第一篇:在2021年科技及知识产权工作会议上的讲话
在2021年科技及知识产权工作会议上的讲话
这次全市科技及知识产权工作会议暨2021年度科技活动周启动仪式,主要任务是传达学习全省科技工作会议精神,总结分析全市科技工作形势,安排部署今年科技及知识产权工作。刚才,我们签订了2021年科技及知识产权工作推进责任书,X同志宣布了2021年度科技活动周正式启动。一会儿,还要宣读市政府2020年度重大科技创新成果表彰决定,邵磊和筱钺同志分别作科技、知识产权工作报告,大家要抓好贯彻落实。下面,就抓好全市科技及知识产权工作,我讲五点意见。
一、认清形势、正视问题,充分认识加强科技创新工作的紧迫性和极端重要性
近年来,全市科技系统紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持把科技创新作为推动城市转型的重要驱动力,加快实施创新驱动发展战略,积极推进科技与经济紧密结合,科技创新在经济转型和产业升级中的支撑引领作用明显增强。
一是科技创新能力日益增强。2020,全市实施各类科技计划项目X个、投入资金X余万元,带动企业研发投入X亿元,获得省科技进步奖三等奖X项,全市R&;D支出占GDP比重X%。2020年累计专利申请X件、授权X件,其中发明专利授权X件,同比增长X%,发明专利授权增幅高于全省同期平均增幅X个百分点,居全省第X位;有效发明专利拥有量X件,比X年净增X件。
二是科技创新服务体系不断完善。全市建成省级工程技术研究中心X个、院士工作站X个、企业重点实验室X个、科技企业孵化器(众创空间)X个,x大学(X)工研院、x理工大学X研究院、x航空航天大学机床创新研究院、X省科学院(X)技术转移转化中心相继签约建设。全市共引进培养泰山产业领军人才X人、泰山学者X人,首批认定X英才X名。
三是创新园区建设取得突破。X高新区成功晋级为国家高新区,新建国家火炬特色产业基地X个;新认定国家农业科技园区X个、省级农高区X个、农业科技园X个,园区创新带动能力明显增强。2020年,全市规模以上高新技术产业产值占规上比重为X%;全市拥有高新技术企业X家、科技型中小企业X家。互联网小镇被国家知识产权局列为国家级知识产权保护规范化培育市场试点。山亭区、X高新区、滕州经济开发区由省级知识产权试点上升为示范单位,全市试点示范单位达到X家。
同时,我们也要清醒地看到,我市科技工作还存在着与创新驱动发展不相适应的一系列问题:
一是对科技及知识产权工作的重要性认识不够。创新理念不强,缺乏赶超意识,满足于过得去,科技对经济的贡献小,对经济的推动作用弱。
二是科技及知识产权工作投入不到位、不均衡、增幅偏小。全市R&;D占比低于全省平均水平X个百分点,居全省第X位;企业创新主体地位不明显,创新内动力不足,多数科技型中小企业研发投入达不到销售收入X%、X%的要求。
三是科技创新基础薄弱。高层次创新平台少,全市省级以上研发机构不到全省总数的X%;高新技术产业规模小,占规模以上工业比重低于全省平均水平(X%)X个百分点,居全省第X位;高新技术企业占全省总量X%,比X市少X家,是X市的三分之
一、X市的十三分之一,居全省第X位;创新人才缺乏,特别是在国内外有影响的领军人才和创新团队较少;科技金融刚刚起步,科技风投、担保、融资等机构少。
四是知识产权总体实力偏弱。专利创造的总量偏少、质量偏低,特别是核心专利缺失。2020年全市发明专利申请量和授权量仅占全省的X%、X%,在去年全省公布的首批X项关键核心技术专利中我市属于空白;知识产权运用效益不明显,知识产权运营服务体系没有建立,专利权质押融资额度偏低,企业运用专利制度自主性弱,2020年全省专利权质押融资金额接近X亿元,我市仅为X亿元,仅占X%,企业贯标数量仅为全省的X%;知识产权保护能力不强,2020年受理专利纠纷案件数量仅占全省总数的X%,是临沂市的五分之一,查处假冒专利案件数量仅占全省总数的X%,是菏泽市的十五分之一,专利保护不力仍是企业反映较为突出的问题。
科技实力是一个企业、一个地方的核心竞争力和持续发展力。从国家层面看,科技创新的战略地位越来越重要,创新驱动“三步走”战略提出到X年实现世界科技强国,科技创新成为引领发展第一动力。从全省层面看,2020年实现“创新型省份建设走在前列”目标,科技实力的主导作用越来越明显,对科技创新的重视达到了最高程度。从X可持续发展的需要来看,创新驱动的时代要求越来越迫切,尤其是我市的产业结构“重化”特征明显,传统产业所占比重较大,面临的能源资源约束更为突出,必须加快转变经济发展方式,充分依靠科技创新破解发展难题和瓶颈制约,推动经济社会发展尽快转到主要依靠创新驱动的轨道上来。X是国家资源枯竭转型试点市,迫切需要通过新旧动能的转换实现经济转型、产业升级,实现新旧动能转换的核心支撑还是科技创新。全市各级各单位必须站在战略高度,充分认清科技创新的重要意义,进一步增强推进科技创新的紧迫感和责任感,把科技创新作为提高区域经济核心竞争力之所依、发展后劲之所在、前途命运之所系,努力抢占新一轮竞争的制高点,赢得未来发展的主动权。
二、明确目标、理清思路,把握科技创新工作重点
(一)明确目标定位。全市科技创新工作要全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,实施创新驱动发展战略,积极推进科技与经济融合发展,力争到2021年,全社会研发投入占生产总值比重达到X%左右,高新技术产业产值比重达到X%左右,规模以上工业企业普遍建有研发机构,面向海内外引进培养X名创新创业领军人才,万人发明专利拥有量达X件,知识产权密集型产业增加值比重达到X%,专利权质押融资金额突破X亿元,着力把X打造成全省重要创新型城市、X科技成果转移转化基地、淮海经济区科技创新基地、产学研用高地。今年,全市科技创新工作中的研发投入、高新技术产业产值、高层次创新平台、领军人才及团队、发明专利等关键性科技指标都要进入全省前十名。
(二)培育创新型产业集群。围绕X产业集群关键共性技术,部署创新项目和科研团队,组织重大科技攻关,推动产业转型升级。要进一步优化产业链,深度布局创新链,加快发展高新技术产业、战略性新兴产业,聚集人才、平台、技术等创新要素,加强关键共性技术研发,培育一批潜力大、研发实力强的创新型产业集群。要发挥创新园区产业集聚、人才集聚优势,走创新型产业集群发展路子,使创新园区成为带动全市技术创新的高地、产业聚集的基地。要抓住省科技厅支持X创建可持续发展议程创新示范区战略机遇,以创建示范区为契机,大力培育创新型产业集群。
(三)突出企业创新主体地位。企业是科技和经济紧密结合的重要力量。要发挥市场导向作用,充分运用市场配置科技资源,政府职能部门要重点做好三件事:第一件,“赋权”:给予企业创新话语权、决策权,让企业真正牵头来搞科技创新,成为创新决策的主体。第二件,“铺路”:积极做好“牵线搭桥”,引导高校院所人才、成果和财政资金向企业聚集,让真正创新的企业能获利,成为技术成果转化的主体。第三件,“造血”:加大科技创新券、高新技术企业培育、“小升高”补贴、研发费用加计扣除等优惠政策的落实力度,使其成为创新投入的主体。
