第一篇：在全区党建工作会议上的讲话
在全区党建工作会议上的讲话
前不久，我们召开的经济形势分析会，集中全区的智慧，形成了“4433”发展思路，明确了当前和今后一段时期的目标任务，部署了重点工作，敲定了具体路径。目前，全区上下抓发展的势头很好，干部的精气神很足，都在开阔思路、谋划发展，紧迫感和责任感明显增强，主动性和创造性明显提升。今天这个党建工作会议，就是为落地落实“4433”发展思路强化保障、提供支撑。我一直讲，抓党建是加固木桶的底板，底板有洞，一滴水也装不了，抓党建是固本培元、补钙壮骨的，是从根本上解决问题。
在这里，我就组织、宣传思想、统战、政法和武装工作提个总体要求。
组织工作就是要以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚创业奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、推动全区经济社会发展提供坚强组织保证。
宣传思想工作就是要自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，推动宣传思想工作不断强起来，促进全区人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为营造良好氛围、促进经济社会发展作出更大贡献。
统战工作就是要充分发扬民主、尊重包容差异，不断巩固共同思想政治基础，找到最大公约数、画出最大同心圆，壮大共同奋斗的力量。
政法工作就是要把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格执法公正司法，维护人民群众切身利益，为维护社会和谐稳定大局提供有力保障。
武装工作就是要全面贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，扎实推进国防动员和后备力量建设，深入推动党管武装工作落地见效，不断巩固党政军民团结的良好局面。
下面，我着重从工作保障、工作方法和干部素养的角度，讲六点意见，概括起来就是“六讲六提高”。
一、讲党性，提高政治建设能力
讲党性，是对我们在座的每个党员干部最根本的要求。这里我讲三层意思：
第一，什么是党性?
党性是一个政党固有的本性，是阶级性最高和最集中的表现。毛泽东同志在党的七大上指出：一致的行动，一致的意见，集体主义，就是党性。任何一致的行动，都离不开权威和集中。党的十九大报告明确指出：“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”在新时代，我们讲党性就是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是我们推进各项事业的根本保证。
第二，党性的特质是什么?
中国共产党的党性，就是先进性、人民性和纯洁性的有机统一。《党章》开宗明义指出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。从这些权威论述中，我们能看到党性的三个特质。
一是信仰决定了先进性。中国共产党人的信仰就是马克思主义。我们坚信马克思主义，不讲大道理，只讲朴素的真理。一是马克思主义深刻揭示了人类社会发展的基本规律。人类社会就是要从低级阶段走向高级阶段。二是马克思主义实事求是、群众路线、唯物辩证的基本观点永远也不过时。什么时候坚持，就取得胜利，不坚持，党和人民事业就遭到重大损失。三是马克思主义的矛盾论、辨证论、认识论、方法论等基本方法一直用于指导我们的实践，非常管用。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代的马克思主义，是马克思主义中国化的最新成果，是二十一世纪的马克思主义，我们要做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。
二是宗旨决定了人民性。中国共产党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。从马克思主义始终把人民立场作为根本立场，到毛泽东同志的为人民服务，邓小平同志的人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成，习近平总书记的以人民为中心，都始终体现了为人民服务的宗旨。我们深切感受到，在98年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党的党性具有深切的人民性。
三是初心和使命决定了纯洁性。中国共产党人的初心和使命就是为人民谋幸福，为民族谋复兴。在初心和使命中，我们看到了中国共产党救国救民的政治动机，看到了为国家、民族和人民而舍生忘死、无私奉献的政治行为，更看到了以共产主义为最高理想和最终目标的政治目标。历史和实践反复证明，中国共产党的政治动机、政治行为、政治目标都具有崇高的纯洁性。正是因为有了共产党人的初心使命和不懈奋斗，才有了中国人民从站起来、到富起来、到现在的强起来。
第三，讲党性就是要讲政治。
习近平总书记指出，讲政治最根本就是要讲党性。我们每一个共产党人都要在党言党、在党忧党、在党为党。要切实做到以下五点：
一是坚定政治信仰，补足精神之“钙”。理想信念是共产党人精神上的“钙”。共产党人没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。***、孙政才出问题就是政治上出了问题。政治上的蜕变和信仰上的缺失，让***、孙政才滑向了犯罪的深渊，成为历史的罪人。我们要时刻警醒，必须始终坚定信仰，在重大政治问题上旗帜鲜明，始终站稳政治立场，不断夯实思想根基，切实补足精神之“钙”。
二是对党绝对忠诚，做到“两个维护”。对党忠诚、永不叛党是写在我们每党员入党誓词里的，是对党员最根本的要求。检验党员干部合不合格，关键看讲不讲党性，对党是否忠诚。习近平总书记严肃指出，对党忠诚，在这个问题上必须是纯粹的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有习近平总书记掌舵领航，有党中央权威和集中统一领导。全区广大党员干部都要时刻警醒自己，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。我们在任何时候都要自觉向总书记和党中央看齐，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决做到维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
三是发扬斗争精神，增强斗争本领。习近平总书记指出，我们党在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大，我们要发扬斗争精神、增强斗争本领。我理解总书记讲的斗争精神，就是大到人类文明进步、党和国家的前途命运，小到我们一个单位，甚至一个人而言，在发展中如何披荆斩棘、攻坚克难、砥砺前行，如何历经风雨、保持定力、增长才干，都需要斗争精神。就拿这次疫情防控来说，就是一场大考、一场大战、更是一场斗争。前天，总书记在湖北武汉考察疫情防控工作时指出，我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大。敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党人鲜明的政治品格，也是我们的政治优势。所以说，在重大风险挑战面前，全区所有党员干部就是要有“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，敢于迎难而上、敢于斗争、善于斗争，始终保持充沛顽强的斗争精神，在斗争中壮筋骨、长才干。
四是提高政治站位，树立全局观念。习近平总书记强调“讲政治、顾大局”“增强大局意识、全局观念”，实际上是站在党和国家工作大局的战略高度，对党员领导干部在思想方法、工作方法上提出的政治要求。他还提出，国家和人民整体利益再小也是大，部门、行业等局部利益再大也是小。我们在任何时候都要按照中央、市委的要求，以全局谋划一域，以一域服务全局，站在政治高度，强化大局意识，谋划地方发展，决不能各自为政，只想着自己那一亩三分地，必须做到一切服从大局，一切为了大局。
五是严守政治纪律，严明政治规矩。习近平总书记指出，“谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。”在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。严守政治纪律和政治规矩，要切实做到“五个必须”和“五个决不允许”，那就是：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好领导干部亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。在这里我特别强调一下，在干部选拔任用方面，大足决不能有跑风漏气、说情打招呼的现象。
二、讲学习，提高懂行精进能力
第一，为什么要加强学习?
“学者非必为仕，而仕者必为学”。就是说专家学者不一定要当官，但做官之人必须要加强学习。今天参会的同志，都可以称之为“仕者”，是推动大足经济社会发展的关键少数，是一个部门、一个镇街的决策者和管理者，“随便咩咩”编辑，我们专业素质的高低、领导才能的强弱，直接影响着决策水平、管理成效和发展成果，这就要求大家必须始终加强学习。理由至少有以下三条：
一是百年未有之大变局的必然要求。当今世界正处于百年未有之大变局。从世情看，和平与发展仍然是时代主题，但世界面临的不稳定性不确定性突出，人类面临诸多挑战。从国情看，中国特色社会主义进入新时代，但诸多矛盾叠加、风险隐患增多。应对挑战、解决问题，关键是要靠能力，而能力的提升，在于知识的储备，在于不断地学习。知识可以改变一个人的命运。我们在座的各位领导干部，肩负领导责任，知识水平如何，直接影响工作水平、领导水平和思想政治水平。对于领导干部来说，学习不只是个人的问题，也不是一般性的问题，而是关系到党和国家事业能否顺利推进，关系到我们地方工作能否落地落实的问题。关系到大足群众是否有幸福感、获得感。假如我们一个镇的党委书记、镇长水平不高，那就不仅仅是你自己的事，你的能力水平就会影响一个镇的发展，就会影响你那个镇党组织的凝聚力、执行力、战斗力，就会影响全镇老百姓的幸福指数。
二是“本领恐慌”的现实所在。延安时期，我们党就注意到“本领恐慌”问题。当时，党中央明确指出，我们的队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。当前，我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多，有的干部总考虑在太太平平中去思考谋划工作，承平日久，人不知兵。工作中遇到麻烦事，就“脑发懵，心发慌，腿发软”;有的干部有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但缺乏做好工作的本领，面对新情况新问题，由于不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领，虽然做了大量工作，有时做得还很辛苦，但就是路子，甚至事与愿违，甚至搞出了一些南辕北辙的事情来。本领不是天生的，是要通过学习才能获得的。当今时代，知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。18世纪以前，知识更新速度为90年左右翻一番;20世纪90年代以来，知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来，人类社会创造的知识比过去3000年的总和还要多。如果我们不努力提高各方面的知识素养，不自觉学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，不克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。
三是大足发展的迫切需要。“4433”的发展思路已经明确，成渝地区双城经济圈的机遇千载难逢，要想实现富足大足、美丽大足、幸福大足的美好愿景，没有一支强有力的干部队伍不行，没有一个浓厚的学习氛围和强烈的学习愿望也不行。虽然我到大足的时间不长，但从我接触到的一些干部和了解到的一些情况，明显感到有的干部学风不浓、玩风较盛，一些问题知其然不知其所以然，甚至有的问题一问三不知。大足的事业要发展、大足的人民要幸福，我们在座的各位就必须要加强学习。大足如何在成渝地区双城经济圈建设中实现“中部崛起”?如何让“4433”发展思路落地落实?如何擦亮大足石刻这张名片，推动文化兴区?如何利用经开区、高新区、工业园区、文创园四大平台推动工业强区?如何通过建设现代农业园区推动农业稳区?如何坚持生态优先绿色发展推动生态靓区?等等。如果不加强学习，不断补充和丰富知识，就可能“透支”原来的知识储备，就难以把握好千载难逢的发展机遇，就会贻误大足的发展。我在多个场合讲过，一日大足人、一生大足情，进了大足的门，就是大足的人。大家都要有这个家国情怀，要有这种为推动大足发展而不断学习的激情、热情和真情。
第二，学什么?
在学习内容上要把握四个方面。
一是学习理论知识，找遵循求答案。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义。我们学习理论知识就是要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。因为其内涵丰富、博大精深，涵盖改革发展稳定、治党治国治军各领域、各方面，构成一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系。因为总书记的语言经典、朴实、接地气，往往用打比方、举例子，把深刻的道理说得浅显易懂，句句都讲到我们的心坎里。大家要静下心来读原著、学原文、悟原理，要让习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，在总书记深邃的思想中去找工作遵循和工作方法。客观地讲，我到大足后，对一些工作并不是特别熟悉，但我一直坚信，只要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，就掌握了武器，就心中有底数，要结合大足实际，我们就一定能够从中找到遵循、求得答案。这里就读原著、学原文、悟原理，我可以把我读过的书推荐给大家，大家也抽时间最好读一读，包括《习近平谈治国理政》一、二卷，《干在实处走在前列》《党校十九讲》，毛泽东的《实践论》《矛盾论》《论十大关系》《党委会的工作方法》，《邓小平文选》一、二、三卷，周恩来的《我的修养要则》，刘少奇的《论共产党人的修养》，李瑞环的《学哲学用哲学》，陈云的《经济形势与经验教训》，以及《资治通鉴》《史记》等书籍，还有陈敏尔书记从2017年7月15日到重庆工作以来的讲话和发表的文章等，大家有空都多学学，大有益处。
二是学习业务知识，成为行家里手。领导干部不但要有“万金油”的妙用，也要有“金刚钻”的专用，不但要有“杂家”的广度和眼界，也要有“专家”的深度和视角。每个领导干部所负责的工作，都与一定的专业知识紧密相连，离不开相关专业知识支撑。这就要求我们干什么学什么，缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识。这次疫情防控，在一定程度上暴露出一些领导干部风险意识缺失、敏锐性不高、洞察力不强等突出问题，也暴露出基础知识和专业知识不足的问题，关键时刻“掉链子”“现原形”，致使一些地区防疫出现了应对不足、手中无策的情况。一个单位的局长、副局长水平不高，业务知识不精通，先不说开展什么创造性工作了，就是自己的本职工作都可能存在“瞎指挥”的情况，“以己昏昏，使人昭昭”就是这个道理。所以，要加强学习，努力让自己成为行家里手、内行领导。
三是学习历史知识，鉴得失知兴替。以史为鉴可以知兴替。领导干部要尽可能多地学习和掌握一些历史知识。毛泽东同志有一句名言，指导一个伟大革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻了解，要取得胜利是不可能的。习近平总书记强调，领导干部要多读一点历史，从历史中汲取更多知识营养。领导干部学历史不是单纯为了掌握历史知识而学习，或者是把历史简单地当作故事读，而是要吸收前人在修身处事、治国理政等方面的智慧和经验。历史知识丰富了，眼界和胸襟就可以大为开阔，精神境界就可以大为提高，思维层次和领导水平就可以提升到一个新境界。
四是学习文化知识，益智修身陶冶情操。中国优秀传统文化，领导干部更要学习，以学益智，以学修身。要学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观大有益处。古人说“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的政治抱负，“位卑未敢忘忧国”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的报国情怀，“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的浩然正气，“人生自古谁无死，留取丹青照汗青”“鞠躬尽瘁、死而后已”的献身精神等，都体现了中华民族的优秀传统文化和民族精神，我们都应该继承和发扬。作为大足的干部，还应该对大足的文化有深入的了解，“开山化石、励志图新”的石刻文化，“千锤百炼、精益求精”的五金文化，“艰苦奋斗、爱岗敬业”的重汽文化，等等。这些内容都要耳熟能详，既涵养底蕴，又陶冶情操。
第三，怎么学?
