枣庄市城市房屋拆迁管理实施办法

第一篇：枣庄市城市房屋拆迁管理实施办法

枣庄市城市房屋拆迁管理实施办法

第一章

总 则

第一条

为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、山东省《城市房屋拆迁管理条例》、建设部《房地产估价机构管理办法》、《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

在我市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条

城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市建设、旧城区改造、改善城市环境和居民居住条件，促进城市的可持续发展。

第四条

本办法所称拆迁当事人包括拆迁人和被拆迁人。拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。被拆迁人是指被拆除房屋的所有人。

第五条

房屋拆迁实行拆迁许可证制度。未取得房屋拆迁许可证不得实施拆迁。

第六条

拆迁人必须按照本办法的规定，对被拆迁人进行合理补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第七条

枣庄市建设委员会是枣庄市城市房屋拆迁行政主管部门。枣庄市城建开发拆迁管理办公室具体负责枣庄市城市房屋拆迁的日常管理工作。滕州市建设局负责辖区内的城市房屋拆迁管理工作。

发展改革、规划、国土资源、物价、工商行政管理等有关部门应当按照各自职责，协同做好城市房屋拆迁管理工作。被拆迁人所在的单位和街道办事处协助有关部门做好拆迁补偿安置工作。

第二章

拆迁管理

第八条 各区（市）人民政府、枣庄高新区管委会应当依据城市规划和经济发展的实际，编制房屋拆迁中长期规划、年度计划和安置房屋年度建设计划，报市房屋拆迁行政主管部门、市发展改革部门审核，上报省建设行政主管部门、省发展改革部门审批。需要调整拆迁计划的，应当按规定程序重新报批，但不得超过已批准的年度拆迁计划。

第九条

列入年度拆迁计划内的房屋需要拆迁的，申请拆迁的单位应提交规划选址意见书或者其他有关批准文件，经房屋拆迁行政主管部门同意，可在通知规定的时间内对拟拆迁范围内的房屋产权、使用和租赁情况等进行摸底调查。有关单位和个人应当予以配合。

第十条

申请领取房屋拆迁许可证应当提交下列材料：

（一）房屋拆迁申请书；

（二）建设项目批准文件；

（三）建设用地规划许可证、拆迁红线图、项目规划总平面图；

（四）国有土地使用权批准文件；

（五）拆迁实施计划和拆迁实施方案；

（六）产权调换房屋的房源证明和办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明；

（七）其他材料。

拆迁实施计划应当包括拆迁范围、方式、期限、拆迁工程的开工和竣工时间等。拆迁实施方案应当包括被拆迁房屋及附属物的状况（房屋用途、产权归属、面积等），各种补偿安置费用的概算、新建安置房屋平面设计图、临时过渡方式和期限以及被拆迁房屋面积低于国家强制性标准规定的住宅设计最低套型面积的补偿安置办法等内容。

第十一条

拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金必须足额到位，全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。房屋拆迁管理部门、拆迁人和金融机构应当共同签订协议，实行专户储存、专款专用。拆迁补偿安置资金的使用，由房屋拆迁管理部门出具拨付证明后，金融机构方可拨付。

拆迁人提供的用于房屋产权调换的房屋可以折价抵减拆迁补偿安置资金。

城市房屋拆迁补偿安置资金使用监督管理办法由市房屋拆迁行政主管部门制定。

第十二条

房屋拆迁行政主管部门收到申请材料后，应当按照国家有关行政许可的法律规定对申请事项进行审查。经审查符合条件的，应当将有关内容在拆迁范围内公告，告知有关单位和个人依法享有要求听证的权利后，颁发房屋拆迁许可证，并按照有关规定收取拆迁管理费；不符合条件的，应当作出不予许可决定书，并说明理由退回申报材料。

第十三条

拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。拆迁居民户数在 200户以上或者拆迁补偿费用在 2000万元以上的项目，可以通过招标投标的方式确定委托的拆迁单位，房屋拆迁行政主管部门对招标投标实施监督管理，并制定具体的实施办法。

委托拆迁应当订立委托合同，委托合同订立之日起 15日内报房屋拆迁管理部门备案。被委托的拆迁实施单位不得转让拆迁业务。

房屋拆迁管理部门不得接受委托拆迁。

第十四条

拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动：

（一）新建、扩建、改建房屋；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租赁关系；

（四）申办营业执照、税务登记证。

房屋拆迁行政主管部门应当就前款所列事项，书面通知规划、房管、国土资源、工商、税务等有关部门暂停办理相关手续。暂停办理期限不得超过一年。拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁行政主管部门批准，但延长期限不得超过一年。暂停期间办理的有关手续一律无效，办理机关承担相应的法律责任。

第十五条

房屋拆迁行政主管部门在发放房屋拆迁许可证的同时应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限、搬迁期限等情况予以公告。

拆迁人应当在拆迁现场公示房屋拆迁许可证、拆迁实施方案、安置房情况、拆迁工作流程、补偿结算办法、拆迁实施单位和评估机构名称以及上岗人员名单等内容，并向被拆迁人、房屋承租人做好拆迁政策的宣传、解释工作。第十六条

在公告规定的拆迁期限内，拆迁当事人应当按本办法的规定就拆迁补偿方式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁过渡方式、过渡期限、面积误差范围和处理方式以及各自违约责任等事项订立拆迁补偿安置协议。

第十七条

拆迁补偿安置协议签订后，一方当事人反悔或者拒绝履行的，当事人可以依法向枣庄仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以申请人民法院先予执行。

第十八条

尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经房屋拆迁行政主管部门同意，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起 30日内予以公布。

第十九条

房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁实施和拆迁评估工作人员的监督管理，拆迁实施和拆迁评估工作人员应当经过有关法律和业务知识的培训。与被拆迁人、房屋承租人商谈拆迁、评估事宜应持证上岗。

第二十条

房屋拆除应当由具有建筑施工资质证书、具备保证安全条件的企业承担。拆迁人可以通过招标投标方式选择施工企业，并编制拆除方案和安全保障措施，确保房屋拆除中的人身、财产安全。施工企业负责人应对拆除施工安全负责。

第二十一条

拆迁人应当在房屋拆除后 30日内持房屋拆迁许可证和拆迁补偿安置协议到当地房产管理部门办理房屋注销登记手续，缴销原房屋权属证书。拆迁涉及土地使用权变更的，必须依法办理土地权属变更登记手续。

第二十二条

房屋拆迁行政主管部门应当依法加强对房屋拆迁实施情况和拆迁补偿安置情况的监督检查，建立、健全拆迁档案制度和统计资料报告制度。

第三章

拆迁补偿

第二十三条

拆迁补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。除本办法第二十七条第二款规定外，被拆迁人可以选择补偿方式。

第二十四条

拆迁房屋实行货币补偿的 ,货币补偿的金额按照被拆迁房屋所处区位的新建普通商品房市场价格评估确定。拆迁房屋的最低货币补偿价格为同区位新建普通商品房市场评估价格的 90%。

第二十五条

拆迁房屋实行房屋产权调换的，安置房屋和拆迁房屋的价格均按本办法的规定进行评估确定。双方结清差价后，安置房屋的产权归被拆迁人所有。

第二十六条

拆迁非营利的公益事业房屋及其附属设施，拆迁人应当按照城市规划的要求予以重建或者给予货币补偿。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

第二十七条

拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人应当对被拆迁人给予货币补偿或者房屋产权调换。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换，产权调换的房屋由原承租人承租，被拆迁人应当与房屋承租人重新订立房屋租赁合同，但原租赁合同另有约定的除外。第二十八条

拆迁因无产权关系证明、产权人下落不明、暂时无法考证产权的合法所有人和因产权关系正在诉讼的房屋，在拆迁公告规定的搬迁期限内未解决的，拆迁人应当提出补偿安置方案，报房屋拆迁行政主管部门审核同意后先行拆除。拆迁前，拆迁人应当就拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全手续，待产权明确后按本办法的规定给予货币补偿或者房屋产权调换。

第二十九条

拆迁设有抵押权的房屋实行货币补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务或者向当事人双方约定的第三人提存，方可给予补偿。

对拆迁设有抵押权的房屋实行房屋产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在房屋拆迁行政主管部门公告的搬迁期限内达不成抵押协议的，由拆迁人按照本办法第二十八条的规定实施拆迁。

第三十条

拆迁房屋的面积和使用性质，以房屋所有权证记载的建筑面积、用途为准；未办理房屋权属登记的，以建筑工程规划许可证载明的建筑面积、用途为准，实际房屋面积小于规划批准面积应以测绘的面积为准；房改房屋的面积计算按有关规定执行。拆迁公告发布前的住宅房屋已依法取得城市规划和国土资源管理部门批准改变用途的，拆迁人应当按照非住宅用房给予货币补偿或者房屋产权调换。

第三十一条

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿，由当事人在拆迁期限内自行拆除；逾期不拆除的，由拆迁人提请城市规划主管部门认定后，交城市管理行政执法部门依法查处；拆除未超过批准期限的临时建筑，可按照工程造价给予适当补偿；拆迁公告发布后新建、改建、扩建的房屋、附属物以及装修等不予补偿。

第三十二条

拆迁的住宅房屋实际用于经营使用的，且符合下列条件，拆迁人应当根据经营年限和实际用于营业的房屋面积，在住宅房屋评估价格的基础上，临主要街、路(含商业街、市场）的房屋，每年（经营时间不满一年的按月计算)增加 12%的事实营业补助；非临街的房屋每年增加 6%的事实营业补助。但事实营业补助和住宅房屋评估价格合计不得超过同区位非住宅房屋的市场评估平均价格的 85%。

（一）取得营业执照、税务登记证并有正常纳税记录；

（二）房屋所有权证、营业执照和税务登记证注明的营业地点、时间一致。

第三十三条

拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付一次性搬迁补助费，住宅房屋每户标准为 500元；非住宅房屋标准为每平方米 10元。非住宅房屋的搬迁补助费包括设备、用具等的拆除、运输、安装以及其它费用。实施行政或者司法强制拆迁的不支付搬迁补助费。

第三十四条

被拆迁人或者被拆迁人与被拆除房屋承租人协商一致选择货币补偿的，拆迁人应当按照被拆迁房屋建筑面积每平方米 10元的标准，一次性支付临时安置补助；临时安置补助费低于 1000元的按 1000元支付。

第三十五条

拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当对被拆迁人支付一次性经营补助费。营业用房按照实际营业房屋面积给予每平方米 100元补助；生产、办公等用房按照实际使用房屋面积给予每平方米 70元补助。

第三十六条

在房屋拆迁公告规定的搬迁期限内，被拆迁人或房屋承租人提前完成搬迁的，拆迁人可以给予适当奖励，奖励标准每提前一天住宅房屋为 600— 800元，非住宅房屋为每平方米 8— 10元。搬迁期限一般为 10天。第三十七条

用于拆迁安置的住宅房屋，房屋建筑面积不得低于国家强制标准规定的住宅设计最低套型面积。被拆迁人只有一套住宅房屋且房屋建筑面积低于国家强制标准规定的住宅设计最低套型面积标准，可以向拆迁人提出住房困难申请并出示相关证明，拆迁人可以在新闻媒体或者拆迁现场公示，公示时间不少于 7天。公示无异议的，拆迁人应当按照多层楼房 46平方米、高层楼房 49平方米给予货币补偿或者房屋产权调换，上述面积以内的房屋差价款和增加面积所需的费用由拆迁人承担，超过的面积由被拆迁人按本办法规定的市场评估价格结算。

