁、整齐；

2、改造建筑物的色彩以明亮的浅灰色系为主。原有建筑饰面为涂料、干粘石或水刷石，目前脏、旧现象严重的，重新粉刷涂料；原有建筑饰面为粗糙面砖，破损严重或色彩陈旧的，铲除面砖重新粉刷；

3、沿街住宅阳台作封闭处理，材料、选型、规格统一协调；

4、主、次干道沿街多层平顶住宅建筑，力争结合节能减排政策，实行平屋顶改坡屋顶工程(平改坡)；

5、在主、次干道建筑物上外置空调机位要求完全掩蔽，城市支路外置空调机位做到整齐排列；

6、沿街店铺原则上采用大玻璃门窗，不设卷闸门，如确需设防盗设置的，在玻璃门窗内部设置；

7、同一建筑店招位置适当，尺度统一，统一底板，不同形象；

8、利用沿街建筑物表面或屋顶设置广告要符合合肥市广告设置规划要求，位置恰当、尺度合理；原则上非商业建筑不得架设广告，办公建筑只能出现建筑物名称的文字及符号标识；商业建筑墙身广告设计合理，屋顶广告只能出现透空式品牌标识广告；

9、沿街小区、单位如区域管理需设围墙者，必须采用透空式围墙，并做好围墙内绿化和环境整治工作；

10、近期即将整体开发改造的三层以下低矮破旧建筑可采用临时公益广告墙、临时艺术围墙做外维护实体，保持环境整洁。

3、结束语

随着老城改造步伐的不断加快，越来越多的城市老建筑在功能和城市景观要求上不能满足城市的需要，但拆了重建又不经济，沿街立面景观整治是条探索之路。我们把我们的改造经验加以总结也只是想给所有旧城改造提供一些参考，为创造更和谐美好的社会出一份自己的力。

第三篇：唐山市抗菌药物联合整治工作实施方案

唐山市抗菌药物联合整治工作实施方案

为进一步加强我市抗菌药物生产、流通、使用等环节的管理，促进抗菌药物合理应用，确保人民群众用药安全，根据《河北省抗菌药物联合整治工作方案》的要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以维护人民群众健康权益为出发点，相关部门各负其责、协调联动、联合整治，推进抗菌药物生产、流通、使用环节的管理，保证抗菌药物的合理使用，减少细菌耐药性的产生，确保人民群众生命健康权益。

二、工作范围及主题

范围：各级各类医疗机构，抗菌药物有关生产、经营企业；兽药经营企业和使用单位。

主题：加强抗菌药物管理，保障群众用药安全。

三、组织管理

为确保做好联合整治工作，唐山市卫生局、市食品药品监督管理局、市工业和信息化局、市农牧局成立联合整治工作协调小组，由唐山市卫生局主管局长为组长，协调小组制定联合整治工作实施方案。各成员单位按照职责分工和实施方案要求，负责相关工作的组织落实。各有关单位要根据联合整治工作的具体要求，切实加强组织领导制定工作计划，落实工作责任，应当明确单位法人代表或主要负责人为抗菌药物合理用药 管理工作第一责任人，加大检查、指导力度，确保联合整治工作取得实效。

四、工作原则

（一）专项整治与联合整治相结合。各部门结合工作实际，在职责范围内针对人用和兽用抗菌药物的生产、流通、使用各环节存在的问题，开展专项治理工作。对涉及多个部门的问题开展联合整治行动，确保各部门开展的联合整治工作不留空白。

（二）单位自查与行政督查相结合。各单位按照本实施方案要求，结合工作实际开展自查自纠。各单位要对本部门所辖抗菌药物生产、流通、使用单位的工作情况进行督导检查，坚持以查促建、以查促改、纠建并举。通过自查与督查，切实改进和加强抗菌药物生产、流通、使用等方面的管理。

（三）当前任务与长效机制建设相结合。通过本次抗菌药物联合整治工作，以查促建、以查促改、纠建并举，逐步探索、完善我国抗菌药物生产、销售、使用等各环节的管理流程，建立适合我国国情的抗菌药物全流程管理体制。