方向对了，就不怕路途遥远。学习可以让我们变得更强大，学习也可以让我们走向未来。在怎么学上要从四个方面入手。
一要带着问题学。领导干部要善于在工作中发现问题、敢于正视问题，把学习的着眼点聚焦到研究和解决问题上，通过学习找到解决问题的具体办法和答案。一要向书本学，就是要多读书，善读书、读好书。二要向实践学，实践是检验真理的唯一标准，实践才能推动工作、解决问题、抓好落实。三要向人民群众学，群众是最好的老师，是真正的英雄，在人民面前，我们永远是小学生。我们在工作中遇到困惑，就要先调研，先做学生，再当先生。四要向专家学者学，就是主动同专家学者打交道、交朋友，通过多种方式和他们多沟通多交流多请教，充分利用好他们的智慧和资源为大足发展助力。五要向先进地区学，很多同志到先进地区去过，但待的时间不长，没有深入的了解。先进地区之所以先进、发展快，主要还是在于当地党员干部把握机遇、结合实际，实干出来的。我们就是要学先进地区敢闯敢干、敢为天下先的思想，学他们强烈的忧患意识和危机意识，学他们在推动发展、服务群众方面的方法举措，等等。这一段时间以来，我也在观察区里的干部，与先进地区相比还明显存在较大差距：一是思想明显不够解放，有的干部过于保守，对内怕出乱子，对外怕吃亏上当，放不开手脚，迈不开步子。二是视野不够开阔，有的干部思维局促，习惯站在自己的角度看问题，缺乏格局、没有高度，没有真正在先进地区工作过，去考察调研也是走马观花，没有体会、也不知道外面的世界有多精彩。三是研究不够深入，有的干部分析研究问题就没有多问几个为什么，就没有下深水，到了开展具体工作的时候，一问三不知。四是举措不够创新，缺少灵活创新意识，有的干部不适应新形势新任务，能力素质与岗位要求还不相匹配，喜欢固化思维，习惯传统路径依赖。五是落实不够迅速，有的干部对区委区政府定了的事情，就是拖，就是不马上办，总是明日复明日，过两天再说，压根就没有紧迫感。六是素养有待提升，有的干部还是县级水平，没有大机关的作风，在走廊里大喊大叫，在会场内打电话，在工作中玩电脑，等等。
二是注重运用学。一切学习都不是为学而学，学习的目的在于应用。知识多了，见识广了，才能使自己成为领导高质量发展的行家里手。读书是学习，使用也是学习，而且是最重要的学习。要把学习的知识同推进大足发展紧密联系起来，研究和解决大足改革发展中的具体问题。打个比方，在招商引资工作上，大家就要搞清楚准备引进的项目在大足产业链条上是个什么位置、是什么状况。国内外有哪些重要的企业?把这些知识运用起来，这样才能结合大足的实际，有的放矢的去招商，和人家谈起来，才能言之有物，有针对性，不至于被人笑话。
三是满怀激情学。学习是一个充满艰辛和困难的过程，没有一点毅力那是不行的。在学习的过程中，必须得要有点激情，这种激情是梦想、是责任、是追求、是兴趣，可能还有恐惧，但不管怎么样，都要把这些要求变成自己的自觉行为，变“要我学”为“我要学”，从“学一阵”到“学一生”。始终把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学。
四是挤出时间学。经常听到有的同志说自己很想学习，但“工作太忙，很想学，但没有时间学习”，听上去好像很有道理，但仔细想想这不是放松学习的理由。其实，“时间就像海绵里的水，只要你愿意挤，总是有的”。合理安排，挤出一些时间学习，大家是可以做到的。很多干部喜欢在手机上学习、看信息，手机确实有方便快捷的优势，但是手机的信息很多都是碎片化的，没有成系统。大家用的今日头条，5秒内就可以通过算法猜出你的大概兴趣，你每看一次信息，10秒就更新一次用户模型，最后就越来越懂用户，久而久之，你的今日头条里面的信息都是你喜欢看的，经常看的内容。手机上获取的资讯不利于形成系统知识，还是应该要系统的学习，哪怕一天挤半小时，把手机放一边，即使只读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、聚沙成塔。
三、讲担当，提高决策决断能力
担当是领导干部必备的基本素质，只有拿出敢于担当、善于担当的勇气和魄力，才能提高领导决策力，增强干部决断力、强化办事执行力，推动地方经济社会持续快速发展才会步步坚实。
第一，大事难事看担当。
就是面对大是大非要敢于亮剑而不是当“绅士”，面对矛盾要敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”，面对危机要敢于挺身而出而不是当“逃兵”，面对失误要敢于承担责任而不是找“替身”，面对歪风邪气要敢于坚决斗争而不是当“好好先生”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设上阔步迈进，推动党和国家事业发生历史性变革。特别是新冠肺炎疫情爆发以来，党中央果断决策，武汉封城;各种援助物资从全国各地出发支援湖北;各地“硬核”防控措施立即实施;14亿人民听从号召，待在家里全力支持疫情防控;统筹做好疫情防控和经济社会发展工作等等。这些都充分体现了党中央的决策担当，体现了关键时刻习近平总书记是我们的定盘星。市委强化责任担当，坚持两手抓、两手硬，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，体现了陈敏尔书记敢担当、善作为。
当前，疫情已经对宏观经济运行产生了影响。就我区而言，1—2月规上工业总产值下降21.8%，限上批零销售额下降21.2%，限上住餐营业额下降50.9%，房地产销售面积下降49.3%，固定资产投资下降27.2%。针对疫情对整体经济造成的冲击，全区各级各部门要展现责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。我理解，这是首当其冲的担当。区委常委会全体成员“九个带头”公开承诺，引领全区广大党员干部谋发展抓落实，我认为这也是一种担当，《重庆日报》作了报道，网络点击量也很大。在疫情防控中我们的医务人员、警察、交通职工、法检干部、村(社区)干部、志愿者挺身而出、迎难而上，这就是一种担当。在推动复工复产中积极作为、精准施策，也是一种担当。各级干部提高工作本领，提升治理能力和专业能力，增强综合能力和驾驭能力，也是一种担当。党员干部一定要增强担当精神，在大是大非面前，以对党和人民高度负责的态度干好每一件工作，创造经得起历史、人民和实践检验的实绩。
第二，无私无畏敢担当。
这里，我讲四个观点：
一是关键少数作表率。领导干部就是关键少数。担当必须从领导干部做起。只有“头雁效应”发挥出来了，其他人才能跟着干，跟着担当。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部。”干部是一个地方的父母官、主心骨。为官一任，造福一方，需要我们的担当。“随便咩咩”编辑，有多大的责任，就应该有多大的担当。有多大的担当，才能成就多大的事业。在我们大足，我了解到有的干部思想状况起了变化，50岁就认为自己是老干部，就可以松口气、歇歇脚;有的干部遇到问题层层往上报、层层不表态，找局长，局长说听听下面科长的意见，找科长，科长说听从局长的指示，皮球反复踢，就是不射门，就这么盘带，早晚得出乌龙球;有的干部让他人领“责任状”，使自己获“免责单”;还有一些干部对上级的决策、部署满足于“知道了”“转发了”“安排了”，其他的便不再过问，从来没有盯紧不放、一抓到底，习惯当甩手掌柜。这些都严重损害了党和政府的形象，辜负了人民群众的热切期望。这里我再次强调，在大足今后绝不允许懒政行为发生。区考核办要严格考核管理，建立健全目标责任体系，严格责任落实考评机制，签订目标责任书、下发责任分解表，做到权有人管、事有人做、责有人担。对第一年考核倒数第一单位，我来约谈单位负责人，第二年连续倒数第一的那就要换岗位，换了岗位之后第三年仍然倒数第一的，你就得主动辞职，这叫无能，叫才不配位，你没有金钢钻，揽不了这个瓷器活。
二是乱云飞渡仍从容。“乱云飞渡仍从容”讲的就是坚定信心、保持定力。这次疫情来势汹汹，我们统筹做好疫情防控和经济社会发展，有信心完成这一次大考。我们的信心，来自于有习近平总书记掌舵领航、党中央坚强领导，来自于陈敏尔书记敢担当、善作为的表率。当前，我区正处于疫情防控的决胜期，企业复工、边界管控输入，特别是境外来足返足人员压力增大，全区上下要坚定信心，慎终如始地全力打好疫情防控阻击战。疫情结束后，虽然经济下行压力较大，但我们要看到积累的消费与投资需求会再次释放。许多消费并不是消失了，只是延期了。我们务必增强信心，早作谋划，敢于担当，确保完成全年目标任务。
三是不到长城非好汉。“不到长城非好汉”讲的就是要坚定方向、执着进取、焕发热情。当前，我们处在滚石上山、爬坡过坎的最关键时期，不进则退、慢进也退，非进不可。我区在改革发展中还存在经济总量小、工业规模小、文旅产业发展与世界文化遗产地的地位极不相称、农业发展水平较低、生态环境治理和环保产业发展不足、各镇街发展很不平衡、营商环境还不够优等问题。在这种情况下，如何确保改革沿着正确方向前进，更是需要我们保持执着进取的姿态负重前行。同时，每一位党员干部都必须焕发热情，保持冲劲，就是要有“不到长城非好汉”“不破楼兰终不还”的气势，咬定青山不放松，任尔东西南北风，少一分颓废、多一分进取，少一分惰性、多一分执着，少一分浮躁、多一分冷静，以时不我待的紧迫感谋求发展的使命感，围绕“4433”发展思路，加快完成目标任务，在激情奋进中攻坚克难。
四是认准之后大胆干。抓住机遇是能人，错过机遇是庸人，丧失机遇是罪人。谋定而后动。只要思考好了，就要胆子更大一些，步子更快一些。当前，一些干部见事不快、行动迟缓，对发展的机遇认识慢，“随便咩咩”编辑，对上面的政策理解慢，对新生事物的接受慢;有的不够大胆，在观望中放走机遇，在争论中错失机遇，在徘徊中丧失机遇;有的过分强调客观，畏难情绪严重，想干又怕干;有的心生私念，徇以私情，前怕狼后怕虎。殊不知，拖来拖去，拖掉了机遇，拖掉了发展，拖掉了事业，拖掉了人民群众对我们的信任。区委、区政府明确的“4433”发展思路，作出了全面深化改革的决策，是经过深思熟虑、集体决定的，广大干部一定要主动作为，积极谋划，敢于担当，不折不扣抓好贯彻落实。
第三，容错纠错为担当。
区委、区政府为担当者担当，为负责者负责。只要干事创业、不谋私利，哪怕出现一些失误、瑕疵和疏漏，区委、区政府决不会一棍子打死，决不会让担当者流泪，让负责者心寒。当前，一些企业、基层反映，在项目审批上，只要存在一些政策障碍，我们有的部门就一律不审批、不通过;甚至个别项目只要稍加指导便能通过，但审批部门就是不管不问，淡漠冷视，让企业心寒、基层心累。对于这类问题，我们要坚决查处，严加纠正。同时，对于那些想干事、会办事，却苦于怕违反政策、影响前程，左右为难的情况，区委专门出台了容错纠错办法，就是让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有位子。
我们要认真落实总书记“三个区分开来”的要求，干部因敢抓敢管、敢闯敢试而遭遇挫折失误、受到非议时，因埋头苦干、业绩突出却因风气不正受到冷落和不公平对待时，因不实举报受到委屈、被人误解时，区委就一定会给大家说公道话，给大家加油鼓劲、撑腰壮胆，该澄清的及时澄清，该正名的公开正名，让大家放下包袱、轻装上阵，心情舒畅地投入到工作中去。这里，我也要强调，宽容不是纵容，保护不是庇护，我们启用容错纠错机制的每一起案件，都要经得起法律、历史和人民的检验。
同时，我们还要注意为基层减负。给基层减负也是我们区级层面和各个部门应有的担当。过去常说“上面千条线、下面一根针”，现在基层干部说“上面千把锤、下面一根钉”，“上面千把刀、下面一颗头”。各级各部门不能层层加码，全部事情都压到基层。要加强信息资源共享，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏。能利用现有数据材料的就不要基层反复提供，不要为了图自己方便，同样的材料反复要、次次要、年年要，不要每个部门都去要同样的材料，不要什么人都去要材料。这方面要有个章法，把基层从提供材料的忙乱中解放出来。要控制各级开展监督检查的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。
四、讲方法，提高落地落实能力
为政之道，贵在落实。当前，“4433”发展思路已经明确，蓝图已经绘就。坐而论道不行，争论不休更不行，我们不缺思想家，而是缺实干家，当务之急就是强力抓好落地落实。我思考了一下，总结了十个抓落实的工作方法，概括起来就是“十个坚持”，跟大家交流一下。
第一，坚持突出重点。
我的理解，那就是：“牵牛牵住牛鼻子，打蛇打到七寸处”。就是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，就是要善于紧盯大事要事打攻坚战、紧盯急事难事打歼灭战、紧盯薄弱环节打持久战。我们干任何工作，都要善于抓住问题的的重点和关键。在这方面，我们要多向毛主席学习。1948年9月，辽沈战役期间，在采纳粟裕提出的组织淮海战役建议的同时，毛主席以一个战略家的眼光和气魄注视着东北和全国战场，指挥东北野战军司令员林彪，放弃攻打长春、沈阳，集中主力先打锦州，切断敌军后路，造成关门打狗之势。但是，林彪一开始就不想打锦州，他顾虑打锦州会受到锦西和沈阳的敌人合围攻击，使其骑虎难下。但毛主席是从全国考虑问题，他紧紧盯住锦州这个战略重地，连发多封电报，督促命令林彪挥师强攻锦州，而置长春、沈阳两敌于不顾，这比其他任何问题都重要。最终赢得了辽沈战役的决定性胜利，为淮海、平津两大战役的胜利稳定了战略后方、创造了有利的条件，为人民解放战争在全国胜利打下了坚实的基础。
当前，做好大足的工作，就是要牵住“4433”发展思路这个“牛鼻子”，大力推进“四区联动”，同时，文化兴区、工业强区、农业稳区、生态靓区又有各自的工作重点，必须一体谋划、一体推进。抓重点工作，就要集中力量办大事。在这里我强调一下，各镇街各部门在落实区委区政府交办的大事时，因为自身的原因把事情办砸了，造成了无法挽回的损失或者恶劣影响，给我留下了极不好的印象，那你就一定不会再被重用，只要组织上让我在这当一把手，我什么时候离开，你什么时候再说，谁来打招呼都不行，找谁都没有用。
第二，坚持深入调研。
调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。我们研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行、闭门造车不行、异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究，做到心中有数、手中有策、脑中有法。
没有调查就没有发言权，更没有决策权。调查研究的目的是为了解决问题，必须要察实情、听实话、办实事。井冈山时期，毛主席三次到江西兴国县实地调查土地革命开展情况，期间找来八个农民了解情况，一开始，他们很疑惧，脸上没有一点笑容，也不多讲。为了让群众开口说真话，毛主席跟他们一起吃饭，陪他们打麻将，晚上又跟他们住在一起，这样他们脸上慢慢有了点笑容，说得也较多了，到后来，已经毫无拘束，热烈地讨论，甚至无话不谈，亲切得像自家人一样。随后，毛主席整理写出了《兴国调查》一文，为当时正在进行的土地革命指明了方向，在90年后的今天，仍然具有十分重要的现实意义。
不唯书，不唯上，只唯实，交换、比较、反复，这15个字是老一辈无产阶级革命家陈云同志教给我们的非常管用的调研方法。调查方面，要坚持实事求是，“不唯上、不唯书、只唯实”;研究方面，要在调研的基础上进行“交换、比较、反复”，把问题掰开了，揉碎了，通过深入思考，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的症结办法。
当前，全市正在开展推动成渝地区双城经济圈建设集中调研活动，区委区政府也列出了一大批重点调研课题，我们要抓住用好成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展历史机遇，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，树牢一体化理念、强化“一盘棋”思想，真正把每一个课题都做深做实，着力把调研成果转化为发展机遇、发展成果。要进一步完善调查研究工作长效机制，建立健全先调研后决策的调研论证制度，使调查研究成为决策的必经程序，切实把调查研究贯穿于决策和执行全过程。全区广大干部要经常深入基层、深入群众、深入企业，扎实细致开展调查研究，及时掌握全面真实的第一手素材，紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，开出管用良方，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根、开花结果。
第三，坚持问题导向、目标导向、结果导向。
导向是行动的指引和方向。问题、目标、结果是事物发展的“一体三面”，三者相互贯通、相互承接、相辅相成，问题是出发点，目标是根本点，结果是落脚点。问题导向、目标导向、结果导向三者有机统一，是做好各方面工作的方法路径和基本遵循。