第三十八条

被拆迁人选择房屋产权调换，在协议规定的过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费；被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转用房的，拆迁人不支付临时安置补助费。临时安置补助费的标准为住宅房屋每月每平方米 4元，非住宅房屋每月每平方米 8元。拆迁人不得擅自延长过渡期限，周转房的使用人应当按时腾退周转房。协议规定的过渡期限因拆迁人责任造成延长的，从逾期之日起每月加倍付给被拆迁人或房屋承租人临时安置补助费；对周转房的使用人，应当自逾期之日起每月付给临时安置补助费。

第三十九条

新建住宅楼房回迁安置被拆迁人或者房屋承租人时，应当本着先签协议先选房的原则，在确定的安置房源范围内进行安置。对烈属、残疾人和孤寡老人视具体情况在楼层安排上给予适当照顾。

第四章

拆迁评估

第四十条 被拆迁房屋、同区位新建普通商品房或安置房屋的评估，由依法成立的具有三级以上房地产评估资质的单位评估。

第四十一条

房屋拆迁行政主管部门应每年向社会公布一批资质等级高、综合实力强、社会信誉好的评估机构，供拆迁当事人选择。

第四十二条

房屋拆迁评估应当选用市场比较法，不具备采用市场比较法条件的，可以选用其它评估方法，但应当在评估报告中说明原因。

第四十三条

评估机构由拆迁人与被拆迁人共同协商确定。拆迁人与被拆迁人就选择评估机构不能达成一致的，由房屋拆迁行政主管部门组织抽签确定，房屋拆迁行政主管部门应当提前 3日在拆迁地点公告抽签的时间和地点；拆迁当事人放弃抽签的，由房屋拆迁行政主管部门指定。被拆迁房屋、同区位新建普通商品房和安置房屋的评估费用由拆迁人承担，但被拆迁人另行委托的除外。

第四十四条

委托人应当与评估机构签订拆迁评估委托合同。合同签订之日起 15日内报房屋拆迁管理部门备案。委托合同应包括下列内容：

（一）委托方、受托方（评估机构）的名称和住所；

（二）委托估价对象、估价目的、估价时点；

（三）评估报告交付的日期和方式；

（四）委托方的协助义务；

（五）评估费用及其支付方式；

（六）违约责任；

（七）解决争议的方法；

（八）其他内容。

第四十五条

评估机构对被拆迁房屋、同区位新建普通商品房或安置房屋的评估应当坚持公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和程序进行。任何单位和个人不得干预评估机构按照独立、客观、公正、合法的原则进行评估。评估报告必须由两名以上专职注册房地产估价师签字。

房屋拆迁评估的估价时点为房屋拆迁许可证核发之日。但拆迁规模大、分期实施的，以当期（段）房屋拆迁实施之日为估价时点。

第四十六条

估价人员应当对被拆迁房屋进行实地查勘，做好实地查勘记录，拍摄反映被拆迁房屋外观和内部状况的影像资料。实地查勘记录由实地查勘的估价人员、拆迁人、被拆迁人签字认可。被拆迁人无正当理由不到场或者拒绝评估，影响拆迁正常进行的，评估机构可依据房屋的权属证明和相关资料进行评估，并在评估报告中作出说明，同时提供第三人的证明。

第四十七条

评估机构应当将初步评估结果在拆迁地段向被拆迁人公示 7日，并现场解答被拆迁人提出的有关房屋评估的问题。

公示期满，评估机构应当向委托人提供整体评估报告和分户评估报告。委托人应当将分户评估报告在公示期满后 10日内送达被拆迁人。

第四十八条

拆迁当事人对评估结果有异议的，自收到评估报告之日起 5日内，可以向原评估机构书面申请复核估价，也可以委托其他有资格的评估机构重新评估。

第四十九条

拆迁当事人向原评估机构申请复核估价的，该评估机构应当自收到书面复核估价申请之日起 5日内给予答复。评估结果改变的，应当出具评估报告；评估结果没有改变的，出具书面通知。拆迁当事人重新委托评估机构评估的，受委托评估机构应当在 10日内出具评估报告。重新评估结果与原评估结果在± 5%误差范围之内的，原评估结果有效。

第五十条 拆迁当事人对原评估机构的复核结果有异议或者重新评估结果与原评估结果超出± 5%误差范围且协商达不成一致意见的，自收到复核结果或者重新委托评估机构出具的评估报告之日起 5日内，可以向枣庄市房地产价格评估专家委员会或者山东省房地产价格评估专家委员会申请技术鉴定。鉴定结论作为最终裁决结果。

第五十一条

申请枣庄市房地产价格评估专家委员会进行技术鉴定的，专家委员会应当自收到申请之日起 10日内组织不少于 3人的单数专家鉴定小组，对申请鉴定的评估报告的估价依据、估价技术路线、估价方法选用、参数选取、估价结果确定方式等估价技术问题出具书面鉴定结论。评估报告不存在技术问题的，应维持评估报告；评估报告存在技术问题的，评估机构应当改正错误，重新出具评估报告。

重新评估和专家鉴定费用由未被采用评估结果的评估机构承担。

第五章

拆迁裁决

第五十二条

拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁行政主管部门裁决。房屋拆迁行政主管部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决前，裁决机关应当组织调解。

第五十三条

拆迁当事人申请裁决的，未达成拆迁补偿安置协议的户数或者拆迁面积超过三分之一的，裁决机关在受理申请前，应当进行听证。

第五十四条

申请裁决应当在搬迁期限届满之后拆迁期限内递交裁决申请书，并按照被申请人数提交副本。裁决申请书应当载明以下主要内容：

（一）申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、工作单位和住址或者法人、其他组织的名称、地址以及法定代表人或者负责人的姓名、职务等；

（二）申请裁决的事项、事实理由；

（三）申请人认为需要说明的其他问题。

第五十五条

申请人为拆迁人的，应当提供以下证据和资料：

（一）裁决申请书；

（二）法定代表人的身份证明；

（三）被拆迁房屋权属证明材料；

（四）被拆迁房屋、同区位新建普通商品房或安置房屋的评估报告；

（五）对被拆迁人的补偿安置方案；

（六）申请人与被申请人的协商记录；

（七）未达成协议的被拆迁人比例及原因；

（八）证据和证据来源，证人姓名和住址；

（九）裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。

第五十六条

申请人为被拆迁人或者房屋承租人的，应当提供以下证据和资料：

（一）裁决申请书；

（二）申请人的身份证；

（三）被拆迁房屋的权属证明或者房屋的租赁证明；

（四）申请裁决的理由及相关证明材料；

（五）证据和证据来源，证人姓名和住址；

（六）裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。

第五十七条

有下列情形之一的，不予受理裁决申请：

（一）拆迁当事人达成拆迁补偿协议后发生合同纠纷的；

（二）裁决作出后，当事人就同一纠纷再次申请的；

（三）已超过拆迁期限的；

（四）申请人为拆迁人，因其未履行告知拆迁补偿相关事项等义务而引发争议的；

（五）房屋拆迁行政主管部门认为依法不予受理的其他情况。

第五十八条

裁决受理后，有下列情形之一的，可以中止审理：

（一）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加裁决的；

（二）一方当事人丧失民事行为能力，尚未确定法定代理人的；

（三）裁决需要以相关裁决或者法院判决结果为依据的，而相关案件未结案的；

（四）发现新的需要查证事实的；

（五）因不可抗力或者其他特殊情况需要中止的情况。

中止裁决的因素消除后，应当恢复审理。

第五十九条

当事人申请裁决必须向裁决机关提供证据、资料的原件或者与原件相符的复印件。

第六十条 裁决机关应当在立案之日起 3个工作日内将申请书副本送达被申请人，被申请人应当在收到申请书副本之日起 7日内提交答辩书和有关证据资料。被申请人不如期提交答辩书和有关证据资料的，不影响案件的裁决，并承担举证不能的责任。被申请人提交答辩书的，裁决机关应当在收到之日起 3个工作日内送达申请人。

第六十一条

当事人委托他人代理的，必须向裁决机关提交授权委托书，授权委托书必须写明委托事项和权限。

第六十二条

裁决机关的工作人员在依法进行裁决公务活动时，应当向当事人、证人及有关单位出示执法证件，有关单位或个人应当协助调查，如实提供材料。有关单位或个人作伪证的，应当依法承担法律责任。对专业性问题需要鉴定的，当事人提出申请，由裁决机关组织鉴定，鉴定费用由责任方承担，鉴定时间不计入裁决时限。

第六十三条

行政裁决应当自受理之日起 30日内作出。裁决机关作出裁决时必须制作裁决书，裁决书应当包括以下内容：

（一）申请人与被申请人的基本情况；

（二）争议的主要事实和理由；

（三）裁决的依据、理由；

（四）根据行政裁决申请需要裁决的补偿方式、补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等；行政裁决规定的搬迁期限不得少于 15天；

（五）告知当事人行政复议、行政诉讼的权利及申请复议期限、起诉期限；

（六）房屋拆迁管理部门的名称、裁决日期并加盖公章。

第六十四条

裁决书应当通过直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达或公告等方式送达。

第六十五条

当事人对行政裁决不服的，可以依法向枣庄市人民政府或者山东省建设厅申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第六十六条

被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，拆迁人可以向房屋拆迁行政主管部门申请强制拆迁；房屋拆迁行政主管部门接到申请后，可以申请市人民政府行政强制拆迁，也可以依法申请人民法院强制拆迁。

实施行政强制拆迁，应当按照《枣庄市城市房屋行政强制拆迁暂行办法》的规定执行。

第六章 罚

则

第六十七条

拆迁人违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十四条的规定，由房屋拆迁行政主管部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米 20元以上 50元以下的罚款。

第六十八条

拆迁人违反本办法规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十五条的规定，由房屋拆迁行政主管部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金 1%以上 3%以下的罚款。

第六十九条

拆迁人违反本办法规定，有下列行为之一的，依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十六条的规定，由房屋拆迁行政主管部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金 3%以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：

（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；

（三）擅自延长拆迁期限的。

第七十条

接受委托的拆迁单位违反本办法规定，转让拆迁业务的，依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十七条的规定，由房屋拆迁行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费 25%以上 50%以下的罚款。

第七十一条

拆迁人违反本办法规定，挪用拆迁补偿安置资金的，依照《山东省城市房屋拆迁管理条例》第五十三条的规定，由房屋拆迁行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期仍未改正的，处挪用资金金额的 3%以上 10%以下的罚款。

第七十二条

评估机构有下列行为之一的，依据建设部令《房地产估价机构管理办法》第五十二条的规定，由房屋拆迁行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处 1万元以上 3万元以下的罚款。

（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；

（二）超越资质等级业务范围承接房地产估价业务；

（三）以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

（四）违反房地产估价规范和标准；

（五）出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告；

（六）擅自设立分支机构；

（七）未经委托人书面同意，擅自转让受托的估价业务；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第七十三条

房屋拆迁行政主管部门违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十八条的规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重、致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十四条

阻挠、妨碍拆迁行政主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章

附 则

第七十五条

委托拆迁费、专家鉴定费、拆迁房屋附属物补偿标准等由房屋拆迁行政主管部门会同物价管理部门制订，并向社会公布。

第七十六条

拆迁人申请裁决户数一般不超过拆迁总户数的 2%。房屋拆迁行政主管部门应当将接受委托的拆迁单位，在实施拆迁中裁决率 2%以下的情况记录在企业信誉档案，可以在拆迁项目招标投标时适当考虑加分。