(四)集聚创新资源开展协同创新。加快推进浙大(X)工研院、北理工X研究院、北航机床创新研究院、省科学院(X)技术转移转化中心等重大合作项目落地建设。加快“引进来”和“走出去”步伐,对上积极争取国家、省重大科技项目,对外积极引导高校、院所在我市建立研发机构,对下积极帮助企业解决技术、人才等难题。各部门“一把手”要亲自带队走出去,到著名高等院校沟通对接,争取每年开展一两次重大签约活动,每季促成一两个产学研合作项目,每月走进一两个高校进行合作洽谈。
(五)实施科技创新及人才引进培养工程。经济新常态下,不抓科技、不抓创新、不抓人才,就是最大的不负责任。党的x全会将创新置于“五大发展理念”之首,鲜明地指出要深入实施人才优先发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,靠人才和科技创新来支撑发展。对X来说,要想在推动转型发展、决胜全面小康上先人一步、快人一拍,必须始终坚持科技创新和人才优先发展不动摇。全市上下要紧紧抓住科技创新和人才培养两大关键,将其作为经济转型发展的重中之重,积极抢占制高点,牢牢把握主动权,努力走出一条抢占产业高地、构筑技术高地、打造人才高地的创新发展之路。
(六)加快创新平台提质升级。科技创新平台是区域创新体系的重要组成部分,是科技创新的重要策源地。从我市科技创新平台建设情况来看,省级平台较少,国家级平台寥寥无几,平台质量参差不齐。创新平台提质升级,关键在提质上,要坚持高起点规划,高标准培育,按照国家级、省级平台申报条件进行重点培育,平台创建硬杠杠,缺少哪一项,就重点补哪一项。要坚持问题导向,以解决转方式调结构过程中的关键技术问题为中心,着力突破制约传统产业升级和新兴产业创新发展的技术问题,带动创新平台提质升级。
三、转变观念、积极参与,推进知识产权工作再上新台阶
(一)加快推进高价值专利产出。培育经济新动能、培植新经济增长点,关键是创造、运用知识产权。一个地区的专利拥有量,代表着这个地区科技发展水平和创新能力,从2020年的数据来看,我们市的专利拥有量,特别是发明专利的拥有量和万人有效发明专利量,在全省的排位还处于下游。规模以上企业中仅有X%的企业拥有自主专利。这种情况与产业升级、经济转型,特别是推动新旧动能转换远远还不能适应。即使有专利的企业,体量也小,效果也不明显。所以我们要高度重视知识产权的创造,特别是要加快推进高价值专利的产出。争取用三年左右的时间,在规模以上企业中实施“清零计划”,消除发明专利空白企业;所有高新技术企业务必拥有X-X项核心发明专利;专利的主要指标都要进入全省前十位,靠量的提升,引发质的变化,为全市经济增长提供高质量的技术储备和资源支撑,积极服务于新旧动能转换。要认真落实省市出台的各项政策,强化政策引领,鼓励发明创造和科技成果申报专利,发挥好企业的创新主体作用,提升企业创造知识产权的主动性。综合运用产业、财政、科技、税收等政策,培育专利创造运用的内生动力。要发挥好高端领军人才、科技孵化器和高校科研院所的引领作用,努力创造我市急需的高质量核心技术专利。要提高知识产权管理的科学化水平,依法规范产学研合作产生的专利管理,切实保障和维护专利权人和发明人的合法权益。
(二)加强知识产权密集型产业培育。真正的战略性新兴产业必然是知识产权密集型产业。招引大项目特别是事关长远发展的战略性新兴产业项目,不仅要看它现有技术水平,更要看它拥有自有知识产权的数量和质量,这是项目的发展空间和发展后劲所在,必须引起我们的高度重视。现在实施的市中区康力壳聚糖专利分析评议、高新区锂电新能源专利导航X大专利信息分析利用项目,虽然看起来规模比较小,水平还不是很高,但它是火种、是示范。要在现有试点项目的基础上,争取更多的知识产权集群管理、专利导航产业项目,依靠知识产权占据产业链和价值链高端,构筑产业竞争新优势。各区(市)要积极争创建设省市知识产权示范工业园区,将县域资源优势、产业优势转化为知识产权优势,形成一批特色突出、竞争力强的县域经济区和产业集群。要着力培育一批知识产权优势企业,增强企业持续成长的内在动力。积极推广国家颁布的《企业知识产权管理规范》,指导做好产业专利布局,提高企业知识产权创造、应用、管理、保护的科学化水平。要以拥有核心专利技术为目标,重点抓全市骨干工业企业和高成长性企业,着力培育一批省市知识产权示范企业,积极创建国家级知识产权示范企业,提升骨干企业的带动能力。
(三)加强知识产权运营保护。专利运营包括专利商品化、转让、许可、质押、信托、证券化、作价投资、信息服务等,涉及的范围非常广泛,可利用的空间很大。而我们的企业对于这些没有认真学习认真研究,很多企业只是为了争取项目,争取资金、争取政策,才想起用专利,而没有把专利作为企业的重要资产看待和运营,没有把专利作为保护自己、占领市场、壮大企业的重要武器,没有发挥专利在经济生活中的应有作用。当前,要用足用好专利权质押融资政策,帮助中小企业解决融资难的问题。市知识产权局已经和X银行签署了专利权质押融资合作协议,要发挥双方的优势,把专利权质押融资作为一项重点产品进行推介,壮大资金利用规模,争取今年专利权质押融资要达到X万元以上。要加强与高端知识产权服务机构的合作,积极引进风险投资机构,提高专利运用转化的质量和效益,大力培育知识产权服务业市场主体,加强知识产权公共服务平台和专利信息数据库建设,为企业研发提供第一手资料。要严格知识产权保护,坚决打击知识产权侵权假冒行为,积极创建有利于创业创新的市场环境。要强化企业知识产权维权援助,健全完善知识产权维权援助工作体系和快速维权机制。要加强对涉外知识产权制度和规则的研究,为企业“走出去”和“引进来”保驾护航,助力全市开放型经济的成长。
四、突出重点、注重实效,推进科技活动周深入开展
(一)突出活动主题。按照全国统一安排,2021年科技活动周从X月X日至X日在全国范围内全面展开,我市今年的科技活动周的主题是“科技强市创新圆梦”。由于时间原因,原定于在X区召开的启动仪式改在这里举行,但这并不影响活动周的进行。各区(市)作为活动分会场,要结合工作实际,围绕“科技强市创新圆梦”这一主题展开。活动中,要突出科技成果展示、科技知识普及、创新政策宣讲,真正让科技成果惠及民生,让科技知识改变生活。
(二)注重活动实效。科技活动周启动仪式只是一个形式,关键是活动周期间的各项活动。要突出科技扶贫,展示全市科技精准扶贫脱贫、科技特派员等工作进展,农业科技园区等建设成效。要突出群众科普需求,举办各种体验性强、参与度大的科技活动,开展针对性强、趣味性高的公益科普活动。结合科技热点问题,组织专家进行通俗化讲解,促进公众理解科学、支持创新、参与创业。要开放优质科技资源。重点实验室、工程技术(研究)中心、重大科研试验场所等高端科技资源,高新技术企业、科技园区,各类科普场馆、科普基地等向全社会开放,促进科技知识的宣传普及。
(三)营造创新文化氛围。结合实际,搭建科技服务社会的科普公共服务平台。充分发挥报纸、电视等主流媒体作用,加强科普宣传。积极倡导科学精神,引导广大科技工作者坚持国家至上、民族至上、人民至上,始终胸怀大局、心有大我,始终坚守正道、追求真理,自觉做践行和弘扬社会主义核心价值观的模范。积极培育创新文化,尊重创新创业人才,提升公众科学文化素养,为建设世界科技强国营造良好环境。
五、强化考核、狠抓落实,为完成目标任务提供坚强保障
