深圳要走创新驱动发展新路子

第一篇：深圳要走创新驱动发展新路子

深圳要走创新驱动发展新路子 深圳市创新发展大会召开 王志刚王荣讲话

许勤主持

昨日，全市创新发展大会在市民中心礼堂举行。２０１１年度创新创业团队和广东省第二批创新研发团队代表上台领牌。

全市创新发展大会昨天召开。科技部副部长王志刚，省委常委、市委书记王荣出席会议并讲话。王荣在讲话中强调，当前，深圳自主创新事业处在新的起点上，面临着新的形势，肩负着新的使命和任务，要率先走出一条以创新驱动发展的新路子。会议由市长许勤主持。

王志刚在讲话中表示，科技是第一生产力，人才是第一资源。他对深圳多年来全力推进自主创新、加大人才引进工作及取得的成就给予充分肯定，表示科技部将进一步总结深圳自主创新的好经验好做法，为全国的创新发展提供有益借鉴。

中国科学院副院长施尔畏，市领导蒋尊玉、李华楠、陈彪、唐杰等出席会议。

深圳的企业国家重点实验室增至４家

唐杰在会上作了《深圳国家创新型城市总体规划实施方案（２０１１－２０１３年）》、《深圳市科学和技术发展“十二五”规划》的文件说明。陈彪宣读了“孔雀计划”２０１１年度创新创业团队、广东省第二批创新研发团队名单和“孔雀计划”２０１１年度海外高层次人才名单。华大基因研究院、光启研究院、深圳先进院等研究机构与各区、新区签订了合作协议。研究机构、创新团队、战略新兴产业企业和创投机构代表分别发言。科技部基础司司长张先恩宣读了科技部同意华大基因研究院、光启研究院组建国家企业重点实验室的文件。至此，深圳的企业国家重点实验室增至４家。

努力打造核心技术自主创新的先锋城市

王荣在讲话中充分肯定了近年来我市自主创新工作。他说，深圳实施自主创新战略成效显著，为推动实现更高水平的创新发展打下了坚实基础。特别是近年来，深圳明确提出“把自主创新战略作为城市发展的主导战略”，确立了建设“国家创新型城市”的奋斗目标，自主创新已成为深圳转变经济发展方式的重要动力，成为深圳闪亮的城市品牌和新一轮发展的显著优势。

王荣表示，在新的发展时期，立足新形势、肩负新使命，深圳更要率先走出一条以创新驱动发展的新路子。一是坚持市场导向。切实做到“以市场来配置创新资源、让市场来检验创新成果、由市场来引领创新方向”，努力把深圳打造成为科技创新与产业发展紧密结合的典范城市。二是瞄准高端目标。要在更多领域勇攀科技高峰，努力打造核心技术自主创新的先锋城市。三是突出开放特色。要进一步树立全球视野、世界眼光，以海纳百川、开放包容的胸怀，大力促进科技和产业创新的国际合作，努力打造全球创新资源集聚的城市。四是注重整合效益。要进一步增强深圳自主创新的系统化优势，努力打造成为整体创新体系更为完善的城市。五是强调人才为上。始终高举“以人为本”的大旗，通过完善政策、打造载体、强化服务、营造氛围，努力建设创新型人才最为向往的城市。王荣说，深圳在“人才安居工程”等系列人才政策方面的落实力度还将进一步加大，深圳将来的保障性住房重点就是保障人才，确保深圳创新环境更优。

深圳科技创新委员会今年或将挂牌成立

王荣指出，要加大力度、突出重点、狠抓落实，推动深圳创新发展各项工作取得更大成 1 效。一是抓体制机制创新。今年将挂牌成立科技创新委员会，这在全国将是第一家，以进一步加大对科技创新工作乃至创新发展工作的引导，同时，要强化政府职能的转变，通过改革创新积极营造诚信、宽松、和谐的学术环境，鼓励自主探索，保护知识产权，发扬学术民主，提倡学术争鸣，使一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定。二是抓政策落实。要在抓好落实、确保见效上下功夫。三是抓重大项目。这次《创新型城市实施方案》、《科技发展“十二五”规划》中安排了一系列重大项目和具体工作任务，并分别确定了牵头负责的领导和责任单位。要按照这一总体安排，确保按进度、高质量完成建设任务。四是抓文化引领。要大力倡导和弘扬创新文化，大力提倡敢为人先、敢冒风险、勇于实践、追求真理、诚信合作、宽容失败的创新精神，努力创造有利于创新的良好社会氛围；在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，为深圳的科学发展、创新发展营造良好社会环境。

２０１５年建成国际知名区域科技创新中心

《实施方案》围绕发展方式创新、体制机制创新、科技发展创新、产业发展创新和创新人才引进等五个方面，明确到２０１３年建成若干所特色学院，聚集一批高水平研发机构、拥有一批国际化创新型领军人才、形成一批跨国性创新型企业、自主创新能力显著提高、自主创新服务体系不断完善等发展目标，并围绕基础能力等十项重大工程，拟定了１０３项具体工作任务。《科技规划》紧扣“科技创新”主题，提出到２０１５年建成为国际知名的区域科技创新中心等目标。围绕增强科技创新能力等五大任务，选取集成电路等十大重点领域，实施创新能力提升等八大工程，并首次引入了技术路线图，简洁明了，具有较强的可操作性。

“孔雀计划”首批引进团队和人才受表彰

会上公布了“孔雀计划”首批引进的团队和高层次人才名单，深圳清华大学研究院引进的团队等６个创新创业团队以及杰弗里雷蒙等６１名海外高层次人才受到隆重表彰，分别被授牌和获颁证书。６个团队共将获得资助经费１．９亿元，其中最高资助４５００万元。６１名海外高层次人才中，Ａ类１５人，Ｂ类６人，Ｃ类４０人，分别可享受１５０万元、１００万元、８０万元的奖励补贴。会上还对入选第二批省创新科研团队的我市４家团队进行了表彰，按照省资助经费１１进行配套，给予这４个团队７０００万元的专项资助。

许勤就下一阶段我市创新发展工作开展强调了四点意见。一是要在加强自主创新能力建设上下功夫。加快重大科技基础设施和重要创新载体建设，强化企业的创新主体地位，推进科研机构的制度创新，进一步提升整体创新能力。二是要在构建创新生态体系上下功夫。加快完善以企业为主体的技术创新体系，构建覆盖创新全链条的支撑服务体系。三是要在推动开放创新合作上下功夫。要切实增强忧患意识、机遇意识和竞争意识，在更大范围、更大空间集聚优质创新资源。四是要在政策落实和优化服务上下功夫，将政策优势切实转化为创新优势。

第二篇：创新驱动发展

创新驱动发展

党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。

中共中央国务院日前出台文件，指导深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略。这份《中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，共分9个部分30条，包括总体思路和主要目标，营造激励创新的公平竞争环境，建立技术创新市场导向机制，强化金融创新的功能，完善成果转化激励政策，构建更加高效的科研体系，创新培养、用好和吸引人才机制，推动形成深度融合的开放创新局面，加强创新政策统筹协调。

《意见》指出，到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家行列提供有力保障。

《意见》要求，营造激励创新的公平竞争环境。发挥市场竞争激励创新的根本性作用，营造公平、开放、透明的市场环境，强化竞争政策和产业政策对创新的引导，促进优胜劣汰，增强市场主体创新动力。实行严格的知识产权保护制度，打破制约创新的行业垄断和市场分割，改进新技术新产品新商业模式的准入管理，健全产业技术政策和管理制度，形成要素价格倒逼创新机制。