第七十七条

在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁并需对被拆迁人补偿、安置的，依照本办法执行。

第七十八条

因城市建设需要使用城市规划区范围内的集体土地，应当依法办理土地征收手续，拆迁该集体土地上房屋的补偿安置标准应当和同一区位国有土地上房屋拆迁补偿安置标准相一致。

第七十九条

本办法自 2007年 5月 1日起施行。原《枣庄市城市房屋拆迁管理实施办法》（市政府令第 102号）同时废止。

第二篇：河北省城市房屋拆迁管理实施办法

河北省城市房屋拆迁管理实施办法

第一章 总 则

第一条 为加强对城市房屋拆迁工作的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内的城市规划区国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人和其他有关当事人进行补偿、安置的，适用本办法。

第三条 省人民政府建设行政主管部门对全省的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

设区市和县（市）人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

第二章 拆迁管理

第四条 拆迁房屋的单位必须取得设区市或者县（市）房屋拆迁管理部门核发的房屋拆迁许可证，方可实施拆迁。

第五条 申请领取房屋拆迁许可证或者尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让时，申请人或者受让人筹集的拆迁补偿安置资金必须达到拆迁补偿安置资金总额的百分之八十以上，并在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足差额。

对拆迁补偿安置资金的监督管理办法由设区市人民政府规定。

第六条 房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以及拆迁的法律依据送达被拆迁人，并以房屋拆迁公告的形式在拆迁范围内公布。

第七条 在城市房屋拆迁活动中实施房屋拆除的施工单位，必须持有国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门核发的《建筑业企业资质证书》。拆迁单位的主管负责人、专业技术人员和其他直接从事拆迁工作的人员，应当持证上岗。

第八条 房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人或者接受拆迁委托，不得与拆迁单位或者实施房屋拆除的施工单位有行政隶属关系或者其他经济关系，不得为拆迁人指定拆迁单位或者实施房屋拆除的施工单位。

第九条 拆迁补偿安置协议应当载明下列事项

（一）补偿方式和补偿金额

（二）安置用房的面积、位置和价格

（三）搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限

（四）违约责任

（五）争议的解决办法

（六）当事人认为应当约定的其他事项

第十条 房屋拆迁管理部门和房产管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议应当经公证机关公证，并办理证据保全。

第十一条 实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第十二条 实施强制拆迁时，被执行人所在单位和被拆除房屋所在地的基层组织应当派人协助执行；被执行人应当到拆迁现场，拒绝到拆迁现场的，强制拆迁照常进行；运至指定处所的被执行人的财物应当交给被执行人接收，被执行人拒绝接收造成损失的，由被执行人承担责任；强制执行过程和搬迁的财物，执行机关应当记入笔录，由执行人员、被执行人员及其他在场人员签字或者盖章，被执行人员拒绝签字、盖章的，由执行人员和其他在场人员签字、盖章。

第十三条 因执行人员在实施强制拆迁过程中的过错，给被执行人的财物造成损失的，由执行机关给予经济赔偿。

第三章 拆迁补偿与安置

第十四条 拆迁人应当依照国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》和本办法的规定，对被拆迁人给予补偿。

除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。

拆除未超过批准期限的临时建筑，根据重置价格和剩余期限给予适当补偿。

第十五条 拆迁补偿可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。除本办法第二十二条第三款、第二十四条第二款规定的外，拆迁补偿方式由被拆迁人自行选择。

第十六条 被拆迁房屋和安置房屋的用途，依照依法领取的《房屋所有权证》所登记的用途确定。《房屋所有权证》未登记房屋用途的，依照城市规划部门核发的《建设工程规划许可证》规定的用途确定或者由城市规划部门认定。

第十七条 货币补偿的金额，可以由拆迁人与被拆迁人协商确定，也可以根据房地产市场评估价格确定。

拆迁人与被拆迁人在规定期限内协商不成的，应当根据房地产市场评估价格确定。

第十八条 设区市和县（市）土地、房产管理等有关部门，应当定期公布城市规划区内的基准地价、各类房屋的重置价格或者单方工程造价。

第十九条 对被拆迁房屋需要进行价格评估的，应当在拆迁公告规定的期限内进行。

对被拆迁房屋和安置房屋进行价格评估，应当委托持有国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门核发的《房地产价格评估资格证书》的单位承担。

拆迁人对被拆迁房屋进行价格评估时，被拆迁人和房屋使用人应当予以协助。

被拆迁人对实行产权调换的房屋进行价格评估时，房屋所有权人和房屋使用人应当予以协助。

第二十条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人不能达成拆迁补偿安置协议，当事人申请房屋拆迁管理部门裁决时需要对被拆迁房屋或者安置房屋进行价格评估的，所需的评估费用由申请人支付。

第二十一条 拆迁人、被拆迁人对房地产价格评估机构的评估结果持有异议的，可以在接到评估结果之日起十日内，委托其他房地产价格评估机构进行价格评估，并依照下列规定确定评估价格：

（一）两次评估价格的差额不足或者等于第一次评估价格的百分之五的，按照第一次评估的价格确定

（二）两次评估价格的差额超过第一次评估价格的百分之五不足百分之十的，按照两次评估价格的平均值确定

（三）两次评估价格的差额等于或者超过第一次评估价格的百分之十的，由房屋拆迁管理部门组织有关专业技术人员进行评估、确定

第二十二条 实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，结清产权调换的差价。

除拆迁当事人另有约定的外，用于调换的房屋与被拆迁房屋的用途应当相同。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

二十三条 拆迁按照城镇住房制度改革的标准价购买的住宅房屋时，拆迁人应当通知售房单位。被拆迁人要求实行货币补偿的，拆迁人应当根据《房屋所有权证》载明的产权比例分别给予补偿；被拆迁人要求实行产权调换的，在对用于安置的房屋进行产权登记时，应当注明产权比例。

第二十四条 拆迁租赁房屋时，被拆迁人与房屋承租人已经解除租赁关系或者被拆迁人对房屋承租人已经作出安置的，拆迁人应当对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系不能达成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。3 调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人与原房屋承租人应当重新订立房屋租赁合同。

第二十五条 拆迁由房产管理部门或者单位管理的公有住房时，对依照城镇住房制度改革的有关规定允许出售的住房，承租人可以按规定购买住房后，再与拆迁人签订补偿安置协议；对依照城镇住房制度改革的有关规定不允许出售的住房，拆迁补偿安置资金应当优先用于承租人的住房补贴。

第二十六条 拆迁人用已经使用过的房屋安置被拆迁人的，其房屋的质量应当优于被拆迁房屋的质量，符合国务院建设行政主管部门发布的《房屋完损等级评定标准》规定的基本完好房标准，并具备供水和供电等基本生活条件。

第二十七条 拆迁人对被拆迁人或者被拆迁的租赁房屋的承租人应当支付搬迁补助费。

被拆迁人或者租赁房屋的承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费。

搬迁补助费和临时安置补助费的具体标准，由设区市和县（市）人民政府规定。

第二十八条 对被拆迁人或者被拆迁房屋的承租人的安置用房不能一次解决的，可以采取过渡方式，但应当在拆迁补偿安置协议中约定过渡期限。

过渡期限一般为一年，最长不得超过二年。

第二十九条 由于拆迁人的责任使被拆迁人或者被拆迁房屋的承租人延长过渡期限的，依照下列规定处理：

（一）被拆迁人或者承租人自行或者由其所在单位安排住处的，从逾期之月起，以设区市、县（市）人民政府规定的临时安置补助费的标准为基数，增加临时安置补助费，逾期不满半年的增加百分之二十五，逾期满半年不满一年的增加百分之五十，逾期满一年不满二年的增加百分之七十五，逾期满二年以上的增加百分之百。

（二）被拆迁人或者房屋承租人使用由拆迁人提供的周转房的，从逾期之月起，以设区市、县（市）人民政府规定的临时安置补助费的标准为基数，付给临时安置补助费，逾期不满一年的付给百分之二十五，逾期满一年不满二年的付给百分之五十，逾期满二年以上的付给百分之七十五。

第四章 法律责任

第三十条 违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施房屋拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米二十元以上五十元以下的罚款。

第三十一条 拒绝、阻碍房屋拆迁管理部门的工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 房屋拆迁管理部门的工作人员违法核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十三条 在城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，可参照本办法执行。

在城市规划区内征用集体土地，地上房屋等附着物的补偿依照《河北省土地管理条例》有关规定执行。

第三十四条 本办法自2002年11月1日起施行。

邯郸市城市房屋拆迁管理实施办法

作者：佚名 政务来源：不详 更新时间：2007-6-25

（2003年2月11日邯郸市人民政府第92次常务会议审议通过 2003年2月18日邯郸市人民政府令第95号公布）

第一条 为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人和其他有关当事人进行补偿、安置的，适用本办法。

第三条 市人民政府房屋拆迁管理部门对全市城市房屋拆迁工作实施监督管理。邯郸县房屋拆迁管理部门负责本县未纳入邯郸市主城区区域房屋拆迁管理工作。其他县（市）、峰峰矿区房屋拆迁管理部门负责本行政区域内的城市房屋拆迁管理工作。房屋拆迁管理部门的主要职责是：

（一）制定、宣传、贯彻城市房屋拆迁法规和有关政策；

（二）审查房屋拆迁计划和拆迁方案等有关文件，核发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告；

（三）负责对拆迁人或被委托人的资质审查，核发房屋拆迁资格证书；

（四）负责对拆迁评估单位的管理；

（五）负责对拆迁补偿安置资金使用的监管；

（六）对房屋拆迁活动进行协调、监督和检查，对拆迁工作人员进行岗位培训；

（七）对在拆迁工作中有突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励。

第四条 拆迁房屋的单位申请领取房屋拆迁许可证的，应向所在地房屋拆迁管理部门提交下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）规划行政主管部门批准的拆迁范围红线图、建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案。拆迁计划，包括项目基本情况、拆迁范围和方式、拆迁期限、工程开工和竣工时间等。拆迁方案，包括被拆迁房屋（住宅与非住宅）总建筑面积、占地面积、补偿款和补助费匡算等；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置的资金证明；

（六）城市房屋拆迁管理部门规定的其它资料。

第五条 申请领取房屋拆迁许可证时，申请人筹集存入拆迁管理部门指定的银行帐户的拆迁补偿安置资金必须达到所需资金总额的80％以上，并在实施拆迁前补足差额。筹集存入的拆迁补偿安置资金包括货币补偿和产权调换的资金。对拆迁补偿安置资金的监管办法由拆迁管理部门制定。

第六条 拆迁管理部门对在城市房屋拆迁活动中实施房屋拆除的施工单位实行资质审核。没有相应拆除资质的拆迁队伍不得承揽拆除任务。拆除队伍违法违规行为的查处和拆除中的安全、文明施工问题以及不需要对被拆迁人补偿安置的房屋（如厂房、办公楼等）拆除由负责施工管理的部门统一管理。

第七条 房屋拆迁公告下达后对列入拆迁范围内的新建房屋（包括翻建、扩建、接建、封院建房等）增加的面积，一律不予补偿安置。

第八条 被拆迁人未经房产管理部门批准，擅自改变房屋使用性质的，按原房屋注册性质予以补偿和安置。

第九条 在规定的暂停期限内拆迁项目未完成的，由拆迁人申请，拆迁管理部门审核同意后办理延长拆迁期限手续。

第十条 拆迁住宅房屋以建筑面积为标准1:1进行补偿安置，但拆迁市区主城区内住宅平房按原建筑面积1:1.6计算。

非住宅房屋按建筑面积1:1补偿安置。

未取得合法批准手续的建筑一律不予补偿安置。

第十一条 拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，除本办法第十四条规定外，7 具体方式由被拆迁人选择。

货币补偿。拆迁人按照被拆迁房屋的房地产市场评估价或者拆迁人与被拆迁人双方商定的货币补偿费向被拆迁人支付货币给予补偿。

产权调换。拆迁人用自己建造或购买的产权房屋与被拆迁房屋进行调换产权，并按拆迁房屋的房地产市场评估价和调换房的房地产市场评估价结算调换差价。

第十二条 货币补偿的金额，可以根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。也可以由拆迁人与被拆迁人协商确定。