(一)加强督查考核。没有督查考核,创新驱动就没有动力。要加强目标责任落实的组织领导,各区(市)政府分管区(市)长、各部门主要领导要亲自督查调度目标责任落实情况。要强化目标定位,做到纵向全省有位置,横向全市争先进,群众心中有地位,各部门工作在全省排名不能低于前十名,处于后三名的要进行约谈。要强化工作调度,建立工作例会制度,定期调度部门及区(市)科技创新任务进展情况;建立微信平台,适时发布创新政策和创新动态;建立工作通报,每月、每季通报一次全市科技及知识产权指标完成情况。
(二)强化工作落实。各部门“一把手”是创新驱动发展目标任务落实的第一责任人。要善于抓主业,对科技创新的方向、家底和位置要清楚。要善于抓项目,以重点项目为抓手,实实在在地抓几个重点项目。要善于抓争取,采取多种形式争项目、争资金、争试点、争品牌、争现场会、争上级领导来我市调研。要善于抓创新,强化创新理念,建立正确的创新导向,学习先进地市创新经验,形成竞争优势。要善于抓宣传,不仅要精于埋头苦干,更要善于宣传总结,通过广播电视、新闻报刊、网络微信等媒体载体,广泛宣传我市科技创新的先进事迹。
(三)强化工作效率。重点把握好工作效率“三字”决,一是要“准”,即把握情况准。领导干部特别是“一把手”要准确把握本部门、本行业、本领域情况,准确掌握创新发展的优惠政策。
二是要“快”,即决策部署快。围绕市委、市政府目标任务,要抓紧贯彻落实,不能会开完了,十天半月还拿不出贯彻落实的具体措施;一项工作定下了,不能一两个月还没有实质性进展。
三是要“实”,即实事实干。我们干工作不是给谁看的,花里胡哨的假把式好看不中用,经不起考核检验。要按照市委、市政府工作部署,扎扎实实地推进,实实在在地落实,确保做一事、成一事。
(四)强化党风廉政建设。加强党风廉政建设,是我们顺利推进各项工作的根本保证。要认真落实中央和省市委关于加强党风廉政建设的部署要求,主要负责人要管好班子、带好队伍,管好自己、做好表率;分管领导要坚持“一岗双责”,对分管领域和单位负主要领导责任。要强化制度意识和规矩意识,用制度管事、管人、管权,努力把党风廉政建设融入到各领域、各环节,努力在全市科技系统营造风清气正的良好环境。
同志们,科技创新时不我待,唯有撸起袖子加油干。让我们在市委、市政府的正确领导下,以改革创新的精神,锐意进取,扎实工作,全力推动科技体制改革取得新突破,创新驱动发展取得新进展,为加快建设自然生态、宜居宜业X提供强大科技支撑。
第二篇:在全省知识产权工作会议上的讲话
在全省知识产权工作会议上的讲话
副省长 郝 远(2010年1月18日)
同志们:
今天,我们召开全省知识产权工作会议,总结2009年工作,安排部署2010年任务;表彰奖励知识产权系统先进集体;为平凉崆峒区等四个县区进行“知识产权强县工程”授牌。在此,我代表省政府,向全省知识产权工作者致以诚挚的问候,向受到表彰的先进集体和县区表示衷心的祝贺!
刚才,朱晓力同志回顾总结了去年的工作,全面安排了今年的工作任务。部分市州、企业和高校对如何做好知识产权工作发表了很好的意见。2009年,我省知识产权工作取得了可喜成绩。一是全年申请专利2676件,比上年增长22.9%;专利授权量1275件,比上年增长21.8%;专利申请量全国位次排名由2008年的第27位上升至26位,前进了一位。全省专利申请总量突破20000件大关,达20162件;授权总量突破10000件大关,达10438件。二是知识产权管理水平进一步提高。全省已有13个市州13个县(区)设立了知识产权工作 机构。兰州市被列入国家知识产权示范城市,4个县(区)进入全国首批“知识产权强县工程”行列,天水星火机床有限责任公司成为首批“全国知识产权示范单位”,23家企事业单位入选第四批“全国知识产权试点单位”。三是服务体系不断健全。建立了中国(甘肃)知识产权维权援助中心,更新了省知识产权局门户网站、建立了酒泉、平凉知识产权子站。但我省知识产权工作还存在知识产权意识比较淡薄、资源开发利用不充分、高层次人才欠缺、服务体系建设滞后、维权能力不强等问题,与发达地区相比还有很大差距,与全省经济社会发展的需求还不相适应。
下面,我就如何发挥知识产权制度的促进作用,推动全省科技创新工作讲几点意见:
一、进一步增强对知识产权工作重大意义的认识。众所周知,21世纪是知识经济的时代,知识产权将成为21世纪经济发展的“硬通货”,成为企业争夺、保护和发展竞争优势的关键。据统计,2000年美国企业创造的知识产权价值已经超过有形资产,在资产总价值中所占比例高达60%。2002年美国500家上市企业的知识产权资产占总资产比例的87%。党中央、国务院十分重视知识产权工作,温家宝总理在《2009政府工作报告》中关于“继续实施科教兴国、人才强国和知识产权战略”的论述表明,加强知识产权工作,已成为推动我国经济社 会腾飞的必然选择。各级政府、各有关部门要充分认识做好知识产权工作的重大意义,切实加强组织领导,加大资金支持力度,充分发挥知识产权制度的作用,将我省的比较优势转化为创新优势、竞争优势和知识产权优势,充分发挥知识产权工作对自主创新的支撑和保障作用,为落实省委省政府“四抓三支撑”的总体工作思路和实现“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略助力,推动甘肃经济社会又好又快发展。
二、尽快颁布和实施《甘肃省知识产权战略纲要》。《甘肃省知识产权战略纲要》(审定稿)自2009年1月正式启动以来,经过深入专题调研、广泛征求意见、反复修改完善,于2009年12月通过专家评审验收,近期将上报省知识产权战略领导小组审议。14个专题已有9个通过专家评审,其余5个将于今年一季度结题。省知识产权战略纲要制定工作领导小组要统筹安排战略纲要实施工作,继续发挥指导协调作用。各部门、各单位要及时制定落实《纲要》的实施意见和具体工作方案,推动知识产权创造,促进知识产权运用,加强知识产权保护,建立健全知识产权管理体系,完善知识产权布局。各市州、各高校及科研院所要认真研究部署落实《纲要》的具体措施,细化工作环节,确保《纲要》确定的各项目标任务顺利完成,促进全省创新能力的提 升。各有关企业要利用实施《纲要》的有利时机,积极申请知识产权保护,推动企业技术进步,提高知识产权主体参与市场竞争能力。通过各方面的共同努力,力争到2015年,全省知识产权意识大幅度提升、知识产权综合能力大幅提高,知识产权法制环境进一步优化、知识产权管理体系更加健全、知识产权服务能力进一步增强;到2020年,全省知识产权制度基本完善,政府知识产权管理能力和社会公众知识产权意识显著增强,知识产权法制环境进一步改善,知识产权拥有量大幅度增长,知识产权密集型产品比重显著上长,知识产权对全省科技进步、文化繁荣、经济社会发展的促进作用充分显现,为建设创新型甘肃提供有效支撑。
