唐山市城市房屋拆迁管理条例

第一篇：唐山市城市房屋拆迁管理条例

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唐山市城市房屋拆迁管理条例

唐山市城市房屋拆迁管理条例状态:有效发布日期:2005-03-30 生效日期: 2005-07-01 发布部门: 河北省唐山市人民代表大会常务委员会

(2004年10月27日唐山市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2005年3月25日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准)

第一章总则

第一条为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本条例。

关联法规：

第二条凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，需要

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对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。

第三条城市房屋拆迁应当坚持符合城市规划、有利于旧区改造和生态环境改善、保护文物古迹、维护社会公平、保障被拆迁人合法权益的原则。

第四条市人民政府房产行政管理部门对本市行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理。各县(市)人民政府确定的房屋拆迁管理部门对本县(市)行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。国土资源行政管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。其他有关部门应当按照各自的职责协助城市房屋拆迁管理部门做好拆迁管理工作。

第二章拆迁管理

第五条申请领取房屋拆迁许可证的，应当向市或县(市)房屋拆迁管理部门提交房屋拆迁申请书和下列资料：

(一)建设项目批准文件;

(二)建设用地规划许可证(含红线图);

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(三)国有土地使用权批准文件或国有土地使用权出让合同;

(四)拆迁计划和拆迁方案;

(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金足额到账证明。

房屋拆迁管理部门应当自收到房屋拆迁申请之日起三日内告知有关利害关系人享有听证的权利，并自收到拆迁申请之日起三十日内作出房屋拆迁许可决定。

准予拆迁许可的，拆迁人与金融机构应当在房屋拆迁许可证颁发之日起五日内签订资金托管协议，并自签订协议之日起三日内向房屋拆迁管理部门备案。

拆迁补偿安置资金应当专款专用。拆迁人和金融机构应当凭拆迁补偿安置协议支付拆迁补偿安置资金。

第六条房屋拆迁管理部门应当自颁发房屋拆迁许可证之日起三日内在拆迁范围内书面公告下列事项：

(一)拆迁人和被拆迁人;

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(二)拆迁范围;

(三)拆迁期限;

(四)拆迁双方当事人的权利和义务;

(五)依法应当公告的其他事项。

拆迁公告发布后，拆迁范围内的任何单位和个人不得新建、改建、扩建建筑工程或设施，不得改变房屋和土地用途，不得设立和变更房屋租赁关系。

房屋拆迁管理部门应当在发布公告时，就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。

第七条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的范围和期限内实施房屋拆迁。

拆迁人确需扩大或者缩小拆迁范围的，应当重新办理相关手续。

拆迁人需要延长拆迁期限的，应当依法向房屋拆迁管理部门提出

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延期拆迁申请，房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起十日内给予准予延期或者不准予延期的书面答复。准予延期的，延长期限最长不超过一年。

第八条拆迁人与被拆迁人签订的补偿安置协议应当包括下列内容：

(一)补偿方式和补偿金额;

(二)安置用房面积、地点和价格;

(三)搬迁期限、拆迁过渡方式和过渡期限;

(四)违约责任;

(五)争议的解决方法;

(六)当事人认为需要约定的其他事项。

第九条拆迁下列房屋的，拆迁补偿安置协议或者拆迁补偿安置方案应当经公证机关公证，并由拆迁人对房屋及其附属物办理证据保全：

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(一)代管房屋;

(二)产权有争议的房屋;

(三)实施强制拆迁的房屋。

第十条在约定或者裁决规定的搬迁期限内，拆迁人不得拆除未搬迁的被拆迁人的房屋，不得实施停水、停电、停气、停暖、阻断交通等影响生产、生活的行为强迫被拆迁人或者房屋承租人搬迁。

第十一条被拆迁人、房屋承租人超过裁决规定的搬迁期限未搬迁的，房屋拆迁管理部门可以申请房屋所在地的市、县(市)人民政府责成有关部门强制拆迁，也可以依法申请房屋所在地的人民法院强制拆迁。

不是为了公共利益需要的拆迁，人民政府不得强制拆迁。

第十二条实施强制拆迁时，被拆迁人所在单位和被拆迁房屋所在地的基层组织应当予以协助。

被拆迁人应当到达拆迁现场，拒绝到达拆迁现场的，不影响强制

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拆迁的执行。

强制拆迁前，执行人员应当对被拆迁人的财物逐件进行登记并运到指定处所交由被拆迁人接收，被拆迁人拒绝接收的，应当由拆迁人向公证机关申请办理提存公证。被拆迁人拒绝接收造成损失的，执行机关不承担责任;因执行人员在实施强制拆迁过程中的过错，给被执行人的财物造成损失的，由执行机关按照有关法律、法规的规定给予赔偿。

强制拆迁后，执行人员应当制作拆迁笔录，并连同财物登记一同交由被拆迁人签字。被拆迁人拒绝签字的，由执行人员在笔录中载明。

第十三条拆迁人应当在拆迁补偿安置协议履行或者强制拆迁执行完毕之日起六个月内，持房屋拆迁许可证、拆迁补偿安置协议书和被拆迁房屋的所有权证、土地使用证等文件，分别到被拆迁房屋所在地房产行政管理部门、国土资源行政管理部门办理房屋产权及土地使用权注销登记手续。

房产行政管理部门、国土资源管理部门应当向拆迁人、被拆迁人出具房屋产权和土地使用权注销证明。

实行产权调换的，拆迁当事人应当自安置住房交付之日起三个月

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内办理房屋所有权证和国有土地使用权证。

实行房屋产权调换的和利用补偿费自购房屋的契税征收办法，依照国家有关规定执行。

  律师事务所考勤 http://s.yingle.com/y/ws/955900.html 关于核发（成品油仓储经营批准证书）的申请(规范文本)http://s.yingle.com/y/ws/955899.html

 淄博市人事争议仲裁委员会调查提纲 http://s.yingle.com/y/ws/955898.html

 健康相关产品生产企业卫生条件审核申请表 http://s.yingle.com/y/ws/955897.html

 建设项目职业病危害预评价报告审核(备案)申请书 http://s.yingle.com/y/ws/955896.html

 化妆品生产卫生条件审核表

http://s.yingle.com/y/ws/955895.html

 计算机信息系统集成资质年审表

http://s.yingle.com/y/ws/955894.html

 准予变更登记通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955893.html

 企业承包经营合同公证书

http://s.yingle.com/y/ws/955892.html

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 拍卖公证书格式(现场监督类公证书)http://s.yingle.com/y/ws/955891.html

  仲裁反申请书 http://s.yingle.com/y/ws/955890.html 律师事务所章程(合作所，范本二)http://s.yingle.com/y/ws/955889.html

  保全视听资料 http://s.yingle.com/y/ws/955888.html 股份公司创立大会公证书格式(现场监督类公证书)http://s.yingle.com/y/ws/955887.html