《意见》强调，发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用，调整创新决策和组织模式，强化普惠性政策支持，促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

含义

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2012年底召开的“十八大”明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。这是我们党放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大决策。

学习贯彻十八大精神，就要以全球视野谋划和推动自主创新，着力增强创新驱动发展新动力，加快形成经济发展新方式，推动经济社会科学发展、率先发展。

“创新驱动发展”战略有两层含义：

一是中国未来的发展要靠科技创新驱动，而不是传统的劳动力以及资源能源驱动； 二是创新的目的是为了驱动发展，而不是为了发表高水平论文。[2]

2006年全国科技大会以及十七大都明确提出科技发展要紧紧围绕经济社会发展这个中心任务，要解决制约经济社会发展的关键问题，尤其是明确提出要建立以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的创新体系，让企业成为创新主体。高技术不再是独立发展的产业，而要与传统产业全面结合。十八大的“创新驱动发展”是对上述认识的精辟总结，也为科研人员提供了广阔的舞台。实施创新驱动发展战略，将科技创新摆在国家发展全局的核心位置，实现到2020年进入创新型国家行列的目标，必须充分认识实施创新驱动发展战略的重大意义，抓住重点，形成合力。

意义

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实施创新驱动发展战略，对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义。改革开放30多年来，我国经济快速发展主要源于发挥了劳动力和资源环境的低成本优势。进入发展新阶段，我国在国际上的低成本优势逐渐消失。与低成本优势相比，技术创新具有不易模仿、附加值高等突出特点，由此建立的创新优势持续时间长、竞争力强。实施创新驱动发展战略，加快实现由低成本优势向创新优势的转换，可以为我国持续发展提供强大动力。

实施创新驱动发展战略，对我国提高经济增长的质量和效益、加快转变经济发展方式具有现实意义。科技创新具有乘数效应，不仅可以直接转化为现实生产力，而且可以通过科技的渗透作用放大各生产要素的生产力，提高社会整体生产力水平。实施创新驱动发展战略，可以全面提升我国经济增长的质量和效益，有力推动经济发展方式转变。

实施创新驱动发展战略，对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设美丽中国具有长远意义。实施创新驱动发展战略，加快产业技术创新，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，既可以降低消耗、减少污染，改变过度消耗资源、污染环境的发展模式，又可以提升产业竞争力。

重点

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实施创新驱动发展战略，涉及方方面面，是一项系统工程。当前，应抓住以下重点着力推进。

细化战略目标。党的十八大报告提出，到2020年我国进入创新型国家行列。国际上普遍认可的创新型国家，科技创新对经济发展的贡献率一般在70%以上，研发投入占GDP的比重超过2%，技术对外依存度低于20%。目前，应将我国建设创新型国家的目标进行分解和细化，建立完成目标的组织架构和任务体系，让各部门、各层面、各单位按照明确的目标任务推进。

提高自主创新能力。我国很多产业处于国际产业链的中低端，消耗大、利润低，受制于人。只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。提高自主创新能力，一是要瞄准国际创新趋势、特点进行自主创新，使我国的自主创新站在国际技术发展前沿；二是要将优势资源整合聚集到战略目标上，力求在重点领域、关键技术上取得重大突破；三是进行多种模式的创新，既可以在优势领域进行原始创新，也可以对现有技术进行集成创新，还应加强引进技术的消化吸收再创新。

构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。首先，进一步确立企业的主体地位，让企业成为技术需求选择、技术项目确定的主体，成为技术创新投入和创新成果产业化的主体。其次，高校、研发机构、中介机构以及政府、金融机构等应与企业一起构建分工协作、有机结合的创新链，形成有中国特色的协同创新体系。

加快科技体制机制改革创新。建立科技创新资源合理流动的体制机制，促进创新资源高效配置和综合集成；建立政府作用与市场机制有机结合的体制机制，让市场充分发挥基础性调节作用，政府充分发挥引导、调控、支持等作用；建立科技创新的协同机制，以解决科技资源配置过度行政化、封闭低效、研发和成果转化效率不高等问题；建立科学的创新评价机制，使科技人员的积极性主动性创造性充分发挥出来。

2015年8月24日提请十二届全国人大常委会第十六次会议进行二审的促进科技成果转化法修正案草案规定，国家设立的研究开发机构、高等院校转化科技成果所获得的收入全部留归本单位，在对完成、转化职务科技成果作出重大贡献的人员给予奖励和报酬后，主要用于科学技术研究开发与成果转化工作。

全国人大法律委员会副主任委员谢经荣在作关于本草案审议结果的报告时说，按照中央关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见的要求，草案将对科研人员奖励和报酬的最低标准由不低于职务科技成果转让或者许可收入，或者作价投资形成的股份、出资比例的20%提高至50%，并明确国家设立的研究开发机构、高等院校规定或者与科技人员约定的奖励、报酬的方式和数额应当符合上述标准。

我国现行的促进科技成果转化法1996年起实施。本次修法旨在促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展。专家们认为，本次修法的亮点是科技成果转化处置权下放和科研人员奖励、报酬比例提高。

科技创新驱动发展的“深圳模式”

□ 李 来 本报记者 刘传书

2月24日，由深圳光启高等理工研究院投资并购的马丁飞行喷射包公司在澳交所主板挂牌交易。马丁飞行喷射包公司是全球第一家生产“钢铁侠”飞行装备的公司，其最新版本的马丁飞行喷射包载重量为120公斤，可以在海拔1500米高空以每小时35公里的速度前进，可连续飞行30分钟，而最接近的竞争产品只能连续飞行30秒，载重仅几公斤。

深圳光启高等理工研究院是由一支海外创新团队于2010年回国创立的高科技企业，开创性地研发了超材料技术、智能光子技术、临近空间技术等革命性的创新技术，业务包括颠覆式空间服务、光子支付和新一代特种航空结构等新兴领域。据统计，该公司专利总量超过2800件，占全世界超材料领域过去10年申请总量的86%。

如果说深圳光启靠科技创新成为深圳的一个企业典型，那么说深圳的科技创新驱动发展，则在全国形成了独有的“深圳模式”。2014年，深圳全社会研发投入占GDP比重达到4.02%，提前完成“十二五”规划目标；高新技术产业增加值约5000多亿元，同比增长11%；战略性新兴产业总规模接近1.9万亿元，占GDP比重提高到35%；PCT国际专利申请量达到1.16万件，增长15%，占全国总量的48.9%，连续11年稳居全国首位。深圳在福布斯中文版发布的“2014中国大陆城市创新力”排行榜中居榜首。

企业成为科技创新的主力军

成立于2006年，用8年时间就拿下全球一半小型无人机市场，这是深圳市大疆创新科技有限公司创造的一个奇迹。据介绍，该公司2014年PCT专利申请170多件，目前已有40多项专利通过PCT进入中国、美国、欧洲、日本等地，其中8件核心专利首先在美国获得授权。该公司相关人员告诉记者，其组建的创新研发实验室已经储备了未来2—3年的最新科技。

去年, 致力于为电信运营商、企业和消费者等提供有竞争力的ICT解决方案和服务的华为技术有限公司销售收入预计约为2870—2890亿元，同比增长约20%，主营业务利润预计约为339—343亿元。多年来，华为公司通过持续的研发投入，在全球设立了16个研究中心，研发人员约76000名，占总员工数量的45%，其研发投入占销售收入10%以上。