三、着力完善知识产权各项配套政策。各市州、各有关部门要立足实际,及时制定符合我省产业和行业实际的知识产权政策,推动重点行业和支柱产业发展,促进产业结构的调整与优化。要不断加大扶持力度,积极争取有利于知识产权事业发展的财政投入政策,健全知识产权投融资机制,分级设立知识产权发展和保护基金,逐步建立多元化、多渠道的知识产权投入体系。要建立知识产权目标管理责任制,将专利申请量、管理机构、经费投入、专利实施、专利保护等要素纳入各级政府目标责任管理,纳入科技计划和科技项目的全过程管理,强化知识产权的导向作用。要积极完善政策法规,利用国家《专利法》修改颁布和国务院《专利法实施细则》出台的时机,尽早启动《甘肃省知识产权保护条例》的修订工作。要在制定产业、行业发展规划和进行重大项目决策管理时,进行知识产权状况评估和跟踪分析,防止和化解知识产权风险。要大力推动创新资源向企业集聚,支持企业通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,形成自主知识产权,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主知识产权创造体系。
四、大力推进甘肃知识产权综合能力的提升。一是加强知识产权创造。要充分发挥各高等院校和科研院所的知识优势,开发利用知识资源、形成知识产权,着力提高企业、高等院校和科研院所的专利申请量,保证全年的专利申请量达到2880件以上。要突出我省石油化工、有色冶金、机械制造等支柱产业和优势行业,实施知识产权优势产业培育工程。二是强化知识产权运用。要将知识产权的创新成果转化成有市场需求的商品,形成稳定的产业链,实现商品化和产业化,使我省知识产权转化率达到或接近全国平均水平,实现知识产权的价值。三是强化知识产权保护。要发挥司法保护知识产权的主体作用,加强司法保护与行政保护的协调配合,尽早发挥我省新建知识产权维权援助中心的作用,帮助权利人提高维权能力。四是抓好知识产权管理。引导创新 主体树立知识产权竞争的理念、全方位保护的理念、无形资产经营的理念、经济性评估的理念和防止权力滥用的理念,不断强化知识产权管理措施,增强管理能力。
五、切实加大知识产权专业人才队伍培养力度。目前,我省知识产权管理人员仅60余人,专利代理人仅26人,专利代理机构仅3家,在全国排名倒数第三,列入国家知识产权局的高层次人才仅3人,高层次服务中介人才更是缺乏,严重制约了我省知识产权事业的发展。对此,我们要深入推进国家“百千万知识产权人才工程”的建设(2007-2010年国家计划培养百名高层次人才、千名知识产权专门人才、万名知识产权人才的目标),在全省范围大力培养具有丰富专业知识的知识产权行政管理人才、具有较高素质的知识产权中介服务人才、具有较强管理运用能力的企业人才。要采取多种方式,积极发现人才、吸引人才、培养人才和使用人才,努力造就一支具有较强组织协调能力、宏观管理能力、综合服务能力和业务能力的知识产权复合型人才,缓解我省知识产权人才匮乏的压力。
六、不断强化知识产权工作任务的落实。各级政府及相关部门要采取切实可行的措施,真正把知识产权工作列入政府工作的重要议事日程,建立起知识产权工作目标责任制,将知识产权工作纳入政府绩效考核,保障经费需求,形成推进知识产权工作的合力,保证各项政 策措施的落实和各项工作目标的实现。各科研院所和高校要利用人才集聚的优势,成立相应知识产权工作部门,把知识资源转化为创新优势和科研优势,提高知识产权创造数量,推动科研院所和高校的创新能力和科研水平不断提升。各有关企业要牢固树立知识产权理念,真正把知识产权工作作为增强企业创新能力和市场竞争能力的重要手段,摆上企业发展的重要议事日程,定期研究,专门部署,推动知识产权工作的深入开展。
同志们,做好我省知识产权工作,任务艰巨,责任重大。我们要紧紧抓住《国家知识产权战略纲要》推进实施和《甘肃知识产权战略纲要》即将颁布实施的有利时机,进一步增强工作的责任感和使命感,开拓创新,锐意进取,扎实工作,全力做好我省知识产权工作,为建设创新型甘肃,促进经济社会平稳较快发展做出新的贡献。
谢谢大家!
第三篇:在科技工作会议上的讲话
一、统筹兼顾,突出重点,抓好科技项目的组织实施工作XX年是我国“十五”计划的开局之年,全省科技战线认真贯彻“xxxx”重要思想,全面部署和组织启动科技攻关计划,深化科技体制改革,各项工作进展较快,取得了一定成绩。我代表省政府向辛勤工作在科技管理战线的同志们表示感谢和慰问。今年是本届政府的最后一年,我们既要完成本届政府的科技工作目标,又要为下一届政府的科技工作打下一个良好的基础。按照全国科技会议精神和我省经济工作会议要求,我认为要重点在以下五个方面积极工作:(一)组织好重点高新技术项目的研发和成果转化工作。高新技术是当今世界竞争最激烈的领域,也是我国最有希望实现跨越发展的领域。我省发展高新技术,要有所为、有所不为,要突出重点,加强优势领域的研究开发。一是重点支持能够形成产业化,带来较高经济效益的关键技术的研究开发。有重点的组织科技成果转化。要在信息、光电子、现代中药、新材料和玉米深加工等相关领域选择有前景的重大科技项目,加大扶持力度,争取取得突破性的进展;二是有针对性地开发推动部分传统产业技术升级、有市场、有效益的高新技术。
同时,要积极争取和参与将在今年全面启动的国家重大关键技术攻关与产业化的12个示范专项,即:超大规模集成电路和软件、信息安全与电子政务及电子金融、功能基因组与生物芯片、电动汽车、高速磁悬浮列车、创新药物与中药现代化、主要农产品深加工、奶业发展、食品安全、节水农业、水污染治理、重要技术标准等。这12个专项中象电动汽车、创新药物与中药现代化、主要农产品深加工、节水农业、重要技术标准等,我们是能有所作为的,要积极争取参与和承担国家重大攻关项目,争取我省现在正在实施的科研项目进入国家专项。(二)大力推进中药现代化的科技工作。最近,*中药现代化科技产业基地建设“十五”规划暨首批拟启动重大项目通过了*政府同中国工程院组织的专家论证。建设中药现代化科技产业(*)基地,是省委、省政府落实“高效益、广就业、可持续”方针,推进和实现跨越式发展,迎对进入wto的重要举措之一。目前,这项工作取得了阶段性成果:组建了中药材种植等5个重点实验室;启动了人参等12个无公害中药材规范化生产技术示范基地建设项目,实施了“人参振兴工程”;确立了10户中药企业为*中药现代化示范企业。刚才,我们为首批中药现代化示范企业授了牌。今年,我们要继续抓好我省道地中药材种植(养殖)基地建设,建立gap标准。按glp标准建设好*中药材种植(养殖)技术研究室、中药化学研究室、组合化学试验室、中药药理研究室和中药质量检测研究室。组织实施好中药现代化科技产业基地建设“十五”首批重点项目。抓好一批国家一类、二类中药创新药物的开发和一批疗效确切、有广阔市场前景的传统中成药的二次开发。(三)为农业和农村经济结构性调整提供技术支持。去年8月份,省政府召开了全省农业科技大会,以省政府名义表彰奖励了全省农业科技战线的先进个人。农业科技为我省农业和农村经济的发展发挥了重要作用。按照国家农业科技发展纲要以及“入世”的新形势,结合我省实际,农业科技要重点发展农作物良种技术(例如:杂交大豆大田制种技术等)、重大病虫害防治技术(包括长白山区森林病虫害防治技术等)、生态环境整治技术(例如:羊草、碱毛草等快速繁育技术等)、农业工程技术(包括节水农业技术等)、农产品精深加工技术、转基因植物培育与产业化技术以及畜牧业优良品种的选育等等,形成国内领先技术优势。(四)加强信息化应用技术研究。信息化在当今世界应用越来越广泛。信息技术和网络技术正向各个领域广泛渗透,对经济结构调整和传统产业的改造开始发挥重要作用。信息化对加快改革、提高人民生活水平和质量以及提高国民经济的整体素质正发生深刻影响。