五、重点工作和职责分工

（一）市卫生局负责抗菌药物的临床应用管理。

1、积极推进抗菌药物临床合理应用。各级卫生行政部门和医疗机构进一步贯彻落实《中华人民共和国药品管理法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《中国国家处方集》和《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有 关问题的通知》（卫办医政发„2009‟38号）等法律法规、规章和规范性文件，结合“医疗质量万里行”活动开展抗菌药物专项整治工作，重点加强围手术期预防使用抗菌药物管理。通过开展临床药师制、强化处方点评、对抗菌药物处方进行动态监测及超常预警、干预等措施，积极推进抗菌药物临床合理应用。

2、加强合理用药和细菌耐药监测工作。各级卫生行政部门和医疗机构按照《关于加强全国合理用药监测工作的通知》（卫办医政发„2009‟13号）和监测方案的要求，进一步做好合理用药和细菌耐药监测工作，认真、及时、准确地收集和上报相关数据，根据监测结果指导临床合理使用抗菌药物。

3、提高医务人员合理用药水平。各级卫生行政部门和医疗机构要进一步加强医务人员法律法规、规章及合理用药知识培训，特别要加强对基层医务人员的培训，以切实提高医务人员合理用药意识和知识水平，促进临床规范、合理使用抗菌药物。

（二）市食品药品监督管理局负责抗菌药物流通领域的监管。

加强抗菌药物流通领域的监管。继续加强零售药店凭处方销售抗菌药物的日常监管，组织开展凭处方销售处方药的专项检查，加大对企业执行药品分类管理政策的监管力度。

（三）市工业和信息化局负责抗菌药物生产的行业管理。加强抗菌药物生产的行业管理。完善医药产业政策和行业发展规划，推动药品产业结构调整和抗菌药物产品结构调 整，促进抗菌药物生产向优势企业集中，鼓励其采用新技术、新设备进行技术改造，促进产业健康发展。

（四）市农牧局负责兽用抗菌药物的管理。

1、加强养殖用药监管。组织开展抗菌药物专项整治活动，重点加强养殖场（小区、户）用药安全监管工作，建立完善用药记录和休药期制度，对不规范使用抗菌药物的行为依法严肃查处。逐步建立执业兽医师制度，推行处方药制度，保证养殖业在兽用指导下安全用药。

2、加强兽药经营环节监管。组织开展兽药市场清理整顿，规范兽药经营活动，严厉打击制售假劣抗菌药物违法行为，净化兽药市场。严格控制人用抗菌药物流入兽药市场，严禁兽药经营企业违法销售违禁和未经批准使用的抗菌药物。

3、加强抗菌药物残留检测。认真做好动物产品兽药残留监控工作，重点加强抗菌药物残留检测。

4、加强养殖用药科普宣传。积极开展养殖用药科普宣传活动，加大兽药安全使用宣传和培训力度，提高养殖者依法、安全、规范、合理用药的意识和水平。

（五）发动社会参与，强化合理用药意识。

广泛开展多层次、多形式的宣传教育活动，加大宣传力度，向公众广泛宣传合理用药知识，提高全社会合理使用抗菌药物的认知度和参与度，动员全社会广泛参与和推动联合整治工作。以滥用抗菌药物造成细菌产生耐药性的严峻形势、不合理使用药品造成不良反应等案例，向公众广泛宣传合理用药的意义和在医师指导下用药和凭处方购买处方药的必要性，提高社 会对药品分类管理的认知度和合理用药知识，促进抗菌药物的合理应用。

六、实施步骤

（一）安排部署阶段（2011年4月）

各部门分别成立整治工作协调小组，制定实施方案，明确职责分工和工作任务，对联合整治工作进行安排部署。各部门按照职责分工制定整治工作计划。

（二）组织实施阶段（2011年5月）

1、自查自纠。各有关单位根据本实施方案，结合本单位工作实际，积极开展抗菌药物管理自查自纠工作。对自查工作中发现的问题要立即整改，对严重违反有关规定，或造成医疗质量和安全事件的人员要严肃处理。

2、检查指导。各有关部门组织对本系统、本行业内抗菌药物生产、流通、使用单位开展联合整治工作自查情况进行检查指导，对检查中发现的问题，督促有关单位进行整改。对严重违反有关规定，或造成重大社会影响的，追究相关责任人责任。