拆迁人与被拆迁人在实施拆迁起7日内协商不成的，应当根据房地产市场评估价格确定。

货币补偿包括以下几个方面：

（一）对被拆迁房屋及附属物作价补偿；

（二）被拆迁房屋所在区位货币补偿基准价；

（三）对被拆迁私有房屋院落土地予以补偿。院落土地是指具有合法土地使用权的非建筑用地。

货币补偿的评估办法由政府拆迁管理部门制定。

第十三条 实行房屋产权调换的，按照本办法第十一条、第十二条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的房地产市场评估价款，结算产权调换差价。

第十四条 拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。

第十五条 房屋拆迁评估应由法定的房地产估价机构并经拆迁管理部门认定的评估机构评估，评估费由拆迁人承担。拆迁许可证规定范围内拆迁房屋的评估与拆迁安置房屋的评估应当委托一家评估机构进行评估。评估机构应当按照国家和本市房地产市场评估规范进行评估。

第十六条 评估机构出具估价报告后，应当向房屋拆迁当事人进行解释。

第十七条 拆迁人、被拆迁人对估价结果有异议的，可以在接到估价报告之日起5日内向原估价机构申请复估，估价机构应当进行复估或复核。

第十八条 被拆迁人对原估价结果或复估后的估价结果有异议，也可以在接到评估结果之日起10日内，委托其他房地产评估机构对货币补偿费进行评估，并依照下列规定确定评估价格：

（一）两次评估价格的差额不足或者等于第一次评估价格的百分之五的，按照第一次评估的价格确定；

（二）两次评估价格的差额超过第一次评估价格的百分之五不足百分之十的，按照两次评估价格的平均值确定；

（三）两次评估价格的差额等于或者超过第一次评估价格的百分之十的，由房屋拆迁管理部门组织有关专家确定。

另行委托其他房地产价格评估机构对货币补偿费的重新评估，其评估费用由申请人负担。

第十九条 当事人对复估或重新评估结果仍有争议的，可以在接到复估或重新评估结果之日起5日内或接到第十次评估结果起15日内向本市城市房屋拆迁技术鉴定委员会申请鉴定，鉴定意见可作为房屋拆迁裁决的依据。

第二十条 当事人对评估结果有异议，又不在规定时间内进行复估、委托其他房地产评估机构评估、申请本市城市房屋拆迁技术鉴定委员会鉴定，拆迁管理部门在接到当事人的裁决申请后，依法对评估结果审核后作出裁决。

第二十一条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第二十二条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第二十三条 拆迁人与被拆迁人达成协议后，当事人因房屋补偿、安置等反悔或不履行协议的，可依法向人民法院提起诉讼。

第二十四条 拆迁直管公有住宅房屋凡租金执行政府定价的，拆迁人可按私有房屋标准通过评估计算货币补偿款，补偿款的三分之一支付给公房产权单位，其余款项支付给公房承租人。

拆迁人与被拆迁人、承租人对货币补偿达不成协议，可实行产权调换，重新订立房屋租赁合同。

第二十五条 拆迁租金执行政府定价的直管公有非住宅房屋，实行货币补偿的拆迁人扣除三分之一的货币补偿款支付给公房所有权人，其余款项支付给公房使用人。

第二十六条 单位自管房拆迁，以集资建房的形式进行改造，承租人原有住房面积在集资时可给予适当优惠。集资标准须经城市政府物价管理部门核准。单位自管房拆迁，凡有条件的，亦可参照本办法第二十四 10 条规定执行。

第二十七条 建设单位需要自行拆迁的，应向房屋拆迁管理部门提出申请，办理房屋拆迁许可证及其他有关手续。自行拆迁的人员要经过培训，做到持证上岗。

第二十八条 建设单位自行建房、集资建房或合作建房，必须对被拆迁居民进行妥善安置。

对外单位职工与本单位职工应实行同一规定和标准。

第二十九条 在规定的搬迁过渡期限内，被拆迁人自行安置或者由所在单位安排住处的，由拆迁人付给搬迁补助费和临时安置补助费；由拆迁人提供周转房的只发给搬迁补助费，被拆迁人按规定交纳房租、水电费等。

由拆迁人或被拆迁人提供周转房的，房屋使用人按规定交纳房租、水电费等。

第三十条 拆迁非住宅房屋因产权调换造成停产停业的，按本办法第二十九条规定执行。

第三十一条 实行货币补偿，拆迁人付给被拆迁人三个月的临时安置补助费。

第三十二条 城市规划区内的货币补偿基准价、各类房屋的重置价格或者单方工程造价、搬迁补助费、临时安置补助费等标准，由拆迁管理部门会同物价、规划、建设等有关部门定期或不定期制定、调整并发布。

第三十三条 拆迁人应按有关规定向房屋拆迁管理部门交纳房屋拆迁管理费。各县（市）、峰峰矿区房屋拆迁管理部门应于每年底将当收取的拆迁管理费按规定上缴省、市房屋拆迁管理部门，用于房屋拆迁管理工作。

第三十四条 辱骂、殴打房屋拆迁管理部门工作人员，阻挠房屋拆迁管理部门工作人员执行公务，影响国家机关正常工作秩序的，由公安机关依据《治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 各县（市）、峰峰矿区在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，可结合本地实际，制定本辖区房屋拆迁补偿标准和评估管理规定。

第三十六条 本办法自公告之日起30日后施行。本办法施行前已办理房屋拆迁许可证的项目，拆迁以及遗留问题的处理，执行原拆迁规定和标准，不适用本办法。

第三篇：《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》

赢了网s.yingle.com

遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>

http://s.yingle.com

《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》

第一章 总 则

第一条 为加强对城市房屋拆迁工作的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内的城市规划区国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人和其他有关当事人进行补偿、安置的，适用本办法。

第三条 省人民政府建设行政主管部门对全省的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

设区市和县（市）人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

第二章 拆迁管理

第四条 拆迁房屋的单位必须取得设区市或者县（市）房屋拆迁管理部门核发的房屋拆迁许可证，方可实施拆迁。

第五条 申请领取房屋拆迁许可证或者尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让时，申请人或者受让人筹集的拆迁补偿安置资金必须

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

达到拆迁补偿安置资金总额的百分之八十以上，并在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足差额。

对拆迁补偿安置资金的监督管理办法由设区市人民政府规定。

第六条 房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以及拆迁的法律依据送达被拆迁人，并以房屋拆迁公告的形式在拆迁范围内公布。

第七条 在城市房屋拆迁活动中实施房屋拆除的施工单位，必须持有国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门核发的《建筑业企业资质证书》。拆迁单位的主管负责人、专业技术人员和其他直接从事拆迁工作的人员，应当持证上岗。

第八条 房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人或者接受拆迁委托，不得与拆迁单位或者实施房屋拆除的施工单位有行政隶属关系或者其他经济关系，不得为拆迁人指定拆迁单位或者实施房屋拆除的施工单位。

第九条 拆迁补偿安置协议应当载明下列事项：

（一）补偿方式和补偿金额；

（二）安置用房的面积、位置和价格；

（三）搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限；

（四）违约责任；

（五）争议的解决办法；

（六）当事人认为应当约定的其他事项。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

第十条 房屋拆迁管理部门和房产管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议应当经公证机关公证，并办理证据保全。

第十一条 实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第十二条 实施强制拆迁时，被执行人所在单位和被拆除房屋所在地的基层组织应当派人协助执行；被执行人应当到拆迁现场，拒绝到拆迁现场的，强制拆迁照常进行；运至指定处所的被执行人的财物应当交给被执行人接收，被执行人拒绝接收造成损失的，由被执行人承担责任；强制执行过程和搬迁的财物，执行机关应当记入笔录，由执行人员、被执行人员及其他在场人员签字或者盖章，被执行人员拒绝签字、盖章的，由执行人员和其他在场人员签字、盖章。

第十三条 因执行人员在实施强制拆迁过程中的过错，给被执行人的财物造成损失的，由执行机关给予经济赔偿。

第三章 拆迁补偿与安置

第十四条 拆迁人应当依照国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》和本办法的规定，对被拆迁人给予补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。

拆除未超过批准期限的临时建筑，根据重置价格和剩余期限给予适当补偿。

第十五条 拆迁补偿可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

换。除本办法第二十二条第三款、第二十四条第二款规定的外，拆迁补偿方式由被拆迁人自行选择。

第十六条 被拆迁房屋和安置房屋的用途，依照依法领取的《房屋所有权证》所登记的用途确定。《房屋所有权证》未登记房屋用途的，依照城市规划部门核发的《建设工程规划许可证》规定的用途确定或者由城市规划部门认定。

第十七条 货币补偿的金额，可以由拆迁人与被拆迁人协商确定，也可以根据房地产市场评估价格确定。

拆迁人与被拆迁人在规定期限内协商不成的，应当根据房地产市场评估价格确定。

第十八条 设区市和县（市）土地、房产管理等有关部门，应当定期公布城市规划区内的基准地价、各类房屋的重置价格或者单方工程造价。

第十九条 对被拆迁房屋需要进行价格评估的，应当在拆迁公告规定的期限内进行。

对被拆迁房屋和安置房屋进行价格评估，应当委托持有国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门核发的《房地产价格评估资格证书》的单位承担。

拆迁人对被拆迁房屋进行价格评估时，被拆迁人和房屋使用人应当予以协助。

被拆迁人对实行产权调换的房屋进行价格评估时，房屋所有权人和房屋使用人应当予以协助。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

第二十条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人不能达成拆迁补偿安置协议，当事人申请房屋拆迁管理部门裁决时需要对被拆迁房屋或者安置房屋进行价格评估的，所需的评估费用由申请人支付。

第二十一条 拆迁人、被拆迁人对房地产价格评估机构的评估结果持有异议的，可以在接到评估结果之日起十日内，委托其他房地产价格评估机构进行价格评估，并依照下列规定确定评估价格：

（一）两次评估价格的差额不足或者等于第一次评估价格的百分之五的，按照第一次评估的价格确定；

（二）两次评估价格的差额超过第一次评估价格的百分之五不足百分之十的，按照两次评估价格的平均值确定；

（三）两次评估价格的差额等于或者超过第一次评估价格的百分之十的，由房屋拆迁管理部门组织有关专业技术人员进行评估、确定。

第二十二条 实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，结清产权调换的差价。

除拆迁当事人另有约定的外，用于调换的房屋与被拆迁房屋的用途应当相同。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

第二十三条 拆迁按照城镇住房制度改革的标准价购买的住宅

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

房屋时，拆迁人应当通知售房单位。被拆迁人要求实行货币补偿的，拆迁人应当根据《房屋所有权证》载明的产权比例分别给予补偿；被拆迁人要求实行产权调换的，在对用于安置的房屋进行产权登记时，应当注明产权比例。

第二十四条 拆迁租赁房屋时，被拆迁人与房屋承租人已经解除租赁关系或者被拆迁人对房屋承租人已经作出安置的，拆迁人应当对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系不能达成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人与原房屋承租人应当重新订立房屋租赁合同。

第二十五条 拆迁由房产管理部门或者单位管理的公有住房时，对依照城镇住房制度改革的有关规定允许出售的住房，承租人可以按规定购买住房后，再与拆迁人签订补偿安置协议；对依照城镇住房制度改革的有关规定不允许出售的住房，拆迁补偿安置资金应当优先用于承租人的住房补贴。