 收容教育／延长收容教育决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955886.html

 工伤劳动争议仲裁申请书

http://s.yingle.com/y/ws/955885.html

 交通建设工程质量监督申请书

http://s.yingle.com/y/ws/955884.html

 水行政许可延期告知书

http://s.yingle.com/y/ws/955883.html

 律师事务所调查专用介绍信

http://s.yingle.com/y/ws/955882.html

 劳动和社会保险行政复议不予受理决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955881.html

 招标公证书格式(现场监督类公证书)http://s.yingle.com/y/ws/955880.html

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 律师见证书(范本二)http://s.yingle.com/y/ws/955879.html

 律师事务所律师办理非诉讼案件操作规程 http://s.yingle.com/y/ws/955878.html

 事业单位公开招考需求方案汇总表 http://s.yingle.com/y/ws/955877.html

 律师事务所业务档案管理制度

http://s.yingle.com/y/ws/955876.html

 准予延续水行政许可决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955875.html

 土地违法案件行政处罚决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955874.html

 律师事务所办公室规则

http://s.yingle.com/y/ws/955873.html

 涉水产品新产品卫生行政许可申请表 http://s.yingle.com/y/ws/955872.html

 地方税减免申请审批表(范本二)http://s.yingle.com/y/ws/955871.html

 律师事务所律师工作规则

http://s.yingle.com/y/ws/955870.html

 关于建设成品油仓储设施的申请

http://s.yingle.com/y/ws/955869.html

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 土地违法案件结案报告

http://s.yingle.com/y/ws/955868.html

 公司财务管理规章审查意见书

http://s.yingle.com/y/ws/955867.html

 某某律师事务所关于某某公司某某年度股票发行招股说明书的验证笔录 http://s.yingle.com/y/ws/955866.html

 国产特殊用途化妆品卫生行政许可申请表 http://s.yingle.com/y/ws/955865.html

 水行政许可听证通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955864.html

 国产涉水产品卫生行政许可申请表 http://s.yingle.com/y/ws/955863.html

   律师催告函 http://s.yingle.com/y/ws/955862.html 律师事务所劳保 http://s.yingle.com/y/ws/955861.html 律师事务所重大或疑难案件集体讨论制度 http://s.yingle.com/y/ws/955860.html

 辩护律师收集案件材料许可证

http://s.yingle.com/y/ws/955859.html

 律师事务所律师担任法律顾问制度 http://s.yingle.com/y/ws/955858.html

 案件移送函(农业行政处罚)http://s.yingle.com/y/ws/955857.html

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 人民法院鉴定委托书(委托鉴定用)http://s.yingle.com/y/ws/955856.html

 律师事务所关于律师过错责任赔偿的暂行规定 http://s.yingle.com/y/ws/955855.html

 查处(协助查处)违法用地告知函 http://s.yingle.com/y/ws/955854.html

  没收违法所得 http://s.yingle.com/y/ws/955853.html 国土所

巡

查

土

地

违

法

行

为

日

志

http://s.yingle.com/y/ws/955852.html

 涉外经济公证申请表

http://s.yingle.com/y/ws/955851.html

 合同格式条款备案表

http://s.yingle.com/y/ws/955850.html

 某某某公安局传唤通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955849.html

 律师事务所受理刑事案件批办单

http://s.yingle.com/y/ws/955848.html

 劳动争议仲裁申诉书(范本二)http://s.yingle.com/y/ws/955847.html

 上海市工商行政管理局合同格式条款修改通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955846.html

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 建设项目职业病防护设施设计审查申请书 http://s.yingle.com/y/ws/955845.html

 专利案件登记保存笔录

http://s.yingle.com/y/ws/955844.html

  回避申请书(仲裁)http://s.yingle.com/y/ws/955843.html 企业法

人

资

格

公

证

书

（范

本

一)http://s.yingle.com/y/ws/955842.html

 国内民事公证申请表

http://s.yingle.com/y/ws/955841.html

 律师事务所财务管理制度(范本二)http://s.yingle.com/y/ws/955840.html

 律师事务所案件讨论业务学习制度 http://s.yingle.com/y/ws/955839.html

  食盐准运证 http://s.yingle.com/y/ws/955838.html 听证通知书(药品监督行政执法文书)http://s.yingle.com/y/ws/955837.html

 某某人民法院通知书(二审指定原审被告补充证据期限，行政诉讼证据文书范本 http://s.yingle.com/y/ws/955836.html

 中国证券监督管理委员会行政复议终止通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955835.html

 某某某公安局移送案件通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955834.html

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 某某某公安局重新计算侦查羁押期限通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955833.html

 人民检察院解除扣押决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955832.html

 解除先行登记保存物品通知书(药品监督行政执法文书)http://s.yingle.com/y/ws/955831.html

 人民检察院批准会见在押犯罪嫌疑人决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955830.html

 人民检察院不批准聘请律师决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955829.html

 人民检察院拘留通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955828.html

 某某人民法院通知书(具有专门知识人员出庭协助质证，行政诉讼证据文书范本 http://s.yingle.com/y/ws/955827.html

 人民检察院提请批准延长侦查羁押期限报告书 http://s.yingle.com/y/ws/955826.html

 行政复议中止通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955825.html

 刑满释放人员通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955824.html

  减刑申请书 http://s.yingle.com/y/ws/955823.html 保证书 http://s.yingle.com/y/ws/955822.html

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  人民检察院起诉书 http://s.yingle.com/y/ws/955821.html 某某某

公

安

局

取

保

候

审

决

定

书

http://s.yingle.com/y/ws/955820.html

 人民检察院提供法庭审判所需证据材料意见书 http://s.yingle.com/y/ws/955819.html

 行政裁定书(停止执行具体行政行为或驳回申请用)http://s.yingle.com/y/ws/955818.html

 支持刑事抗诉意见书

http://s.yingle.com/y/ws/955817.html

 人民检察院询问通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955816.html

 某某某公安局询问通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955815.html

   罪犯处罚审批表 http://s.yingle.com/y/ws/955814.html 退还保证金通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955813.html 行政

处

罚

案

件

询

问

笔

录

http://s.yingle.com/y/ws/955812.html

 查封扣押物品通知书(药品监督行政执法文书)http://s.yingle.com/y/ws/955811.html

 询问笔录(农业行政处罚)http://s.yingle.com/y/ws/955810.html

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 出入境管理拘留审查／延长拘留审查决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955809.html

 抽样取证凭证(农业行政处罚)http://s.yingle.com/y/ws/955808.html

 指定管辖决定书(送达被指定管辖的人民检察院)http://s.yingle.com/y/ws/955807.html

 某某某公安局撤销案件决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955806.html

 复议申请书(范本二)http://s.yingle.com/y/ws/955805.html

 人民检察院立案决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955804.html

 某某某工商行政管理局经济合同仲裁委员会查封(扣押)执行笔录 http://s.yingle.com/y/ws/955803.html

 强制执行申请书(行政复议用，范本一)http://s.yingle.com/y/ws/955802.html

 先行登记保存物品通知书(药品监督行政执法文书)http://s.yingle.com/y/ws/955801.html

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第二篇：唐山市城市房屋拆迁管理条例

唐山市城市房屋拆迁管理条例

第一章总则

第二条凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。

第三条城市房屋拆迁应当坚持符合城市规划、有利于旧区改造和生态环境改善、保护文物古迹、维护社会公平、保障被拆迁人合法权益的原则。

第四条市人民政府房产行政管理部门对本市行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理。各县（市）人民政府确定的房屋拆迁管理部门对本县（市）行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。国土资源行政管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。其他有关部门应当按照各自的职责协助城市房屋拆迁管理部门做好拆迁管理工作。