（三）督导检查阶段（2011年6月1日—6月25日）各部门根据管辖范围的联合整治工作进展情况进行督导检查，并根据我市联合整治工作情况进行认真总结，将联合整治工作总结上报对口相关部门。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展抗菌药物联合整治工作的重要性，加强抗菌药物管理、保障群众 用药安全的重要意义。各有关单位要加强对联合整治工作的组织领导，明确各部门工作目标、工作任务和工作责任，采取有力措施落实相关工作，确保联合整治扎实深入开展。

（二）明确责任，分工协作。各有关部门要各司其职、各负其责，加强工作中的协调与配合，建立工作协调机制，及时沟通和通报联合整治工作进展情况，合理有序地推进联合整治工作的开展。

（三）完善管理，加强监督。按照联合整治与专项整治结合、单位自查与行政督察结合、当前任务与长效机制建设结合的原则，各级、各部门和各单位要结合联合整治工作，建立和完善长效管理机制，加强对抗菌药物生产、流通、使用各环节的监督管理，进一步促进抗菌药物的规范管理和合理使用。

各单位于5月20日以前将自查总结上报对口部门；市级各有关部门于5月31日前对口上报检查结果和工作总结。

附件：唐山市抗菌药物联合整治工作协调小组成员附件

唐山市抗菌药物联合整治工作协调小组成员

组 长：陈秉云 唐山市卫生局副局长

副组长：岳志喜

成 员：刘瑞杰

陈建国张玉果蔡文民王 斌郝恩科

唐山市食品药品监督管理局副局长唐山市工业和信息化局副局长 唐山市农牧局副局长 唐山市卫生局医教处处长

唐山市食品药品监督管理局

市场监督处处长

唐山市工业和信息化局

消费品处副处长

唐山市农牧局医政药政处处长

第四篇：大街环境整治及景观提升工作方案

台基厂大街环境整治及景观提升工作方案

按照市委、市政府领导指示，为全面落实环境建设精细化管理，2012年对台基厂大街等八条街巷胡同开展环境整治及景观提升工作，打造体现首都风貌的精品大街，特制定如下工作方案。

一、组织领导

（一）成立领导小组。

此次环境整治及景观提升工作采取条块结合、综合治理的方式进行，为保障工作的顺利实施，加强统筹协调力度，成立台基厂大街环境整治及景观提升工作协调领导小组。

领导小组由国务院机关事务管理局、市委基建办、市民委（市宗教局）、市财政局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委（首都环境建设办）、市交通委、市工商局、市文物局、市园林绿化局、市公安交管局、市城管执法局、市国家保密局、东城区城管委、北京市建筑设计研究院等相关部门组成。

领导小组办公室设在首都环境建设办。

（二）建立工作机制。

1、工作例会：协调领导小组定期（每月至少一次，暂定于每月25日左右召开）召开专项协调会，听取项目进展情况汇报，确定阶段工作重点，协调重点及难点问题。

2、督促检查：协调领导小组成员单位要根据自己的职责分工，定期到现场检查指导，督促项目落实，确保项目的顺利实施。

3、信息报送：相关单位自4月份起，每月25日前报送项目进度及相关信息。报送形式以数据为主，要求内容详实，数据准确，并附前后对比照片。项目完成后，报送工作总结。

二、工作原则

结合区域特色，以提升街区品质及工作生活环境为出发点和落脚点，高标准规划、高起点建设、高品质施工、高水平管理，统筹安排、整体推进本街区相关环境建设项目，打造有深厚文化积淀及独特历史风貌的品牌街道。