第二十六条 拆迁人用已经使用过的房屋安置被拆迁人的，其房屋的质量应当优于被拆迁房屋的质量，符合国务院建设行政主管部门发布的《房屋完损等级评定标准》规定的基本完好房标准，并具备供水和供电等基本生活条件。

第二十七条 拆迁人对被拆迁人或者被拆迁的租赁房屋的承租人应当支付搬迁补助费。

被拆迁人或者租赁房屋的承租人自行安排住处的，拆迁人应当支

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

付临时安置补助费。

搬迁补助费和临时安置补助费的具体标准，由设区市和县（市）人民政府规定。

第二十八条 对被拆迁人或者被拆迁房屋的承租人的安置用房不能一次解决的，可以采取过渡方式，但应当在拆迁补偿安置协议中约定过渡期限。

过渡期限一般为一年，最长不得超过二年。

第二十九条 由于拆迁人的责任使被拆迁人或者被拆迁房屋的承租人延长过渡期限的，依照下列规定处理：

（一）被拆迁人或者承租人自行或者由其所在单位安排住处的，从逾期之月起，以设区市、县（市）人民政府规定的临时安置补助费的标准为基数，增加临时安置补助费，逾期不满半年的增加百分之二十五，逾期满半年不满一年的增加百分之五十，逾期满一年不满二年的增加百分之七十五，逾期满二年以上的增加百分之百。

（二）被拆迁人或者房屋承租人使用由拆迁人提供的周转房的，从逾期之月起，以设区市、县（市）人民政府规定的临时安置补助费的标准为基数，付给临时安置补助费，逾期不满一年的付给百分之二十五，逾期满一年不满二年的付给百分之五十，逾期满二年以上的付给百分之七十五。

第四章 法律责任

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

第三十条 违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施房屋拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米二十元以上五十元以下的罚款。

第三十一条 拒绝、阻碍房屋拆迁管理部门的工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 房屋拆迁管理部门的工作人员违法核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十三条 在城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，可参照本办法执行。

在城市规划区内征用集体土地，地上房屋等附着物的补偿依照《河北省土地管理条例》有关规定执行。

第三十四条 本办法自2002年11月1日起施行。

 私募基金资金最大上限多少钱

http://s.yingle.com/jr/874948.html

 商业保险是指什么_保险的成立需要具备哪些条件 http://s.yingle.com/jr/874947.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 医疗保险的含义是什么_医疗保险的条件有哪些 http://s.yingle.com/jr/874946.html

 医疗保险合同是什么_医疗保险管理机构应遵循的原则 http://s.yingle.com/jr/874945.html

 农村社会养老保险是什么_农村社会养老保险原则有哪些 http://s.yingle.com/jr/874944.html

 私募基金管理人的股东有什么要求 http://s.yingle.com/jr/874943.html

 交强险赔偿金额_汽车交强险赔偿范围是什么 http://s.yingle.com/jr/874942.html

 失业保险金发放标准_失业保险比例计算方法 http://s.yingle.com/jr/874941.html

 财产保险金额确定方法_财产保险金额确定的方式有哪些 http://s.yingle.com/jr/874940.html

 信用公司债券怎么买卖

http://s.yingle.com/jr/874939.html

 人身保险合同是指什么_对人身保险合同有哪些特别规定 http://s.yingle.com/jr/874938.html

 发生保险事故后如何报案_人寿保险理赔的时间限制 http://s.yingle.com/jr/874937.html

 保险合同的定义_保险合同的特征有哪些 http://s.yingle.com/jr/874936.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 可转换债券持有人转换权如何保护 http://s.yingle.com/jr/874935.html

 对投保以死亡为给付条件的人身保险有哪些限制 http://s.yingle.com/jr/874934.html

 交强险赔偿程序_汽车交强险赔偿原则有哪些 http://s.yingle.com/jr/874933.html

 保险合同的变更_保险合同的解除 http://s.yingle.com/jr/874932.html

 财产保险合同是什么_财产保险合同与其他合同的不同 http://s.yingle.com/jr/874931.html

 私募基金资金规模有上限吗

http://s.yingle.com/jr/874930.html

 人身意外伤害保险的特点_意外伤害保险应符合的条件 http://s.yingle.com/jr/874929.html

 农民工如何缴纳养老保险_缴纳养老保险的方式有哪些 http://s.yingle.com/jr/874928.html

 公司债券交易规则是什么样子的

http://s.yingle.com/jr/874927.html

 社会保险登记需哪些资料_社会保险费图和申报缴纳 http://s.yingle.com/jr/874926.html

 意外伤害险理赔需要什么材料_家财险理赔呢 http://s.yingle.com/jr/874925.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 什么是责任保险_责任保险赔偿构成要件有哪些 http://s.yingle.com/jr/874924.html

 发生交通事故司机该怎么做_如何预付医疗费用 http://s.yingle.com/jr/874923.html

 发行公司债券的禁止性规定(2018)http://s.yingle.com/jr/874922.html

 个人补缴社会保险费的情况_个人补缴社会保险费的程序 http://s.yingle.com/jr/874921.html

 保险经纪人有哪几类_如何选择保险经纪人 http://s.yingle.com/jr/874920.html

 什么是交强险_交强险的责任限额怎么确定 http://s.yingle.com/jr/874919.html

 车主在理赔时的基本程序是什么_保险理赔的步骤是什么 http://s.yingle.com/jr/874918.html

 人寿保险理赔步骤_人寿保险理赔程序是怎样的 http://s.yingle.com/jr/874917.html

 意外伤害保险金赔偿所需材料_如何领取意外伤害保险金 http://s.yingle.com/jr/874916.html

 个体劳动者办理社会保险的规定_如何办社会保险 http://s.yingle.com/jr/874915.html

 政府债券与公司债券的区别

http://s.yingle.com/jr/874914.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 重大疾病保险指的是什么_重大疾病保险有哪些分类 http://s.yingle.com/jr/874913.html

 什么是损失补偿原则_保险的损失补偿原则有哪些 http://s.yingle.com/jr/874912.html

 如何判断私募基金自己是否安全

http://s.yingle.com/jr/874911.html

 失业保险基金是什么_失业保险基金包括哪些 http://s.yingle.com/jr/874910.html

 家财险保险金额应如何确定_购买家财险时的注意事项 http://s.yingle.com/jr/874909.html

 家庭理财与证券投资有什么区别

http://s.yingle.com/jr/874908.html

 保险理赔需要审查哪些事项_保险理赔注意哪些问题 http://s.yingle.com/jr/874907.html

 什么是被保险人_哪些人可以为被保险人投保 http://s.yingle.com/jr/874906.html

 什么是企业补充医疗保险_购买补充医疗险时注意什么 http://s.yingle.com/jr/874905.html

 证券投资策略的基本产品有哪些

http://s.yingle.com/jr/874904.html

 保险人解除保险合同的条件_保险合同解除的效力 http://s.yingle.com/jr/874903.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 申领重大疾病保险_申领身故保险金时需要的文件 http://s.yingle.com/jr/874902.html

 什么是基本养老金_个人储蓄性养老保险是什么 http://s.yingle.com/jr/874901.html

 私募基金外包事项所涉风险有哪些 http://s.yingle.com/jr/874900.html

 保险合同与一般合同相比有哪些不同的法律特点 http://s.yingle.com/jr/874899.html

 多方事故如何办理保险理赔_多方事故理赔的单证有哪些 http://s.yingle.com/jr/874898.html

 社保保费如何缴纳_交多少年_社保好还是商业保险好 http://s.yingle.com/jr/874897.html

 货物运输保险是什么_货物运输保险合同的内容有哪些 http://s.yingle.com/jr/874896.html

 职工工伤医疗期有什么待遇_工伤死亡的待遇有哪些 http://s.yingle.com/jr/874895.html

 保险利益原则的内容是什么_保险利益对保险合同的影响 http://s.yingle.com/jr/874894.html

 保险合同的复效和解除分别指什么_有哪些规定 http://s.yingle.com/jr/874893.html

 解除航程保险合同限制条件_存在哪些限制条件 http://s.yingle.com/jr/874892.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 什么是受益人_人寿保险的受益人的特点有哪些 http://s.yingle.com/jr/874891.html

 工伤职工享受哪些待遇_工伤职工的待遇是什么 http://s.yingle.com/jr/874890.html

 企业财产保险的投保方_企业财产财产保险的标的 http://s.yingle.com/jr/874889.html

 邮包运输保险是什么_邮包运输保险有哪些主要类型 http://s.yingle.com/jr/874888.html

 车辆保险的主险有哪些_车辆保险附加险有哪些 http://s.yingle.com/jr/874887.html

 发行公司债券的主要程序是什么样子的 http://s.yingle.com/jr/874886.html

 社会保险和商业保险有区别吗_两者的区别在哪里呢 http://s.yingle.com/jr/874885.html

 失业保险的含义是什么_失业保险的特征有哪些 http://s.yingle.com/jr/874884.html

 私募基金经理自己能炒股吗

http://s.yingle.com/jr/874883.html

 工伤概不负责条款可以免责吗_工伤赔偿能私了吗 http://s.yingle.com/jr/874882.html

 外出旅游如何购买旅游保险_买旅行保险要注意什么 http://s.yingle.com/jr/874881.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 旅游保险有哪些_旅游保险的种类是什么 http://s.yingle.com/jr/874880.html

 证券投资基金法的主要内容是什么样的 http://s.yingle.com/jr/874879.html

 工伤怎样认定_工伤认定程序是怎样的 http://s.yingle.com/jr/874878.html

 如何购买商业医疗保险_买商业医疗保险要注意什么 http://s.yingle.com/jr/874877.html

 空运货物保险理赔的文件_空运货物保险理赔程序是什么 http://s.yingle.com/jr/874876.html

 人身险业务种类有哪些_人身险的作用是什么 http://s.yingle.com/jr/874875.html

 违反告知义务会理赔吗_被保险人自杀保险公司理赔吗 http://s.yingle.com/jr/874874.html

 交强险理赔限额是多少_保险理赔的具体内容有什么 http://s.yingle.com/jr/874873.html

 关于健康保险产品提供健康管理服务有关事项的通知 http://s.yingle.com/jr/874872.html

 生育保险和医疗保险的相同点_不同点有哪些 http://s.yingle.com/jr/874871.html

 什么样的人适合购买终身保险_人到中年该如何投保 http://s.yingle.com/jr/874870.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 投保人解除保险合同_可从保险公司领回哪些款项 http://s.yingle.com/jr/874869.html

 公司债券发行批文要记载哪些事项 http://s.yingle.com/jr/874868.html

 人寿保险合同的基本条款_哪些人寿保险合同无效 http://s.yingle.com/jr/874867.html

 企业财产保险的范围_企业财产保险赔偿数额 http://s.yingle.com/jr/874866.html

 保险合同怎样解除_谁拥有保险合同的解除权 http://s.yingle.com/jr/874865.html

 公司债券利息所得如何计算所得税 http://s.yingle.com/jr/874864.html

 什么是健康保险_健康保险的保障范围 http://s.yingle.com/jr/874863.html

 保险退保如何申请_申请退保要注意什么 http://s.yingle.com/jr/874862.html

 单位补漏缴人员怎么算_单位补漏缴人员程序是什么 http://s.yingle.com/jr/874861.html

 保险合同什么时候生效

http://s.yingle.com/jr/874860.html

 失业保险是什么_失业保险的特点有哪些 http://s.yingle.com/jr/874859.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 保险理赔怎么报案_保险理赔案件受理是什么 http://s.yingle.com/jr/874858.html