“设计创新和技术创新是我们转型升级、快速发展的双引擎。”在三诺集团，记者反复听到这样的话。当前，三诺已成为行业领先的多媒体音响产品提供商、以“智慧生活”为核心的整体解决方案提供商，产业涵盖影音娱乐、信息科技和智慧家庭三大领域。在全球，三诺率先创造性地建立了OPM模式，即原创产品策划设计提供商模式，为全球客户提供策划、设计、智造、市场的一站式、差异化整体解决方案，让“中国制造”真正走向“中国创造”。

在深圳，科技创新已经成为企业发展的核心动力，在4G技术、超材料、基因测序、3D显示、新能源汽车等领域，深圳的创新能力已处于世界前沿。深圳光启拥有全球超材料领域86%以上的专利，华大基因的基因测序产出能力占全球50%以上。近两年，深圳共获国家技术发明一等奖、国家科技进步一等奖等19个国家科技大奖。腾讯、比亚迪等公司4项发明获2013中国专利金奖，占全国1/5。在2014年陈嘉庚青年科学奖5名得主中，有2人来自深圳。在福布斯中文版首次发布的2014“中美创新人物”中国10人名单中，深圳占了5席。

深圳市市长许勤二月份在接受媒体采访时说，经过多年努力，深圳已经形成了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。他说，“中小微企业特别是小企业有创新动力，但创新能力还需要加强，这就需要政府为他们创造更多服务平台，创造公开竞争的环境，去鼓励、支持和推动其创新。”

“在深圳，我们一直强化企业创新的主导地位”深圳市科技创新委员会相关人员告诉记者。目前深圳市科技型企业超过3万家，其中销售额超千亿元的3家，超百亿元的17家，超十亿元的157家，超亿元的1203家，国家级高新技术企业达4742家。

深圳的“四不像”

“除了固定的中央拨款占20%，其余的经费主要靠我们主动筹取。”中国科学院深圳先进技术研究院院长樊建平采访时对记者说。去年，该院来自企业的经费超过1个亿。深圳先进院把科研、教育、产业、资本融合在一起，通过“四位一体”的模式，办了四个孵化器，发起成立了四个投资基金。目前，该院孵化200多家企业，先进院自身占股企业达70多家。据评估，其独特的“四位一体”模式，创新效率是传统模式的30倍到60倍，打通了科研和产业相结合的通道。

获得2014年深圳科技市长奖的樊建平认为，深圳先进院走的是“新型科研机构”道路。既不是完全意义上的企业，又不是全性质的事业单位，而正是这种性质，加速了科技和市场的接轨。

实际上，类似的“新型科研机构”在深圳远不止深圳先进院一家。按照深圳市科技创新委员会主任陆健的说法，这些机构属于“四不像”：具备企业、研究机构、事业单位、民办非企业等特征，但又不完全属于其中的任何一类。

据统计，这样的“四不像”在深圳已有115家。

“寄生”于中科院体系内的华大基因2007年南下转战深圳开创了一片新天地。同样，深圳光启也属于“民办公助”类。在深圳，还有比如深圳清华大学研究院等这些“四不像”，在科研成果产业化领域，扮演了不可缺少的角色。

对于此种模式，有分析认为，此前的科研机构多数是事业单位，在管理是采取的都是行政模式，真正结合实际市场应用的很少。久而久之，科技创新与市场就相互脱轨。作为“四不像”的新型科研机构，一方面要以科技创新为核心，同时又要自身向市场找饭吃，在现实条件下，机构和企业的合作，科技和产业的结合，就会水到渠成。

而深圳市政府对于这些新型科研机构，一直本着积极支持的态度。深圳光启是2010年引进的海外高层次创新团队，是深圳市“孔雀计划”支持的团队。深圳市政府在资金投入、实验室体系建设、产学研联盟建立、产业基金设立、人才配套政策等方面都给予了全方位支持。

小微创新的天堂

2013年，深圳柴火创客空间，即柴火创客文化传播有限公司创建人潘昊入选福布斯杂志评选的“中国30位30岁以下的企业家”，并登上福布斯中文版封面。此消息一出，在全国“创客”圈内引起极大反响。今年1月4日，李克强总理亲临探访柴火创客空间，给予大力鼓励。柴火创客空间主要通过创客会员、创客活动分享会、制汇节、网络等渠道组织广大创客。每年举办超过70期不同类型的活动分享会，50场工作坊，注册会员超过1000人，活动人流总数超过1万人。柴火创客空间拥有20多个国内外创客的最新产品展示区，通过这一开放式创客载体，已完成孵化企业3家，在孵企业5家。

有人把深圳比喻为“创客好莱坞”,这是因为，深圳不仅拥有数以万计的年青创客，还有利于创客生存发展的最佳环境。去年11月高交会期间，中国科学院深圳先进技术研究院组建的中科创客学院正式揭牌，成为我国第一个由国立科研机构成立的创客学院。良好的硬件配套条件和创新环境，使得深圳有条件成为全球创客中心。今后，每年6月份国际创客周活动将在深圳举行。

去年12月2日，以“质量深圳，创意为先”为主题的深圳市第十届“创意十二月”活动正式拉开帷幕。本届“创意十二月”总体活动数量151项，其中重点项目30项，分为九大类别，涵盖创意设计、工艺美术、书画艺术、动漫游戏、旅游休闲、物质与非物质文化遗产等。

从2005年开始举办“创意十二月”活动以来，经过连续十年的培育，“创意十二月”系列活动成为深圳市民追踪文化潮流、享受创意理念及参与创意设计的文化节庆。而“创意十二月”是深圳全市范围内的群众活动，群众参与是“创意十二月”持续开展的核心动力。

在深圳，全民创新已经形成一股不可忽视的科技创新力量。“支持大众创新、草根创新、小微创新和创客发展，是深圳创新驱动发展非常重要的方面。”许勤说，在政策支持上，去年以来，深圳从把更多的目光关注到青年创新、学生创新、创客活动等，并确定今年专门设立鼓励创客、青少年创新的科技计划，为中小微创新企业和创客搭建更多的平台，使得深圳的创新生态更为完善。

应该说，在深圳，这个年轻移民城市的优势正得到发挥，“敢于冒险、追求成功、崇尚创新、宽容失败”的创新精神，使得这座城市拥有最大的创新活力。

科技创新的顶层设计

2014年5月，国务院批准深圳建设国家自主创新示范区，深圳在完成示范区《发展规划》和《空间规划》的编制后，率先全国启动科技体制改革，主动承接国家、省6项重点改革任务，在全国新一轮科技体制改革中赢得了主动权。

在改革中，“市场发挥决定性作用和更好发挥政府作用”在深圳科技创新领域得到率先体现。通过科技投入方式改革，激发出企业创新的强大活力。在全国首个深圳《科技研发资金投入方式改革方案》中，利用财政资金引导、放大和激励作用，全面撬动银行、保险、证券、创投等资本要素投向科技创新，使深圳成为国家引导社会资本进入科技创新领域的先行区。其中通过银政企合作贴息，政府以5000万元成功撬动了近20亿元银行资金投向科技中小微企业，财政资金被放大了近40倍。