三、工作范围

台基厂大街、台基厂头条、台基厂二条、台基厂三条、东交民巷、兴华路、大华路、东单体育场南路,共八条街巷胡同。

主要包括以下10个方面工作内容：

（一）架空线入地。

清除违法搭挂线缆，对电力、通讯等设施纵横交错现象进行整治；拔除废弃线杆；取消沿街电车线缆；开展全路段架空线入地。

（二）规范道路公共服务设施。

高标准规划设置各类道路公共服务设施；果皮箱等设施要实现统一规制，与街区风格相协调；对大体量市政设施进行围挡美 化。

（三）规范临街商铺牌匾。

沿街禁止设立户外广告；对沿街商户的牌匾标识进行统一设计和更换。统一设计商铺招牌灯光。

（四）拆除违法建设。

拆除违法建筑物、构筑物、违章棚亭；未经批准严禁在楼房底层、院墙开门脸经营。

（五）临街建筑立面。

协调建筑前后及周边色彩，对立面进行改造、清洗、粉刷，达到风格统一；统一安放沿街室外空调挂机。

（六）完善城市照明。

提升照明品质，对与高品质街区风貌不协调的老旧照明设施进行更新改造；实施景观照明设施建设，使之与沿线建筑照明相协调，加强照明设施运行维护。

（七）环境卫生。

高标准落实日常清扫保洁责任和作业制度，控制扬尘污染；降低路面尘负荷减少废弃物停留时间；落实沿街商铺环境责任。

（八）道路养护及停车管理。

修复破损路面；重新铺设沥青路面；修复破损人行步道砖及道牙；规范机动车及自行车停放。

（九）绿化美化。拆除绿化带废旧设施；连通行道树树池；拓展绿地空间，美化绿地景观；增加容器种植；打造沿街绿化节点，提升街区绿化率。

（十）指示标识。

对老化破损的指示标识进行更新，具备条件的合杆设置；修复、更换老旧、失灵交通信号灯；适当增加监控设施。

四、职责分工

（一）市市政市容委(首都环境建设办)负责此项工作的统筹、协调及督促、检查、指导，制定工作方案，协调落实项目资金。

负责架空线入地、道路公共服务设施、临街商铺牌匾、临街建筑立面、城市照明、环境卫生等相关工作，进行督促检查、业务指导等。

（二）市委基建办负责此项工作的沟通、协调、联络。

（三）国务院机关事务管理局负责协调中央国家机关所属产权单位的环境建设工作。

（四）市民委（市宗教局）负责协调沿街教堂权属范围内环境整治相关事宜。

（五）市财政局负责落实相关环境建设项目市级补助资金。

（六）市规划委负责协调相关区域规划布局事宜，做好违法建设的认定工作，协助违法建设的拆除。

（七）市住房城乡建设委负责建筑工程施工现场管理。

（八）市交通委负责相关道路及设施的养护，优化停车管理。

（九）市工商局负责对沿街商户进行排查，规范经营活动，取缔非法经营。

（十）市文物局负责涉及文物方面的设计及施工，并落实资金，做好街区文物的环境建设工作。

（十一）市园林绿化局负责沿街绿化规划方案的审定，指导属地做好绿化改造及绿化景观的提升。

（十二）市公安交管局负责指示标识、监控等相关设施的规范、更新、管理等工作。

（十三）市城管执法局加强综合执法，强化“门前三包”执法检查，依据职责制止和查处违法建设。

（十四）东城区政府负责环境整治及景观提升工作，按照市总体规划方案的要求，制定相应的实施方案、落实项目资金并全面实施；负责加强对该区域群众的宣传、动员工作；强化管理，建立长效机制。

（十五）北京市建筑设计研究院负责编制环境整治及景观提升规划，规划深度要达到施工要求，并提出项目资金预算，负责指导施工，达到设计要求。

五、时间安排

（一）、3月15日前：北京市建筑设计研究院完成相关设计 方案。

（二）、3月20日前：首都环境建设办完成环境整治及景观 提升工作方案；东城区完成项目的具体实施方案。

（三）、（四）、（五）、3月25日前： 提请市领导审议规划方案。4月1日前： 全面启动环境建设工作。9月15日前： 竣工。二〇一二年四月二十三日

第五篇：社区环境卫生整治提升工作实施方案

社区环境卫生整治提升工作实施方案

为全面提升我区城市社区管理水平，按照区政府办公室《西安市**区2015年城市精细化管理工作实施方案》（雁政办〔2015〕20号）的总体要求，着力巩固我区城市精细化管理工作成果，持续推进城市精细化管理工作，促进具有历史文化特色的国际化大都市建设，给辖区市民营造一个干净整洁、环境优美、功能完善、文明和谐的人居环境。结合我办社区工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实十八大及十八届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观；坚持以优化人居环境，增强城区社区功能，提升社区品位为主要内容，以四型社区创建为载体，进一步完善城市社区管理机制，在“精”字上做文章，在“细”字上抓落实，基本建成具有**特色的城市社区管理新格局。