 古币交易需备案证书吗

http://s.yingle.com/jr/874857.html

 车辆盗抢险怎么理赔_事故发生后如何定损 http://s.yingle.com/jr/874856.html

 如何购买交通意外伤害保险_意外伤害保险合同有哪几类 http://s.yingle.com/jr/874855.html

 什么是保险人的合同解除权_保险人的约定 http://s.yingle.com/jr/874854.html

 私募基金管理人估值清算如何进行 http://s.yingle.com/jr/874853.html

 参加工伤保险的要求_工伤保险条例的适用范围是什么 http://s.yingle.com/jr/874852.html

 什么是简易人身保险_人身保险主要险种有哪些 http://s.yingle.com/jr/874851.html

 买车险一定就得到赔偿吗_什么情形保险公司拒不索赔 http://s.yingle.com/jr/874850.html

 私募基金备案实际时间是多久,需要哪些资料 http://s.yingle.com/jr/874849.html

法律咨询s.yingle.com

第四篇：石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法

石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法

第一章 总则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条件》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条

拆迁人必须依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置。被拆迁人或房屋承租人必须依照本办法的规定，服从城市建设的需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。拆迁实施单位或实施自行拆迁的拆迁人应当依法组织实施拆迁，维护拆迁人、被拆迁人和房屋承租人的合法权益。

第四条 城市房屋拆迁安置、补偿实行货币补偿或产权调换的方式，具体方式由被拆迁人选择。

第五条

本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位；被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人；房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法房屋租赁关系的单位或个人；拆迁实施单位，是指依法取得房屋拆迁资格证书，受拆迁人委托组织实施拆迁的单位。

第六条

市建设行政主管部门为城市房屋拆迁主管部门，负责全市城市房屋拆迁工作的监督管理；市房屋拆迁管理机构，负责市内长安、裕华、桥东、新华、桥西各区城市房屋拆迁管理的具体工作。

各县（市）、矿区（以下统称县）城市房屋拆迁主管部门负责本辖区内城市房屋拆迁工作的监督管理，业务上受市建设行政主管部门的指导。

国土管理部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。第七条 各有关部门、被拆迁房屋所在地人民政府及其有关部门和街道办事处应按照各自职责，协同城市房屋拆迁主管部门做好拆迁管理工作。

被拆迁人所在单位或上级主管部门应协助城市房屋拆迁主管部门做好拆迁补偿、安置工作。

第二章 拆迁管理

第八条

具有《房地产价格评估机构资质证书》的房地产评估机构，需经城市房屋拆迁主管部门认定后方可从事房屋拆迁评估业务。拆迁人有权选择经认定的房屋拆迁评估机构（以下简称评估机构）实施评估。评估费由拆迁人承担。评估机构应当按照国家和本市房地产市场估价规范进行评估。

市城市房屋拆迁主管部门对拆迁实施单位实行资格管理。

第九条 拆迁人可以委托拆迁，也可以自行拆迁。

城市房屋拆迁主管部门及房屋拆迁管理机构不得作为拆迁人，不得接受委托拆迁。

第十条

拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁实施单位出具委托书，并签订委托拆迁合同。拆迁人应当自委托拆迁合同签订之日起15日内，将委托拆迁合同报城市房屋拆迁主管部门备案。

被委托的拆迁实施单位不得转让拆迁业务。

拆迁人自行拆迁的，应具有与拆迁规模相适应的拆迁专业人员和组织实施能力。

第十一条 申请领取房屋拆迁许可证，应当向城市房屋拆迁主管部门提交下列资料：

（一）建设项目批准文书；

（二）规划行政主管部门批准的拆迁范围红线图、建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文书；

（四）委托拆迁合同或拆迁专业人员的资格证书；

（五）拆迁实施方案和拆迁补偿、安置方案；

拆迁实施方案包括：拆迁范围、拆迁期限、搬迁期限、新建产权调换房屋工程开工、竣工时间等。

拆迁补偿、安置方案包括：被拆迁房屋的状况（房屋权属、使用性质、建筑面积等）、补偿费的概算、产权调换房屋的区位、过渡方式期限等。

（六）产权调换房屋的有关合法文书；

（七）金融机构出具的已专项收存不少于拆迁补偿、安置资金的证明；

（八）城市房屋拆迁主管部门规定的其它资料。

第十二条 城市房屋拆迁主管部门应自接到拆迁申请之日起30日内对申请事项进行审查，经审查符合条件的颁发房屋拆迁许可证。对不符合条件的，应给予局面答复。

城市房屋拆迁主管部门颁发房屋拆迁许可证的同时应与拆迁人、开户银行签订房屋拆迁补偿、安置的资金监控协议。资金监控协议的内容应包括：资金的数额、资金使用的范围、付款方式和时限以及各方责任等。

第十三条 拆迁人取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

第十四条

拆迁期限为1至6个月。拆迁人需要延长拆迁期限的，拆迁人应在期限届满15日前向城市房屋拆迁主管部门提出申请，城市房屋拆迁主管部门应当自收到申请之日起10日内给予答复。延长期限不超过6个月。

第十五条

城市房屋拆迁主管部门应在颁发房屋拆迁许可证的同时，发布房屋拆迁公告。公布拆迁人、被委托拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限、拟建工程项目名称、补偿方式或安置区位，以及禁止事项等。

第十六条 拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

（一）新建、扩建、改建房屋；

（二）改变房屋使用性质和土地用途；

（三）租赁房屋。

城市房屋拆迁主管部门应当就前款所列事项，以书面形式通知计划、规划、国土、房产、工商等有关部门在拆迁期限内暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限应与拆迁许可证规定的拆迁期限一致。

第十七条 被拆迁房屋的使用性质、建筑面积，依据房屋所有权证确认。对使用性质或建筑面积有异议的，由当事人提出书面申请，规划、房产管理部门自接到申请之日起5日内按照各自的职责作出书面认定。

第十八条 拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人按照本办法的规定签订房屋拆迁补偿、安置协议。协议应当载明下列内容：

（一）被拆迁房屋的权属、地址、建筑面积、用途、类型、结构、楼层等；

（二）拆迁补偿、安置方式；

（三）货币补偿金额、付款方式、付款期限、结算方式等；

（四）实行产权调换的，需载明安置房屋的权属、地址、建筑面积、用途、结构、楼层、差价结算方式、搬迁过渡方式、过渡期限、房屋质量、使用条件等；

（五）违约责任；

（六）其它约定事项。

拆迁补偿、安置协议文本由市城市房屋拆迁主管部门统一制发。

第十九条 拆迁依法代管房屋的补偿、安置协议，必须经公证机关公证并输证据保全。

第二十条 房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位实施，由建筑施工单位负责人对房屋拆除安全负责。

第二十一条

被拆迁人与拆迁人签订房屋拆迁补偿、安置协议时应将房屋所有权证、土地使用权证交给拆迁人。拆迁人在拆迁项目完成后15日内，持拆迁补偿、安置协议及房屋所有权证、土地使用权证到房产、国土管理部门办理有关手续。

实行产权调换的，拆迁人应在被拆迁人进住前将办理产权调换房屋所有权证所需的文书资料报房产管理部门备案，办证所需费用按有关规定执行。

第二十二条

拆迁补偿、安置协议签订后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向促裁委员会申请促裁，也可依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可依法申请人民法院先予执行。

第二十三条

在规定的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人经协商不能达成补偿、安置协议的，由当事人申请城市房屋拆迁主管部门进行裁决。城市房屋拆迁主管部门受理后，可先行调解，经调解仍达不成协议的，应自接受申请之日起15日内作出裁决。对当事人在规定的时间拒绝到场的，可作缺席裁决；因发现新的需要查证的情况，可暂缓裁决；裁决申请人撤回申请的，可作撤销决定。房屋拆迁主管部门是被拆迁人的，由市、县人民政府裁决。

当事人对裁决不服的，可依法向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人或房屋承租人提供货币补偿或者产权调换周转房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第二十四条

被拆迁人或房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，城市房屋拆迁主管部门依法申请市或县人民政府法制部门审核后，由市或县人民政府作出强制拆迁决定，并责成有关部门实施；或者由城市房屋拆迁主管部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

第二十五条

实施强制拆迁时，被执行人应当到拆迁现场，被拆迁人所在单位和被拆迁房屋所在夺的基层组织应安排人员协助执行。公安机关应安排人员维护拆迁现场秩序。被执行人拒绝到拆迁现场的，不停止强制拆迁的执行。

强制执行过程和搬迁的财物，应当制作笔录，由执行人员（两名以上）、被执行人员及其他在志的有关人员签名或盖章。被执行人的财物应及时运至指定场所，交被执行人接收。被执行人拒绝到场接收搬迁财物的，执行人员在笔录上注明情况，并与其他在场的有关人员签名或盖章，即视为有效。强制拆迁所发生费用，由被执行人承担。因被执行人拒绝接收搬迁财物造成损失的，由被执行人承担责任。

第二十六条 拆迁人应在规定的拆迁期限内拆除拆迁范围内的房屋及其附属物并清理现场，修缮因拆除而被损坏的建筑物、构筑物及市政公用设施。

拆迁人应在完成拆除之日起3日内向城市房屋拆迁主管部门申请清场验收。城市房屋拆迁主管部门应自接到申请之日起10日内会同规划行政主管部门对拆迁范围及场地进行验收。经验收合格的，由城市房屋拆迁主管部门签发合格证；对未经验收或验收不合格的，视为拆迁现场和进度不具备施工条件和施工要求，有关部门不得办理形式审批手续。

拆迁人不得擅自变更拆迁范围。确需变更的，应报原批准机关批准，并在批准后5日内到城市房屋拆迁主管部门办理相关手续。

第二十七条 拆迁连云港内含有规划道路的，拆迁人必须承担该地段道路内房屋及其附属物的拆迁补偿、安置。毗邻道路的，按下列规定办理：

（一）沿待建或拓宽规划道路的，规划管理部门应将项目红线至规划道路中心线地段纳入该项目拆迁范围，由拆迁人负责拆迁补偿、安置；

（二）沿建成道路的（非政府投资），拆迁人应偿还由其他拆迁人已承担自道路红线至道路中心线内房屋及其附属物的拆迁补偿、安置费用。

第二十八条

拆除拆迁红线范围内城市道路、路灯、排水等市政公用设施，按照城市规划需要新建的项目，拆迁人应到市政公用管理部门办理新建项目备案和无偿拆除设施的相关手续。待按城市规划新建项目竣工、验收合格后，拆迁人应向市政公用设施管理部门无偿移交。

第二十九条 拆迁人拆迁下列房屋之前，应制作勘察笔录，并对被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全，其补偿、安置方案须报城市房屋拆迁主管部门批准：

（一）产权纠纷尚未解决的房屋；

（二）在拆迁公告规定的期限内无人主张产权的房屋。

拆迁上述所列房屋应给付的货币补偿费或产权调换的房屋由拆迁人到公证机构办理提存公证。

第三十条 拆迁没有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。

拆迁设有典权的房屋应当依法清典。

第三十一条

尚未完成拆迁补偿、安置的建设项目转让的，应当经城市房屋拆迁主管部门同意，原拆迁补偿、安置协议在有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人、被委托拆迁实施单位，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。

第三十二条 被拆迁人或房屋承租人在房屋拆迁公告规定期限内提前搬迁的，拆迁人可给予奖励。

第三十三条

公安、教育、民政等部门，应按照各自职责支持房屋拆迁工作，应及时办理被拆迁人的户口、子女入不、转学及社会保障等相关手续，不得借故增加拆迁人和被拆迁人的负担。

第三章 拆迁补偿与安置

第三十四条 拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人予以补偿、安置。除本办法第三十六条第二款、第三十八条第二款规定外，被拆迁人可以选择拆迁补偿、安置方式。