第二章拆迁管理

第五条申请领取房屋拆迁许可证的，应当向市或县（市）房屋拆迁管理部门提交房屋拆迁申请书和下列资料:

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证（含红线图）；

（三）国有土地使用权批准文件或国有土地使用权出让合同；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金足额到账证明。

拆迁补偿安置资金应当专款专用。拆迁人和金融机构应当凭拆迁补偿安置协议支付拆迁补偿安置资金。

第六条房屋拆迁管理部门应当自颁发房屋拆迁许可证之日起三日内在拆迁范围内书面公告下列事项:

（一）拆迁人和被拆迁人；

（二）拆迁范围；

（三）拆迁期限；

（四）拆迁双方当事人的权利和义务；

（五）依法应当公告的其他事项。

拆迁公告发布后，拆迁范围内的任何单位和个人不得新建、改建、扩建建筑工程或设施，不得改变房屋和土地用途，不得设立和变更房屋租赁关系。

房屋拆迁管理部门应当在发布公告时，就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。

第七条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的范围和期限内实施房屋拆迁。

拆迁人确需扩大或者缩小拆迁范围的，应当重新办理相关手续。

拆迁人需要延长拆迁期限的，应当依法向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请，房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起十日内给予准予延期或者不准予延期的书面答复。准予延期的，延长期限最长不超过一年。

第八条拆迁人与被拆迁人签订的补偿安置协议应当包括下列内容:

（一）补偿方式和补偿金额；

（二）安置用房面积、地点和价格；

（三）搬迁期限、拆迁过渡方式和过渡期限；

（四）违约责任；

（五）争议的解决方法；

（六）当事人认为需要约定的其他事项。

第九条拆迁下列房屋的，拆迁补偿安置协议或者拆迁补偿安置方案应当经公证机关公证，并由拆迁人对房屋及其附属物办理证据保全:

（一）代管房屋；

（二）产权有争议的房屋；

（三）实施强制拆迁的房屋。

第十一条被拆迁人、房屋承租人超过裁决规定的搬迁期限未搬迁的，房屋拆迁管理部门可以依法申请房屋所在地的人民法院强制拆迁。

不是为了公共利益需要的拆迁，人民政府不得强制拆迁。

第十二条实施强制拆迁时，被拆迁人所在单位和被拆迁房屋所在地的基层组织应当予以协助。

被拆迁人应当到达拆迁现场，拒绝到达拆迁现场的，不影响强制拆迁的执行。

强制拆迁前，执行人员应当对被拆迁人的财物逐件进行登记并运到指定处所交由被拆迁人接收，被拆迁人拒绝接收的，应当由拆迁人向公证机关申请办理提存公证。被拆迁人拒绝接收造成损失的，执行机关不承担责任；因执行人员在实施强制拆迁过程中的过错，给被执行人的财物造成损失的，由执行机关按照有关法律、法规的规定给予赔偿。

强制拆迁后，执行人员应当制作拆迁笔录，并连同财物登记一同交由被拆迁人签字。被拆迁人拒绝签字的，由执行人员在笔录中载明。

房产行政管理部门、国土资源管理部门应当向拆迁人、被拆迁人出具房屋产权和土地使用权注销证明。

实行产权调换的，拆迁当事人应当自安置住房交付之日起三个月内办理房屋所有权证和国有土地使用权证。

实行房屋产权调换的和利用补偿费自购房屋的契税征收办法，依照国家有关规定执行。

第十四条拆迁人应当在拆迁完毕后一个月内将拆迁补偿安置协议等资料报送拆迁管理部门备案。

第三章拆迁估价

第十五条城市房屋拆迁估价是指为确定被拆迁房屋货币补偿金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，对其房地产市场价格进行的评估。

房屋拆迁评估价格不包含搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成停产、停业的补偿费，以及被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额。

第十六条拆迁估价由具有房地产价格评估资格的估价机构承担，估价报告应当由专职注册房地产估价师签字。

第十七条市、县（市）房产行政管理部门应当向社会公示具备法定资质的估价机构目录，供被拆迁人选择。估价机构应当按照参加选择的被拆迁人相对多数意见确定。

第十八条拆迁估价机构确定后，由拆迁人负责委托。受托估价机构不得转让、变相转让受托的估价业务。

估价机构应当将分户的初步估价结果向拆迁当事人公示七日，听取有关意见，并就涉及拆迁估价依据、原则、程序、方法、参数选取的意见予以说明。

公示期满后，估价机构应当向拆迁人提供委托范围内被拆迁房屋的整体估价报告和分户估价报告。拆迁人应当向被拆迁人转交分户估价报告。

第十九条拆迁估价时点为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁规模大、分期分段实施并且分别颁发房屋拆迁许可证的，以当期（段）房屋拆迁许可证颁发之日为估价时点。拆迁估价不考虑房屋租赁、抵押、查封等因素。

第二十条市、县（市）人民政府或者其授权的部门应当每年至少公布一次不同区域、不同用途、不同建筑结构的各类房屋的房地产市场交易价格。

第二十一条拆迁估价应当采用市场比较法。不能采用市场比较法的，可以采用其他估价方法，但应当在估价报告中说明原因。

第二十二条拆迁当事人对估价结果有异议的，自收到估价报告之日起十日内，可以向原估价机构申请复核，也可以另行委托其他估价机构进行评估。

原估价机构接到复核申请后，应当自接受申请之日起五日内给予书面答复。接受委托的估价机构应当在十日内出具估价报告。

经过两次评估的，按照下列规定确定被拆迁房屋的评估价格:

（一）两次评估价格的差额不足或者等于第一次评估价格的百分之五的，按照第一次评估的价格确定；

（二）两次评估价格的差额超过第一次评估价格的百分之五不足百分之十的，按照两次评估价格的平均值确定；

（三）两次评估价格的差额等于或者超过第一次评估价格的百分之十的，由房屋拆迁管理部门组织房地产价格评估专家委员会进行鉴定，并根据鉴定意见确定评估价格。

第二十三条房地产价格评估专家委员会成员、估价机构、估价人员是拆迁当事人或者与拆迁当事人有利害关系的，应当回避。拆迁当事人认为评估专家委员会成员、估价机构、估价人员与其中一方有利害关系的，可以申请回避。应当回避而未回避的，其鉴定意见或者估价结果无效。

第二十四条因被拆迁人的原因，不能对被拆迁房屋进行正常拆迁评估或者被拆迁人拒绝在实地查勘记录上签字的，应当由拆迁人或者估价机构向公证机关申请证据保全，或者由拆迁人和估价机构以外的无利害关系的第三人见证。