一是要以解决问题为手段。问题无时不在、无时不有。坚持问题导向，关键是要解决问题。习近平总书记指出，我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。在全区经济形势分析会上，我指出了当前大足存在的八个方面的问题，这些问题，有的是客观原因造成的，但更多是主观上不敢、不愿、不能造成的。对于这些问题，全区上下，务必高度重视，采取务实管用措施，坚决予以整改。
二是要以目标任务为牵引。目标就是方向，目标汇聚力量。坚持目标导向，必须紧盯目标不放松。从大足看，如期全面建成小康社会、坚决打赢三大攻坚战、积极融入全市“一区两群”发展战略、推动大足在成渝地区双城经济圈中加快实现“中部崛起”。全区广大干部要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉以目标为牵引，进一步理顺工作思路，咬定目标不放松，瞄准目标抓落实，步步为营，久久为功，推动大足各项事业加快发展、创新发展、高质量发展。
三是要以工作成效为根本。工作做得好不好，必须用事实说话。坚持结果导向，就是要以工作成效为检验标准，努力让人民得实惠、经济得发展。前段时间，区委常委会研究，成立了“四区”工作领导小组，分别明确了牵头区领导，划分了重点任务，各牵头区领导要定期研究重点任务推进情况，及时解决工作推进中的难点问题，抓紧制定文化兴区、工业强区、农业稳区、生态靓区的实施意见，把各项工作抓紧抓实，区委计划在全国两会前，听取一次“四区”工作推进情况汇报。各相关部门要盯紧全区重点任务、重点工作，进一步细化工作举措，把好节奏、把准节点、强力推进、直至胜利。
第四，坚持精益求精，追求完美。
大足石刻是世界石窟艺术史上的最后一座丰碑，是天才的艺术杰作，体现了大足人民精益求精，追求完美的精神。精益求精，追求完美，既是一种方法，又是一种态度，更是一种境界。对广大党员干部来讲，我个人理解，就是要记住三句话。
一是没有最好，只有更好。这句话充分体现了马克思唯物主义辩证法，告诉我们，要用发展的眼光看问题，最好只是一时的，而更好却是长远的，要求我们做任何工作都不要满足于现状。当前，我们正在创建以大足石刻为核心的国际文旅城，创作一台高水准的文化演艺节目一直是大足人民共同的呼声，但是，因为害怕达不到高水准的要求，这个想法就一直停留在策划阶段，成为了大足人民的一个遗憾。前两天我们研究的十里荷棠规划也是这个道理。我认为，关于这个事情，不可能一下子就做到十全十美，当前最重要的就是，不要等、不要犹豫，先做起来，然后再循序渐进，在干中不断提升，在工作中不断完善。历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。
二是不要差不多，做好细微处。“差不多”是我们一些同志平时常说的一句口头禅，其实质是一个态度问题，与能力基本无关，但与一个人的品行、性格、习惯有关。当前，我们一些干部做什么事都希望四平八稳，“随便咩咩”编辑，学习上一知半解、浅尝辄止;工作中只求过得去，不求过得硬，满足于应付了事;生活中粗心大意、随意散漫等等。归结起来，其实就是“差不多”心理使然，“差不多”心态看起来好像没有什么大碍，但是若干个小的“差不多”，集中起来就会导致“差很多”，1%的疏漏往往会造成100%的错误，长期下去对工作对事业不利、对自身成长不利。毛主席说过：世界上的事最需要“认真”，也最怕“认真”，而我们共产党人最讲“认真”。所以，我们一定要继承和发扬好“认真”这个优良传统，绝不忽视任何一个细节，绝不放过任何一个疑点，自觉杜绝“差不多”，从细微处着手，把工作做到极致。
三是让优秀变成习惯，使卓越成为常态。工作态度决定成长高度。当前，我们一些党员干部为了完成任务和各项指标，工作只是追求迎检过关，往往敷衍了事，不严格要求自己，工作中经常出现疏漏，久而久之难免会出现这样那样的问题，最后让自己逐渐平庸下去。要让优秀变成习惯，使卓越成为常态，只有这样，才能在事业上更上一层楼。
第五，坚持主动争取上级支持。
争取上级支持是获得信息、资金、项目的重要渠道和有效抓手，谁的工作得到上级的支持越大，就越容易做出成绩。争取上级支持要做好三个方面的工作。
一是态度要端正。我们做任何工作，态度端正是第一位的。为应对疫情对经济发展的冲击，确保全年目标任务顺利实现，市委、市政府正在谋划一批大工程、大项目。我和步彬区长已经选取了一些市级重点部门，计划在近期逐一拜访，力争在政策、资金、项目、土地指标等方面获得更多支持。全区各级各部门主要领导都要高度重视、亲自谋划，主动上门拜访，积极邀请上级部门领导到大足指导工作，分管领导也要主动跑上级业务处室，争取更多政策、资金、项目向大足倾斜。
二是情感要到位。现在跟上级打交道同以前不一样，主要是要交心，就是要真心实意的尊重领导、相信领导，把领导当朋友，做任何事都出于公心、没有私心，平时多联系、多交流、多关心，用真心赢得领导的信任。一旦情感到了位，喝白开水、喝茶都行，关键时刻想帮你的人出的主意也都是最好的、最管用的办法，有资金项目也会想着你。
三是工作要务实。具体来说，就是要力戒形式主义，少说空话，多干实事。当前，我们一些干部，只重空谈，不求实干的现象还不同程度地存在。有的把项目要来了，但是推进缓慢;有的资金在账上躺了大半年，还要上级催着用;有的甚至把项目资金挪作他用，在上级领导心中留下很坏的印象。对于这些行为，区委将坚决杜绝，发现一起，必定严肃处理。今年，市级重大建设项目计划已经出炉，全市将推进924个重大建设项目，总投资约2.7万亿元，年度计划完成投资约3400亿元，与2019年相比，均提高30%以上。我们注意到，5G、人工智能、集成电路、生物医药、公共卫生、生态环境等新兴产业是重中之重。全区各级各部门一定要先知先觉，大兴实干之风，在规划上加强引领和引导，在项目上加强汇报和对接，在资金上加强申报和争取，大力帮助和扶持企业，把这些红利吃透，打好提前量。不但要高质量完成上级交办的任务，更要做到有亮点、有特色，力争走在全市前列。
第六，坚持走群众路线。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。做好新时期党的群众路线工作，就是要始终保持同人民群众的血肉联系，不断满足人民群众对美好生活的向往。我们的工作和政策，不光要领导者知道，干部知道，还要广大群众知道。群众知道了真理，有了共同的目的，就会齐心来做，就会有广泛的积极性、主动性和创造性。群众心齐了，事情就好办了。
一是要有为民情怀。任何党员干部，只有为人民服务的责任和义务，没有当官做老爷的权力。作为领导干部，就是要将群众放在心中最高位置，时刻把人民群众的安危冷暖牵挂在心、牢记在心。最关键的就是要扎扎实实为民办事，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让广大人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。关心群众不是一句口号，必须落实到行动。
二是要多听取意见。开门纳谏、从善如流一直是我们党的一个重要法宝。我们做任何工作，都要深入基层、深入实际、深入群众，想方设法听取群众意见，像毛主席搞调查研究那样，让群众打开心扉说真话。听到真实的意见，还要有实际行动，群众的意见和建议，大都反映了社会热点、问题焦点，代表了群众的心声和期待，折射出我们工作中存在的不足。能当场答复的要尽快答复，指定相关责任人尽快落实解决。暂时不能解决的，也应该给群众一个比较合理的解释，让群众真切感受到我们听取意见的虚心和改进工作的决心。
三是要激活内生动力。最近我去调研，经常跟镇街的同志们讲，老百姓都有等待观望的心理，都是眼见为实，耳听为虚，他们见不到实实在在的利益，就不放心，就有顾虑，宁可把钱放在口袋里，也不会拿出来搞特色产业。调研中我也发现，极少数群众也存在等靠要的思想，有懒惰散漫、游手好闲的情况。针对这些问题，我们一定要做好宣传发动工作，既要充分引导，也要加强教育，调动人民群众的积极性创造性，不断激活人民群众的内生动力。
第七，坚持请示报告制度。
请示报告制度是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律。去年，中共中央印发了《中国共产党重大事项请示报告条例》，对全面规范和加强请示报告工作作出明确规定，需要我们在实际工作中全面准确地把握和落实。当前，有的镇街和部门请示报告意识不强、内容把握不准、程序方式不规范;有的党组织在请示报告上打折扣、搞变通、不实事求是;有的党员领导干部甚至重要事项瞒报、漏报，特别是住房、车库、保险、基金等方面，填报不认真，受到组织诫勉谈话、警告等。这些问题，不是可有可无的小事，而是事关党的建设、涉及政治纪律的大事。
各级党组织要承担起重大事项请示报告工作的主体责任，党组织主要负责同志要履行好第一责任人职责，对请示报告工作负总责。凡是涉及本地区、本单位的重大事项，都要第一时间向上级报告，这是一条硬杠杠。对于区委、区政府交办的重点工作，要及时报告工作进度，不准先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏，特别是涉及全区的重点工作和重点项目要做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。
第八，坚持清单制、责任制、销号制。
抓工作重在落实，如果不抓落实，文件一发就了事、会议一开就收场，决策部署就会永远在路上，要打通最后一公里。当前，各项重点工作目标已清、任务已明。全区各级各部门要根据区委、区政府确定的目标、任务，坚持清单制、责任制、销号制，全力推进各项工作落实。
一是清单管理，挂图作战。我们做任何工作都要按照清单制要求，实行台账式管理，进一步细化目标任务、实施步骤、时间节点、最终成效、进度要求、责任人等内容，要严格按照任务分工，倒排工作计划，顺排工作时序，明确进度节点，落实具体人员，实行挂图作战，确保重点工作高效推进、按期完成。
二是明确职责，落实专班。认真落实好区级领导牵头负责制，每一项重点工作，特别是“四区联动”，都要成立一个工作专班，明确一名牵头区领导、一个牵头部门。由牵头区领导根据工作要求和部门职责，进一步细化工作方案，细分工作责任，分层级理清影响落实的问题，一个一个去解决，确保工作有人抓、有人管、有人去落实。要坚持经常抓、反复抓、持久抓，以“钉钉子”精神抓到底。
三是把握时限，按时销号。要按照时间节点，及时研究重点工作推进情况，精准把握重点任务推进落实情况，做到日清月结，有条不紊，确保任务不拖延、不遗漏。
第九，坚持雷厉风行，不打折扣。
我多次讲，我们看准了的事，就要用快思维，做加法，抓紧干;对一时看不透，或者认识不统一，则要用慢思维，有时要做减法;对一些二选一或者多选一的两难、多难招法和举措，再进一步科学论证，两害相权取其轻、两利相较取其重，再比较选优。对那些明显削弱各镇街、各部门积极性，不利于发展的事情，我们必须列入负面清单，不能干。那么，对看准了决定要干的事，我们怎么样雷厉风行，抓紧干，我讲三个观点。
一是马上办，绝不拖沓。马上办强调的是态度，彰显的是责任，体现的是效率。狠抓落实，就是要大力弘扬马上就办、只争朝夕的精神，养成立说立行、雷厉风行的作风。事情定了就办、办就办好，绝不允许拖拖拉拉、半途而废。当前，大足的各项工作，无论是落实政策，还是服务群众;无论是推进项目，还是招商引资，该办的事坚决办，决不能拖;能办的事马上办，决不能等;难办的事想办法办，决不能放。
二是我来办，绝不推诿。这主要是一个态度问题，强调的是责任担当。当前，大足各方面工作压力都很大，工作节奏也比较快，对于区委、区政府安排的事情，有的是本职工作，有的是综合考虑，不一定完全按照分工，但也体现了区委的意图和考量。不论怎样，一旦任务安排到哪个部门、哪位同志身上，就要主动承接，不能讨价还价，更不能问题上交、敷衍塞责。
三是当天办，绝不过夜。“案无积卷、事不过夜”是习近平总书记的工作作风和工作要求，而他本人也是这么做的。凡是报送给总书记的请示，不管多晚，即使到了夜里12点，第二天早上都能收到他的批示，这充分展现了一个大国领袖的风范。倡导当天办，绝不过夜，就是要在全区大力营造大抓落实、快抓落实的良好氛围，进一步提高全区广大党员干部的办事效率和执行能力。区委在抓效率、执行方面要带头，全区各级各部门也要进一步提高办事效率，初步考虑涉及本区的行政审批事项，要力争在法定时限内提速50%，进一步优化营商服务环境。
第十，坚持勤于总结，善于借鉴。
我经常说，要做高效的思考者，不要做低效的勤奋者。在我们身边，有不少看似很勤奋的人，他们整天忙忙碌碌，但是，一天下来，连自己也不知道，究竟做了些什么有意义的事，这种人其实就是低效的勤奋者。究其原因，主要是因为这些人不善于思考，不爱动脑筋。做一个高效的思考者，就是要培养独立思考的能力，学会用知识武装头脑，勤于总结、善于借鉴，用高效的思考实现工作成效的最大化。
工作中的经验是财富，工作中的教训也是财富，不断总结、善于总结才能不断进步、不断提高。一个人的能力、经历、阅历始终是有限的，不可能什么经验教训都是自己实践出来的，大多数都还需要来源于学习、借鉴。特别是当前的党政工作面临许多新情况、新问题、新矛盾，我们在解决这些问题时，要善用别人好的经验和做法，把领导的要求、书本的理论、别人的经验和本地的实际结合起来，通过借鉴吸收、去粗取精，努力上升成本地的经验，推动工作不断创新提高。
五、讲团结，提高精诚合作能力
懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部。我们要像爱护自己的眼睛一样维护团结。只有班子团结，事业才有希望。就团结问题，我讲六句话。
第一，珍惜缘分，建立良好关系。
在一个班子中共事，是一种缘分。中国有14亿人，大家来自四面八方，我们为了共同的事业有幸走到了一起，这是一种难得的缘分。我们要倍加珍惜这段缘份，珍惜共事的机会，在一起工作是好战友、好同事，分开之后是好朋友、好兄弟。
第二，坦荡做人，赢得他人尊重。
俗话说：做官一阵子，做人一辈子;先做人，后做官。领导干部只是一个岗位，在这个位置上的人并不是自然而然地就会被人敬重。只有坦坦荡荡做人、光明磊落做事、真心诚意待人，才能树立自己的威信，赢得大家的尊敬。首先，要尊重他人，维护他人。在一个班子里，每个成员都要尊重他人的观点、看法、意见，理解他人的困难、处境、习惯，支持他人的尝试、探索、努力，从心底里尊重他人、维护他人，才会有真正良好的工作氛围，同志之间才能和睦相处。其次，要坦诚相见，以心换心。团结不是“一团和气”，更不是“哥们义气”，发现问题和不足时，也要敢于批评和指正。如果刻意回避问题，有错不说，这样问题得不到解决，最终暴露出来，损害的是集体和个人的利益。所以，有的时候多一些红脸，少一些圆滑，看似“得罪人”，其实是在帮助他人，这样才是真正的团结。三是要不争功，不诿过。群众的眼睛是雪亮的，功过自在人心，如果你处处争功诿过，稍有些功劳就百般争功、表现自己，稍有过失就设法推避、藉以躲避，那么长此以来，你的领导一定不敢信任你，不敢把重大任务委托给你，同事们也会躲着你，不利于班子团结，也不利于你自身的成长进步。所以，我们无论在什么时候、什么情况下，都要在成绩面前不争功，在挫折面前不诿过，和大家同舟共济，搞好团结。
第三，出于公心，正确看待分歧。
在一个班子里，有一些分歧也是难以避免的。关键是要正确看待，出于公心。俗话说，一个巴掌拍不响。班子闹不团结，成员之间各有责任，不存在谁完全正确，谁完全错误。毛主席曾经说过：书记和委员之间，“谅解、支援和友谊，比什么都重要”。我们一定要牢记于心。正确对待自己，正确对待同志，对有些事要拿得起、放得下，豁达一些，做到严于律己，宽以待人，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要跳出个人小圈子，坚信一切为公才是正道，凡事都能站在党的事业和大足发展的角度上想问题、作决策，班子就不会闹不团结。
第四，只有锅里好，才能碗里好。
我经常说，锅里不好，碗里也好不到哪去。对大足来讲也是这样，只有大足整体发展好了，每个干部才能享受到区域发展的红利和个人成长的福利，大足才能出干部。如果闹不团结，那么，好不容易腾出个位子，也落不到我们自己身上。前面的人得不到提拔，后面的人更看不到希望，这盘棋怎么走活?对一个镇街、一个单位来讲，也是同样的道理。如果你班子不团结，政治生态不好，让区委区政府感觉你这里一团糟，对你不放心，你的工作就得不到认可，你的干部就得不到提拔。所以，只有班子团结了，锅里好了，才有每个干部的碗里好。
第五，众人拾柴火焰高，十个指头攥成拳。
“三个臭皮匠，抵个诸葛亮。”一根筷子轻轻被折断，十双筷子牢牢抱成团。一个手掌，摊开只是“多个指头”，握紧才是“一个拳头”。世上没有包打天下的“超人”，只有靠“众人拾柴”和“三个臭皮匠”之力，靠大家的帮衬，靠大家的团结，我们的事业才能前进，我们的工作才能做好!