眼下，深圳已经成为创新人才高地。据统计，深圳人才资源总量约400万人，累计“海归”5万人，全职院士12人，“千人计划”人才103人，广东省领军人才12人，广东省南粤百杰人才7人。2014年新引进“孔雀计划”团队14个，累计59个。

为加快推进“深港创新圈”建设，深圳发挥两地政府创新合作协调机制。目前，香港在深设立各类科研机构43家，累计研发项目超过400个，注册企业16家。同时，为扩展国际科技合作广度和深度，深圳积极建立与“欧盟地平线2020研发计划”、“国际基因组计划”等国际知名计划的国际性大科学、大技术和大工程的合作关系。深圳市高新技术产业园区服务中心被认定为国家国际技术转移中心，累计引进了34个国家和地区的56家境外科技机构入驻，与国外104家技术转移机构建立联系，引进技术253项。

为推进高技术服务业的发展，深圳出台了《关于促进高技术服务业发展的若干措施》，设立技术服务专项资金，成立科技服务业协会，逐步形成了涵盖研发设计、技术转移、检验检测认证、创投孵化、知识产权等在内的科技服务体系。目前，深圳科技服务业总产出超过800亿元，增速超过25%，已成为国家首批科技服务体系建设试点城市和“中国创新驿站”首批试点地区，科技部批复在深圳成立的国家技术转移南方中心已正式挂牌成立。

可以想象，在新的发展形势下，科技创新的“深圳模式”，将给这座城市带来无尽的动力。

市第六次党代会报告，实现了在国际和中国城市体系中准确定位深圳的发展目标。35年来，深圳的发展目标在定位上发生过多次转换，现代化、国际化多次作为关键词，出现在城市发展目标的顶层设计之中。建设国家自主创新城市也是我们的重要目标之一，但现阶段尚未列入党代会报告所确立的总体目标。现代化、国际化有相应的标准，但现代化是一个比较性概念，国际化又受多重因素制约，且两者都较为宽泛。尽管创新型城市在国际上也不少，但更切合深圳的实际和特点。将创新型城市作为深圳的发展目标接地气、接世界、接未来。因此，从现代化、国际化和创新型三者的关系来看，创新型城市建设是现代化和国际化城市建设的抓手、突破口、落脚点。以创新型城市建设为重点，现代化、国际化建设为创新型城市建设服务，创新型城市建设反过来会促进深圳的现代化、国际化水平。实际上，深圳的发展也进入到了新的阶段。如果说，一流城市的发展会经历要素驱动、效率驱动和创新驱动三个阶段，深圳的发展已经走过了要素驱动阶段，即特别依赖于劳动力和自然资源的投入的阶段。深圳也正在走过效率驱动阶段，即伴随着工业化和规模经济的依赖发展，资本密集型大企业占据优势的阶段。深圳正在进入创新驱动阶段，这一阶段知识密集型企业占据主导，服务部门进一步扩张，在稳健的基础需求和效率驱动基础之上，创业与创新要素占主导地位。所以，在这个阶段确立创新型城市的目标，可以与创新驱动形成良好的互动。

创新型城市建设是一个系统工程。过去，我们从创新驱动战略、国家自主创新示范区建设层面思考的较多，主要聚焦在创新的基础设施建设、科技攻关计划、科技创新成果产业化以及创新生态体系等实施层面的工作，但还不足以支撑创新城市建设。

创新型城市建设需要一个完整的创新循环。这个循环的主要组成部分包括：具有创新本能的创新型企业；创新型的政府；新兴的创意阶层；人力的多样性与各类人才的发展机会；全社会强烈的创新意识；有利于创新的公共环境，主要表现为多元、健康的社会和自然环境。创新型城市建设需要建立创业与创新的紧密关联，其中关键是保持城市的创业活动水平处于较高水平。为此需要不断完善我们的创业基础条件，包括为新创及发展中企业提供资金支援；制定促进创业的有关税务、法规条例、相关申请奖励措施的政府政策；制定支持新成立或成长中企业的政府计划，加强针对新创公司的教育培训；建立可引导新商业机会的研究计划，以及有利于小型、新创或成长型公司的研究和开发系统；提高商业和专业基础设施的享用权；提高市场开放程度与降低市场准入门槛；提高有形基础设施的享用权；鼓励促进创业的文化和社会规范等。5月12日至14日，人民网、人民日报内参部与广东省委宣传部、广东省互联网信息办公室共同组织策划的“经济活力看广东-创新驱动——人民网强国论坛基层调研行”先后走进佛山、深圳，探寻两地经济转型升级的动力所在。

三天时间，调研组先后探访了两地七家企业、两个创新孵化基地，召开了两场座谈会，还举办了两场与创新创业者对话的沙龙活动。

一路走、一路看、一路聊，我们对经济新常态下，“创新已成为引领发展的第一动力”，“抓住了创新就抓住了牵动经济社会发展全局的牛鼻子”这些判断有了更深切的认识。今年第一季度，广东省GDP同比增长7.3%，较全国平均水平高出0.6个百分点，GDP总量17272.24亿元，稳居全国第一。其中，深圳和佛山两市GDP增速水平超过广东省平均水平，居全省前列。

企业研发成创新主体

与经济增速成正比的，是对研发的投入。2015年，深圳市GDP同比增长8.9%，全社会研发投入约占GDP的4.05%。

在深圳，90%以上研发机构设在企业，90%研发人员集中在企业，90%研发资金来源企业，90%以上的发明专利出自企业。“充分发挥市场在创新中的决定性作用，充分发挥企业在创新中的主体地位。4个90%足以说明我们很好地解决了科技与经济两张皮的问题。” 深圳市委常委、常务副市长张虎说。

对此，中央党校原副校长李君如十分认同。他提出：“发明、发现不是创新，实现产业化生产，到达市场，才是创新。谁能把这两者结合起来？企业。政府一定要支持、依靠、推动企业去创新。”

与技术创新和产业创新相匹配的，是金融创新。张虎副市长介绍，近年来，深圳市加快科技金融试点城市建设，推动科技与金融的深度融合，设立创投引导基金，出台促进股权投资基金发展的若干规定。目前，深圳拥有4.6万家VC和PE机构，注册资本超过2.7万亿元，占全国的三分之一。境内外的上市企业321家，中小板、创业板上市企业连续9年居全国大中城市首位。

火热的资本在深圳很容易就能找到一拍即合的项目。

全国人大常委会委员、全国人大财政经济委员会副主任委员、民建中央专职副主席辜胜阻对此点赞。他说：创新、创业、创投形成 “铁三角”，实现了科技创新与金融创新对经济发展的“双轮驱动”。

创新创业人才是“根”

从深圳的创新行动中，调研组总结认为，创新创业人才是“根”，龙头科技企业是“主干”，小微科技企业是“叶”，制度环境、政策支持等就是“阳光雨露”。良好的创业创新生态，让深圳成为了各类创业人才和创新要素的栖息地。正如2015年深圳市政府工作报告中提出的——打造综合创新生态系统：“把创新环境、创业计划、创投资金和创客活动联合起来，形成更强大的力量。”

《国家创新驱动发展战略纲要》中指出，坚持创新驱动实质是人才驱动。针对今年年初深圳房价持续走高等新情况，今年3月，深圳又出台了《关于促进科技创新的若干措施》《关于支持企业提升竞争力的若干措施》《关于促进人才优先发展的若干措施》。副市长张虎说：“180条具体举措，只要是人才，都可以从政策点中对号入座。”