公证、见证情况应在估价报告中载明。

第四章拆迁补偿与安置

第二十五条拆迁补偿的方式分为货币补偿和产权调换，实际补偿方式由被拆迁人选择。法律、法规另有规定的，从其规定。

第二十六条拆迁房屋和安置房屋的用途，依照房屋所有权证登记的用途确定；房屋所有权证未登记或者登记不明确的，依照城市规划部门核发的建设工程规划许可证确定。

第二十七条拆迁当事人对房屋所有权证登记的面积有异议或者房屋所有权证未登记房屋面积的，由双方共同指定具有房产测绘资格的单位进行实地测量；双方不能达成一致的，由房屋拆迁管理部门指定。房屋面积按实际测量结果确定。

第二十八条拆迁有院落的住宅房屋，按下列规定办理:

（一）有房屋所有权证的，被拆迁房屋及其所占用的土地面积（按房屋外墙勒角水平距离一点六米计算，但不超过土地使用证标记的范围）按房地产市场评估价格予以补偿；

（二）有建房批准文件未办理房屋所有权证的，按该房屋的房地产市场评估价格予以补偿，但其办理产权调换住房或者另购置住房不享受契税优惠政策；

（三）无建房批准文件的房屋，按房屋重置价格结合成新予以补偿。院内剩余土地，按照土地使用权取得的方式和剩余使用期限给予补偿。

第二十九条拆迁非住宅房屋，按下列规定办理:

（一）有房屋所有权证或者符合房屋所有权登记条件办理房屋所有

权登记的，按该房屋的房地产市场价格予以补偿；未办理房屋所有权登记的，其产权调换的房屋或另购置的房屋不享受契税优惠政策；无建设工程规划许可证的房屋，不予补偿。

（二）集体土地被征收或者征用为国有土地后，有房屋所有权证或者符合房屋所有权登记条件但未办理房屋所有权登记的，按照重置价格结合成新予以货币补偿；不符合房屋所有权登记条件的，按照临时建筑的补偿标准进行补偿。

第三十条拆迁共有房屋时，按下列规定办理:

（一）各共有人对安置补偿方式和各自所占有的份额达成一致的，由拆迁人按房屋共有人的书面约定和本条例的规定对各共有权人给予货币补偿或产权调换。

（二）各共有人对补偿方式和各自所占有的份额不能达成一致的，由拆迁人按本条例的规定对各共有人给予货币补偿并提供临时周转用房，所补偿的货币由拆迁人向公证机关申请办理提存公证。

第三十一条拆迁已抵押的房屋，抵押人与抵押权人应当按照国家有关担保的法律规定，就抵押权及其所担保债权进行协商并向拆迁人提交书面协议后，被拆迁人方可取得补偿费或者安置用房。

第三十二条拆迁市直管或者单位自管的公有住房时，对依照城镇住房制度改革的有关规定允许出售的住房，承租人可以按届时公房出售政策购买住房后，再按本条例规定给予补偿；对依照城镇住房制度改革有关规定不允许出售的住房，按照可以出售的同类房屋计算方法，分别给予房屋所有人、承租人补偿。

第三十三条拆迁产权不明确或者产权人下落不明的房屋，拆迁人应当提出拆迁补偿安置方法和补偿金额，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。

第三十四条拆迁私有出租住房，租赁合同经当地房产行政管理部门登记备案的，按合同约定的实际出租建筑面积，由拆迁人对承租人给予一次搬迁补助费和一个月的临时安置补助费；对出租人按合同约定的月租金标准给予三个月的租金补偿。

第三十五条拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。

拆除未超过批准期限的临时建筑，按照重置价格和剩余期限给予适当补偿。

第三十六条拆迁时享受城市最低生活保障待遇且仅有一处住宅房屋的被拆迁人，实行产权调换的，拆迁人应当提供建筑面积不小于四十五平方米的成套住宅作为安置用房，安置用房四十五平方米以内的部分不结算差价，超过四十五平方米的部分，按所调换房屋的房地产市场价格结算。

房屋拆迁管理部门应当将享受前款规定条件的被拆迁人基本情况在拆迁范围内进行公示。

第三十七条拆迁利用住房从事生产经营的房屋，经营者有工商营业执照的，给予搬迁补助费和三个月的停产停业补助费。

第三十八条拆迁已停产停业的非住宅房屋，根据经营者在当地社会保障机构登记的职工人数，按经营者当年应当向社会保险机构缴纳的社会保险费金额，给予十二个月的补偿。

拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，根据当地税务部门确定的经营者上所在行业月平均税后利润额，给予三至六个月的补偿。

第三十九条住宅房屋的搬迁补助费标准根据被拆迁房屋所有权证登记的建筑面积计算，需要临时过渡的按两次计算。

非住宅房屋的搬迁补助费标准由拆迁当事人协商确定。

拆迁人对被拆迁人或者房屋承租人应当支付临时安置补助费，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，其标准根据被拆迁房屋所有权证登记的建筑面积计算。实行货币补偿的发放六个月；实行房屋产权调换的从签订拆迁补偿安置协议之月起至迁入调换房屋之月止。

由拆迁人提供临时安置用房的，不发临时安置补助费。

因被拆迁人原因造成不能按时迁入调换房屋的，停发临时安置补助费。

搬迁补助费和临时安置补助费的具体标准，由被拆迁房屋所在地的市、县（市）人民政府规定。

第五章拆迁裁决

第四十条因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议，当事人可以向房屋拆迁管理部门申请裁决。

第四十一条拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料:

（一）裁决申请书；

（二）法定代表人的身份证明；

（三）被拆迁房屋的权属证明材料；

（四）被拆迁房屋的估价报告；

（五）对被申请人的补偿安置方案；

（六）申请人与被申请人的协商记录；

（七）未达成协议的被拆迁人比例及原因；

（八）其他与裁决有关的材料。

第四十二条被拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料:

（一）裁决申请书；

（二）申请人的身份证明；

（三）被拆迁房屋的权属证明；

（四）申请裁决的理由及相关证明材料；

（五）房屋拆迁管理部门认为应当提供的与行政裁决有关的其他材料。

第四十三条房屋拆迁管理部门受理裁决时，对拆迁范围内未达成拆迁补偿安置协议户数占全部被拆迁户数四分之一以上的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前应当进行听证。

第四十四条有下列情形之一的，房屋拆迁管理部门不予受理行政裁决申请:

（一）对拆迁许可证合法性提出行政裁决的；

（二）申请人或者被申请人不是拆迁当事人的；

（三）拆迁当事人达成补偿安置协议后发生合同纠纷，或者行政裁决作出后，当事人就同一事由再次申请裁决的；

（四）房屋已经灭失的；

（五）依法不予受理的其他情形。对裁决申请不予受理的，房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起五日内书面通知申请人。

第四十五条房屋拆迁管理部门收到房屋拆迁裁决申请后，对材料齐全，符合受理条件的，应当在收到申请之日起五日内发出受理通知书；申请裁决材料不齐全需要补充的，应当在五日内一次性书面告知申请人，可以当场补正的，应当当场补正。裁决受理时间从申请人补齐资料的次日起计算。