xx届五中全会提出:“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。”我们要抓住国家重视信息化的机遇,加强信息化应用技术研究。一是加强政府办公应用信息技术研究。二是加强传统产业改造应用信息技术研究和推广。科技部将在“十五”期间,专门拿出8亿元资金,整合有关科技资源,组织实施制造业信息化关键技术研究及应用示范工程。我们要积极参与这一工程研究,为推进我省国民经济和社会信息化提供技术支持。(五)加强基础研究和高技术领域的原始性创新工作。入世后,如果我们在技术领域单纯跟踪,将难以越过跨国公司严密的专利壁垒,有可能不断拉大同先进技术之间的差距,最终对发达国家形成技术依赖。加强基础研究和战略高技术领域的原始性创新,努力实现科技发展从以跟踪模仿为主,向以自主创新为主的转变,这是我国新世纪科技发展战略重要指导思想。我们要抓住机遇,积极培育形成一批高水平研究基地,形成局部优化的科研环境和优势。要积极申请在我省设立国家重点实验室、国家科学研究中心;支持部分优秀企业的研发中心建设;要支持优势领域的基础研究工作,积极向国家科技部、国家自然科学基金委等部委申报项目,争取资金支持,促进我省基础研究工作的开展;设立专项经费,组织实施基本科学数据共享、科研实验设备共用等工作。二、加强对高新开发区和科技园区的工作指导,积极扩大科技合作领域
长春、*两个高新技术开发区近年来得到较快发展,对全省经济的辐射带动作用进一步增强。长春高新技术开发区XX年末拥有高新技术企业900多户,其中年产值超亿元的40户,实施高新技术项目300多项。预计实现技工贸总收入275亿元,工业总产值242.5亿元,利税48亿元,分别增长20%左右。*高新区拥有高新技术企业252户,预计XX年实现技工贸总收入275亿元,同比增长30%。要继续加强对高新技术开发区工作的指导,支持高新区加快发展,特别是要加强对光电子产业园、软件园和大学科技园等园区建设指导,尽快形成一批科技创新、创业基地。支持科技人员领办、创办科技企业,为海外学子回国创业提供服务。我省组团参加的*高交会、深圳高交会,近年来取得较好的成果。要总结经验,利用高交会这个平台,寻求更多的合作与发展机遇。去年,国家科技部批准设立*公主岭国家农业科技园区(试点)。这是国家科技部贯彻落实“全国农业科技大会”精神,促进农业产业结构调整,加速农业科技成果转化,推进新的农业科技革命,加速农业现代化进程的一项重要举措。省政府为支持园区的建设与发展,已将该园区纳入省级开发区管理序列,享受省政府赋予开发区的优惠政策和《*人民政府印发〈关于进一步加快开发区建设率先实现跨越式发展的若干规定〉的通知》(吉政发〔XX〕10号)所赋予开发区的省级经济管理权限。科技厅要按照科技部下发的《农业科技 园区指南》和《农业科技园区管理办法(试行)》以及《*人民政府关于建设公主岭国家农业科技园区的批复》(吉政函〔XX〕138号),加强对园区建设和发展的指导。要树立大科技思想,广泛开展省内、省外和国内、国外科技合作,积极拓展国内外科技合作渠道。围绕生态省建设和“十五”重大工程项目,加强我省同中科院、工程院的合作,加强同国内外科研机构、大专院校的信息交流,建立广泛联系,搭建科技合作与交流的平台。我省同清华大学等高校以及中国科学院、中国工程院开展的省校、省院合作良好。我省生态省总体规划纲要论证、中药现代化科技产业(*)基地建设规划暨首批拟启动的重大项目论证,在合作院、校的支持下顺利完成。要加强同友好国家的交流。俄罗斯是同我国有战略伙伴关系的国家,中央提出要扩大同俄罗斯等独联体国家的贸易和科技文化交流与合作。俄罗斯、乌克兰等国家有良好的科技基础和一流的科学人才,扩大交流与合作,有利于促进我省与友好邻邦的科技、经济关系。三、继续大力推进科研院所改革工作
我省的科研院所转制工作已取得一定进展。省蚕研所、粮科院等单位为全省科研院所的转制提供了借鉴经验。总的看,科研院所转制工作平稳,科研队伍稳定。去年,省里将一些科研院所离退休人员工资缺口纳入财政基数,解除了这些院所离退休人员的后顾之忧。省政府还出台了鼓励科技人员领办、创办科技企业和从事科技服务活动的政策,对推动科技工作者积极面向经济建设主战场,科技与经济的结合起到了促进作用。科研院所转制是大事所趋,要积极面对这项改革工作。不能再抱有等、靠、拖的思想,要认识到越早转制越能掌握主动权。自身发展有困难的院所应该积极寻找合作伙伴,充分利用技术、土地等生产要素,进行联合、合作,科技主管部门要给予支持和帮助。科技部要求,省属开发类院所转制工作要在XX年全部完成。科技主管部门在加强指导工作的同时,注意搞好调查研究工作,对改革中遇到的困难和问题,要会同有关部门认真研究解决。关于科研机构离退休人员的待遇问题,徐冠华同志讲,国务院已批准了科技部、财政部、劳动和社会保障部、人事部、卫生部联合上报的方案,具体实施办法正在制定中。待国家的具体实施办法下发后,科技主管部门要会同有关部门抓好落实。在推进科研院所改革的同时,要研究建立符合市场经济体制和wto规则新的研究开发体系。这是一个新课题,目的是提高我省科研机构的研究开发能力和市场竞争力。四、转变作风,努力建设一支廉洁高效的科技管理队伍
今年是中央确定的调查研究年和转变作风年。我们要深入贯彻党的xx届六中全会和省委七届六次会议精神,按照“八个坚持、八个反对”要求,把转变作风和队伍建设工作落到实处。增强服务意识,克服官僚主义。科技管理部门和科技管理工作就是要为科研机构、大专院校及科研人员提供优质服务,对科技工作进行指导和管理,不能简单地理解为管项目、分资金。要提倡敬业精神,为发展我省科技事业和为经济发展贡献力量;这是每一个科技管理工作者的职责。要积极帮助科研机构、大专院校以及科研人员向国家有关部门申报项目,争取资金支持,为他们排忧解难。据了解,中科院“十五”的研究经费是140亿,国家自然科学基金委XX年的研究经费是16亿。因此,我们要加强同科技部、中科院、自然科学基金委等部委的工作联系,使我们科技工作能够更多地得到国家有关部委的指导和支持。加强调查研究,既是加强作风建设的要求,也是做好科技工作的一个重要环节。科技主管部门要站在全省科技发展的高度,通过调查研究,深入了解市场的科技需求,科研院所、大专院校的科研情况,有针对地开展科技工作,积极探索科技管理和服务新途径、新方法。从事科技管理工作的同志,还要加强学习,不断调整工作思路。特别是要加强对高新技术知识和wto有关法规的学习,努力提高为民执政、科学理政、依法行政的能力和水平。要坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。科技管理队伍总的看是好的,但是一定要从严治政。一方面,广大干部要提高拒腐防变意识和抵御不正之风的能力;另一方面,要建立健全规章制度,从制度上防止腐败问题的发生。要教育干部把主要精力用在工作和事业上。第四篇:知识产权工作会议上的讲话
xx副市长
在全市知识产权工作会议上的讲话
(201X年X月X日)
同志们:
今天的会议开得很好。刚才,宏伟同志代表市知识产权工作领导小组所作的工作报告,我完全同意。会议还表彰了全市知识产权工作先进集体和先进个人、201X武汉市发明专利奖获奖单位,他们为我市知识产权事业又好又快发展作出了突出贡献,让我们再一次向他们表示热烈的祝贺!