第六，坚持民主集中制。
对民主集中制，我的体会有三点。
第一点，“一把手”要有胸怀。“一把手”是一个地方、一个单位的决策者、组织者和管理者，其领导水平、领导能力和领导艺术的高低，直接关系到党和政府的形象，关系到群众的利益和事业的发展。这就决定了，“一把手”对不正确的认识，要耐心说服;对别人正确的意见，要真诚接纳。如果你长期对别人的意见满不在意，或者给批评意见者“穿小鞋”，甚至公报私仇，那么，其他班子成员就不会、也不敢提意见了，表面上倒是形成了“一种声音”，看起来是高度集中、至高威信，但实际上是把问题和不满情绪都掩盖起来，必然会影响班子团结。而且，兼听则明偏信则暗，独断专行并不利于作出科学合理的决策，对一个地方的发展是极其有害。
第二点，一把手要能够驾驭。一个班子就像一支乐队，“一把手”就应该成为善于把“多种声音”协调为“一首乐曲”的指挥。这就要求“一把手”有高水平的领导能力。你允许大家说不同意见，但你控制不住，收不回来，这属于才不配位，对工作同样没有好处。要善于团结各方面同志，大事讲原则、小事讲风格，大事不糊涂，小事不计较，善于调动班子成员的积极性、主动性和创造性，使班子成员各司其职、各负其责、各展其才。
第三点，班子成员要紧紧跟随。班子团结，副职干部也是重要因素。作为副职，要积极参与集体领导，不能事不关己、高高挂起，要用心协助“班长”把工作做好，切实形成班子的整体合力。我特别强调一下，每一个班子成员都要自觉维护集体领导的权威，对于每一项集体决策，“随便咩咩”编辑，都要会前充分酝酿、认真研究，会上各抒己见、充分讨论，会后认真落实、严格执行。集体决策定下来的事，就是班子的统一意见，必须坚决执行。不管是谁，有什么不同意见，都只能是保留意见。只有这样，才能使班子团结得像攥紧的“拳头”，不但坚强有力，而且能真正发挥核心领导作用。
六、讲清廉，提高廉洁自律能力
清廉，是每一个共产党人的底线，只有每个干部的清廉，才能成就这个地方的正气。长期以来，大足政治生态风清气正，干部队伍忠诚老实、清正廉洁。但党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫放松。如何才能不断提高廉洁自律能力，我认为必须明白三个道理。
第一，惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
人民群众最痛恨腐败现象，腐败问题最容易割断党同人民的血肉联系。党的十八大以来，党中央严惩腐败力度之大、成效之巨，中国历史未有，世界历史罕见。反腐败让我们感受到了清风正气、朗朗乾坤。
对大足而言，也是同样的道理，我们宁可得罪少数腐败分子，也绝不得罪107万大足人民。腐败是政治生态最致命的污染源，如果任由腐败现象滋生蔓延，净化政治生态就无从谈起。如果任由少数腐败分子在大足的地界上肆意妄为，搞得满城乌烟瘴气、歪风邪气盛行，就会是“一颗老鼠屎坏了一锅汤”，影响大足的发展全局。这里我强调一下：我在大足没有任何沾亲带故的关系，在来大足之前，一个大足人都不认识，也没有亲戚同学朋友在这里，对于那些胆大妄为、违法乱纪的人，我是该出手时就出手，决不姑息纵容，没有任何顾虑。
要运用好监督执纪的“四种形态”。一方面，组织对干部出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬耳朵”“扯袖子”，为的是让干部红红脸、出出汗、醒醒脑、甚至流流泪，就可能迷途知返、悬崖勒马，这是对干部最真切的关心爱护。比如函询，是组织对你的信任和关心，要本着对党忠诚的态度，老老实实把问题说清楚、讲明白，组织结了案就会还你清白。另一方面，作为干部，如果对党不忠诚不老实，对你运用了第一种形态还不汲取教训，不收手、不悔改，就可能从第一种形态上升到第二种形态，甚至“二变三”“三变四”，最终造成无法挽回的后果。
第二，持之以恒整治“四风”。
“四风”的要害在于违背我们党的性质和宗旨，腐蚀党风和社会风气，对“四风”问题任何时候都不能掉以轻心。
一是群众对“四风”问题深恶痛绝。“四风”是横在党群之间、干群之间的一座无形的墙。前几天，中央指导组在武汉一小区考察时，有居民在窗户旁喊“假的，假的”，反映社区物业假装让志愿者送菜送肉给业主，实际工作不到位的情况。中央指导组现场发现问题当即要求着手解决，下午召开专题会议，要求举一反三，切实转变工作作风，及时回应群众诉求。这些行动的出发点只有一条，就是要坚持实事求是、一切从实际出发。我们的工作做得好不好，到位不到位，老百姓心里有杆秤，会做出公道的评价。做得不好，假的就是假的，老百姓就要喊出来，谁也拦不住。
二是抓“四风”问题容不得半点松懈。“四风”问题具有顽固性、反复性和隐蔽性，这样的问题消失了，那样的问题又会出现，反“四风”既要抓铁有痕，又要持之以恒。这就像压弹簧，你弱它就强，稍微一松懈就反弹。纠正“四风”必须坚持从我们身边一点一滴看似微不足道的“小事”抓起，关注每一个细节、每一个节点，小到拒绝一盒月饼，拒喝一顿小酒，严守作风底线，做到常抓不懈，就一定能收到实实在在的效果。
三是要锲而不舍正风肃纪。近年来，区委持续加大对“四风”的整治力度，定期通报违反中央八项规定精神典型案例，就是要持续释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。这次疫情，让我们的干部被动改变了原有的一些生活方式，大家每天“两点一线”。等到将来疫情结束、取得了最后胜利，希望大家仍然保持这种健康的工作方式和生活方式，少出去应酬，多回家吃饭，这样不但有利于身体健康，多花点时间陪陪家人，也更有利于家庭和睦。
第三，领导干部必须以身作则。
领导干部作为“关键少数”，在清正廉洁方面，有着关键影响，担负关键责任，应有关键作用。
一是要做到打铁必须自身硬。只有领导干部自身硬气才有公信力，只有领导干部以身作则才有感召力，只有领导干部带头讲政治、守纪律、不腐败，才能带动下面的人跟着学，一个地方才能少出问题，少发生腐败，政治生态自然也会跟着好起来。现实当中，一些领导干部还存在“灯下黑”“手电筒照别人不照自己”的问题。如果领导干部不带头，有什么资格要求别人?各级领导干部特别是“一把手”，作为“关键少数”甚至“少数关键”，在廉洁自律的问题上，必须以更高的标准要求自己，走在前列、当好表率，要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。以身作则，带领广大党员干部跟着学、照着做，激发起上行下效的整体效应。
二是要坚决防止被围猎。党员干部掌握着权力，不可避免各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为“围猎”的对象。大家要牢记作为人民公仆的职业定位，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部，鱼与熊掌不可兼得。要耐得住寂寞、守得住清贫，自觉净化朋友圈、社交圈，自觉追求健康的工作方式和生活方式，久而久之，庸俗的东西就近不了身。
三是要带头管好亲属和身边人。近年来，一些领导干部之所以出问题，就在于没看好自己的门、管好身边的人，放纵亲属、身边工作人员利用自己手中的职权谋取不法利益，结果自己也被“拖下水”，这类教训是非常深刻的。领导干部不仅要管好自己，也要管好“身边人”，严格约束亲属和身边工作人员，使他们不敢逾越党纪国法的“红线”。这不仅是对自己的保护，也是对亲属和身边工作人员的爱护。对身边工作人员也是如此，领导干部一定要肩负起严格教育管理的责任，让身边工作人员不犯糊涂、少犯或不犯错误。
由此，我也想到在中央党校半年的学习，我从工作的“热运行”进入了学习的“冷思考”，结合学习的内容和工作以来的一些感悟，体会到我们每一个人一辈子都要始终处理好四个关系。
第一个关系，就是要始终处理好“成绩和错误”的关系。总书记指出，我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费都要多得多，而更多的还是我们倾注的精神和精力。我们党培养多年的一个领导干部，为党和人民的事业做出了许多成绩，有100个功劳，但是，后来犯了一个大错误，想用99个功劳来抵扣那一个错误。这行吗?不行，千功不抵一过!我们在座的各位都没有资格犯错误，要想干事就不能出事，一旦出事就没机会干事。所以我们要始终守住底线、对标高线，时刻把好廉洁自律这一关，始终保持人民公仆本色，守住“成绩”，避免“错误”。
第二个关系，就是要始终处理好“机遇和能力”的关系。总的来看，我们每个人的一生，机遇都是有限的，不是每年、每月、每天都有机遇在那里等着。当机遇来临时，我们能不能抓住它，这是由每个人的能力高低决定的，如果德不配位、才不配位，就算强行抓住了也是“必有灾殃”。能力等待机遇。一个人能力的提升，不是一天、两天的事，必须经过长期的积累，这就是我们经常讲的厚积薄发和“十年磨一剑”的道理，但是这个积累的过程肯定会伴随着漫长的忍耐和等待，就像黎明前的黑暗，有的人挺过了就成功了，有的人没有挺过就失败了。所以，忍耐是为了更好地积累，等待是为了更好地释放。然后一旦机遇来了，我们努力去抓，才有可能抓住，甚至我们能力够了，有时候也不一定能够抓得住机遇，但是如果没有能力，那是连去抓住这个机遇的资格都没有。所以，我们要加强学习，不断强化实践锻炼，才能处理好机遇和能力的关系。
第三个关系，就是要始终处理好“表扬和批评”的关系。实在的讲，我们现在一般很难听到别人诚恳的批评意见。你的上级，为了顾及下属的面子，除非工作明显失职失责失误，一般不怎么批评;你的同级，为了维护好平时的关系，也不愿意批评;你的下级，为了领导平时多关照，就更不敢提批评意见了。相反，我们在听不到批评意见的同时，还经常能够听到一些“表扬”的话。对于“表扬”两个字，我们一定要心中有数，甄别动机纯不纯、情感真不真、语言实不实、方法当不当，究竟是阿谀奉承的表扬，还是真心实意的表扬，要始终保持清醒头脑。特别是在每年的民主生活会的时候，有些批评不痛不痒、有些把批评说成了变相的“表扬”，我们大家都有亲身经历，这里我就不多讲。掌声歌颂未必真帮忙，批评反对不一定都添乱，面对别人的批评和表扬，我们一定要始终保持一颗平常心，理性看待、正确对待，客观分析自己工作的成绩和不足，好的经验继续发扬，不足的地方改进完善，只有这样我们才能不断修正自己，让自己少走弯路。
第四个关系，就是要始终处理好“知和行”的关系。对于知和行，中国古人作了很多论述，但总是在“知难行易”和“知易行难”两边压跷跷板。孔子就曾经说过：“知之易，行之难”，《尚书》中也提到：“非知之艰，行之惟艰”，都强调知易行难。后来，朱熹又强调过知难行易。再后来，王阳明又指出“知为行之始，行为知之成，知行本为一体”，强调知行合一。这些古人的论述，看到了一些知和行的现象，但始终没有把知和行的关系说透，就像鸡与蛋的关系，永远看不清楚。1945年，毛主席在延安窑洞里和张闻天有一次知和行关系的对话，“随便咩咩”编辑，把知和行的关系讲清楚了。毛主席说，讲知和行的关系，中国古人没说清楚，马克思、列宁没说清楚。毛主席的《实践论》，真正把知和行的关系说清楚了。《实践论》有三个重要论述，一是通过实践发现真理，又通过实践证实真理和发展真理;二是从感性认识上升到理性认识;三是实践、认识、再实践、再认识，循环往复以至无穷。这里，我之所以强调我们一定要处理好知和行的关系，就是希望大家在知道一件事该怎么干了以后，还要认认真真去抓落实，不干，半点马克思主义都没有。不抓落实，就等于零。
第二篇：在全校党建工作会议上的讲话
围绕中心
服务大局
夯实基础
创新突破
以党建工作的新成效引领学校各项事业全面进步
同志们:
今天我们在这里举行党建工作会议。主要任务是进一步学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委和省委高校工委关于从严治党的战略部署，总结年党建工作，安排部署年党建工作任务。刚才，同志代表校党委对年党建工作进行了回顾、总结，也明确了今年党建工作的重点任务。希望会后各党总支、二级学院、职能部门切实履行党建工作主体责任，抓好任务落实。党建工作是统领学校事业发展的“总抓手”。我们召开党建工作会，就是要总结经验，查找不足，改革创新，推动发展。下面，结合工作实际，我就做好今年党建工作讲三点意见：
一、把握“一条主线”，持续发力，将全面从严治党落到实处
治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，是党的十八大以来党的建设的最显著特征，是党中央在新形势下对党建规律的新探索、新认识、新创见，也是习近平总书记治国理政思想的一条主线。我们要深入领会全面从严治党的核心内涵，切实把握这条主线。“全面”不是片面，管党治党不是某一方面的工作，而是涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，是对党的建设系统性、整体性的体现。“从严”，不是“从宽”，世间事，做于细，成于严。严就是真管真严、敢管敢严、长管长严；就是要“严”字当头、真抓实管，把“严”字落实到管党治党的各方面，贯穿于党的建设的全过程。全体党员领导干部必须将思想和行动统一到中央决策部署上来，持续发力，坚定不移地做好党的各项工作，努力做到思想上统一、认识上到位、方法上对路、工作上得力，推动全面从严治党在学校落地生根、开花结果。
（一）从严加强学习教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。“两学一做”学习教育，是中央站在全局高度推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重大举措，必须从严从实，长抓不懈。一是统一思想，进一步提高对“两学一做”学习教育的思想认识。“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程。中央一再强调，“两学一做”学习教育不分批次，不划阶段，不分环节，不是一次活动，只有进行时，没有完成时。全体党员干部要从讲政治的高度深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义,把开展学习教育作为党建工作龙头任务,紧密结合实际,紧扣“学”的内容、“做”的标准、“改”的要求,深学、细思、实改，切实发挥领导干部示范带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。二是重视实效，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。“两学一做”学习教育作为一项党内常规性、制度化、常态化的工作，基础在学，关键在做，必须融入党员教育管理新常态，融入到党员领导干部的生活和工作中，做到抓常抓细抓长，务求取得实效。抓常，就是要经常抓、常态抓。要始终做到三个坚持：即坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟，知行合一，坚持全覆盖，常态化，长效化；抓细，就是要深入抓、出实招。就是要引导全体党员以做到“四个合格”（政治合格、执行纪律合格、发挥作用合格、品德合格）为目标，联系思想、工作实际，进行全面的“党性体检”，解决思想和工作中存在的实际问题、细节问题，以小见大，以点促面，形成连锁反应，推动养成良好的行为习惯。抓长，就是要持久抓、反复抓。学习教育重在持之以恒、绵绵用力、久久为功，各基层党组织尤其党员领导干部要按照学校党委安排，以“钉钉子”的精神，扛起主体责任，层层传递压力，抓长效机制，形成有效机制，不断提高制度的科学化水平，从而实现学习教育规范化、常态化、长效化。
（二）党员管理从严，严明党的纪律和规矩。一是严明党规党纪。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。习总书记曾一再强调，要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。各基层党组织和党员干部要把党规党纪挺在党的建设的最前面，把严明纪律贯穿于党员管理始终。要自觉遵循《党章》，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严肃党的政治纪律和政治规矩；要切实增强“四个意识”，坚决维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；要自觉正心修身，坚持理想信念高标准，守住纪律底线一寸不让，时刻做到在生活上、工作中自重、自省、自励、自警、自爱，慎独、慎思、慎行，切实严于律己，从严从实，以优良党风带校风、带教风、促学风。二是严格党内组织生活。严格规范党的组织生活是我们党的优良传统，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。党员干部和普通党员必须参加组织生活。要严格执行“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、警示教育、党性定期分析、民主评议等党内组织制度，做到人员全覆盖、过程高质量。