拆除违章建筑、超过批准期限或未规定期限但使用2年以上（含本数）的临时建筑，不予补偿。办理临时建筑规划许可证时另有规定的，从其规定。

拆除未超过批准期限或未规定期限且使用时间未超过2年的者建筑，由拆迁人按其房屋重置价乘以折旧系数予以补偿。

折旧系数按下列规定确定：

（一）有批准年限的，以失效期限为基数确定；

（二）无批准年限的，以2年的期限为基数确定。

第三十五条 实行货币补偿的，拆迁人应向被拆迁人支付货币补偿费。

货币补偿费应根据被拆迁房屋的区位、用途、房屋建筑面积、新旧程度等因素，以房地产市场评估价格确定。

拆迁住宅房屋的平房、非单元式楼房应增加附属补偿。被拆迁住宅房屋在合法土地使用权的面积内小于规定容积率的，其多出部分的土地使用权面积应给予适当补偿。

第三十六条

实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法第三十五条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额，并结清与所调换房屋价格的差价。用于产权调换房屋的价格，由拆迁人委托评估机构进行评估。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人按照评估机构确定的评估价给予货币补偿。

第三十七条 产权调换的房屋应当符合国家质量安全标准的有关规定。产权调换房屋的区位，应按照有利于实施城市规划和旧区改建的原则确定。第三十八条 拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予货币补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第三十九条 被拆迁人用房改标准价购买的住宅房屋，应按成本价购买后，依照本办法第三十四条第一款的规定执行。

第四十条

被拆迁人选择产权调换的方式，因不支付房屋产权调换差价与拆迁人达不成补偿、安置协议的，拆迁人可用被拆迁房屋补偿费购买等价值量的房屋用于安置被拆迁人或房屋承租人。

第四十一条

拆迁执行国家租金标准的公有住宅房屋实行货币补偿的，房屋承租人未享受过国家房改政策购房的，货币补偿费的20%支付给被拆迁人，80%支付给房屋承租人，房屋承租人不再享受房改政策购房；房屋承租人它处房屋已按规定面积标准享受国家房改政策购房的，货币补偿费的80%支付给被拆迁人，20%支付给房屋承租人；房屋承租人已按国家房改政策购房，但未达到规定面积标准的，其不足规定面积标准的部分房屋面积，货币补偿费的20%支付给被拆迁人，80%支付给房屋承租人，超过规定面积标准的部分房屋面积，货币补偿费的80%支付给被拆迁人，20%支付给房屋承租人。

第四十二条

拆迁执行国家租金标准的公有住宅房屋实行产权调换的，如被拆迁人或房屋承租人不结算差价，拆迁人可用被拆迁房屋补偿费购买等价值量的房屋，由被拆迁人用于安置房屋承租人，并重新订立房屋租赁合同。

第四十三条

拆迁执行国家规定租金标准的非住宅房屋，被拆迁人已对房屋承租人进行安置的，应实行货币补偿。实行产权调换的，拆迁人可用被拆迁房屋补偿拆迁房屋补偿费购买等价值量的房屋，由被拆迁人用于安置房屋承租人，并重新订立房屋租赁合同。

第四十四条

拆迁落实私房政策时已发还给被拆迁人、房屋承租人应予腾退尚未退还的住房，拆迁人应当对执行国家租金标准的房屋承租人进行安置。安置房屋由房屋承租人按照拆迁时公有住房房改成本价向拆迁人购买或由拆迁人按照拆迁房屋货币补偿费80%补偿给房屋承租人后，拆迁人应按照本办法的规定对被拆迁人予以补偿。

第四十五条

被拆迁人在拆迁时享受民政部门核发的城镇居民社会保障金，并且它处没有住房、在此长期居住的，拆迁人应按照本办法第三十五条第二款、第三款的规定计算被拆迁房屋的补偿金额，不足6万元的补到6万元。

前款补偿标准各县自行规定。

第四十六条 拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

第四十七条 用于产权调换的房屋尚未建成的，被拆迁人或者房屋承租人可自行过渡。对自行过渡确有困难的，由拆迁人提供周转房过渡。过渡房屋应具备使用条件和生活设施。

未建成住宅房屋的过渡期限6层及以下为18个月，11层及以下的为24个月，24层及以下的为30个月，25层及以上的以建筑工程合理工期为准。

第四十八条 拆迁人应按照被拆迁房屋建筑面积向被拆迁人或房屋承租人支付搬迁补助费和临时安置补助费，具体标准由城市房屋拆迁主管部门制定并公布。

第四十九条 拆迁人应当对被拆迁人或房屋承租人支付搬迁补助费。过渡搬迁的，按一次性搬迁补助费的2倍计发。

在过渡期限内，被拆迁人或房屋承租人自行过渡的，拆迁人应当支付临时安置补助费；被拆迁人或房屋承租人使用拆迁人提供周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费。

拆迁住宅房屋的，被拆迁人或房屋承租人选择货币补偿或选择异地现房进行产权调换的，拆迁人应支付3个月的临时安置补助费。

第五十条 拆迁人不得擅自延长过渡期限，使用拆迁人提供的周转房的被拆迁人或房屋承租人应当按时腾退周转房。

因拆迁人的责任延长过渡期限的，按下列规定执行：

（一）对自行过渡的被拆迁人或房屋承租人，应当自逾期之月起，以规定标准为基数，增加临时安置补助费；

1、逾期6个月以内的增加25%；

2、逾期6个月不满12个月的增加50%；

3、逾期12个月不满112412个月的增加75%；

4、逾期24个月以上的增加100%。

（二）对拆迁人提供周转房的被拆迁人或房屋承租人，应当自逾期之月起以规定标准按被拆迁房屋的建筑面积每月付给临时安置补助费：

1、逾期12个月以内的，按规定标准50%计；

2、逾期12个月不满24个月的，按规定标准75%计；

3、逾期24个月以上的，按规定标准的100%计。

拆迁人与被拆迁人或房屋承租人对前款另有约定的除外。

第五十一条 拆迁生产、营业性用房，拆迁人还应向被拆迁人或房屋承租人支付下列费用：

（一）物资设备搬迁安装费，具体数额由拆迁人和被拆迁人或房屋承租人协商确定。

（二）停产鹪职工工资补助费，按照实有职工人数和全市上月人均工资标准（含社会保险费、住房公积金）核定。其中实行产权调换的，计发期限为实际过渡期；实行货币补偿的，计发期限为6个月。

第五十二条 对被拆迁房屋中的煤气、供热和空调、有线电视、电话等设施的贴费（集资费）或迁移费用，由拆迁人按有关规定的标准对被拆迁人或房屋承租人予以补偿。

第四章 罚则

第五十三条

违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由城市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，予以警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。

第五十四条

拆迁人违反本办法的规定，以虚构事实或隐瞒真相的手段或方法取得房屋拆迁许可证的，由城市房屋拆迁主管部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。第五十五条

拆迁人违反本办法的规定，有下列行为之一的，由城市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，予以警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严惩的，吊销房屋拆迁许可证；

（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

（二）委托不具有拆迁资格的拆迁实施单位拆迁的；

擅自延长拆迁期限的。

第五十六条 违反本办法的规定，未取得房屋拆迁资格的单位，接受委托实施拆迁的，由城市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，并处1万元以上3万元以下罚款。

第五十七条

接受委托的拆迁实施单位违反本办法的规定，转让拆迁业务的，由城市房屋拆迁主管部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。

第五十八条 拆迁人违反本法办的规定，未取得清场验收合格证擅自开工的，由城市房屋拆迁主管部门责令改正，予以警告，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第五十九条 房屋拆迁评估机构及其工作人员有下列行为之一的，由城市房屋拆迁主管部门责令停止房屋拆迁评估业务，并处以3万元以下的罚款。

（一）违背独立、客观、公正原则，出具虚假评估报告的；

（二）与一方当事人串通，损害另一方当事人合法权益的；

（三）不按照评估规范进行评估，出现重大失误的；

（四）允许他人借用自己名义从事房屋拆迁评估业务或转让受托业务的；

（五）利用工作之便牟取私利的；

（六）不履行估价解释义务的。

第六十条

城市房屋拆迁主管部门及其拆迁管理机构违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文书的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文书后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严惩致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依不追究刑事责任。第六十一条 拒绝、阻碍拆迁管理工作人员依法执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第五章 附则

第六十二条 市内五区拆迁补偿评估标准及评估管理规定由市人民政府另行制定并公布。

各县人民政府，可结合本地实际制订本辖区房屋拆迁补偿标准和评估管理规定。

第六十三条 商新技术产业开发区可参照本办法执行。

第六十四条

本办法自2002年5月20日起施行。石家庄市人民政府2000年6月1日施行的《石家庄市城市房屋拆迁管理实施细则》（第114号令）同时废止。本办法实施前已取得房屋拆迁许可证的不适用本办法。

第五篇：江西省城市房屋拆迁管理实施办法

江西省城市房屋拆迁管理实施办法

《江西省城市房屋拆迁管理实施办法修正案》已经2009年7月21日省人民政府第22次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。

省长 吴新雄

二OO九年八月十二日

江西省城市房屋拆迁管理实施办法修正案

一、第五条修改为：省人民政府住房和城乡建设行政主管部门对全省城市房屋拆迁工作实施监督管理。

市、县人民政府房产行政主管部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

县级以上人民政府国土资源行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。县级以上人民政府其他有关部门应当互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。

二、第十一条修改为：拆迁人实施拆迁前，必须具有经房屋拆迁管理部门认可的预计所需拆迁补偿安置资金，并足额存入办理存款业务的金融机构；按拆迁许可证实行分期拆迁的，在每期拆迁前，拆迁人存入金融机构的资金应当不少于该期拆迁所需要的补偿安置资金。

房屋拆迁管理部门、拆迁人和金融机构应当共同签订协议，对房屋拆迁补偿安置资金实行专户储存，专款专用。

使用房屋拆迁补偿安置资金，由拆迁人书面提出，经房屋拆迁管理部门证明资金用途后，由金融机构拨付。

三、第十三条修改为：房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督，定期检查拆迁补偿安置资金的到位和使用情况，切实保障被拆迁人的合法权益。存储拆迁补偿安置资金的金融机构应当协助房屋拆迁管理部门实施监督。

四、删除第三十五条。

五、删除第四十七条第（八）项。

此外，对条文的顺序作相应的调整。

《江西省城市房屋拆迁管理实施办法》根据本修正案作相应的修订，重新公布。

江西省城市房屋拆迁管理实施办法

（2003年8月21日江西省人民政府令第122号公布 根据2009年7月21日江西省人民政府第22次常务会议审议通过的《江西省城市房屋拆迁管理实施办法

修正案》修正）

第一章 总则

第一条 为加强我省城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，应当遵守《条例》和本办法。

第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹，保障国家和省重点工程建设的需要。

第四条 拆迁人应当依照《条例》和本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

第五条 省人民政府住房和城乡建设行政主管部门对全省城市房屋拆迁工作实施监督管理。

市、县人民政府房产行政主管部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

县级以上人民政府国土资源行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。县级以上人民政府其他有关部门应当互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。

第二章 拆迁管理

第六条 申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

第七条 拆迁人提交的拆迁方案应当包括下列内容：

（一）拆迁方式；

（二）拆迁期限和过渡期限；

（三）拆迁人拟提供的拆迁补偿标准；

（四）预计所需拆迁补偿安置资金；

（五）对拆迁范围内依法应予保护的建筑物、构筑物和其他设施、树木等采取的保护措施。

第八条 市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

第九条 规划行政主管部门在对需要实施拆迁的建设项目核发建设用地规划许可证时，应当审查该项目是否符合城市详细规划，不符合详细规划或者该拆迁范围尚未编制详细规划的，不得核发建设用地规划许可证。