近年来,我市以全面实施知识产权战略为契机,知识产权工作取得了显著成绩。全市专利申请、商标注册数量和质量稳步提高,知识产权对经济社会发展的促进作用显著提高,知识产权保护力度不断加大,知识产权政策法规体系不断完善,知识产权管理和服务体系不断健全,知识产权文化建设不断加强。我市先后成为国家知识产权工作示范城市和国家商标战略实施示范城市,东湖高新区成为首个国家知识产权示范园区。这些成绩的取得,是全市知识产权系统的同志们辛勤努力和无私奉献的结果,在此,我谨代表市委、市政府,向你们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
下面,我就当前和今后一个时期知识产权工作面临的形势 和主要任务,讲几点意见,供大家参考。
一、认清形势,将实施知识产权战略作为当前工作的重中之重
温家宝总理在今年全国人大会议的政府工作报告中再次强调“要坚定不移的实施知识产权战略”。我国“十二五”规划《纲要》中明确提出,要实施知识产权战略,完善知识产权法律制度,加强知识产权的创造、运用、保护和管理,加大知识产权执法力度。同时,《纲要》首次将“每万人发明专利拥有量”明确列入“十二五时期经济社会发展主要指标”,提出201X年,全国每万人发明专利拥有量要从201X年的1.7件提高到3.3件。这表明,党中央、国务院将实施知识产权战略再次提升了到前所未有的高度。
从世界经济发展的走势看,许多国家尤其是发达国家已把知识产权提升到国家发展战略的高度,作为其保持国际竞争优势的一项重要战略措施。从国内发展来看,我国经过30年的改革开放,经济持续快速增长,文化事业迅速发展,社会建设取得长足进步。但是,我国产业的深层次矛盾和问题十分突出,经济增长方式粗放,资源环境代价过大,自主创新能力不强,缺乏核心技术和品牌,总体上处于国际产业分工体系的中低端。党中央、国务院在分析国际竞争态势和我国经济发展状况的基础上,作出了实施国家知识产权战略、建设创新型国家的重大决策,这对于我国转变经济发展方式,缓解资源环境约束,提升国家核心竞争力,具有重大战略意义。我们要把经受国际金融危机的切肤之痛转化为加快结构调整和转型升级的动力,推动自主创新,促进产业由大变强。通过坚定不移地实施国家知识产权战略,为加快转变经济发展方式、建设创新型国家提供有力的保障。
当前武汉的发展已经站在新的历史起点,促进中部地区崛起、建设武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区、建设东湖国家自主创新示范区等重大国家战略先后聚焦武汉,国务院明确将武汉定位为“我国中部地区的中心城市”,标志着武汉的发展上升为国家战略,为我市跨越式发展带来了新的机遇。这些国家级试验、示范区的建设,要求我市必须走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展之路,充分发挥武汉科教优势,以自主创新能力的大幅提升,带动发展方式的快速转变和产业结构的优化升级。市政府最近颁布了《武汉市知识产权战略纲要(201X—202X)》,提出了到202X年把我市建设成为知识产权强市,知识产权战略的有效实施,将为这些国家级试验区和示范区建设提供强有力的支撑。
二、解放思想,实现我市知识产权工作又好又快发展
唐良智市长在201X年工作报告中指出,我市产业结构不优、自主创新能力不强的问题依然存在,经济增长的资源环境约束趋紧,转变经济发展方式的任务十分艰巨。同时,明确要求,要形成有利于自主创新和科技成果商品化、产业化的体制 机制。聚集一批优秀创新人才特别是产业领军人才,形成一批具有全球影响力的创新型企业、一批拥有自主知识产权的国际知名品牌、一批具有国际竞争优势的战略性新兴产业和高新技术产业。这为我市知识产权工作指明了方向。我们要围绕市委、市政府中心工作,把建设知识产权强市与推动新一轮改革开放发展的重大跨越结合起来,促进我市经济社会又好又快发展。
(一)将知识产权作为建设东湖示范区的重要支撑。建设东湖国家自主创新示范区,离不开知识产权的创造、运用、保护和管理。实施知识产权战略,是实现东湖示范区发展壮大、建设国际一流园区的战略选择;是巩固龙头产业、壮大支柱产业、发展新兴产业的有力支撑;是提高高新技术企业自主创新能力、增强核心竞争力的内在要求。一是采取多种有效措施,提升东湖示范区知识产权创造和运用能力。只有这样,才能在光电子、生物工程、新能源、新材料等战略性新兴产业上抢占战略制高点,把东湖开发区建设成为国内顶级、世界一流自主创新示范区。二是要创新激励机制。要稳步开展股权激励试点,推动知识产权金融创新,积极推进知识产权质押融资工作,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主知识产权创造体系。三要建设东湖示范区的创新文化,打造东湖示范区“人才特区”,营造“鼓励创新、宽容失败”氛围,打击侵犯知识产权行为,鼓励各类创新人才脱颖而出。
(二)将知识产权作为转变经济发展方式的重要动力。“十二五”规划的主题是科学发展,主线是加快转变经济发展方式,这也是这次规划最突出的精神实质。加快转变经济发展方式,是我市优化产业结构、提高可持续发展能力和国际竞争力、促进社会和谐的必然选择。我们要围绕着有效促进企业技术创新、大力构筑自主知识产权优势的战略目标,在政策供给、服务举措、环境营造等方面下大气力。一是发挥企业在自主创新和知识产权创造运用中的主体地位。加大知识产权专项资金投入,引导支持创新要素向企业集聚,重点扶持一批产业发展空间大、拥有自主知识产权的企业,努力形成一批具有核心知识产权和知名品牌,熟练运用知识产权制度的优势企业。二是要进一步推进知识产权政策与产业政策、科技政策、教育政策、贸易政策、人才政策的协调衔接。制定适合相关产业发展的知识产权政策,促进产业结构的调整与优化。三是加快知识产权公共服务平台建设,构建知识产权信息服务、维权援助服务、举报投诉服务、知识产权交易、知识产权预警应急等公共服务平台。四是大力发展知识产权代理、信息、评估、鉴定和许可转让等各类中介服务机构,推动行业协会知识产权保护工作。
(三)将知识产权保护作为改善我市经济发展软环境的重要内容。依法保护知识产权对于规范市场经济秩序、建设诚信社会意义深远。加强知识产权保护与执法工作是各级政府及其部门义不容辞的责任。去年11月以来,按照全国统一部署,我市开展了声势浩大的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。在市区各知识产权行政执法部门的精心组织下,我市专项行动的取得了阶段性的成果,受到了省政府督导组好评。但是,我市专项行动与国务院的要求和人民群众的期待还有较大的差距,假冒注册商标、销售盗版音像制品等侵犯知识产权行为仍然较为严重,城乡结合部、批发市场仍是制假贩假的高发地,通过互联网制假售假现象比较猖獗,还存在有案不送、以罚代刑的现象。按照国务院的要求,专项行动将延期到6月底结束。这对于进一步做好我市专项行动的各项工作,提出了更高的要求。下一步,一是要进一步提高认识,要站在政治和发展的高度来推进专项行动,将这项工作作为当前和今后一段时间的重要工作。二是要集中力量,深挖和查处大案要案,必要的时候我要亲自过问和督办。三是加强行政执法与司法的衔接,坚决克服行政执法机关有案不送、以罚代刑的行为,坚决追究侵犯知识产权犯罪分子的刑事责任。四是要继续推进软件正版化工作。要采取有效措施,全面提高市区两级政府部门使用正版办公软件的水平。五是要切实加大宣传报道力度。要在主要媒体重点节目、重要版面、重要时段开设专项行动专栏,曝光一批违法违规企业和大案要案。六是及时总结经验教训,提炼好的做法,完善工作制度,健全工作机制,努力建立起我市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的长效机制。