第四十六条受理拆迁裁决申请后，房屋拆迁管理部门应当先行调解。调解不成的，房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起三十日内做出行政裁决，并出具裁决书。

行政裁决决定的搬迁期限不得少于十五日。

第六章法律责任编辑

第四十七条单位未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处以拆迁房屋建筑面积每平方米二十元以上五十元以下的罚款。

第四十八条拆迁人以欺骗、贿赂等不正当手段取得房屋拆迁许可的，由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金百分之一以上百分之三以下的罚款。

第四十九条拆迁人有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿资金百分之三以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证:

（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；

（三）擅自延长拆迁期限的。

第五十条违反本条例规定，在搬迁期限内，拆除未搬迁的被拆迁人的房屋，或者实施停水、停电、停气、停暖、阻断交通等影响正常生产、生活的行为强迫被拆迁人或者房屋承租人搬迁的，由房屋拆迁管理部门责令改正；情节严重的，处以五万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，拆迁人应当依法给予赔偿。

第五十一条拆迁当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行具体行政行为的，由做出决定的部门申请人民法院强制执行。

第五十二条房屋拆迁管理部门有下列行为之一的，对直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任:

（一）违反本条例规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的；

（二）不履行监督管理职责的；

（三）对违法行为不予查处或者查处不力的；

（四）未按本条例规定，发布拆迁公告或者书面通知有关部门暂停办理相关手续的；

（五）违反本条例规定的其他行为。

第七章附则

第五十三条本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位；所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有权人。

第五十四条拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹的，依照有关法律法规的规定办理。在城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安置的，可参照本条例执行。

在城市规划区内征用集体土地，地上房屋等附着物的补偿依照《河北省土地管理条例》的有关规定执行。

第五十五条本条例自2005年7月1日起施行。

第三篇：泸州市城市房屋拆迁管理实施办法

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泸州市城市房屋拆迁管理实施办法

泸州市城市房屋拆迁管理实施办法状态:有效发布日期:2007-02-02 生效日期: 2007-02-02 发布部门: 四川省泸州市人民政府

发布文号:泸州市人民政府令第49号

《泸州市城市房屋拆迁管理实施办法》已经2007年1月24日市政府第39次常务会议讨论通过，现予以发布，自发布之日起30日后施行。

市长

朱某庄

二○○七年二月二日

泸州市城市房屋拆迁管理实施办法

第一章总则

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第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《四川省城市房屋拆迁管理条例》和《四川省城市房屋拆迁补偿评估管理办法》等的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

第五条泸州市规划建设局是本市行政区域内城市房屋拆迁工作的行政主管部门，对本行政区域内城市房屋拆迁实施监督管理。泸州市房地产管理局承办市辖三区城市规划区范围内的城市房屋拆迁的法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 具体日常工作。

各区建设行政主管部门对市辖三区城市规划区外的国有土地上的城市房屋拆迁工作实施监督管理。各县人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

公安、教育、电信、供电、供水、供气和广播电视等部门应当及时协助办理被拆迁人的户口迁移、学生转学、电话移机、有线电视迁装和水、电、气供应等有关事宜，除按国家有关规定外，不得额外增加拆迁人和被拆迁人的负担。

国土部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。

第二章拆迁管理

第六条房屋拆迁实行拆迁许可证制度。申请领取房屋拆迁许可证的，应当持下列文件和资料，向房屋所在地房屋拆迁管理部门提出拆迁申请，经批准取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

(一)建设项目批准、核准或备案文件;

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(二)建设用地规划许可证;

(三)国有土地使用权批准文件;

(四)拆迁计划和拆迁补偿安置方案;

(五)金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明;

前款第(四)项中的内容包括：确切的拆迁范围、拆迁方式、拆迁期限、拆迁工程的开工和竣工时间，被拆迁房屋状况及其附属物的状况(如：房屋用途、面积、权属等)、补偿安置方案(各种补偿、补助费用的概算、产权调换房屋安置的标准、房源及相关证明材料、过渡用房或者其他临时过渡措施及补偿形式等)。

第七条房屋拆迁管理部门应当在受理拆迁许可申请之日起30日内，对申请事项进行审查。对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证;对不符合条件的，不予颁发房屋拆迁许可证，并书面告知理由。

第八条政府实施净地出让或土地储备需要拆迁房屋的，房屋拆迁管理部门可以向出具了符合要求的拆迁计划和拆迁补偿安置方案并取得拆迁补偿安置资金存款证明的国有土地储备机构，颁发房屋拆迁

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赢了网s.yingle.com 许可证。

房屋拆迁管理部门不得向临时机构颁发房屋拆迁许可证。

第九条房屋拆迁管理部门应当在发放房屋拆迁许可证的同时，将建设项目名称、房屋拆迁许可证批准文号、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、实施拆迁单位、拆迁工作人员、补偿方式、安置地点等事项，以房屋拆迁公告的形式在拆迁现场予以公布。

第十条拆迁补偿安置资金由拆迁人在申请拆迁许可证时，足额存入拆迁项目所在地办理存款业务的金融机构，由房屋拆迁管理部门、拆迁人和金融机构对拆迁补偿安置资金使用监督事项签订协议，实行专款专用。拆迁补偿安置资金的使用，由房屋拆迁管理部门出具资金用途的说明，由出具拆迁补偿安置资金证明的金融机构拨付。

拆迁补偿安置资金的存款额度，应当不少于扣除安置现房价值后该项目的补偿安置总额。

第十一条房屋拆迁管理部门应当对拆迁安置地点、户型等进行实地查核。安置用房质量不合格的，不具备合法产权证明或权属有争议的，以及不具备居住、生活条件的，不得用于拆迁安置。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 第十二条拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

(一)新建、扩建、改建房屋;

(二)改变房屋和土地用途;

(三)租赁房屋。

房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，在房屋拆迁许可证颁发之日起5日内，书面通知国土、工商等有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过1年。

第十三条拆迁人实施房屋拆迁不得超越房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限。确需延长拆迁期限的，拆迁人应当在批准拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁的申请;房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。批准延长期限的，延长期限不得超过6个月。逾期未申请的，其房屋拆迁许可证自行失效，拆迁人应当重新提出城市房屋拆迁许可申请。

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第十四条拆迁人可以自行拆迁，也可以采取招标或者协议的方式委托拆迁。实施拆迁的单位应当具有房屋拆迁资格。

房屋拆迁管理部门不得充任拆迁人或者接受拆迁委托，也不得设立房屋拆迁公司。

第十五条拆迁人委托拆迁的，应当向接受委托的拆迁单位出具委托书，签订书面拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。

接受委托的拆迁单位，不得以任何形式转让拆迁业务。

第十六条拆迁人与被拆迁人应当在房屋拆迁管理部门公布的拆迁期限内，依照本办法的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项签订房屋拆迁补偿安置书面协议。