第十条 拆迁人应当按照房屋拆迁许可证规定的拆迁范围和拆迁期限实施拆迁，不得扩大或者缩小拆迁范围。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在批准的拆迁期限届满15日前，向颁发房屋拆迁许可证的房屋拆迁管理部门提出延期申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期申请之日起5个工作日内予以答复。准予延期的，只在原房屋拆迁许可证上注明，不得重新核发房屋拆迁许可证。

第十一条 拆迁人实施拆迁前，必须具有经房屋拆迁管理部门认可的预计所需拆迁补偿安置资金，并足额存入办理存款业务的金融机构；按拆迁许可证实行分期拆迁的，在每期拆迁前，拆迁人存入金融机构的资金应当不少于该期拆迁所需要的补偿安置资金。

房屋拆迁管理部门、拆迁人和金融机构应当共同签订协议，对房屋拆迁补偿安置资金实行专户储存，专款专用。

使用房屋拆迁补偿安置资金，由拆迁人书面提出，经房屋拆迁管理部门证明资金用途后，由金融机构拨付。

第十二条 拆迁人与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议后，拆迁人应当按照协议的约定向被拆迁人开具领款凭证，被拆迁人凭领款凭证到拆迁人办理存款业务的金融机构支取补偿款。

当拆迁补偿安置实际所需资金超出预计所需资金时，拆迁人应当及时向金融机构的专门账户追加资金；拆迁人完成全部拆迁补偿安置任务后，存入的拆迁补偿安置资金尚有余额，拆迁人可以凭房屋拆迁管理部门的证明提取余款。

第十三条 房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督，定期检查拆迁补偿安置资金的到位和使用情况，切实保障被拆迁人的合法权益。存储拆迁补偿安置资金的金融机构应当协助房屋拆迁管理部门实施监督。

第十四条 房屋拆迁管理部门应当在房屋拆迁许可证颁发之日起5日内发布房屋拆迁公告。拆迁公告应当包括下列内容：

（一）拆迁人；

（二）拆迁范围；

（三）拆迁期限；

（四）拆迁后的土地用途（含建设项目批准文件号、建设用地规划许可证号、国有土地使用权批准文件号）。

在房屋拆迁管理部门发布房屋拆迁公告的同时，拆迁人应当将拆迁方案予以公布；拆迁人不公布拆迁方案的，被拆迁人有权拒绝搬迁。

拆迁公告发布后，拆迁范围内的在建工程必须停止施工。拆迁人应当就该在建工程向公证机关办理证据保全，对该在建工程的补偿范围，以经证据保全的范围为准。

第十五条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。

拆迁人自行拆迁的，应当有与拆迁项目相适应的熟悉有关房屋拆迁、工程建设、房屋面积测量的专业技术人员。

房屋拆迁管理部门或者县级以上人民政府的临时性机构不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

第十六条 承担房屋拆除工程的企业必须具备相应的建筑企业资质，并对施工安全负责。

第十七条 拆迁人与被拆迁人应当签订拆迁补偿安置书面协议。

实行货币补偿的，拆迁补偿安置协议应当载明下列事项：

（一）被拆迁房屋的结构、面积、地点、层次、朝向及土地使用权取得方式等基本情况；

（二）拆迁补偿方式；

（三）搬迁期限；

（四）补偿金额及支付办法和期限；

（五）搬迁补助费、其他拆迁补偿费用及支付办法和期限；

（六）违约责任。

实行产权调换的，拆迁补偿安置协议除应载明前款规定的第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）项外，还应当载明下列事项：

（一）产权调换房屋的建筑面积、地点、层次、户型、成新、结构、朝向等；

（二）搬迁过渡方式和过渡期限；

（三）过渡用房地点、面积；

（四）产权调换差价结算法；

（五）临时安置补助费及支付办法和期限。

第十八条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋所在地的市、县房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

房屋拆迁管理部门或者人民政府在裁决时，应当就拆迁补偿的估价听取有关专家的意见。

当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十九条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全，并就裁决确定的补偿款中被拆迁人未接受的部分办理提存公证。未办理证据保全和提存公证的，不得实施强制拆迁。

第二十条 拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹的，依照有关法律、法规的规定办理。

第三章 拆迁补偿与安置

第二十一条 拆迁人应当按照《条例》和本办法的规定，对被拆迁人给予补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。

第二十二条 拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。除本条第二、三款规定情形外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式，提倡被拆迁人选择货币补偿方式。

拆除非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第二十三条 拆迁补偿安置资金由

1、被拆迁房屋货币补偿金额，2、实行产权调换的房屋折抵的货币金额,3、搬迁补助费，4、临时安置补助费，5、及其他拆迁补偿费用组成。

搬迁补助费和临时安置补助费的标准，由市、县人民政府按当地实际情况确定。

第二十四条 拆迁当事人可以通过协商确定货币补偿金额和产权调换的差价，也可以委托房地产价格评估机构评估。

协商或者评估确定货币补偿金额时，应当综合反映被拆迁房屋的区位、用途、环境、容积率、结构、成新、层次、建筑面积等情况以及装饰装修等因素。

第二十五条 市、县人民政府应当根据当地情况，确定、调整房屋拆迁货币补偿基准价格，作为市场评估的参考，每年3月底前公布。市、县人民政府在确定、调整房屋拆迁货币补偿基准价格时，应当广泛听取社会各界的意见。

房屋拆迁货币补偿基准价格应当真实地反映市场行情。

第二十六条 房屋拆迁补偿估价由具备相应资格的房地产价格评估机构承担，并遵循房地产估价规范。

房屋评估实行“谁委托，谁付费”的原则。

第二十七条 对被拆迁的房屋，宜选用两种以上的估价方法进行估价，有条件选用市场比较法进行估价的，应当以市场比较法为主要的估价方法；收益性房屋的估价，应当选用收益法作为其中的一种估价方法。

房屋拆迁估价的具体技术规范，由省建设行政主管部门制定。

第二十八条 对实行产权调换的房屋进行估价时，应当以房屋拆迁许可证颁发之日为估价时点，运用相同的估价方法，对被拆迁的房屋和用于产权调换的房屋分别进行估价确定差价；用于产权调换的房屋属期房的，该期房按同类地段、环境相同或相近的新建商品房价格的95％进行估价。

第二十九条 被拆迁的房屋需要拆迁补偿估价的，先由拆迁人委托房地产价格评估机构评估，拆迁人应当将评估报告送达被拆迁人。

拆迁人应当将被拆迁人的姓名（名称）、被拆迁房屋的门牌号、拆迁补偿估价结果等在被拆迁地段公示，公示时间不得少于7日。被拆迁人要求不予公示的，可不予公示。

第三十条 被拆迁人对评估结果有异议的，可以自评估报告送达之日起5日内，要求原评估机构进行复估，原评估机构应当自接到请求之日起3日内出具复估报告；被拆迁人对复估结果仍有异议的，可以另行委托其他的房地产价格评估机构进行评估，接受委托的房地产价格评估机构应当自接受委托之日起7日内出具评估报告。

经复估、另行委托评估，仍达不成补偿安置协议的，按照本办法第十八条的规定申请裁决。

第三十一条 拆迁人应当提供符合国家设计规范和质量安全标准的房屋，用于拆迁安置。拆迁人提供用于产权调换的房屋应当产权清晰、未设置抵押或者提供担保。

第三十二条 被拆迁房屋的建筑面积，以房屋所有权证载明的为准。拆迁当事人对房屋所有权证载明的建筑面积有异议的，可以申请发证部门重新核定，费用由申请人承担。

第三十三条 被拆迁房屋的用途，以房屋所有权证载明的为准。原作住宅的房屋在本办法施行前连续2年已改为非住宅房屋，并依法办理营业执照和税务登记的，拆迁时按非住宅房屋予以补偿安置。

第三十四条 被拆迁人属于连续2年享受最低生活保障待遇的城市居民，其被拆迁住宅用房每户建筑面积小于36平方米，被拆迁人要求货币补偿的，拆迁人对被拆迁人的货币补偿额应当足以保证被拆迁人在低一级别的地段购买建筑面积不小于36平方米的成套房。

第三十五条 需要对产权人下落不明、暂时无法确认产权或者产权不清的房屋实施拆迁的，拆迁人应当提出补偿安置方案，到公证机关办理补偿款提存公证和证据保全手续，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。

第三十六条 拆迁设有抵押权的房屋，抵押人和抵押权人应当重新设定担保或者达成债务清偿协议。抵押人和抵押权人不能重新设定担保或者不能达成债务清偿协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行货币补偿，并将补偿款向公证机关办理提存公证。

第三十七条 拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费；实行产权调换，属于现房安置的，应当支付1次搬迁补助费，属于期房安置的，应当支付2次搬迁补助费。

第三十八条 拆迁人不得擅自延长过渡期限，周转房的使用人应当按时腾退周转房。

因拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，应当自逾期之日起每月付给2倍的临时安置补助费；超过6个月的，从超过之日起每月付给3倍的临时安置补助费；对周转房的使用人应当自逾期之日起每月付给2倍的临时安置补助费。

第三十九条 拆迁非住宅房屋造成停产、停业引起经济损失的，拆迁人应当补偿被拆迁人或者房屋承租人下列费用：

（一）按国家和省规定的货物运输价格、设备安装价格计算的设备搬迁费用和安装费用；

（二）无法恢复使用的设备、构筑物按重置价结合成新结算的费用；

（三）因拆迁造成停产、停业的适当补偿。具体补偿标准由设区市人民政府制定。

第四十条 拆迁人应当到供水、供电、供气、通讯、有线电视等部门办理相关手续，待搬迁期限（含强制拆迁限定的搬迁期限）结束后，方可对被拆迁房屋停止供水、供电、供气等。

被拆迁人因房屋拆迁发生的供水、供电、供气、通讯、有线电视和其他重要设施迁移的费用，由拆迁人承担。

第四十一条 因拆迁损坏相邻建筑物、构筑物和其他设施的，由拆迁人负责修复或者赔偿。

第四章 罚则

第四十二条 违反本办法，《条例》已有处罚规定的，从其规定。

第四十三条 违反本办法，拆迁人将房屋拆除工程委托给不具备相应建筑企业资质单位承担的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆除，并对拆迁人处以1万元以上2万元以下罚款。

第四十四条 房地产价格评估机构的房屋拆迁补偿估价结果严重背离市场行情的，评估结果无效，由房屋拆迁管理部门重新组织评估，并对房地产价格评估机构和有关责任人依法给予处罚。对当事人造成损失的，房地产价格评估机构应当依法承担赔偿责任。

第四十五条 有关部门工作人员在房屋拆迁管理部门通知暂停办理手续期间，弄虚作假，给被拆迁人办理了手续的，所办手续无效，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第四十六条 本办法下列用语的含义：

（一）拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位；

（二）被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人；

（三）拆迁期限，是指房屋拆迁许可证上规定拆迁人完成拆迁工作的期限；

（四）过渡期限，是指实行产权调换且属期房安置的被拆迁人自迁出被拆迁房屋之日起至搬入产权调换的房屋之日止的期限；

（五）拆迁方式，是指拆迁人实行委托拆迁或者自行拆迁的方式；

（六）搬迁补助费，是指拆迁人补助给被拆迁人用于搬迁的费用；

（七）临时安置补助费，是指在实行产权调换的情况下，拆迁人对被拆迁人未提供周转用房的，在过渡期限内拆迁人对被拆迁人租用临时住房费用的补偿；

第四十七条 城市规划区内集体所有土地上房屋的拆迁，应当依法办理土地征用手续。

第四十八条 在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安置的，参照《条例》和本办法执行。

第四十九条 本办法自2003年10月1日起施行。