（三）整改落实从严，持续固化巡视整改成果。去年下半年根据省教育厅巡视组反馈意见，学校党委进行了扎实整改，取得了明显成效，但我们不能满足现状。下一步，学校党委将继续严格按照省委巡视工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，从严从实、善始善终持续固化巡视整改成果，真正做到以改促建，以改促进。要按照科学化、规范化和精细化原则，全面梳理、修订和制定学校各项管理规章制度，做好制度的废、改、立，形成新一轮办学制度规范，加快推动学校治理体系和治理能力现代化。要适时开展巡视整改“回头看”,梳理检验整改工作措施落实情况，解决整改工作中出现的新情况新问题，强化责任意识和问责意识，突出规章制度的硬性约束作用，确保取得师生满意的成效，形成依法治校、依规办学的良好氛围。
二、聚焦“两大阵地”，精准发力，不断实现党建工作的新突破
（一）聚焦传统阵地，发挥组织优势，建设坚强战斗堡垒。基层党组织是党的最基本的组织细胞，是党联系群众的桥梁纽带，在学校党的工作中发挥着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。经过不断建设，我们进一步优化了学校基层党组织设置。目前，学校共有···个党总支、·个直属党支部，···个党支部，做到了组织和业务全覆盖。下一步，要充分发挥党的基层组织密切联系群众的组织优势，明确定位、精准发力，在服务创新上下功夫，着力建设一批作用突出、坚强有力、群众满意的服务型党组织。要达到这个建设目标，就要实现“三个创新”：一要创新服务理念。基层党组织是为服务而生，为服务而建、为服务而存。要提高基层党组织的服务能力，首先要转变服务理念，要强化党员的理论学习，深化角色意识、使命意识，使全体党员将宗旨意识、群众观念在理论上内化于心，在实践中外化于行；要提升服务质量，自觉把服务当成一种责任，一种追求，一种境界，充满感情、真心实意地为师生员工提供贴心服务，切实增强党组织的亲和力与归宿感。二要创新工作方式。要深化“管理就是服务”的理念，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。三要创新服务载体。载体合适，基层党组织建设就会思路清、方向明、办法多，成效大。要采用更加便捷、灵活的形式开展党建活动，形成一批贴近师生需求、务实管用的服务品牌，实现党组织与一线师生的零距离服务。
（二）聚焦网络阵地，创新工作载体，抢占网络制高点。习近平总书记强调，网络发展到哪里，党建工作就要覆盖到哪里。要充分聚焦信息化时代下党建工作面临的新形势、新任务，积极探索互联网+党建新模式，推动党建工作不断向深度和广度拓展。要创新工作载体，充分利用微信、微博、QQ群等新媒体平台，开展党建微课堂、网上E家园等多种形式的网络党建活动，打造党建升级版，使新兴媒体成为弘扬主旋律、传播正能量的阵地，让党的声音成为网络最强音，让党的旗帜在新兴媒体上高高飘扬，促进学校党建工作实现新突破，取得新成效。
三、做到“三个结合”，形成合力，努力实现党建和中心工作互促双赢
加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。年习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。这是我们做好学校党建工作的基本遵循和行动指南。学校党建工作要融入中心，服务发展，做到“三个结合”，形成发展合力，努力实现党建工作和中心工作互促双赢。
一是工作谋划一盘棋，做到党建与中心工作同开展。党建是抓好发展的支撑和保证，发展是抓好党建的依托和归宿，二者相辅相成、缺一不可、有机统一。各部门和领导干部要自觉跳出就党建抓党建的惯性思维，不断提升党建工作深度融入学校事业发展的站位和境界，坚决摒弃把党的建设和中心工作割裂开来、与中心工作对立起来错误认识，强化党建、行政“一盘棋”意识，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实，做到既提升党建工作水平，也有力推动学校事业发展，实现二者的相融共促、同频共振。
二是人才管理重培养，做到党员队伍与人才队伍相统一。加强党总支班子建设，发挥总支核心作用，要严格落实党政联席会议制度，规范二级学院领导班子决策程序，充分发挥党总支在教学、科研等中心工作中的核心作用。加强支部建设，发挥战斗堡垒作用，选好配强支部成员，要注重从学科带头人、教学科研管理骨干和优秀辅导员中选拔支部委员，加强教育培训，提升能力素质，使基层党的干部党务上有能力、业务上有建树、师生中有影响。重视党员作用发挥，充分党员在教育教学、人才培养、项目建设等方面的先锋模范作用，做到“一名党员就是一面旗帜”。
三是党建机制求创新，实现思政工作与业务工作相融合。要创新党建工作机制，探索把党支部建在重大项目上、建在服务网络上，探索党组织进实践基地、进公寓，实现党建工作与师生学习、工作、生活有机结合。要加强思想政治工作，密切联系群众，解决师生遇到的实际问题，充分调动教职工的工作积极性，激发教书育人的内生动力，为师生创造良好的育人环境、和谐干事的工作氛围。
同志们，树起灯塔才能明确方向,拳头攥在一起才有力量。抓好党建工作，事关学校改革、发展和稳定大局，必须持续用力、锲而不舍、久久为功。年是学校实施“十··五”规划的重要一年，新形势、新任务赋予了学校党的建设新要求、新使命，党建工作大有可为、应有作为。让我们按照中央、省委和省委高校工委的战略部署，准确把握全面从严治党要求，以奋发有为的精神、求真务实的作风、永不懈怠的韧劲，不忘初心、继续前进，撸起袖子加油干，全力开创学校党建工作的新局面，努力推动学校办学事业再上新台阶！谢谢大家！
第三篇：在学校党建工作会议上的讲话
夯实基础
持续用力
创新突破
以党建新成效引领学校各项事业全面进步
今年是“基层党建推进年”，学校将召开首次党代会。今天是学校第一次召开党建工作会，我重点讲三个方面的内容。
一、步步为营，久久为功，全面加强党建工作的基本经验和成效
“十二五”以来，学校在党的建设方面做了哪些工作？总结了哪些经验？收到什么成效？党建工作会应该总结一下。“十二五”期间，学校党的组织体系逐渐完备，机构逐步健全，队伍不断壮大，素质不断提升，这是一个总的判断。目前，学校党委下设14个党总支、33个党支部，现有中共党员506名。其中，在职教职工党员269名，离退休党员78名，学生党员159名。目前学校有中层干部84名，其中中共党员67名。“十二五”期间，学校有4个被上级党委评为“党建目标责任制考核优秀单位”；获得过“党风廉政建设先进单位”称号；党委班子被评为“五好班子”；学校党委被省委高校工委遴选为“服务型党组织”推进建设。学校党建工作方面的基本经验和成效可以总结为七个方面：
（一）提高认识，明确地位，把党的建设作为学校各项事业改革发展的“总抓手”全面推进
大学的社会职能主要是人才培养、科学研究、社会服务、文化交流。中国特色的社会主义高校有党建工作的重要任务。那么党建应该摆在什么位置？我认为，高校党的建设关系到党在高校执政地位的巩固和执政能力的提升，加强高校党建工作是确保社会主义办学方向的必然要求，也是学校各项事业改革发展的内在要求。我们经常讲，社会主义大学有办学方向的问题，方向怎样把握？方向怎样确定？就是靠党的建设。从领导体制来看，党委“总揽全局，协调各方”；从现代大学制度来看，“党委领导，校长负责，专家治学，民主管理”；从校内工作布局来看，教学、科研、学生管理、后勤服务等都只是某一“条”或某一“块”的工作，只有党建工作总揽全局，引领、渗透在各项工作之中。从党建工作的内涵来看，思想、组织、作风、制度和反腐倡廉“五位一体”的建设任务，又和学校各方面的工作融合在一起。所以，我们从2009年就提出，要把党的建设作为学校各项事业改革发展的“总抓手”来推进。党建在学校总体工作布局中究竟处在什么位置？我们召开一次党建工作会，首先要把这个问题搞清楚。
从实际成效来看，从2009年到现在，我们实现了规模、质量、结构、效益相协调的跨越式发展，建成阳宗海新校区，实现万人大学目标，基本构建起适应现代大学制度要求的治理体系等（具体成绩将在党代会上认真总结）。这些成绩的取得，毫无疑问是党的建设引领、带动、推进的结果。
（二）夯实基础，补齐短板，把健全党的基层组织作为推进现代大学制度的基础工作来抓
学校发展历程积淀的成人教育和中职教育痕迹，在一定程度上成为制约发展的沉重“包袱”。为此，我们在2009年确定发展目标时，其中一个重点就是“建成一所按照现代大学制度规范管理、高效运转的真正意义上的大学”。“十二五”之前，学校只有5个教学系（部），几乎都是一个系主任带领一个秘书就承担全部管理工作。少数系（部）党支部书记还是由机关干部兼任。全校只有1个党总支8个党支部，党组织建设这只“腿”是“跛”的，这和中国特色现代大学制度的要求完全不相符。
几年来，我们稳步推进院系调整、专业结构调整、治理框架调整，现已发展到13个二级学院。同时还下功夫抓了党的基层组织建设，把党组织体系全面建立、健全、完善起来了，所以才有了二级学院的党政联席会议决策机制，才有以学校《章程》为龙头的制度体系规范建设，我们的中层干部才会由28人增长到84人（其中将近一半岗位是因为全面加强党建工作的需要而设置）。所以，党的基层组织建设对于我们学校来说，还承载了构建现代大学制度的重要任务。
（三）思想建党，强化引领，以思想政治建设工作为灵魂凝聚发展合力
无论是一所大学，还是学校里的一个部门、一个二级学院，究竟是什么因素制约着发展？大家的基本共识就是缺人、缺钱。但为什么有的学校发展得好，有的发展得不好？同样在一个学校内，为什么有的部门、二级学院发展得好，有的发展得差一点？总结下来，归根结底是思想认识问题，也是最关键的问题。
从党建的角度和党委工作的角度来说，首要任务就是思想建设。几年来，我们强调“在解放思想当中统一思想，在凝心聚力中真抓实干，在激发活力后谋求突破，在取得成绩后提升目标”，强调“把不可能变为可能，把可能变为现实”。为了推进思想建设，我们加强理论学习，规范中心组学习制度，组织专题报告，发放学习读本，扎实开展党组织系统的专题教育活动等；我们特别强调以示范建设为龙头推动教育教学观念的转变（示范建设最大的成果，就是很多老师转变了教育教学观念）；我们提倡并推进开放办学，建设“三个基地”，这几年我们很多老师开放的观念和意识，也包括走出去的能力和水平有了巨大的进步。
加强思想建设，一方面要正面教育，耳提面命，引导灌输。另一方面也需要借助发展事实反复强化和论证。回过头总结，我们2009年提出建设新校区、办万人大学、教职工收入翻番等目标，几乎没有人相信。事实胜于雄辩，特别是我们建成阳宗海新校区，实现万人大学目标，完成示范建设任务，人才评估获得“特色通过”，教职工的实际收入和福利待遇实现了翻番，牵头组建“云南国土资源职业教育集团”，承办“全国首届钻探职业技能大赛”，跻身“国家技能人才培育突出贡献奖”行列，入选“教育部百所现代学徒制试点院校”等重大成就，又反过来推进了领导干部和教职工的思想解放和思想统一，达到凝聚人心、形成强大合力的根本目的。这实际上还是党建，就是党建。学校未来发展靠什么？制约学校发展的核心还是头脑的问题，还是思维方式的问题，还是思想观念的问题，当然必须依靠进一步加强党的思想建设来破解。
（四）以人为本，抓住关键，以领导班子和干部队伍建设为龙头提升党的组织建设工作水平
党的组织建设重点是班子建设、干部队伍建设、组织发展几个层面。“十二五”期间，学校领导班子退休2人，退二线1人，新增4人，先后有4人担任过校长助理。班子变化较大，但保持了一贯的活力与风格。班子个体未必非常优秀，我们靠合力，靠“拳头”而不是“指头”的作用。从成效来说，我们获得“五好班子”称号，党的群众路线教育实践活动中群众测评得分超过99分，每年考核中干部教师对班子的评价都很好。说明在班子建设这个“火车头”作用的发挥上，这几年我们下的功夫取得了成效。当然也要感谢大家的信任和支持。
干部队伍建设大家应该体会更加深刻。几年来，我们采取了党的组织系统认可、鼓励、倡导的几乎所有方式选拔干部。比如高职称教师推荐、校内正常选拔、内部公开竞聘、面向社会公选、全员“蹲下”竞争上岗等，特别是5个模块构成的量化考核方式，做到常态化、科学化、民主化、透明化，并且真正实现了“能上能下”。同时加强教育、培训和管理，干部队伍成为学校跨越式发展的核心支撑，也是学校未来发展的最重要基础。
同时，我们也提出过“要从战略高度上抓好学生党员发展工作”。一方面是从未来成长的角度来分析，希望我们的学生党员今后在全省国土资源系统占有一席之地；另一方面是教育管理需要，学生党员和入党积极分子是学生工作的重要骨干和依托力量。“十二五”期间，学生党员比例最高时达到13.6%，我们在组织发展方面做了很多工作。当然现在比例下来了，不是因为我们工作没做好，而是因为全党控制结构、规模和发展速度。但我们依然强调要把入党积极分子的教育培养摆在学生工作的重要位置抓紧抓好。
（五）持续用力，整改落实，通过狠抓“三风”与贯彻落实专题教育要求强化党的作风建设。
我们从2010年开始抓学风、教风、工作作风“三风”建设，时任教育厅厅长知悉后专门协调中央相关媒体深入学校做过采访报道。最近也有人质疑，说我们一直抓“三风”建设为什么学风、教风、工作作风还存在那么多问题，还有待提高？我们反向思考，如果这几年我们不狠抓“三风”又会是什么结果？答案不言自明。
几年来，我们咬住“三风”不放松，更重点突出了领导干部这个“关键少数”的作风建设。在“四群”教育期间，我们推进了领导干部联系班级和困难学生的“联系制度”，所有中层干部还到镇沅县经受了锻炼；在党的群众路线教育实践活动中，全校贯彻落实中央的“八项规定”精神，坚决反对“四风”。因工作扎实，高标准严要求快节奏完成规定任务，得到省委督导组高度评价和表扬，认为“可以打最高分”；在“三严三实”与“忠诚干净担当”专题教育活动期间，我们强调“作风建设永远在路上”，又有了具体深化的措施要求。党的群众路线教育实践活动着重教育领导干部哪些事情“不可为”，“三严三实”与“忠诚干净担当”专题教育活动则是引导领导干部应该“如何为”，二者都突出作风建设主题，聚焦领导干部这个“关键少数”。今年，我们将按照中央、省委的部署开展好“两学一做”学习教育，重点是向基层组织和普通党员延伸。可以说，加强党的作风建设也是我们学校取得跨越式发展的重大经验之一。
（六）建章立制，图谋长远，把制度建设作为推进党的建设长效机制的根本任务落实到位
办学治校强调依法依规管理、科学民主管理，强调“对事不对人”，“用制度管人管事”。几年来，我们贯彻落实党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制组织原则，修订完善了党委会、院长办公会等会议制度和以“三重一大”为核心的议事决策制度。
党的十八大以来，总书记特别强调“把权力关进制度的笼子”。我们结合党的群众路线实践教育活动最后一个阶段“废、改、立”的要求，修订完善了学校一系列规章制度；结合学校《章程》的起草、核准，全面梳理了学校的相关制度，大力加强依法治校工作力度；结合“两个责任”的落实，修改完善了与党的建设相关的制度体系并汇编成册；结合校院两级管理体制改革的推进，我们完成了相关的制度修订。2014年，学校被省总工会评为“全省厂务（校务）公开先进单位”。强化党的制度建设，就是要把党的建设纳入规范化轨道，使之经常化、常态化、长效化，从根本上提升党建工作科学化水平。
（七）标本兼治，落实责任，通过加强党的反腐倡廉建设着力营造风清气正的干事创业环境
“十二五”期间，学校面临规模与质量同步提升的压力，更面临建设阳宗海校区的艰巨任务。确保规模质量结构效益协调发展，确保安全稳定和谐有序，确保干事创业的激情活力与风清气正，是党委特别是党委书记的重大职责。几年来，我们大力推进“惩防体系”建设；本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针全面推进学校党风廉政建设；本着“诚惶诚恐，如履薄冰”的心态，保证程序正义与内容公正的前提下推进新校区建设。建设伊始就组织领导小组、指挥部、监督小组全体人员到警示基地接受教育；每年组织中层干部到警示基地参观；扎实组织开展好党风廉政建设责任书的分解与责任落实；与昆明市检察院联合开展预防职务犯罪工作；在地矿系统率先进行风险防控试点等，认真落实党委的主体责任，取得了明显成效。
几年来，我们在党的反腐倡廉建设中切实做到部署、检查、落实“三同时”，在党的十八大后强调纪委职能的“三转”（转职能，转作风，转方式），全面落实纪委“监督责任”，成效明显。学校党委多次被上级党委评为“党风廉政建设先进单位”，成为地矿系统的风险防控试点单位。几年来，我们围绕“七个关口”重点推进监察审计工作，不是“折腾”，更不是“整人”。通过加强审计监督建立一个教育和保护的机制，从党建工作的角度也就是加强了反腐倡廉建设。
我从以上七个方面概括学院“十二五”以来或者2009年以来党的建设工作，不全面、不准确、不翔实之处，待党代会召开时认真总结。可以认为，这些年我们所取得的成绩，宏观上就是全面加强党的建设的结果，是党的建设在各行各业各“条”各“块”成绩的集中体现。对国土学院来说，把党建作为统领学校各项事业改革发展的“总抓手”是有说服力的。我们反证一下，如果没有党建抓班子，抓队伍建设，没有全体中层干部带领全院干部职工的真抓实干，这几年成绩从哪里来？从体制和机制的角度，如果没有这几年加强党的建设，怎么保证我们的发展？从党的“五大建设”与学校的各“条”“块”工作的融合以及职能部门作用的发挥来说，没有党建工作的推进，这些成绩怎么取得？我们召开党建工作会，就应该简要的总结一下。在此，作为党委书记，我要代表学校党委，衷心感谢全体领导干部和全体党员同志为学校党的建设作出的努力和贡献！