二、工作目标

严格按照《**区社区环境卫生整治标准》（见附件）组织实施。确保在11月底前，使全办社区环境卫生面貌得到进一步提升。

三、组织领导

为加强对整治工作的领导，成立区社区环境卫生整治提升工作领导小组，人员组成如下：

组 长：张勇军 区民政局局长 成员：宗小平区民政局副局长 苏少华 区创建办副主任 宋延峰 区建设局副局长 何 涛 区城管执法局副局长 赵琪斌 区市容园林局副局长 王军民 公安**分局副局长 韩宏绪 规划**分局副局长

领导小组办公室设在区民政局基层政权与社区建设科，具体负责整治活动的组织、实施等日常工作。

四、任务分工

区民政局、区创建办负责指导、督促、协调推进。各街办负责组织实施，其他区级相关成员部门积极配合。

五、实施步骤及时间安排

通过加强领导、严密组织、狠抓落实，使城市社区环境卫生管理工作逐步系统化、规范化、科学化、精细化，不断提高工作水平和效率，确保整治任务全面完成。

（一）宣传发动阶段（4月21日-5月15日）

采取展板、条幅、宣传单等多种形式，在社区各主要街道、广场、小区广泛宣传整治内容，充分调动辖区单位、商户、居民的整治热情，迅速为整治活动营造浓厚的氛围。

（二）集中整治阶段（5月16日-6月15日）

开展社区环境卫生整治活动，彻底打扫室内外卫生，清除楼道、阳台、防盗网内杂物，擦洗门窗和小区公共设施，清除卫生死角，清运垃圾及“九乱”等问题的整治。进一步划定区域界限，明确职责，落实人员，做到管理责任精细化。

（三）规范管理阶段（6月16日-7月15日）

1、规范社区环卫管理。制定《社区环卫工作管理办法》，明确分工，细化工作流程，狠抓环卫工作落实。在清扫保洁方面，针对居民区道路、人行道、巷道、树坑、果皮箱、垃圾桶（台），做到定人定岗，制定具体的时间和工作标准。同时监督检查道路、街巷生活垃圾清理，做到垃圾“随有随收、随收随运”不积压，道路、街巷、院内卫生干净，无飘飞散落垃圾，垃圾收集后及时清理干净场地。公共厕所管理达到三类或三类以上标准，有专人保洁，通风照明良好，厕所内清洁卫生，无蝇无蛆，基本无异臭味。

2、规范车辆停放。规范车辆停放秩序，社区停车场（含自行车、摩托车停放站点）做到标识统一、标志明显，车辆停放规范有序、方向一致；无乱停乱放、占用消防通道、挤占盲道现象。

3、规范经营秩序。规范“六小”门店经营行为，打造社区规范商业示范街。严查社区商业门店音响噪音扰民现象，无使用非清洁燃料和随意排放油烟等违规行为；严控区商业门店音响噪音扰民投诉案件查处率100%，餐饮企业环保油烟违规行为查处率100%；商业门店音响噪音扰民百户发生率低于5%，纠正率100%，餐饮企业环保油烟违规行为督促整改率100%。

4、规范宠物饲养。严格按照有关规定加强宠物饲养管理，粪便不污染环境卫生，对宠物在公共场所排泄的粪便，饲养人员应及时清除。

（四）改造提升阶段（7月16日-10月15日）

1、完善环卫设施，按照标准合理配备环卫设施，对不达标的环卫设施进行集中更换、添置。

2、设置健康教育宣传栏、信息发布栏各3块，统一使用不锈钢边框，满足社区居民健康教育、便民信息发布（治理野广告）需要。

3、整治社区内路面，确保路面全部硬化，平整干净，无坑洼、积水及泥土裸露。

4、强化绿化带管理，对社区绿化带的裸露区域进行补绿，对绿化带内死株、杂物进行清理，并及时跟进补栽。

5、外立面美化。对已破损或陈旧的建筑物外墙、围墙统一进行维修和粉刷，设置统一形式及色彩的社区文化墙。

6、点亮公共照明。加强对社区夜景照明亮化设施的维护和运行管理，改造完善社区道路照明设施，便于居民夜间出行，美化居民区夜景。

7、落实除“四害”措施，增设毒饵洞，按时投放鼠药。

（五）建章立制阶段（10月16日-11月15日）

强化监管，完善制度，指导社区通过召开社区居民代表大会，集思广益，解决社区环境卫生等方面涉及到居民户内存在的突出问题；研究制定《社区环境卫生公约》，逐步建立社区卫生长效管理机制。