深圳长朗三维科技董事长劳长石就是深圳市科创委从硅谷引进的国家“千人计划”人才。去年，他的企业想从英国引进一位博士后，但是深圳的高房价令其顾虑重重，谈判僵持。“没想到，3月份政府出台了促进人才优先发展的81条政策，把原来的人才资金资助从80万元整整翻了一倍，力度非常大，他很快就跟我们签约了。”

“十二五”以来，深圳累计引进国家“千人计划”相关人才154人，“孔雀计划”1539人，留学人才以及各类人才超过68万人。

各类人才来到深圳，在这片“创新熟地”上很快耕耘出了果实。“创业者在深圳可以完成从产品研发到做出样品再到批量生产的整个过程”，劳长石说：“我们做3D打印设备开发，需要的硬件、软件控制、材料、激光……每一个环节都能很快地在深圳找到供应商，找到相关资源落地。”有过在硅谷工作经历的光峰光电董事长李屹说，深圳最大的优势就是可以迅速地产业化，在硅谷集齐零部件需要一个星期，而在深圳只需一个下午，“这里比硅谷更适合我”。

创新、创业者在成长

调研组认为，深圳的移民文化有利于孕育鼓励冒险、宽容失败、崇尚创新的创业创新精神。深圳注重合作、尊重人才、能力至上、宽松自由、快乐创业的氛围非常浓厚。可以说，深圳有全国最好的创客文化和创客精神，是国内可与美国硅谷比肩的创新型城市。这样的观点也在许多有过不同地域创业经验的企业家口中得到了印证。光峰光电董事长李屹说：“在深圳做科技研究很安静，政府不会来打扰，政商关系„亲‟且„清‟。”科比特创始人卢致辉一踏上深圳的土地就爱上了这里。他说：“这里的人都说普通话。这个城市年轻、平等、不排外，政府高效，人相对务实，让我觉得亲切，感觉梦想可以在这里实现，来了就没想过离开。”

浓郁创新激情也激发着校园里的年轻人。深圳大学生物科学专业的大三学生李宝圣在课余研发出了一项基于新型纳米级孔径膜材料的洗车水循环系统。在他看来，“高校创客文化，是将知识转化为实践，是学以致用，学之升华。”

这些年轻创客的涌现让调研组颇有感慨，“这意味着第四代深圳创新、创业者在成长，人才结构不断更新换代，为深圳持续发展提供动力。一旦创新成为全民文化普及开来，全社会都感到创新是我们的出路，发展就不成问题了。”

第三篇：创新驱动发展

创新驱动发展

十八大、“两会”相关论述

材料一：科技创新驱动发展战略党的十八报告强调，实施创新驱动发展战略。科技创新是提高

社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新

道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同

创新。抢占科技发展战略制高点。

材料二：大力推动自主创新2013年政府工作报告指出，中央财政用于科技的投入五年累计8 729 亿元，年均增长超过18％。全社会研究与试验发展经费支出占国内生产总值的比例由2007年的l．4％

提高到2012年的l．97％，企业研发活动支出占比超过74％。(一)辨析类命题

(1)创新驱动发展是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，是提升我国国际地位和竞争力的关键，实

现中华民族伟大复兴的必由之路。

(2)当前，我国科技总体水平与发达国家相比仍有较大差距，尤其是自主创新能力和关键核心技术自给

率较低，提高自主创新技术和能力刻不容缓。

(3)深化科技体制改革，坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，以企业为主导深化产学研结合，攻克核心技术和关键技术，为社会经济发展提供新的动力源泉。

(4)注重协同创新，完善知识创新体系，提高科技创新能力，从总体上提升我国的创新驱动发展能力。

(二)嘱些、列举、分析、简述类命题 1．现代科技给我们的生活带来了哪些变化?

数字电视、变频空调、掌上电脑、数码照相机、纳米洗衣机等新科技产品不断问世，极大地提高了

人们的生活质量，逐渐改变着人们的生活观念和生活方式。2．请你列举我国自主创新的事例。

袁隆平研究的杂交水稻；青藏铁路建成通车；成功发射嫦娥二号；高铁时速刷新世界纪录；等等。

(三)体现(反映)、表明、说明类命题

1．实施创新驱动发展，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置说明了什么?

(1)我国坚持科教兴国战略和人才强国战略。

(2)科技创新是社会经济发展的决定性因素。

(3)创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，要坚持走自主创新之路。

(4)科学技术是第一生产力，科技创新已成为综合国力竞争的决定性因素。

(5)科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑等。2．《政府工作报告》中的相关数据说明了什么?

我国政府重视自主创新能力建设，加大投入力度，努力建设创新型国家。(四)原因、意义、影晌类命题

1．解读创新驱动发展对加快转变经济发展方式的影响。

(1)有利于加快产业升级，使其成为加快转变经济发展方式“最根本、最关键”的力量。

(2)有利于落实科学发展观，推动我国“三化”道路协调发展。

(3)有利于全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴。

(4)有利于提高我国的国际地位和竞争力。2．谈谈多项自主创新成就的取得产生的影响。

(1)极大地激发了中华民族的自豪感、自信心、增强了中华民族的凝聚力。

(2)进一步增强了我国的综合国力，提高了我国的国际地位，在航天科技方面，我国已经进入世界领

先行列。

(3)也进一步增强了中国人民对党的领导以及对坚定不移地走中国特色社会主义道路的信心。

(五)感悟、启示类命题

实施创新驱动发展。坚持走中国特色自主创新道路，给我们青少年哪些启示?(1)要树立远大理想，增强社会责任意识，努力学习科学文化知识，全面提高自身素质，为将来个体发展

奠定坚实的知识基础。

(2)树立终身学习观念，转变学习方式，自主学习、合作学习、探究学习，创造性学习。(3)积极参加小制作、小发明等科技创新活动，增强创新意识和能力等。(六)做法、建议、设计、活动类命题

1．请你为创新驱动发展，提升科技创新能力提出合理化建议。

(1)坚持科教兴国战略，把教育和科技创新摆在优先发展的战略地位。

(2)坚持人才强国战略，重视人才建设，在全社会营造尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好风尚。