二、审时度势，理性分析，认真查找学校党建工作存在的薄弱环节
刚才我们总结的成绩，有的是单纯党组织建设的成绩，有的是把党建工作糅合、渗透在其他工作中取得的成绩。但是就党的建设来说，我们还存在一些薄弱环节，我总结为五个方面。
第一，党建工作与教育教学中心工作结合还不够紧密
“不忘初心，方得始终”。以原点思维审视高校党建工作，核心任务有二：一是加强自身建设，着力提升执政能力，提升先进性和纯洁性；二是围绕中心服务大局，党建要服务于教育教学中心工作。从近几年的工作实际看，学校党建工作和教育教学工作“两张皮”现象依然存在。有的时候，党建工作在二级学院被少数干部教师简单地理解为学生工作，甚至理解为学生管理工作。我们必须清楚，“教育”和“管理”差别巨大，学生工作和党总支工作相去甚远，党总支工作和党建工作也有内涵差别。解决“两张皮”现象问题，在根源上就是要进一步提高对党建工作的认识，凸显党建工作的地位；在手段和措施上，就是要全力推进教育教学一体化改革，发挥党建工作的思想保障作用，及其在立德树人方面的引领作用；在载体与平台建设上，就是要进一步明确党建与教育教学工作的互动关系，找准工作的切入点和结合点。
第二，党的基层组织建设的规范性亟需加强
目前，学校506名党员分布在14个党总支33个党支部，按照《党章》规定，基层组织建设不平衡、不合规、不达标问题突出；党支部“三会一课”和组织生活不规范、不严格；党员发展的步骤、要求、规程还有差距；领导干部以普通党员身份参加“双重组织生活”的制度坚持得不够好；党组织生活与工会活动、教研活动的差别没有体现出来，甚至组织生活被工会活动所淹没；上课迟到是教学事故但组织生活不参加理所当然……这些问题有的是普遍现象，有的属个别问题，但确实是客观存在的。我们必须下决心彻底改变这个状况。今天党建工作会颁布3个文件，即《党总支工作规程》、《党支部工作规程》和《党员发展实施细则》，就是要结合“基层组织推进年”的要求，全面加强和规范基层组织建设。
第三，服务型党组织建设需要进一步提升水平和质量
2015年，省委高校工委竞争性选拔服务型党组织，我们学校党委入选了，这是对学校党委近年来开展服务型、学习型、发展性、民主型、创新型党组织建设的充分肯定与认可。高等学校的党组织建设，就是要服务学校的教育教学，服务学校改革，服务学校内涵建设，服务学生成长成才，服务教师教书育人。但目前看来，我们服务的目标、手段、载体、方式、平台等都还有差距。加强服务型党组织建设，是学校下一步党建工作的重点。
第四，“党要管党，从严治党”急需向基层组织和普通党员延伸
前几年党的专题教育活动大多聚焦领导干部，基本停留在党总支层面，主要是普通党员评价、评议党员领导干部，加强对党员领导干部的监督。从先进性和纯洁性要求看，普通党员表现怎么样？其先锋模范作用发挥得怎么样？实际上是存在一定差距的。我们今年将开展“两学一做”学习教育，就是要向党支部和普通党员延伸，要对普通党员进行民主评议，要规范党支部的“三会一课”，要强化思想建党与组织建党相结合，要实现党员干部教育规范好、常态化。
第五，部分党员的先锋模范意识有所淡化
党员和非党员的区别如何体现？就是要在日常工作当中能够“看得出来”，关键时刻能够“站得出来”，重大关头能够“豁得出去”。但一段时间以来，学校少数党员党的意识淡薄，组织观念弱化，奉献精神淡化，担当意识弱化，讲条件讲待遇的现象有所抬头。我们开展“两学一做”，关键在“做”合格党员。新时期合格党员的标准是就是“四讲四有”。
三、有的放矢，创新突破，以党建工作的新成效引领学校各项事业全面进步
党建工作是统领学校各事业发展的“总抓手”。我们召开党建工作会，就是要总结经验，查找不足，改革创新，谋求发展。结合党建工作会的内容，从统一思想的角度，重点讲几个方面的问题。
（一）关于党的组织体系调整问题
今年，我们将对全校党组织结构和体系进行调整。具体就是要撤销经开校区党工委和机关党总支，把党员分散到各二级学院党总支。如此，党组织的治理体系必然发生变化，机关党员的身份必然发生变化。调整的原因主要有八个方面：一是基层党组织合规性的需要。不调整不可能，但把党总支降格为党支部或现有的几个党总支合并均不可行，只能在机关现有的90多名教师党员队伍上做文章；二是加强基层党建的需要。“四大员”尤其是“党建监督员”下派后，党建的治理体系将从“扁平化”向“网格化”转型；三是服务于“两学一做”。实现“落实到党支部，落实到每一个党员”的目标，基层组织建设必须规范；四是深化校院两级管理体制改革的需要。其重点是完善二级学院党政联席会议的决策机制，“决策观察员”的作用就在于此；五是全面推进教育教学一体化改革的需要。从社会意义上讲，大学只有老师和学生两种人员构成，教师就必然承担教书育人的职责，机关工作人员也不例外。发挥机关人员的“教育”作用，解决好“谁在陪伴学生成长？”的问题，需要有序的制度安排。机关职能部门与二级学院“结对子”，有利于整合全校的“教育资源”；六是加强机关与基层互联互通的需要。机关职能部门与二级学院之间还存在协调沟通交流不够的地方，有互相不理解的地方，也有互相扯皮的问题。通过这样的机制，来促进这方面的工作；七是落实“联系制度”的需要。“四群”教育确立的“联系制度”有所松散，要通过调整恢复起来；八是服务学校治理结构调整的需要。今年党代会召开后，学校将对二级学院进行必要的学科专业调整，对职能部门进行必要的整合归并，成立必要的新部门（比如承担绩效考核与督察督导任务的职能部门）。目前调整党的组织体系，也是为下一步的治理结构调整先行先试。
从党建的角度看，本次调整的重点就是要挖掘资源，发挥好机关党员干部在党建工作中的重要作用。机关的中层干部“沉下去”要在“党建监督员”、“思政督察员”、“决策观察员”、“教学督导员”中至少承担一种身份职责，普通党员和一般干部“沉下去”就是要履行好教育教学改革的“教育职责”，着力加强基层党建工作。要在几个方面统一认识：一是身份认知。机关党员干部的第一身份是本职工作的第一岗位，第二身份是所在党总支、党支部的普通党员，第三才是“四大员”身份；二是职责拓展与转变。重在教师身份与教育职责的落实；三是机关干部人事身份不变。对二级学院党总支或者二级学院来说，增加了可以调动的教育资源但不增加人手；四是治理结构变化。“四大员”构成的四个纵向体系是学校党建工作的需要，由学校党委统一指挥，不对二级学院党总支负责；五是决策责任问题。机关干部沉下去首先是加强党建工作的需要，但不得干扰二级学院的决策。比如说决策观察员，重在“观察”和反馈、报告，不得干扰二级学院的正常决策程序，也不承担决策失误的责任。机关干部要强化“第一岗位意识”，确保管理工作的公平公正；六是双向监督的问题。监督不是单向的，更不是对二级学院的不信任，而是相互帮助、相互监督、优势互补。比如干部考评工作，学校将在干部考核中增加第六个部分，重点解决机关干部下去后的互相监督问题；七是调整后的相互适应问题。比如会议时间、地点等，二级学院应该与机关对口部门共同商量确定，重点要利用好星期五下午的时间。要固定时间、丰富活动、用好载体，通过组织生活、教研活动、工会活动把全体教师凝聚在一起，增强归属感；八是坚持“有所为有所不为”。机关干部要主动融入，“不越位不缺位”。二级学院要主动接纳，“不抵触不排斥”，发挥好资源作用。请所有党总支书记履行好职责，下周之内召开一次党员大会（或者对口联系全体教职工大会），学院领导对口参加。要把党组织体系调整的思路、做法、原因等讲清楚，统一思想认识；要讨论今天下发的几个文件，明确落实措施；要本着双向选择的原则确定机关中层干部的“四大员”身份；要推选党支部书记；同时做好“两学一做”的动员部署。
（二）关于“两学一做”的动员部署
今天的党建工作会，有一项重要内容就是“两学一做”的动员部署。根据上级党组织的统一安排和有关精神，我简要讲三点：
第一要提高对“两学一做”的认识。“两学一做”教育活动是从严治党向基层组织延伸的重要举措，是强化基层党组织建设的有效途径，是党的思想政治工作常态化的重要实践，也是我们学校建设高素质干部队伍顺利实现“十三五”目标任务的重要保证。
第二要牢牢把握“两学一做”的精神实质。可以概括为“基础在学”、“关键在做”、“核心在改”三句话。“基础在学”主要是学习党章准则条例，学习习总书记系列重要讲话，学习习总书记考察云南期间的重要讲话精神，学习与云南的实际和高校的实际紧密相关的上级有关会议的精神。“关键在做”有三个层次，一是严格标准。合格党员的标准是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为；二是“做什么”要和我们的工作实际结合起来，结合自己的岗位建功立业，履行好岗位职责。“空谈误国，实干兴邦”；三是要注重实效。工作中体现党员的先锋模范作用，并推动“两学一做”正常化，常态化。“核心在改”也有三个层次，一是找准问题。党的建设工作中有什么问题和不足，我们已经从宏观上进行了分析。党总支、党支部、党员应该怎么办？从党员的角度，我们要进行评议；从党支部的角度，我们要有规范化建设；从党总支的角度，我们要有工作规程。二是查明原因，才能有的放矢对症下药。三是整改提高。要按照中央、省委、上级党委提出的要求，按照“三会一课”等相关制度安排，具体落实到位。作为党员，就是要按照“四讲四有”要求，查找自身差距及原因，结合工作实际制定整改措施。
第三要明确相关要求并落实责任。一是要加强组织领导。组织领导核心既在党委的安排落实，也在各党总支的安排落实，重心是在各党支部。因为要向基层延伸。党委书记、党总支书记、党支部书记三个层次的书记要履好职，抓到位，见成效；二是要精心安排部署。这次“两学一做”和“三严三实”专题教育、群众路线实践活动不一样，之前的活动中央有统一标准，这次没有统一标准只有相关要求，要按照党章的要求，结合实际精心安排；三是要结合学院工作实际。尽管这次我们的重点是在一般党员，在基层，但是领导干部要带头。要带头学习，带头执行双重组织生活制度，处理好工学矛盾，真正做到学以致用。要把握节奏，明确职责。
（三）关于“两个责任”与责任目标的落实
我们今天会议的第一阶段是党风廉政建设内容。党风廉政建设要强调党委的主体责任，纪委的监督责任。“全面从严治党”是“四个全面”战略中的重要内容之一。从省委的要求看，省委对下属的各行业各单位的考核，党风廉政建设是单列考核。我们学校要接受地矿局党风廉政建设的检查，还要接受高校工委的党风廉政建设的检查考核，这项工作的重要性，毫无疑问就凸显出来了。党风廉政建设落实两个责任，重点就是党风廉政建设的责任目标的层层分解和落实。
刚才，我们举行了目标责任书签订仪式。学院党委和二级学院党总支签订党建工作目标责任书，落实管党建党的目标责任。今年的党风廉政建设责任书签订也作了调整，我代表党委与建雄院长代表行政签订，我与党委班子成员签订，院长与行政班子成员签订，我和建雄院长、纪委柳勇书记同时与二级学院书记、院长签定，分管领导与职能部门负责人签订……层层签订党风廉政建设责任书，就是要分解落实党委的“主体责任”，落实“一岗双责”。当然，党委的主体责任首先是党委书记的责任、学院党委的责任。但主体责任也要层层分解落实，责任书签完了，希望大家不是简单地锁进抽屉里，要随时对照检查。
（四）关于党代会筹备、治理结构调整、干部轮岗竞聘等具体工作
本学期开学以来，学校中层干部集中过几次，但没有专门召开过干部大会。有几个具体工作需要统一口径，统一认识，统一思想。
1、关于党代会筹备。不久前，省委组织部已经批复同意，并且组织部领导已经找我本人谈了话。学校内的前期筹备工作也基本完成，值得预期的两委委员候选人已经推选出来。目前主要是党代会报告的修改。党委已经研究，初步决定在本学期末召开学校首次党代会。
2、关于治理结构调整。开学伊始，党委理论学习中心组扩大会曾讨论过二级学院调整问题。内容涉及新组建土木工程学院、把信息技术学院一部分专业和机电工程学院整合、工商学院的个别专业划分出去、旅游学院并入珠宝学院还是并入工商学院或者单独做大等问题，也涉及到环境、矿产、土地、测绘、应用工程等学院。这个问题在新学期第一次党委会上我们做了明确：调整是可能的，也是必要的。调整是适应学校加强内涵建设和提升质量的需要，是学科和专业相应整合的需要，也是提高办学效益的需要。但调整没有制定时间表，至少上半年不会动，也没有确定任何一个方案，所以大家道听途说的议论都是假消息。与此相应，职能部门也要做适当调整，要本着提高效力和效益、加强检查考核与督察督导、有利于推进教育教学一体化改革、有利于集中人财物资源的原则，做必要的整合归并，但也不是简单实行“大部制”，比如有可能新组建绩效考核与督查督导职能机构，今后要更加重视过程考核，考核结果可能与学院、部门的预算挂钩，有可能和学院的二级分配挂钩，有可能与教师职称评聘挂钩。
3、关于干部调整竞聘工作。与前两项工作紧密相关，只有等党代会顺利召开之后，才会研究治理结构的调整方案，机构调整确定了才可能会研究干部调整的问题。请大家不要讨论和议论这些问题。可以明确，今年进行较大范围的干部调整是必须的，但采取什么方式？调整哪些岗位？制定什么原则？党委都还没有专门研究。
最后，结合以上内容，我对中层干部提出四点希望和要求：
第一、主动履行好现在的岗位职责，不等待不观望，不推诿不扯皮。我们有少数干部，开始出现等调、等退、等换的消极思想。希望所有中层干部，都能够站稳现在的岗位，履行好岗位职责。如果大家对院系整合、部门调整有建设性意见建议，可直接找我或院长沟通。今天我们签了很多责任书，希望大家能够细心研究，抓好落实，把岗位责任扛在肩上。
第二、主动适应党组织体系的调整变化，多执行少空谈，多谋事少谋人。党组织体系调整方案已经宣布，但外溢效应还看不出来。这次调整涉及到党员干部身份变换，特别是“四大员”身份的确认与职责落实，要在观念和机制层面适应变化，抱怨、埋怨、发牢骚都不管用，关键是执行。
第三、主动投身教育教学一体化改革，当好组织者、推动者、实践者。教育教学一体化改革是整个“十三五”期间学校工作的重中之重。我们去年下半年出台了党委指导意见，目前正在制定四个实施方案。中层干部要投身并组织好教育教学改革，发挥和调动好学校有限的教育资源，要带头承担好“导师”的责任。
第四、主动开展好“两学一做”活动，带头做“四讲四有”合格党员。我们召开党建工作会，最终落实到“学”、“做”、“改”的关键上来。加强党建为什么？党建工作怎么抓？核心落脚点就是推动学校发展。学校要发展，关键靠干部有作为。党员干部带头做“四讲四有”合格党员，学校发展就有希望。
第四篇：在国有企业党建工作会议上的讲话
在国有企业党建工作会议上的讲话
国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。深入贯彻落实党的xx大精神和习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神，推进国有企业党建工作改革创新，为国有企业改革、发展、稳定提供思想保证、政治保证和组织保证，是新形势下加强和改进党的建设的重要任务。
一、深刻认识国有企业党的建设面临的挑战，增强改革创新
国企党建工作的紧迫感责任感
改革开放以来，国有企业经过放权让利、承包经营、转换经营机制到推行公司制股份制、建立现代企业制度等艰辛改革，企业活力和市场竞争力不断增强，企业规模和效益跨越提升，取得了举世瞩目的发展成就，在我国经济社会发展和参与国际竞争中发挥了主力军和排头兵作用。xx多年来，国有企业党的建设与时俱进，在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中，发挥了不可替代的重要作用。党的xx大以来，以习近平同志为核心的党中央对推进国有企业党的建设改革创新提出了一系列新要求。我们认真贯彻落实中央精神，积极探索加强和改进国有企业党建工作的有效途径和办法，取得了新进展、新成效。一是以“两学一做”学习教育为契机，兴起了学习党章、党规以及习近平新时代中国特色社会主义思想的新高潮，企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高。二是围绕中心、服务大局，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，创新企业党建工作的内容和方式，有效发挥企业党组织的政治核心作用，增强了企业的核心竞争力。三是大力加强领导班子思想政治建设，领导班子和领导人员的能力素质明显提高、作风进一步改进。四是积极探索符合国有企业特点的选人用人机制和管理监督机制，完善考核评价办法，促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长。五是加强基层党组织和党员队伍建设，开展形式多样的创先争优等主题实践活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。六是坚持以人为本，加强企业思想政治工作，培育优秀企业文化，维护职工合法权益，促进了企业和谐稳定。