三、加强领导,营造知识产权工作的良好环境
当前,知识产权工作任务十分繁重,必须加强组织领导、协同配合,形成全社会都来关心、支持知识产权工作的良好氛围。
(一)切实把知识产权工作摆上重要位置。市有关部门和各区政府要充分认识知识产权制度调整经济结构、转变经济增长方式中的重要作用,切实把知识产权工作提上重要议事日程。各级领导要经常关心知识产权工作,经常听取知识产权管理部门的工作汇报,并对他们的工作给予指导和支持,对知识产权重大问题要及时作出决策,对涉及多个部门的问题,要亲自出面,搞好协调。
(二)进一步完善知识产权管理体制和运行机制。市各有关部门、各区政府要深化知识产权行政管理体制改革,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制和运行机制。市知识产权局要切实发挥市政府赋予的协调全市知识产权工作的职责,市工商局和市版权局要切实加强商标和版权的管理和保护工作,市知识产权工作领导小组其他各成员单位要各司其职、各负其责,抓好相关知识产权工作。同时,各部门之间也要加强信息交流,协同配合,共同推进知识产权工作。
(三)进一步营造良好的知识产权文化氛围。今年X月X日是第11个“世界知识产权日”。中宣部等25个部委确定X 月X日至X日为201X年全国知识产权宣传周,活动主题为“知识产权助推经济转型”,这个主题与我市的知识产权战略目标和措施完全吻合。今天,正好是全国知识产权宣传周的启动日。全市各知识产权相关部门和企事业单位要广泛开展形式多样的宣传培训活动,营造尊重知识、尊重创新、诚信守法的知识产权文化氛围,提高全民知识产权意识。
最近市委市政府着力改善政府机关工作效能,掀起了“治庸问责”风暴,引起了社会各界的高度关注。我们要建立知识产权工作“治庸问责”机制,将知识产权工作水平的提升与与创先争优活动、改善投资软环境、加强机关效能等活动结合起来,进一步增强知识产权工作者的责任心、事业心和使命感,强化服务意识,让企业、高校、广大发明人切实感受到政府为他们提供的服务效率和服务质量,增强全社会的创新积极性。
同志们,今年是我市实施“十二五”规划的开局之年。在这个转变发展方式、实现跨越式发展的关键时期,让我们深入贯彻落实科学发展观,牢记使命,奋发图强,抓住机遇,迎接挑战,以建设知识产权强市为目标,全面加强知识产权创造、运用、保护和管理,为全面实现我市经济社会发展“十二五”宏伟目标做出更大的贡献!9
第五篇:在集团科技工作会议上的讲话
同志们:
今天,集团召开科技工作会议,贯彻落实xxx局~年科技工作会议精神,总结过去集团的科技工作,表彰在科技战线上取得突出成绩的先进集体和个人,安排部署~年的科技工作任务,号召全集团科技战线的广大干部职工,爱岗敬业,开拓创新,为打造集团竞争优势提供技术支撑。
~年,集团紧紧围绕“以技术求发展,靠创新增效益”的方针,结合目标市场的技术需求,深入开展“特色、应用、储备”三个层次的技术攻关和创新活动,在核心技术研究方面取得明显进展,形成一批具有自主知识产权的创新成果,有一些科技成果已经转化为现实生产力,为集团的可持续发展奠定了基础。这些成绩的取得凝聚着全集团广大科技工作者的聪明才智和辛勤汗水,在此,我代表集团党委和集团,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在科技战线上的全体干部职工致以崇高的敬意和亲切的问候!
刚才,xxx总工程师对全集团~的科技工作进行比较系统的总结,对全年的科技工作进行具体的安排部署,我完全同意。希望集团各成员企业要认真贯彻落实,确保~年集团科技工作再创新局面、再上新水平。
下面,我就全集团的科技工作讲三个方面意见:
一、要充分认识科技创新是企业顺应宏观经济形势的迫切需要
当今社会已从工业经济时代步入知识经济时代。从全球范围看,20世纪80年代以来,企业的经营环境发生了诸多方面的深刻变化,其中对企业生存、发展产生最为深远影响的变化主要表现在两个方面,即经济的全球化和知识的现代化。
经济的全球化体现在市场和生产的全球化两个方面。目前,许多企业面向全球市场,在世界不同国家建立生产、加工基地,在全球范围寻求零部件供应商和专业化服务支持,借助世界各地的优势资源降低生产成本、改进产品质量、提高企业运作整体效率。计算机、通信、交通运输等领域的技术进步和高度发展,使全球范围各种资源的跨地域流动更为便捷,正如哈佛大学学者迈克尔波特的一段描述:“鼠标轻点,今天的企业几乎可以从世界任何地方采购所需的物品与获取服务”。
知识经济时代,经济呈现出以创新为动力,以网络、信息技术为基础,以高新技术和智力为依托的服务业为支柱产业的特点。美国的信息产业已占GDp的40%,服务业已占GDp的75%。中国加入WTO以后,国内市场国际化、国际竞争国内化的趋势日益显现,过去一些行之有效的竞争方式和发展思路已不能适应新的环境,知识资源的价值正不断提升,并成为许多行业利润的主要来源,企业间竞争不再依赖价格战,只有那些不断进行科技创新的企业,才能在新一轮竞争中胜出。如国内著名的海尔集团就是靠创新取胜的。96年海尔的发明专利是262项,到~年已增加到800多项,成为我国专利数最多的企业;与此同时销售额也从96年的61.8亿元,增长到~年的800多亿。无数事实证明,在知识经济时代,企业要想获胜,必须成为创新型企业。这就要求我们的经营者必须有创新的眼光、创新的魄力和创新的组织能力,要将科技创新与市场紧密结合,在科学技术高速发展的今天,领先半步就是效益。要善于发现市场增长点和潜在的利润,敢于承担创新带来的风险,努力成为创新的主导者、倡导者和领导者。
二、要结合行业特点和企业内外部环境全方位推进科技创新工作
面对国际国内经营环境的深刻变化,集团公司在“十五”初期就提出把科技创新作为发展的主要驱动力,摆在重要的战略位置,强调在科技工作xx公司与服务公司要整体协调发展。从分开分立之初提出的“1678”总体发展框架,到《二次创业指导纲要》中都把科技创新作为一项重要战略,尤其是将~年作为全局的“打造优势年”,这就给企业的发展提出了新的课题。作为xx集团,要在打造优势年活动中,发挥科技创新的作用,打造集团竞争优势,加速建设具有国际竞争力的大型建筑企业集团。
(一)经过多年的发展,集团在科技创新方面已具备一定的比较优势