(3)政府加大对科技的投入，为自主创新提供物质保障。

(4)完善科技创新奖励制度，重奖科技创新人才，使人尽其才，激发科技人员的活力和创造性。

(5)加强对知识产权的保护，加大对盗版的打击力度。

(6)深化科技体制改革，积极推进科技创新服务于经济社会发展等。2．请你为创新驱动发展设计宣传口号或标语。

实施创新驱动发展战略，提升综合国力；实施创新驱动发展，推进经济结构战略性调整；科技创

新，超越梦想；科技创新，激扬梦想的天地；用创新点缀人生，让科技融人理想!科技成就

材料一：运一20大型运输机2013年1月26日，中国自主发展的运一20大型运输机首次试飞取得

圆满成功。该型飞机是中国依靠自己的力量研制的一种大型、多用途运输机，可在复杂气象条件执行各

种物资和人员的长距离航空运输任务。运一20大型运输机的首飞成功，对于推进我国经济和国防现代

化建设，应对抢险救灾、人道主义援助等紧急情况，具有重要意义。

材料二：“神舟十号”载人飞船与“嫦娥三号”探测器我国将于2013年6月择机发射“神舟十号”载

人飞船，届时将有3名航天员再次访问“天宫一号”，在太空停留l5天，“神舟十号”将是一次旨在为“天宫

一号”提供载人天地往返运输服务的应用性飞行，与“天宫”空间实验室进行自动和手控交会对接，进入实

验舱进行科学实验，向地面观众开展科普讲课。2013年中国航天将发射“嫦娥三号”月球探测器，是探月

工程计划中“嫦娥”系列的第三颗卫星。将突破月球软着陆、月面巡视勘察、月面生存、深空测控通信与遥

控操作，携带一部“中华牌”月球车，实现月球表面探测，实现中国首次对地外天体的直接探测。

材料三：哈大、京广高铁客运专线开通2012年我国高铁建设硕果累累，l2月1日、26日，哈大和

京广高铁客运专线分别正式开通运营，哈大高铁是我国目前在最北端的严寒地区设计建设标准最高的

一条铁路。京广高铁是纵贯我国南北，辐射范围最广的快速客运通道。至此，我国以“四纵四横”为骨架 的快速客运网基本形成，标志着中国铁路全面进入高速时代。

相关链接：“嫦娥二号”成功飞越“战神”并近距离探测；歼一l5；我国载人深潜器“蛟龙号”成功完成 000米深水海试；“天宫一号”与“神舟九号”成功交会对接；我国建成亚洲首座太阳能热发电实验电 站等。

(一)辨析类命题 1．

(1)近年来，随着我国经济的快速发展，在广大科技工作者的共同努力下，我国科技水平不断提高。

(2)我国目前仍是发展中国家，科技水平整体不高，与发达国家相比还有较大差距。

(3)为了提高我国的科技水平，必须大力实施科教兴国和人才强国战略，鼓励创新，营造尊重知识、尊

重人才的良好氛围。

(4)我们青少年必须努力学习科学文化知识，培养自己的创新精神，积极参加创新实践活动，为提高

我国的科技水平努力进取。

(1)近年来，我国科技成就效果显著，提升了我国的综合国力和国际影响力，激发了中华儿女强烈的

民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力。

(2)改革开放以来，我国综合国力增强，经济总量跃居世界第二，为科技发展提供了坚实的物质基础。

(3)我国科技人员发扬了以爱国主义为核心的伟大民族精神，提高科技自主创新能力，在航天等高科

技领域取得显著成效。

(4)我们青少年要热爱科学和实践科学，为我国科技发展作出自己的贡献。

(二)哪些、列举、分析、简述类命题

列举近年来我国在科技创新方面取得的成就。(1)“神舟”系列飞船的发射成功。

(2)中国首艘航母“辽宁舰”起降歼一15舰载机成功。

(3)“嫦娥二号”发射成功并传回小行星“战神”清晰的光学图像。

．(4)高铁建设的快速发展。

(5)“天宫一号”与“神舟九号”交会对接成功。(6)“蛟龙号”深潜7 000米成功。

(三)体现(反映)、表明、说明类命题 “神九”飞天向“天宫”，“蛟龙”深潜7 000米，航母起降歼一l5，这些科技成就的取得说明了什么?(1)我国综合国力增强，为科技创新发展奠定了雄厚的物质基础。

(2)我国的科教兴国战略和人才强国战略取得了重大成效，航空航天等科技水平已步人世界先进行列。

(3)我国的自主创新能力增强，创新驱动发展迈出重大步伐。(4)社会主义制度具有集中力量办大事的优越性。(5)党和国家对科学技术的高度重视。

(6)广大科技人员发扬了爱国主义，团结合作，锐意创新，无私奉献的伟大民族精神。

(四)原因、意义、影响类命题

1．2012年我国科技成果捷报频传，原因何在?

(1)坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，大力发展社会生产力，综合国力显著增强。

(2)把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，提高自主创新能力。

(3)坚持科教兴国和人才强国战略，尊重知识，尊重人才，尊重创造。

(4)我国科技工作者发扬了艰苦奋斗、自强不息的精神。

(5)国家加大对科技资金的投入和加强人才培养的力度。

2．2012年我国科技创新成就显著，令无数国人振奋和自豪，谈谈这些科技成就的取得的重要

意义。

(1)有利于增强我国的民族凝聚力、自豪感、自信心和自尊心。

(2)有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际地位和竞争力。

(3)有利于促进科教兴国、人才强国战略的实施。

(4)有利于科学发展，实现中华民族的伟大复兴。

(5)有利于激发我们的爱国主义情感。

3．近年来，我国高铁建设成果喜人，谈谈大力发展高铁的重要意义。

(1)有利于我国工业化和城镇化的发展。

(2)有利于推动区域和城乡协调发展，全面建成小康社会。

(3)有利于资源节约型和环境友好型社会建设。

(4)有利于促进产业结构升级，为旅游业的发展提供了便利的交通条件。

(5)有利于提高我国铁路的货运能力，为国民经济平稳较快发展提供充足的货运保障。4．列举两项你参加过的有关科技创新的实践活动，谈谈参加这些科技活动对中学生的积极影响。

(1)中学生科技节活动；省市科技小制作、小发明活动；科普知识讲座；科技创新知识大赛。

(2)有助于培养学生的创新精神；有助于培养学生的动手实践能力；有助于培养学生爱科学、学科学

的热情。

(五)做法、建议、设计、活动类命题

1．作为一名中学生，我们能为国家的科技发展做些什么?

(1)增强社会责任感，努力学习科学文化知识，养成良好的学习习惯，全面提高自身素质。

(2)确立终身学习观念，转变学习方式，自主学习、合作学习、探究学习、创造性学习。

(3)要敢于创新、善于创新、勇于质疑、善于观察、勤于思考，积极参加社会科技创新活动。

(4)积极参加小制作、小发明等科技创新活动，为建设创新型国家作出自己的贡献。

(5)珍惜在校学习的机会，掌握科学的学习方法。2．请为科技成就宣传活动拟写几种具体的形式。

办板报、知识演讲、展板、科技知识竞赛、图片展览、主题班会科教类影视片等。3．请你为“神舟十号”和“嫦娥三号”的发射拟写几条宣传标语。届时你将通过哪些途径来关注它

们的有关信息?

(1)标语：①遨游苍穹书写中华豪情。②发射成功、凯旋而归。③“神十”遨游天空，共享飞天喜悦。

④“神十”飞天“向天宫”，中华儿女真豪情。

(2)途径：电视报道、阅读报纸报刊、上网查阅等。科技会议

材料：2012国家最高科技奖励大会2013年1月18日，2012国家科学技术奖励大会在人

民大会堂举行，国家主席胡锦涛为获得2012国家最高科学技术奖的郑哲敏和王小谟颁奖。习近平

总书记向获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和国际科学技术合作奖的代表颁 奖。奖励他们为我国科学技术事业发展中作出的杰出贡献，体现了党和国家对我国科学技术事业发展 的高度重视和对广大科技工作者的亲切关怀。

相关链接：科技创新大会；第27届青少年科技创新大赛；高校创新能力提升计划等。

(一)体现(反映)、表明、说明类命题 国家隆重举行科技奖励大会和科技创新大会说明了什么?(1)科学技术是第一生产力，科学技术已成为推动经济发展最重要的因素。

(2)创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。科学技术的本质就是创新。没有创

新，就要受制于人。

(3)当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，归根到底是人才的竞争，是民

族创新能力的竞争。提高创新能力是增强我国国际竞争力的需要。

(二)原因、意义、影响类命题

1．谈谈我国每年举办国家科学技术奖励大会的重要意义。

(1)有利于推进科教兴国、人才强国战略。

(2)有利于鼓励自主创新，建设创新型国家。

(3)有利于在我国形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会氛围。

(4)有利于提高我国的自主创新能力。

2．解读实施高校创新能力提升计划、举行青少年科技创新大赛对发展创新型社会的影响。

(1)为青少年搭建展示科技成果和展现才华的舞台，有利于保护青少年的求知欲、好奇心，激发他们

自身潜在的创造力。

(2)培养青少年的创新精神和实践能力，为未来科技创新造就大批优秀人才。

(3)促进社会主义精神文明建设。

(4)在全社会营造浓厚的创新氛围。

(三)做法、建议、设计、活动类命题 1．青少年应如何提高自己的创新能力?