实践充分说明，深化国有企业改革，推动国有企业发展，必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，在发扬国有企业党建工作优良传统基础上，不断推进国有企业党的建设改革创新；
必须以发展为中心抓好党的建设，抓好党的建设促进企业发展；
必须把企业领导班子和领导干部队伍建设作为党建工作的核心任务，带动基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设；
必须贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，切实维护职工群众合法权益，增强党组织的凝聚力和向心力。
我国正处于全面建设小康社会的关键时期，国有企业改革发展面临新的机遇和挑战。市场竞争国际化、产权结构多元化、治理结构规范化、劳动关系契约化趋势越来越明显，特别是国际金融危机的发生，使企业面临的市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈。在新的形势下，国有企业作为国民经济的重要支柱要发挥更坚实的主导作用，作为完善社会主义市场经济体制的关键力量要发挥更积极的推动作用，作为我国参与国际竞争的主力军要发挥更有力的引领作用，必须以改革创新精神加强国有企业党的建设。
面对新形势新任务，国有企业党建工作还存在许多不适应的地方。比如，有些同志对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，忽视党的建设，党建工作被弱化和边缘化；
有些地方和企业党的建设体制机制创新滞后于企业改革发展，党建工作缺乏活力；
有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用，参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径，对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位；
有的企业领导班子和领导人员的能力素质不够强，不能胜任领导健康发展的需要；
有的企业基层党组织活动不正常，不能有效发挥作用；
企业党务工作者选拔难、安心难，后继乏人问题突出，等等。解决这些问题，需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。
当前和今后一个时期，加强和改进国有企业党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强党对国有企业的领导，牢固确立党组织在中国特色现代国有企业制度中的政治核心地位，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以改革创新精神抓好企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用，为国有企业健康发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
二、牢固确立国有企业党组织的政治核心地位，加快建立中
国特色现代国有企业制度
建立现代企业制度，是我国国有企业改革的方向。我国的政治、经济、文化和社会状况与西方国家都有很大不同，搞现代国有企业制度既要借鉴国外经验，又不能照搬西方国家的模式。要依据我国的政治经济社会基本制度，立足我国国情和企业实际，建立具有中国特色的现代国有企业制度。坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是我国国有企业的重大特色和独特优势。少数关系国家安全和国民经济命脉的企业集团领导班子党组，还要担负领导核心责任。确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。我们要结合新形势继续抓好贯彻落实，着力破解国企党建工作难题，使国企党组织真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。
第一，进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。国有企业党组织发挥政治核心作用与企业领导体制密切相关。近些年，各地积极探索现代企业制度条件下的国有企业领导体制和组织管理制度。从实践经验看，把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。要把党组织的机构设臵、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。“双向进入、交叉任职”是实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合的有效办法，要在实践中继续坚持和完善。第二，把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织有效参与决策的体制机制。参与重大问题决策是国有企业党组织的重要职责，是党组织发挥政治核心作用的基本途径。企业党组织参与重大问题决策与董事会依法决策，二者总体目标一致，既要维护和支持董事会对企业重大问题的统一决策权，又要保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到尊重和体现。一要明确企业党组织参与决策的内容。企业党组织要议大事、谋全局、明方向，对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，认真研究讨论，提出意见建议。各地各企业要结合实际，把党组织参与重大问题决策的内容具体化。二要完善党组织参与重大问题决策的程序。决策前，董事长、总经理与党委书记应充分沟通，形成共识；
党委会或党政联席会议应进行集体研究，提出意见和建议。决策时，进入董事会、经理层的党委成员要认真履行职责，使党组织的意图得到尊重和体现。决策后，党组织要发动党员团结带领职工，保证各项决策顺利实施。如发现决策不符合党和国家方针政策、存在重大经营风险或可能损害国有资产利益、社会公众利益和职工合法权益时，要及时提出意见；
如得不到纠正，应向上级党组织报告。三要从制度上保证党组织参与决策。公司章程和董事会、经理层议事规则，应当对党组织参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定。要不断提高党组织参与决策的能力与水平，及时将成熟的经验和做法上升为工作规则和制度。
第三，坚持党管干部原则，积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。坚持党管干部原则，是发挥国有企业党组织政治核心作用的重要保证。国有企业党组织要认真贯彻党的干部路线和方针政策，主动适应建立现代企业制度要求，把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化，不断提高选人用人公信度。要坚持党管人才原则，把人才强企作为企业最重要的战略，大力培养、引进和使用人才，特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才，切实增强企业的科技与人才竞争力。
第四，切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行。这是党章赋予国有企业党组织的重要职责。近些年，国有企业党组织在推动企业落实宏观调控政策、应对重大问题和突发事件中起到了很好的组织保证作用。但从调研情况看，企业党组织履行保证监督职能仍是一个亟待加强的方面。要贯彻落实《党内监督条例（试行）》和党风廉政建设责任制的规定，有效发挥企业党组织的保证监督作用。一要推动企业在国民经济发展中发挥主导作用，在产品质量、安全生产、节能减排、环境保护、维护稳定等方面带头履行政治责任和社会责任。二要严肃查办各类违纪违法案件，着重加强对企业主要负责人和关键岗位的监督，对企业领导班子决策和用人的监督，对企业投资、财务管理、产品销售和物资采购、工程招投标、企业改组改制和产权变更交易等权力运作重要环节的监督。要把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来，形成监督合力。三要统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业职工思想稳定，促进企业和谐发展。
第五，充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力。国有企业党组织作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风，这是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。国企党组织要成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分，就要把这种独特优势和现代企业经营管理优势结合起来，成为企业核心竞争力的重要内容。一要发挥党组织实行民主集中制的优势，集中集体智慧，协调各方关系，统筹大局、把握大势，促进企业科学决策、民主决策。二要发挥党的思想政治工作优势，把党建设社会
主义精神文明的先进思想和价值追求，转化为企业的发展理念、经营宗旨和员工准则，打造先进企业文化，培育独特的社会主义国有企业精神，提高企业的软竞争力。三要发挥党的群众工作优势，加强职工队伍建设，提高职工素质，反映职工诉求，维护职工利益，充分激发蕴藏在职工群众中的创造力量。要领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自章程创造性地开展工作，特别要重视发挥职工代表大会的作用。
三、以培养造就优秀社会主义企业家为重点，着力抓好国有
企业领导班子建设
加强党对国有企业的领导，关键要抓好领导班子，培养造就高素质的企业领导人才。现在我国国有企业正加快走向世界，我们要打造一批具有国际竞争力的一流企业，迫切需要培养造就一流的企业领军人才，建设一支优秀的社会主义企业家队伍。要把建设高素质企业领导班子和领导人才队伍，作为加强党对国有企业领导的重中之重。第一，大力推进企业人事制度改革，创新企业领导人员选拔机制。企业家是特殊的人才资本，是国家经济和社会发展的稀缺资源。对国有企业领导人员的选配，应符合发展社会主义市场经济的要求，充分体现企业特色，做到理念科学、视野开阔、机制灵活。一要坚持标准。国有企业不仅是一个经济组织，还承担着重要的国家义务和社会责任。选拔国有企业领导人员，同样要坚持德才兼备、以德为先标准，讲政治、重业绩、看品行、用能人，既要体现组织认可、出资人认可和职工群众认可，又要注重市场认可，真正把那些忠诚党和国家事业、具有世界眼光和战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、得到职工群众信任的优秀人才选拔上来。二要拓宽视野。打破单位所有、部门所有、条块分割和身份界限，面向国内外、体制内外，选拔那些素质高、能力强、潜质大、信誉好的经营管理人才。要利用现代技术手段广泛收集企业家资源信息，逐步建立完善国有企业领导人才信息库和业绩档案，着力培育国有企业职业经理人市场，促进企业领导人才有序流动、合理配臵。三要创新方式。按照民主、公开、竞争、择优原则，加大竞争性选人用人力度，使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式。要总结面向海内外公开招聘国有企业高管的经验，加大企业领导人才选聘方式改革力度，促进优秀人才脱颖而出。要勇于打破常规，不求全责备，看准了就大胆使用、不拘一格。
第二，健全企业领导人员培育机制，着力提高政治素质。和业务能力。社会主义企业家，不仅要有卓越的治企能力，还应有过硬的政治素质和良好的职业操守。要遵循企业家成长规律，改进和创新企业领导人员培育机制，着力提升引领企业健康发展的能力素质。一要提高政治素质。要建立健全企业领导班子学习制度，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和最新知识武装头脑，坚定理想信念，提高理论素养，增强大局意识、责任意识和忧患意识。要坚持民主集中制，增进领导班子团结。当前要认真抓好学习实践活动整改落实工作。二要提升治企能力。要增强教育培训的针对性和实效性，根据企业发展需要有计划地选派优秀企业领导人员和后备人才参加境内外培训，使他们掌握国际先进的经营理念和管理知识，把握世界经济发展、科技进步的趋势和产业变动、市场变化的动向，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力，以及抓班子带队伍能力。要扩大培训范围，有计划地组织中央企业总部部门和二级单位的主要领导人员、地方骨干企业的领导班子成员，到中央党校、大连高级经理学院等高层次干部培训机构学习培训。要注重实践锻炼，把有发展潜力的企业领导人员和后备人才放到关键岗位、重点工程、艰苦环境中经受磨练、增长才干。继续推进中央和地方、东部和中西部企业之间，以及企业与党政机关和事业单位之间的人才交流。三要加强品行修养。企业家是公众人物，社会关注多、议论多，人民群众的要求和期
望很高。要引导企业领导人员加强自我修养，培养良好的道德品行和职业操守，树立正确的业绩观，求真务实，甘于奉献，艰苦奋斗，勤俭办企业，克服短期行为，多做打基础、利长远的事情。要坚决反对“老板意识”、“老板作风”，平等对待、真诚关心职工群众，依靠职工群众办好企业。
第三，严格管理、严格监督，确保国有企业领导人员廉洁从业。国有企业领导人员经营着巨大的国有资产，天天跟大项目和大额资金打交道，不加强管理监督，很容易出问题。近年出现的陈同海、王效金等国企领导人员腐败案件，影响恶劣，教训深刻。保证国有企业领导人员廉洁从业，要强调自律，但光靠自律不够，还得靠有力有效的监督约束机制。当前，要围绕容易出问题的投资、采购、决策、用人等关键环节健全责任追究和公开监督制度，加强对企业领导人员行使权力的约束和监督。要教育国有企业领导人员特别是主要负责人，牢记手中的权力是党和人民赋予的，习惯于在严密的监督下工作，不搞“一言堂”，防止独断专行、滥用权力。要严肃查处腐败案件，让那些心存侥幸的人不敢腐败。要建立健全激励保障机制，肯定国有企业领导人员的贡献和价值，宣传优秀企业家的先进事迹，激发他们干事创业的内生动力。
四、创新国有企业基层党建工作，更好地发挥基层党组织战
斗堡垒作用和党员先锋模范作用
基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。企业党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层。要适应企业改革发展的新情况新任务，继承和发扬党的实事求是、群众路线等优良传统，不断改革创新基层党建工作，推动企业党的建设迈上新台阶。
第一，创新基层党组织活动内容和方式，不断增强国有企业
基层党建工作活力。企业基层党组织和党员处在改革发展第一线，是贯彻党的主张、推动企业发展的骨干力量。近些年，许多企业积极创新基层党组织和党员发挥作用的载体和方式，有效调动了党组织和广大党员的积极性创造性。但是，也有一些企业基层党组织不能适应企业组织结构、经营机制和管理方式的变化，发挥作用不够。要根据企业党组织承担任务和党员队伍的新变化，紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，推进基层党建工作改革创新。一是优化党组织设臵。要适应跨地区、跨行业、跨所有制甚至跨国境兼并重组日趋增多，企业资本和人才流动加快的趋势，合理调整企业党组织设臵，在新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理机构的同时调整党组织设臵，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员，保证企业的业务开展到哪里，党的组织就设臵到哪里，党的工作就延伸到哪里。二是创新党组织活动方式和载体。要加强企业生产经营一线党支部建设，把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，把促进生产经营的成效作为重要检验标准，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。要把维护企业稳定作为企业党组织的一项硬任务，注意发现苗头性、倾向性问题，妥善化解矛盾，以企业和谐促进社会和谐。要注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展党建工作，讲效率、讲效益，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。三是重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作。注意在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来。要加强对党员的思想教育和业务培训，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。