（六）总结验收阶段（11月16日-11月30日）在搞好日常整治工作的同时，完成整治工作总结、报告等图片、资料汇编工作，总结提高，形成经验，全面推广。由领导小组组织人员对整治提升工作进行考核验收。对照标准要求，以检查社区中发现的问题为重点，全面开展查缺补漏工作，为顺利通过市、区精细化管理考核验收创造条件、奠定基础。

附件：**区社区环境卫生整治

附件

**区社区环境卫生整治标准 评定项目 评定内容与方法 评定标准 分值 评分标准 应得分

社区卫生管理组织和管理 机制

查阅档案、资料，现场检查

内容：抽查社区、查阅资料，现场核实环境卫生组织机构，卫生制度，责任制落实情况。

（1）社区环境卫生组织健全，主要负责人抓落实；开展各项工作资料齐全，有组织、有计划、有检查、有总结；

（2）环境卫生组织制度健全，责任制落实到人，室内外环境卫生整洁，有美化绿化，卫生设施完善；（3）制定工作实施方案并落实有力；有卫生管理制度，有卫生区域划分标志，有认真负责的保洁队伍，切实提高社区环境卫生整体工作水平。每个缺项 扣2分 社区和单位 卫生

现场检查内容：社区卫生、环卫设施、垃圾清运、“六乱治理”、公共厕所卫生、畜禽管理。

（1）社区和单位道路硬化率100%，路面平整，无坑洼积水，应绿化面积达90%以上；

（2）果皮箱、垃圾箱（按照每50米距离设置一个）、下水道等环卫设施齐全，污水排放通畅，有专人负责清扫保洁（按照每万人配备不少于30名的比例配备保洁员）；

（3）垃圾日产日清，生活垃圾收集清运密闭化，路面、绿地、院落等外部环境无暴露垃圾、无卫生死角、无违章建筑，环境整洁；

（4）建筑立面、楼顶干净整洁，无违章建筑和乱搭乱建、乱贴乱画等现象；规范设置社区内机动车、非机动车停车车场（点），无乱停乱放；楼道整洁，无乱堆杂物，门窗无破损；

（5）居民饲养宠物能严格按照有关规定，粪便不污染环境卫生，对宠物在公共场排泄的粪便，饲养人员应及时清除；（6）公共厕所达到三类或三类以上标准，有专人管理保洁，通风照明良好，厕所内清洁卫生，无蝇无蛆，基本无异臭味。检查发现一处存在问题扣 0.5分

社区商业服务行业管理

现场检查内容：社区和单位范围内的市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理。

（1）社区和单位范围内的市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，街巷两侧无乱设摊点、占道经营现象；

（2）食品生产经营单位和美容美发、旅店、歌舞厅、公共浴室等公共场所的硬件设施，符合食品卫生和公共场所卫生管理要求，从业人员定期接受卫生管理知识培训，100%持证上岗。检查发现一处存在问题扣 0.5分 驻社区单位 卫生管理

查阅资料，现场检查

驻社区单位卫生纳入社区统一管理情况。

（1）驻社区单位应服从社区卫生管理，积极支持和参与社区卫生整顿、整治等活动；（2）卫生整顿、整治活动经费、人员有保障，活动资料齐全。15 检查发现每个存在问题单位扣1分 社区卫生 服务机构

查阅资料、现场检查

内容：社区卫生服务机构规范化服务、作用发挥。

（1）社区卫生服务机构提供健康教育、预防、保健、康复、计生技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务；

（2）医疗垃圾和污水处理符合国家有关规定标准，社区卫生服务质量管理与考核评价制度等管理规章制度健全。存在问题 每项 扣1分 社区居民 健康教育

查阅档案、资料，现场检查

内容：社区健康教育组织；健康教育形式和活动；居民健康行为及卫生知识。

（1）社区开展健康教育的组织网络健全，有领导主管、有人负责；（2）社区设有健康教育室（咨询室）并有专人负责和固定的宣传设备和材料；健康教育宣传栏，每季更换一次宣传内容；

（3）社区、单位能积极开展健康教育活动，每月开展一次健康教育宣传活动或疾病预防专题讲座；

（4）社区居民的健康行为形成率不低于70％；（5）公共场所有禁烟标志，控烟措施得力。15 每个缺项 扣1分