(1)树立远大理想，发扬艰苦奋斗精神，努力学习科学文化知识，学科学、爱科学、用科学，打好创新的 基础。

(2)要勤于思考、善于质疑，多观察、多思考、多实践，养成独立思考问题的好习惯，学会举一反三。

(3)勤于动手，注重实践操作，强化自主创新小制作、小发明等动手能力习惯的培养。

(4)善于质疑、敢于创新、善于创新，要把创新热情和科学求实的态度结合起来，敢于向传统挑战，树

立“敢为人先”的精神。

2．请你设计几项符合青少年特点的科技创新活动。

校园科普宣传活动；开展青少年科技小制作活动；举行青少年科学调查体验活动；积极宣传保护

智力成果权的重要性，维护社会公平正义等。鲞麟科技人物

材料：最高科技奖获得者2013年1月18日，2012国家科学技术奖励大会在人民大会堂举

行，共授奖330个项目和7位科技专家。国家最高科学技术奖获得者2人，分别是郑哲敏、王小谟；国家

自然科学奖二等奖41项；国家技术发明奖一等奖3项、二等奖74项；国家科学技术进步奖特等奖3项、一等奖22项、二等奖187项；授予5名外籍科学家中华人民共和国国际科学技术合作奖。

相关链接：航空报国英模——罗阳；英雄航天员景海鹏、刘旺、刘洋。

(一)辨析类命题

(1)建设科技强国，有利于提高我国的综合国力，提升我国的国际地位和影响力。

(2)科学技术是第一生产力，人是生产力中最活跃的因素，人才资源已成为一个国家经济和社会发展的

第一资源，谁拥有人才优势谁就拥有较强的竞争优势。

(3)重奖科技人员，在全社会营“造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，能调动科技

人员的积极性和创造性，为社会经济发展创造财富。

(4)我们青少年要向科技人员学习，培养好奇心，敢于质疑，要从小发明、小创造做起，培养创新精神，提

高创新能力，为建设科技强国作贡献。

(二)哪些、列举、分析、简述类命题

我国科技工作者身上有哪些值得我们学习的优秀品质?(1)强烈的爱国主义精神和高度的社会责任感。(2)自强不息、艰苦创业的精神。

(3)开拓创新、知难而进、顽强拼搏的精神。(4)团结协作的团队精神等。

(三)体现(反映)、表啊、说明类命题

国家重奖有突出贡献的科技人才，这说明了什么?(1)国家高度重视人才、重视科技、重视创新。

(2)党和国家积极实施科教兴国战略和人才强国战略。(3)党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。(4)科技是第一生产力，科技进步是经济发展的决定性因素。

(5)当今国际竞争归根到底是人才的竞争，人才资源已成为一个国家经济和社会发展的第一资源，谁拥

有人才优势，谁就拥有竞争优势等。

(四)原因、意义、影自类命题

1．党和国家高度重视人才，原因何在?

(1)人才资源是第一资源，国际竞争归根结底是人才特别是创新型人才的竞争。

(2)做好人才工作，建设人才强国，是落实科学发展观，实现经济社会持续健康全面发展的重要保证。

(3)培养各类创新型人才，有利于增强国家核心竞争力。

(4)重视培养人才，才能使我国由人口大国发展为人力资源强国，实现中华民族的伟大复兴。

2．谈谈国家对做出重大科学发现和技术发明的科研人员进行奖励的重要意义。

(1)有利于在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

(2)有利于建设一支具有创新能力的高素质人才队伍。

(3)有利于推进实施科教兴国和人才强国战略，推进科技进步和自主创新，加快我国建设创新型国家 的步伐等。

(五)感悟、启示类命题

国家隆重举行最高科学技术奖励大会。重奖科技人才，这我们青少年有何启示?(1)青少年是国家的未来、民族的希望，从小要树立学科学、爱科学、用科学的意识，努力学习现代科学文

化知识，立志报效祖国。

(2)增强振兴中华的责任感和使命感，发扬艰苦创业的精神。

(3)培养创新精神，把创新热情与科学求实态度结合起来，努力使自己成为具有丰富创新能力的高素质

人才等。

(六)徽法、建议、设计、活动类命题

1．我们中学生应如何向广大科技工作者学习，努力成为对社会有用的人才?

树立远大理想，肩负起振兴中华的历史使命；努力学习科学文化知识，增长自身才干；发扬艰苦

奋斗精神；培养创新意识和能力，立志成为创新型人才；树立终身学习意识，培养终身学习能力；培养

合作意识，发扬团队精神。

2．请你为建设创新型国家设计宣传口号或公益广告。

走自主创新之路，创中华民族辉煌；增强创新能力，实现跨越发展；自主创新，以人为本；勇于开

拓进取，争做创新人才；创新——插上科技腾飞的翅膀；崇尚科学技术的民族，才是最有希望的民族；

抢占科技的制高点，就是争夺发展的主动权。

第四篇：创新驱动发展

创新驱动发展，科技服务民生

本报讯：2012年，资阳市科技工作紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，创新驱动发展，科技服务民生，各项工作特色鲜明，亮点纷呈，充分发挥了科技对经济社会发展的支撑引领作用。

以保障体系建设为重点科技创新环境更加优化 党政重视是科技工作实现跨越发展的重要保证。2012年，资阳市科技工作得到了市委、市政府前所未有的高度重视，不但成立了以市委书记、市长为双组长的科技成果转化工程领导小组，还落实了科技成果转化专项资金，建立了财政科技投入稳定增长机制，形成了以财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、政策优惠作扶持的全社会科技投入保障体系，并把加强科技自主创新首次纳入了对各县（市、区）政府、市级有关部门的目标考核体系。目前，“党政重视、科技牵头、部门配合、社会参与”的大科技工作格局已基本形成。2012年，资阳市被省政府批准为首批“国家技术创新工程四川省试点示范创建市”。

以“项目带动”战略为统揽，科技项目工作成效显著 项目是科技工作的“牛鼻子”。2012年，资阳市以“大抓项目，抓大项目”为指导，强力推动项目的包装、申报、实施等工作。坚持每季度召开一次全市科技项目工作推进会，全年分别以工业、医药、农业科技项目为主题召开了3次现场会，共组织申报国、省重点项目63个，争取到位资金近2800万元。其中省级战略性新兴产品生物医药发展专项项目3个，到位资金1050余万元，位居全省前列；全年发展高新技术产业化基地3个，居全省第3位；培育创新型企业46户，居全省第7位；全市高新技术企业总数达18户，居全省第8位；全年新增专利实施项目46项，新增产值11.38亿元；新增科技转化项目10项，到位资金900万元。国、省项目资金撬动地方科技创新投入6.4亿元，带动产值35.29亿元，创历史新高，有力促进了全市产业结构调整优化，带动了地方经济发展。