第二，大力发展党内基层民主，充分调动国有企业广大党员的积极性创造性。增强企业基层党组织和党员队伍的活力，必须积极推进党内基层民主建设，落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权。一要尊重党员主体地位。深入开展党员权利和义务教育，引导党员牢固树立主体意识，调动党员参与党内事务的积极性。企业党员领导人员要带头发扬民主，营造党内民主讨论环境，鼓励党员充分发表意见，群策群力推动企业发展。二要严格按期换届制度。现在一些企业基层党组织不能正常按期换届，有的甚至多年不换届，损害了党员的主体地位和民主权利。企业党组织必须严格按照党章规定按期进行换届选举。要改进企业党组织
候选人提名制度和选举方式，积极推行基层党组织领导班子公推直选，探索建立党代表大会常任制。三要积极推进党务公开。从企业实际出发，建立健全党内情况通报、情况反映等制度，拓宽党员参与党内事务的渠道。企业党的建设中的重大问题和广大党员普遍关注的问题，要充分听取党员的意见。要健全党内关怀帮扶机制，帮助企业困难党员解决实际问题。
第三，按照高素质复合型的要求，着力建设一支优秀党务工
作者队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须有一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务干部队伍。要加强对企业党务工作人员的教育培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营和管理工作，成为高素质的复合型人才。注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，重点选好配强党委领导班子成员特别是党委书记。要注意选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织书记，选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人。要把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流。要把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系，确保与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有奔头。
同志们，国有企业改革发展正处于关键时期。加强和改进国有企业党建工作，推动国有企业发展，任重而道远。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气，不断开创国有企业改革发展和党建工作新局面。最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开州委常委会(扩大)会议，主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》
《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，积极做好迎接省委第五巡
视组明天开始进驻我州开展为期
个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程：
下面，我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，迎接省委巡视组检查，做好被巡视工作，强调四点意见。
第一，要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位，增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。
党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。总书记强调，巡视发现问题的目的就是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。整改不落实，就是对党不忠诚。7
月
日，总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话，明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)的重要要求，强调要推动巡视工作向纵深发展，坚定不移深化政治巡视，高质量推进巡视全覆盖，不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底，以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9
月
日，省委巡视工作动员部署会在长沙召开，把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，充分认识巡视工作的重大意义，进一步树牢“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
第二，要以严肃认真的态度接受巡视，全力支持配合巡视工作。
支持配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视，不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”，更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。
全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神，实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题，做到有什么问题就反映什么问题，确保巡视组了解真实情况，发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题，要诚恳接受、照单全收、深入剖析，坚持即知即改、立行立改、认真整改，做到有什么问题就整改什么问题，切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，巩固扩大前段整改成果，特别是对
个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进，尽快全面完成整改，并以点带面、举一反三，在全州范围内对政府性投资项目、PPP
项目来一次全面“回头看”，严把审批程序，严
控建设规模，严格资金监管，严查违纪违法行为，坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神和实施细则，不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下，省委巡视组进驻期间，党员领导干部原则上严禁出国出境，严禁进出娱乐场所，严禁工作日饮酒，严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的，要严格执行请示报告制度。要强化服务意识，精心妥善安排，做好后勤保障，切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件，全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。
第三，要全面抓好信访稳定工作，营造良好巡视氛围。
各级领导干部要高度重视信访维稳工作，带头接访和主动下访，妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导干部包案化解信访制度，压紧压实信访维稳工作责任，进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制，有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作，做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控，深入开展好“扫黑除恶”专项斗争，严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件，确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治，严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作，搞好统筹协调，畅通巡视渠道，确保周到细致、万无一失，充分展示湘西良好形象，营造良好巡视氛围。
第四，要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作，做到“两手抓”“两不误”。
这次省委巡视为期三个月，这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为，搞好统筹协调，学会“弹钢琴”，既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作，又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作，确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度，大力推进重点项目建设特别是产业项目建设，以扩大有效投资拉动经济稳定增长，实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准，做好“三业”文章，抓细抓实各项基础性工作，全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改，全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合，着力解决突出环境问题，坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10•30
学习活动”、州委经济工作现场推进会的筹备工作，各县市区要加大工作推进力度，
第五篇：党委书记在2014年党建工作会议上讲话
在公司党建及纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
今天召开公司党建及纪检监察工作会议，主要任务是深入学习上级反腐倡廉工作会议精神，总结2013年党建和纪检监察工作，部署2014年党建和纪检监察工作任务。刚才XX同志代表公司党委和纪委做的两个工作报告，总结了去年的工作，部署了今年各项工作重点和措施，会后要认真贯彻落实。下面，围绕作好今年党建和纪检监察工作，再讲几点意见：
一、紧紧围绕“两大转变”，找准新形势下的党建思想政治工作与本职工作的溶合点。
公司未来的生存发展必须朝着集团公司迈进，必须实现“两大转变”，这是不以我们的意志为转移的。在这个大的改革进程中，我们必将面临许多新问题和新选择。切实作好新形势下的党建思想政治工作，就是要抓好与本质工作的融合点。一是进一步解放思想、转变观念，大胆实践“两大转变”。解放思想是个老生常谈的问题，从五四运动提出打倒“孔家店”到1978年“真理标准问题大讨论”，每次社会进步都以解放思想为破题、为标志，我局系统从九十年代末部委改革时就提出解放思想，转变观念，但是对于大部分干部群众，都觉着离自己很远，说归说，干归干，观念身份没有变。这次是真正到了改革的关口，事业身份的好处、身份级
1别的荣誉，都成为难以逾越的思想障碍。每次改革我们都要讲解放思想，但现在真正需要解放思想的不是职工群众，而是我们的党员干部，所以我们一定要认真学习十八届三中全会精神，把顺应两大转变作为党建思想政治工作的切入点、攻坚点，首先要解决好自己的思想观念解放问题，把时间、精力真正用到干事创业上来，用到为单位、为职工谋福利上来，用到把我们的事业做大做强上来。每一次改革都要有阵痛、都要有牺牲，佛祖都有“我不下地狱谁下地狱”的胸怀，难道我们共产党人、领导干部就不能做出部分牺牲。二是多关心国事局事单位事，加强形势学习，提高政治理论水平。我们的国体是什么、国情是什么、如何巩固党的执政地位、国家现阶段的改革发展的重点等等，我们的敌人都在滴水不漏的研究，我们有什么理由不关心。马克思主义是党的行动指南，是我们的主心骨，主心骨强起来，就能把握正确的政治方向、增强正确方向识别能力。要有加强理论学习的紧迫感，有终身学习理论的自觉性，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。要切实加强对马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对总书记系列重要讲话精神的学习，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。对“三个自信”一定要刻骨铭心，自信才有力量，自信才能担当。要通过学习掌握马克思主义立场观点方法，善于透过现象看本质，提高运用科学理论解决复杂问题的能力。三是增强引领职工群众干事创业的过硬本领。引领需要勇气，更需要能力。艺高人胆大，有了硬本领才能真担负起上级赋予我们的职责、职工对我们的期望。这就要求党员干部下大气力苦练内功，提升履职尽责能力。党员干部要敢于决策，要提高科学决策的本领，善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题，进行正确的、有效的决策。党员干部要勤于抓落实、善于抓落实。要着力提高狠抓工作落实的本领，发扬认真精神、务实作风，靠实干开创新的局面，靠实干凝聚广大群众，防止徒陈空文、等待观望、急功近利。党员干部要掌握科学的工作方法。科学是无畏的，是尊重规律，按规律办事才能无往而不胜。要提高调查研究能力，在总结实践经验中升华规律性认识，在集中群众智慧中完善解决问题、推进工作的思路办法。
二、深入学习贯彻局反腐倡廉工作会议精神，结合公司实际，照准问题，有的放矢的做好党风廉政建设。
要深刻认识和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，深入学习贯彻局反腐倡廉工作会议精神，坚定不移的将反腐倡廉建设不断引向深入。一是深入学习贯彻局反腐倡廉工作会议精神，进一步增强党风廉政建设和反腐败工作的责任感紧迫感。深刻认识和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新要求；深刻认识和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，坚定不移把反腐倡廉建设不断引向深入；深刻认识和把握上级关于
反腐败体制机制各项改革部署，以改革创新精神抓好贯彻落实，不断强化反腐败制度保障。二是进一步加强反腐倡廉体系和制度建设，落实领导责任，打造廉洁单位、廉洁部门。要强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制；要强化反腐倡廉制度保障；要强化执行力建设，维护规章制度的权威性；要强化监督监察，切实加强对领导干部的监督，确保正确行使权力；要强化学习，不断提高自身素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要强化道德修养，德是做人之本，是为官之魂，道德修养是人生最重要的必修课。“正人先正己”，“己所不欲勿施于人”；要强化理想信念教育，领导干部必须以正确的理想信念，点亮信念之灯，坚守思想道德底线，坚守法律法规底线。三是找准公司问题所在，有的放矢，切实整改。八项规定我们哪几项执行的不好，四风问题有几风，哪股风最强，我们要认真分析查找。
三、加强作风建设，改进工作作风，提高执行力。总书记最近提出“作风建设永远在路上”。要求 各级党员干部都要做到“三严三实”，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独
慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。
同志们，新的一年公司工作任务十分艰巨繁重，党建和纪检监察工作更是任重道远、责任重大。全体党员干部要认真贯彻落实这次会议的工作部署，在局党委、纪委的正确领导下，以坚强的党性、优良的作风，创新实干，攻坚克难，扎实工作，以党建带党风促廉政，确保公司健康有序快速发展。
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