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第四篇：西安市城市房屋拆迁管理实施细则

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西安市城市房屋拆迁管理实施细则

西安市城市房屋拆迁管理实施细则状态:有效发布日期:2004-05-10 生效日期: 2004-06-10 发布部门: 陕西省西安市人民政府

《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》已经市人民政府2004年4月21日第46次常务会议通过。现予公布，自2004年6月10日起施行。

市长孙某云

2004年5月10日

西安市城市房屋拆迁管理实施细则

第一章总则

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第一条为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设顺利进行，根据《西安市城市房屋拆迁管理办法》以及有关法律、法规，结合本市实际，制定本细则。

第二条在本市行政区域内的城市规划区国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本细则。

第三条城市房屋拆迁，必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹和历史街区。

第四条拆迁人应当依照本细则规定，对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人、房屋承租人应当在规定的拆迁期限内完成搬迁。

本细则所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本细则所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

本细则所称房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位和个人。

第五条市房屋行政管理部门是本市城市房屋拆迁的主管部门。

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西安市城市房屋拆迁安置管理办公室(以下简称市拆迁管理办)负责本市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区行政区域内的城市房屋拆迁管理工作。

临潼区、阎良区、长安区和市辖县城市房屋拆迁行政管理部门(以下简称区、县拆迁行政管理部门)，负责本辖区内的城市房屋拆迁管理工作，并接受市城市房屋拆迁主管部门和市拆迁管理办的业务指导。

规划、建设、土地、市政、公安、工商、教育、劳动和社会保障等行政管理部门以及有关区、县人民政府应当根据各自职责，协同做好房屋拆迁管理工作。

第二章拆迁管理

第六条实施房屋拆迁，必须依法取得房屋拆迁许可证。

申请领取房屋拆迁许可证的单位，应当在指定银行设立拆迁补偿安置资金专用账户，足额存入拆迁补偿安置资金。补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。

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市拆迁管理办或者区、县拆迁行政管理部门在发放房屋拆迁许可证前，应当与申请领取房屋拆迁许可证的单位、开设拆迁补偿安置资金专用账户的银行签订拆迁补偿安置资金使用监管协议。未经市拆迁管理办或者区、县拆迁行政管理部门同意，该银行不得拨付拆迁补偿安置资金。

第七条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁期限内实施房屋拆迁。在拆迁期限内未完成拆迁的，可以申请延期，但最长不得超过一年。

第八条拆迁人应当在房屋拆迁许可证载明的拆迁范围内实施房屋拆迁。

拆迁人不得擅自扩大或缩小批准的拆迁范围。

第九条规划行政管理部门在核发建设用地规划许可证后，对涉及拆迁的用地红线图应当进行公示。

第十条拆迁人在取得建设用地规划许可证之日起15日内向市拆迁管理办或者区、县拆迁行政管理部门提出拆迁摸底和暂停下列事项申请，市拆迁管理办或者区、县拆迁行政管理部门应当及时通知有关部门及拆迁范围内的单位和个人暂停下列活动：

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(一)暂停办理房屋及其附属物的新建、改建、扩建及改变房屋的使用性质等手续;

(二)工商行政管理部门暂停核发营业执照。

暂停期限一般不得超过1年。

拆迁人在市拆迁管理办或者区、县拆迁行政管理部门发出暂停办理有关手续通知的有效期限内，因特殊原因不能实施拆迁，确需延长期限的，应在期满前30日内以书面形式向市拆迁管理办或者区、县拆迁行政管理部门提出延期申请，经批准后应及时通知有关部门。延长期限不得超过一年。

拆迁人在暂停期限内未实施拆迁，或者超过暂停期限逾期不办理延期手续的，上述限制规定自行解除。

第十一条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有房屋拆迁资格的单位实施拆迁。

接受委托的单位，不得转让拆迁业务。

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第十二条实施房屋拆除，应当由具有建筑施工企业资质证书、具备保证安全条件的企业承担。施工企业应当编制拆除方案，确保房屋拆除中的人身、财产安全。施工企业负责人应当对拆除施工安全负责。

第十三条拆迁人应当制定拆迁安置计划和拆迁安置方案。拆迁计划和拆迁方案应包括：拆迁范围、被拆迁房屋状况(包括使用性质、面积、权属)、拆迁实施单位及其相应的工作人员名单、补偿方案(包括拆迁补偿概算资金、补偿安置资金来源、产权调换房源、过渡用房或者其他临时过渡措施)、拆迁的方式和期限、房屋拆除方案(包括安全防护和环保措施)。

第十四条拆迁人应当在拆迁现场公示房屋拆迁许可证、拆迁补偿安置标准、产权调换房源、拆迁工作流程、拆迁实施单位和评估单位名称及其工作人员名单等事项，并向被拆迁人、房屋承租人做好拆迁法规、政策的宣传、解释工作。

第十五条拆迁人应当依法与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议。拆迁补偿安置协议应载明以下内容：

(一)被拆迁房屋的权属、地址、面积、使用性质、结构等;

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(二)补偿方式、补偿标准和结算方式;

(三)搬迁期限;

(四)给予房屋安置的，应当载明安置房屋的权属、地址、面积、使用性质、结构和过渡方式、过渡期限等情况;

(五)违约责任和解决争议的方式;

(六)其他约定事项。

拆迁补偿安置协议文书范本由市拆迁管理办统一印制。

第十六条拆迁人与被拆迁人或者被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市拆迁管理办或者区、县拆迁行政管理部门裁决。裁决应当在收到申请之日起30日内作出。裁决程序按照建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》的规定执行。

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第五篇：廊坊市城市房屋拆迁管理实施细则

廊坊市城市房屋拆迁管理实施细则

河北省廊坊市人民政府

廊坊市城市房屋拆迁管理实施细则

第一章总

则

第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下称《条例》)、《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》（以下称《办法》）等有关规定，结合本市实际，制定本细则。

第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人和房屋承租人补偿、安置的，适用本细则。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条拆迁人应当依照《条例》、《办法》及本细则的规定，对被拆迁人和房屋承租人给予补偿、安置；被拆迁人、拆迁房屋的承租人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。

本细则所称拆迁人，是指取得《房屋拆迁许可证》的单位。

本细则所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

本细则所称房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位或者个人。

第五条廊坊市人民政府拆迁安置办公室是本市人民政府的房屋拆迁管理部门，对全市城市房屋拆迁工作实施监督管理。其主要职责是：

（一）组织对国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》的宣传和落实，制定或者参与制定本市城市房屋拆迁管理的相关规定；

（二）负责审查城区内房屋拆迁计划和拆迁方案，核发《房屋拆迁许可证》，发布房屋拆迁公告；

（三）负责对房屋拆迁争议进行调查、调解和裁决；

（四）负责对取得《房屋拆迁许可证》的拆迁单位的监督管理；

（五）对房屋拆迁过程中的房地产评估活动和拆迁补偿安置资金实施监督管理；

（六）负责管理房屋拆迁档案资料；

（七）负责对拆迁工作人员进行业务培训；

（八）对各县（市）、开发区房屋拆迁管理部门拆迁管理工作的业务指导。

各县（市）人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门对本行政区域内的房屋拆迁工作实施监督管理。