目前,集团工程技术人员专业类别较全,涉及机械、电气仪表、计算机、石油储运、情报翻译、石油化工、油田地面等技术专业7大类,技术专家1 人,局级学术技术带头人6人;项目经理859人,其中一级项目经理248人,居同行业之首。在核心技术与配套施工生产技术方面,已经拥有了成熟的xx地面建设、化工建设、球形储罐和立式储罐、钢结构工程、长输管道、输变电工程、路桥工程、压力容器制造和防腐产品预制、住宅小区开发等核心技术及配套施工生产技术。各成员企业已累计取得国家实用专利42项,形成了以125米火炬吊装技术、1万立方米球罐安装技术、10万立方米大型立式储罐安装技术等为代表的35项技术专长。在集团的主营业务中,管道施工配套技术、石油工程施工配套技术、化工石油工程压力容器制造技术、大型混凝土构件预制技术、大型储罐(包括立式储罐、大型球罐)施工技术、大型设备安装技术、高等级路面施工技术等均处于国内中上等水平。
(二)与同行业先进企业相比,在创新能力方面仍存在较大差距
集团xxxxxx多名职工中,共有专业技术干部xxxx人,中级职称xxxx人,高级职称xxx人;人均年创效最好水平xxxx元(~年)。由此可见,集团在人才总量、结构及创效能力方面,与同行业先进企业存在很大差距。
在建筑工程施工技术、电气仪表自动化安装调试技术、防腐保温技术、桥梁施工技术等方面,集团仅处于国内中等水平,且常规技术在施工中还占有较大的比例。科研开发能力相对薄弱,新的核心技术研发进展缓慢;具有前瞻性、储备性和原发性的研究课题较少,对主营业务拓展延伸的研究还不够。在人才激励、培养和引进上相对滞后,部分企业对科技工作缺乏长远规划,在科技创新体制、机制方面有待进一步完善。
(三)集团科技创新工作中应研究和深化的几个问题
科技创新工作一定要结合集团的实际情况和行业特点,发挥比较优势,逐步缩
小与先进企业的差距。
1、将科技创新与培育集团EpC总承包功能相结合。开展工程总承包,实现设计、采办、施工一体化,是集团发展的必由之路。集团的工程设计能力一直很薄弱,天宇公司仅拥有建筑工程设计乙级资质和公路工程设计丙级资质,各类工程设计人员配备不足,还不能独立承担较大型施工项目的设计,在一定程度上影响了集团开展EpC总承包的进程。我们要以总承包特级和一级资质的专业项目为指引,提高设计资质及能力,拓展设计范围,努力构建集设计、科研、现场服务于一体的工程设计研究院。另外,也可以借鉴国际通行的做法,通过建立联合体的形式,与国际工程公司、油田设计院等企业联合对工程项目实施EpC总承包,实现合作双赢,优势互补。
2、将科技创新与调整产业(产品)结构相结合。按照产品生命周期理论,任何产品都有从投入期、成长期、成熟期到衰退期的过程。由于基建行业社会化程度高,进入的技术壁垒比较低,导致行业竞争异常激烈。我们要以市场为导向,加大新产品开发力度,不断优化产业(产品)结构,提高现有产品和服务的技术含量,增加高新技术产业或产品的比重,提升潜在进入者的壁垒,获取竞争优势,扩大企业获利空间。
3、将科技创新与集约化经营相结合。虽然集团经济总量较大,但创效能力较低,在市场竞争中处于劣势。因此,我们必须转变经济增长方式,加快科技创新步伐,充分发挥科研技改的能动作用,通过优化设计和施工工艺,优化价值功能系数,获取持久的成本优势;积极开展群众性的技术革新及合理化建议活动,降低材料消耗和能耗,努力使企业定额领先于同行业平均水平,使企业在激烈的国内外市场竞争中取胜。
4、将科技创新与知识管理相结合。企业不仅仅是一个经济实体,同时也是一个知识实体。集团各成员企业在多年的施工和生产实践中积累了很多有价值的经验、技巧和诀窍,这些知识是企业的宝贵财富,是最直接的生产力和经济效益。为防止员工离开企业时,知识也离开了企业,应将这些存放在员工大脑中的知识及时进行收集、整理、积累,实现在更大范围内的共享,并进行提炼和创新,让知识共享成为一种企业文化,提高企业利用知识的整体价值。
5、科技创新的方式应由引进为主向自主研发转变。要把建设集团建成具有国际竞争力的大型现代企业集团,就必须培育自身的核心竞争力,真正的核心技术要靠自己独立开发,只靠引进必将永远落后于人。所以从企业长远发展来看,一定要培养独立开发核心技术的能力,要靠自己去创新,多研制具有自主知识产权的专利技术。
三、要以人为本,充分调动各方面力量致力于科技创新
人才是兴企之本,力量之源,是科技创新的探索者、实践者和推动者。随着企业间竞争的不断加剧,人才的竞争日益激烈,近几年集团内部高层次人才流失严重。为防止技术人才外流、科研人员弃研从政以及解决技术人员事业发展路径过短等问题,要从以人为本的角度出发,构建有利于人才发展的和谐环境,开创人才辈出、人尽其才的新局面。
一是使现有人才效用最大化。虽然集团科技人才专业类别较全,但学非所用,用非所长的现象大量存在,导致科技人才资源配置不合理。古人云:非知人不能善其任,非善其任不能谓之知。一个人只有从事自己最喜欢、最胜任的工作,才能迸发出创造的火花。下一步要从双向选择的角度出发,逐步解决科技人才岗位与专业不对口问题,做到用当其时、用当其位、用当其才、用当其愿,建立集团内部人才合理流动的动态用人机制。
二是科技人员要不断提高业务能力和自身素质。知识经济又是学习型经济。为适应知识快速更新的节奏,科技工作者要树立终身学习的思想,集团也要创造条件,为科技人员提供更多的培训学习机会,围绕本职工作,在干中学,在学中干,紧跟时代脉搏,掌握前沿技术和最新理论,率先践行集团提出的建立“三高队伍”、实现人员素质职业化的目标。在“十一五”期间集团要实施“13515”工程,即:到2010年,培养出10名局级学术带头人;30名适应国际工程管理的项目经理;500名国家注册的工程建设业职业资格人员;100名通过模拟托福外语考试的专业人才;5000名高级操作技术人才,为集团发展提供较充足的人才储备。科技人员在提高业务能力的同时,还要注重自身修养的提高,树立大局意识和责任意识,培养谦虚谨慎、求真务实的品格。
三是建立科技人才激励机制。各成员企业要高度重视科技工作,企业主要经营者是科技工作的第一责任人,要关心爱护科技人才,同时还要有驾驭人才能力。集团要逐步加大科研投入力度,并从科技经费中提取一部分作为科技奖励基金,对核心技术人员和有突出贡献人员,根据技能高低、创效大小,采取享受特殊津贴和一次性奖励的方式进行重奖;构建以科技创新绩效为核心的多元分配体系,积极探索知识、技术等生产要素参与分配的形式和途径;建立技术、行政双阶梯晋升制度,拓宽技术创新人才的职业生涯空间,为科技人才提供平等竞争和施展才华的舞台。通过待遇留人、感情留人、事业留人,努力形成一种尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好风气。
同志们,集团的发展正处于重要的历史时期,摆在我们面前的任务十分繁重,在“十一五”即将来临之际,我们科技战线的广大职工,要以奋发有为的精神状态,以强烈的事业心和责任感,迎难而上,开拓进取,不断开创科技工作新局面,为建设具有国际竞争力的大型建筑企业集团而努力奋斗!