关于我市创新驱动高质量发展情况的视察意见

关于我市创新驱动高质量发展情况的视察意见

12月17日，市人大常委会组织部分市人大代表视察了我市创新驱动高质量发展情况。市人大常委会主任黄锦朝，副主任金中梁、张荣贵、陶国兴、王丁路、周剑敏、陈志身、董巧娟，秘书长施美红参加视察活动。市委常委、常务副市长陈晓，金华新兴产业集聚区党工委书记、管委会主任张新宇等陪同视察。

代表们实地视察了浙大网新科技产业孵化园、石墨烯应用研究产业园、金山科创园等项目，听取市政府关于我市创新驱动高质量发展情况的汇报。从视察情况看，近年来，市政府及相关部门重视创新驱动高质量发展工作，2018年跻身国家创新型城市建设行列，成功加入G60科创走廊，金义科创廊道建设有序推进，一批高新产业项目先后落地，创新资源不断积聚，创新驱动高质量发展的成效在金华得到初步显现。但与国内先发地区相比，还有不小差距，如我市自主创新能力较弱，高新技术产业发展不足，创新引领经济发展的作用还不明显，创新资源集聚平台规模仍然偏小，全社会研发投入较低等等。为此，代表们提出如下视察意见：

一、统一思想，深刻把握创新驱动高质量发展的重大意义。

创新驱动高质量发展是顺应世界产业变革、实现“中国梦”的迫切要求，也是融入长三角一体化发展、建设金义都市区的迫切任务。当前，我市既面临赶超跨越的难得历史机遇，也面临差距进一步拉大的风险，必须紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，牢牢把握发展的主动权。因此，各地要大力弘扬“信义和美、拼搏实干、共建图强”的新时代金华精神，进一步增强做好科技创新工作的责任感和使命感，聚力聚焦创新驱动高质量发展这一根本要求，着力转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。

二、突出重点，确保创新驱动高质量发展取得实效。

一要推动产业创新，抢抓发展新机遇。要以推动经济高质量发展，打赢实体经济翻身仗为目标，围绕产业链部署创新链。一方面，围绕金华的优势产业（装备制造、新能源汽车、电子信息、生物制药等）推进科技创新。另一方面，围绕培育高新技术产业、未来产业,培育新的经济增长点，来部署科技创新,加快培育新兴产业体系。二要全面融入G60，集聚发展新动能。积极做好与上海、杭州、苏州等对接、协同、合作，借力这些城市的产业链延伸和配套，积极对接行业龙头企业和领军企业，开展产业合作、项目合作。要主动承接这些城市科创园区的溢出资源、溢出红利，开展园区合作，或共建园区等。同时，借力科教资源密集的优势，开展招院引所、招才引智。三要构筑创新平台，打造发展新高地。市区要集中人力物力财力，加快建设金华科技城和创建国家级高新区，争取在未来两三年，招引落地一批有重大影响力、标志性的高新技术产业项目和研发机构，打造区域发展高地。金义都市新区要督促浙大网新严格履约，加大招引力度，争取早见成效。各县市要以创建省级高新区为重点，推动各类科创平台的建设。四要引育高端人才，增添发展新动力。树立“人才引领发展”理念，加大对人才工作的投入，做好人才关心的就学、就医、住房等配套服务。利用好市场之手，发挥人才中介力量，让企业成为引才用才的主体。建设一批“飞地”孵化器、异地技术转移中心，建立起在大城市孵化、金华生产的模式。五要优化创新生态，共筑发展新环境。深化“最多跑一次”改革，重点推行“承诺制+代办制+标准地”制度，简化办事流程。加大财政科技经费投入，实施全社会研发投入三年行动计划，引导市场主体加大研发经费投入。

三、加强领导，协同推进创新驱动高质量发展。

各级政府及相关部门要牢固树立抓创新驱动就是抓经济、抓发展的理念，主要领导亲自过问、亲自部署、亲自推动，把工作落实到位，及时解决工作中的困难和问题。科技、发改、经信、教育、财政等部门要加强协调联动，既统筹抓好资源优化配置、创新环境营造等方面工作，又要在协调解决跨产业跨部门的重大科技问题上做文章。要科学合理制订考核体系，强化考核督查，鼓励和引导各地加强科技创新工作。