第六条各级人民政府和规划、国土、房管、财政、物价、工商行政、综合执法、公安、司法、劳动和社会保障、民政、电信、供电、街道办事处等部门和单位，应当按照各自的职责，协同实施本细则，保证城市房屋拆迁管理工作顺利进行。

第二章拆迁管理

第七条拆迁人必须取得市或县（市）人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下称房屋拆迁管理部门）核发的《房屋拆迁许可证》后，方可实施拆迁。申请领取《房屋拆迁许可证》，应当向房屋拆迁管理部门提交下列文件和资料：

（一）房屋拆迁申请书；

（二）建设项目批准文件；

（三）建设用地规划许可证；

（四）国有土地使用权批准文件；

（五）城市规划管理部门批准的拆迁范围核位图和新建项目平面规划图；

（六）拆迁计划和补偿安置方案；

拆迁计划，包括拆迁范围、拆迁方式、搬迁回迁时限、新建房屋开、竣工时间等。

补偿安置方案，包括被拆迁房屋及其附属物的使用性质、产权归属、面积，被拆迁人的户数及住房情况，各种补偿和补助费用概算及发放时限、安置房屋标准和地址、过渡方式及其他内容。

（七）房屋拆迁单位资格证书，实施委托拆迁的委托合同书；

（八）拆迁补偿安置资金监管协议及接受存款的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明；

（九）法律法规规定提交的其他资料。

房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起20日内，对申请事项进行审查，对符合条件的颁发《房屋拆迁许可证》。

第八条房屋拆迁管理部门在发放《房屋拆迁许可证》的同时，应当将《房屋拆迁许可证》中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式公布。拆迁人、拆迁单位在拆迁之前应当及时向被拆迁人做好拆迁方案、拆迁政策的宣传解释工作。

第九条拆迁人应当在《房屋拆迁许可证》确定的范围以及拆迁期限内实施房屋拆迁。

需要变更拆迁范围的，须经规划、国土部门同意，并报请房屋拆迁管理部门调整手续后，方可变更拆迁范围。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

第十条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。从事委托拆迁的单位必须依法取得房屋拆迁资格证书。从事房屋拆迁工作的人员须经业务培训，方可上岗从事房屋拆迁工作。

拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立15日内，将拆迁委托合同报当地房屋拆迁管理部门备案。

从事委托拆迁单位，是指依法取得房屋拆迁资格证书，接受拆迁人委托，对被拆迁人进行拆迁动员，组织签订和实施补偿、安置协议，组织拆除房屋及其附属物的单位。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

第十一条房屋拆迁管理部门应当加强对房屋拆迁市场的管理。拆迁人应当委托社会信誉好、服务意识强的拆迁单位实施拆迁。房屋拆迁应当逐步采用招投标的方式确定拆迁单位。

第十二条《房屋拆迁许可证》核发后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

（一）房屋新建、扩建、改建；

（二）房屋的买卖、交换、析产、赠与、抵押、租赁；

（三）改变房屋和土地用途；

（四）办理工商营业执照。

房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项书面通知规划、国土、房管、城建、工商行政、公安等管理部门在拆迁期限内暂停办理相关手续。

第十三条在房屋拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人应当依照本细则的规定签订房屋拆迁补偿安置协议书。协议书应当载明下列内容：

（一）被拆迁房屋的位置、权属、面积、结构、用途；

（二）补偿方式和补偿金额，付款方式、付款期限；

（三）实行产权调换的安置房屋位置、面积、价格和结算方式；

（四）搬迁期限、过渡方式和过渡期限，各种补助费的数额、计发时间；

（五）违约责任；

（六）拆迁当事人认为应当约定的其他事项。

拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

补偿安置协议书，可以由公证部门公证。拆除依法代管的房屋，补偿安置协议书必须由公证部门公证，并办理证据保全。

第十四条被拆除房屋的权属、面积、结构等情况，依据《房屋所有权证》标明事项确认；未标明的，以被拆迁房屋产权档案中载明的事项为准。

被拆除房屋的用途，依照依法领取的《房屋所有权证》、《国有土地使用证》所登记的用途确定。《房屋所有权证》、《国有土地使用证》未登记房屋用途的，依照城市规划部门核发的《建设工程规划许可证》规定的用途确定或者由城市规划部门认定。

第十五条拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第十六条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决受理后，可先行调解，经调解无效的，裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

未达成拆迁补偿安置协议户数在30户以上，或者未达成拆迁补偿安置协议户数占全部被拆迁户数25%以上的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当进行听证。

当事人对行政裁决不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。拆迁人依照本细则的规定已对被拆迁人、房屋承租人给予货币补偿或者提供安置用房、周转用房的，复议、间不停止拆迁的执行。

第十七条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容进行听证。

房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，必须经部门负责人集体讨论决定后，方可向政府提出行政强制拆迁申请。未经行政裁决的，不得实施行政强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

第十八条行政裁决的程序按照建设部《城市房屋行政裁决工作规程》执行。

拆除房屋应当严格执行有关听证、行政裁决、证据保全等程序。特别要执行拆迁评估结果公示制度，依照有关规定实施行政裁决听证和行政强制拆迁听证制度，确保拆迁公开、公正、公平。

第十九条实施强制拆迁时，被执行人所在单位和被拆除房屋所在地的基层组织应当派人协助执行；被执行人应当到现场，拒绝到现场的，强制拆迁照常进行；运至指定处所的被执行人的财物应当交给被执行人接收，被执行人拒绝接收造成损失的，由被执行人承担责任；强制执行过程和搬迁的财物，执行机关应当记入笔录，由执行人员、被执行人员及其他在场人员签字或者盖章，被执行人员拒绝签字或者盖章的，由执行人员和其他在场人员签字、盖章，即视为有效。强制拆迁所发生的费用，由被执行人承担。

第二十条尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当提供有关文件和资料，经房屋拆迁管理部门审查同意后，办理房屋拆迁许可变更手续，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转让给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。

尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让后的资金监管问题，依据《廊坊市城市房屋拆迁补偿安置资金监督管理办法》的有关规定执行。

第二十一条拆迁人实施拆迁前，应当委托拆迁评估机构对拆迁项目进行整体评估，对被拆迁房屋进行分户评估，并在评估结果出具之日后的15日内报房屋拆迁管理部门备案。

第二十二条为切实保障拆迁当事人的合法权益，建立拆迁管理部门、金融机构和拆迁人相互制约的房屋拆迁补偿安置资金使用制度。有关拆迁补偿安置资金的缴存、提取及使用，依照《廊坊市城市房屋拆迁补偿安置资金监督管理办法》的有关规定执行。

第二十三条房屋拆迁中涉及到军事设施、教堂、寺庙、文物古迹、名木古树的，应当依照有关法律法规的规定办理。

第二十四条拆迁人应当在完成拆迁工作之日起3日内，向房屋拆迁管理部门提出验收申请。验收合格并签发拆迁验收合格证书后，有关部门方可办理开工许可手续。

第二十五条房屋拆迁管理部门应当建立、健全房屋拆迁档案管理制度，规范对房屋拆迁档案资料的管理。第三章拆迁补偿与安置

第二十六条依法拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按重置价格结合剩余年限给予补偿。

违章建筑的认定由其所在地的城市规划部门根据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定依法做出。

第二十七条拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。

除本细则第三十一条第二款、第三十二条第二款规定外，被拆迁人可以选择拆迁补偿安置方式。

第二十八条货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、结构、建筑面积等因素，可以由拆迁人与被拆迁人协商确定；拆迁人与被拆迁人在规定的期限内协商不成的，以房地产市场评估价格确定。

第二十九条实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依据被拆除房屋的货币补偿金额和所安置房屋的房地产市场价格，结算产权调换的差价。

第三十条拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋用于拆迁安置。拆迁区域新建房屋与被拆迁房屋使用性质相同的，应当优先安置要求在拆迁区域实行产权调换的被拆迁人。

实行异地安置的，应当一次性安置。对实行产权调换的房屋，拆迁人应当提供办理产权所需的所有资料。

实行货币补偿的，拆迁人应当将被拆迁房屋的《房屋所有权证》交房管部门注销。

第三十一条拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律法规的规定和城市规划的要求予以重建或者给予货币补偿。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人按评估价格给予货币补偿。

第三十二条拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，由拆迁人对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第三十三条被拆迁人选择产权调换方式，不支付房屋产权调换差价而与拆迁人达不成补偿、安置协议的，拆迁人可以用被拆迁房屋货币补偿款购买等价值量的房屋安置被拆迁人或者房屋承租人，并重新订立房屋租赁合同。第三十四条拆迁按照城镇住房制度改革的标准价购买的住宅房屋，拆迁人应当事先通知售房单位。被拆迁人要求实行货币补偿的，拆迁人应当根据《房屋所有权证》载明的产权比例分别给予补偿；被拆迁人要求实行产权调换的，安置房屋进行产权登记时，应当注明产权比例。

第三十五条拆迁房产管理部门的直管公有住宅房屋和单位自管的公有住宅房屋，按下列规定办理：

（一）公有住宅房屋可以按照房改政策出售给房屋承租人，房屋承租人购买现住房后作为被拆迁人，由拆迁人给予补偿。

（二）被拆迁人可以通过协商收购房屋承租人享有的公有住宅房屋使用权，与房屋承租人解除租赁关系，由拆迁人对被拆迁人给予补偿。

（三）被拆迁人对房屋承租人异地安置，由拆迁人对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人提供的异地安置房屋的面积和使用功能应当不低于被拆除房屋的面积和使用功能。双方应当重新订立房屋租赁合同。

第三十六条拆迁公有出租非居住房屋，被拆迁人已对房屋承租人进行了安置的，实行货币补偿。实行产权调换的，用被拆迁人房屋货币补偿款购买等价值量的安置房，由被拆迁人安置承租人，租赁关系继续保持。

第三十七条被拆迁人或者房屋承租人为孤老、孤残、孤幼和享受民政部门核发的城镇居民最低社会保障金的，并且他处没有住房，需要在此长期居住的，依据有关证明，拆迁人应当给予照顾，或者用被拆迁房屋货币补偿款购买等价值量的房屋安置。

拆迁人提供的等价值量的安置房屋面积和使用功能，应当不低于被拆迁房屋的面积和使用功能。

第三十八条拆迁范围内的市政公用设施需要拆迁的，拆迁人应当向有关部门申报，取得批准并按有关规定给予补偿，所需迁建费用由拆迁人负责。有关部门不得借故拖延时间，影响拆迁。

第三十九条拆迁产权不明确的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

第四十条拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律法规和建设部《城市房地产抵押管理办法》执行。

第四十一条安置房屋的低层应当照顾年老或者有残疾者。安置房屋分配坚持公平、公正的原则。第四十二条对被拆迁人或者被拆迁房屋承租人的安置用房不能一次到位的，可以采取过渡方式。安置房为多层楼房的过渡期限不得超过2年，安置房为高层楼房的按建设管理部门规定的建设工期为准。

第四十三条拆迁人应当按照被拆迁房屋的合法建筑面积向被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费和临时安置补助费。搬迁补助费、临时安置补助费，由建设、房管、物价、国土、综合执法等部门随相应费用变化定期确定公布。

第四十四条由于拆迁人的责任使被拆迁人或者被拆迁房屋承租人延长过渡期限的，按下列标准增发临时安置补助费：

被拆迁人或者被拆迁房屋承租人自行过渡或者由其单位安排过渡的，从逾期之日起以规定标准为基数，按被拆除房屋建筑面积，增加临时安置补助费；逾期不满半年的增加25%；逾期满半年不满1年的增加50%；逾期满1年不满2年的增加75%；逾期满2年以上的增加100%。

增加的临时安置补助费按上述时间分段计算。

第四十五条拆除有线电视、有线电话和燃气、供热设施以及拆迁商业及工业用房造成停产、停业的补偿标准，按照当地房屋拆迁补偿标准的有关规定确定。

第四十六条对被拆迁房屋进行房地产市场价评估，应当由具有省级以上建设行政主管部门核发的《房地产价格评估资格证书》的房地产价格评估机构评估，评估报告必须由专职注册房地产估价师签字。

第四十七条规划、国土、房管等部门应当允许房屋拆迁管理部门、评估机构和评估人员查阅被拆迁人的土地登记资料、房屋权属登记档案以及相关房地产交易信息。

第四十八条拆迁估价时点一般为《房屋拆迁许可证》颁发之日。拆迁规模大、分期分段实施的，以当期（段）房屋拆迁实施之日为估价时点。

拆迁评估的价值标准为公开市场价值，不考虑房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。

具体的拆迁评估规则和程序，按照《廊坊市城市房屋拆迁评估指导意见》执行。

第四章法律责任

第四十九条违反本细则有关规定，由相关部门依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》等有关规定予以处罚。

第五十条拆迁人及相关单位应当严格执行有关法律法规和规定，严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。由于拆迁人野蛮拆迁，造成被拆迁人生命财产损失的，应当依法补偿；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十一条对公开聚众闹事或者上街堵塞交通、冲击党政机关的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条拆迁管理部门违反本细则规定核发《房屋拆迁许可证》以及其他批准文件的，或者核发《房屋拆迁许可证》以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附

则

第五十三条在城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人和房屋承租人补偿、安置的，可参照本细则执行。

在城市规划区内征用集体土地，地上房屋等附着物的补偿依照《河北省土地管理条例》有关规定执行。

第五十四条本细则自2006年2月1日起施行。本细则施行前已取得《房屋拆迁许可证》的房屋拆迁项目不适用本细则。

唐山市城市房屋拆迁管理条例

第一篇：唐山市城市房屋拆迁管理条例

第二篇：唐山市城市房屋拆迁管理条例

第三篇：泸州市城市房屋拆迁管理实施办法

第四篇：西安市城市房屋拆迁管理实施细则

第五篇：廊坊市城市房屋拆迁管理实施细则

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