以统筹城乡发展为引领，农业科技含量大幅提高 科技兴农是农业持续稳定发展的根本出路。2012年，资阳市认真落实中央一号文件精神，不断加大科技支农、科技兴农力度，为全市农业增产、农民增收和农村繁荣注入了强劲动力。一是在继续抓好雁江生猪、简阳山羊、安岳柠檬3个省级农业科技园区的同时，新启动了简阳晚白桃等首批10个市级农业科技园区建设。二是实施的“山羊现代产业链关键技术集成研究与产业化示范”项目取得显著成效。简州大耳羊已通过国家遗传资源委员会羊专委会的现场审定。经省科技厅批准，项目牵头单位简阳大哥大牧业有限公司建立了省级农业工程技术研究开发中心，通过精心挑选的158名科技特派员分别派驻全市53个乡(镇)和18个农业企业及示范基地。作为资阳市喜迎十八大的献礼片，制作了电视专题节目《幸福资阳，科技特派员在行动》7期、《迎接十八大，科技特派员在基层》5期，社会反响良好。

以开放合作为载体，国际科技合作成绩斐然

资阳市高度重视科技合作交流，积极组织企业参加各类科技合作对接会，特别是在国际科技合作方面成绩斐然。全年争取国际科技合作项目3项，争取到位资金315万元。在2012年中欧创新集群合作暨国际技术转移项目对接会上，资阳市有4个项目成功签约。全省唯一一个国家科技部授牌的国际科技合作基地县安岳县，与法国、意大利、美国等国广泛开展国际合作；安岳柠檬产业园成功跨入了国家级基地行列，并以国际合作为平台，进一步提升了企业的创新能力，增强了产品的市场。（袁宇）记者／张存猛

第五篇：创新驱动绿色发展

创新驱动绿色发展

2016年全国建筑钢结构行业大会于5月14日在安徽合肥隆重召开。本次大会由中国建筑金属结构协会主办，中国建筑金属结构协会建筑钢结构分会与安徽富煌钢构有限公司共同承办，大会主题是“创新驱动、绿色发展”。出席本届大会的领导和嘉宾有：安徽省住建厅副厅长李建，全国政协委员、中国建筑金属结构协会会长郝际平，住建部住宅产业化促进中心副主任文林峰，辽宁省住建厅总经济师钱新华，中国建筑金属结构协会秘书长刘哲，住建部建筑市场监管司施工监管处长逄宗展，住建部科技司处长何任飞，安徽省工商联副主席耿雪梅，中国建筑业协会副秘书长景万，巢湖市副市长张年明，中国建筑金属结构协会副会长、中建钢构有限公司董事长王宏，中国建筑金属结构协会副会长、东南网架股份有限公司总经理徐春祥，中国建筑金属结构协会副会长、沪宁钢机股份有限公司总经理王晓波，中国建筑金属结构协会副会长、安徽富煌钢构有限公司董事长杨俊斌，中国建筑金属结构协会名誉副会长、多维联合集体有限公司董事长多维宽，中国建筑金属结构协会名誉副会长、长江精工钢结构（集团）股份有限公司总经理裘建华，中国建筑金属结构协会名誉副会长、杭萧钢构股份有限公司总经理单际华，中国建筑金属结构协会副秘书长、建筑钢结构分会会长党保卫，中国建筑金属结构协会建筑钢结构专家委员会主任王明贵博士等。会议由建筑钢结构分会副会长董春主持。

大会每年召开一届，现已成为建筑钢结构领域影响最广、规模最大的行业盛会，被业内人士誉为“建筑钢结构领域中的奥林匹克”。其宗旨在于把握行业发展趋势，传达落实行业相关产业政策，搭建学术交流平台和行业产业链上下游企业对接平台。本次大会得到了住房和城乡建设部、安徽省住房和城乡建设厅、合肥市住房和城乡建设局有关单位的大力支持。同时吸引了来自全国各地钢结构企业家、专家代表700余人参与本次大会。

安徽富煌钢构有限公司董事长杨俊斌作为东道主首先发表了致辞，他在致辞中对于现场来宾表示了欢迎，并预祝大会顺利召开。

中国建筑金属结构协会会长郝际平向与会来宾致欢迎辞：今天，我们全国建筑钢结构行业大会开幕，大家齐聚合肥，共商钢结构宏伟大计，值此之际，我谨代表中国建筑金属结构协会向出席会议的领导表示衷心的感谢，向参加会议的企业代表表示热烈的欢迎，向对会务工作付出辛勤劳动的富煌人表示感谢。过去的一年，由国务院和住房城乡建设部发布了一系列关于发展钢结构产业的政策，特别是今年，李克强总理在政府工作报告中提到的“大力发展钢结构和装配式建筑”的实施必将使我们的行业迎来充满生机的春天，结合国家给予的优惠政策，行业发展趋势良好。

本届年会，我们邀请到了行业主管单位的领导，国内的知名专家、学者，在学术论坛、交流会等活动中共同解读国家政策，研讨前沿技术，并在展览会中充分展示钢结构行业中的最新产品。作为行业协会，我们将始终坚持“产、学、研、用”为一体的思路，把为会员服务摆在首位。希望大家在这个平台上多看、多听、多学、多交流，希望大家能有更多收获，我相信在大家的共同努力下，我们国家的建筑钢结构行业一定会兴旺发达。

中国建筑金属结构协会副秘书长、中国建筑金属结构协会建筑钢结构分会会长党保卫发布2015年钢结构行业报告。在报告中，党会长首先就当前行业的宏观经济政策进行了讲解，他先回顾1997年-2013年间钢结构行业产业政策，就近几年国家对于钢结构行业发展政策进行了说明，并例举了多个省市地方政策；然后对行业的新常态进行了分析，钢结构在我国应用已超过30年，特别是在近10余年期间发展迅速，已成为全球钢结构用量最大、制造施工能力最强、产业规模第一、企业规模第一的钢结构大国；最后他指出行业发展带来了历史机遇，“十三五”期间钢结构行业挑战和机遇并存，把握行业趋势，顺势而为企业发展要主动变革、转型产业要多元化，实现关联发展。此外，党会长还对2015年分会的工作进行了回顾，并汇报了2016年的工作计划。

随后，大会进入到了颁奖环节。中国建筑金属结构协会对获得“第十二届中国钢结构金奖”、2015年“优秀企业家”、“诚信5A企业”等奖项的单位和个人进行了表彰（钢结构金奖名单另附）。

最后，安徽富煌钢构股份有限公司董事长杨俊斌将象征着年会承办权的会旗交到2017年的承办单位沈阳三新实业有限公司总经理洪长禧手中，2016年全国建筑钢结构行业大会至此?桃欢温洹?

除此之外，会议期间还组织了“大力发展钢结构建筑技术与应用论坛”、“中国国际建筑钢结构及配套产业博览会”、新闻发布会以及“四新”技术交流会等活动，收到了广泛的好评。本次高峰论坛邀请到了国内顶尖专家学者以及各相关单位、兄弟协会、科研院所的领导，结合2016年“两会”精神以及李克强总理在《政府工作报告》中提出的：“积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量”的要求；全面落实中共中央、国务院引发的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《化解产能过剩矛盾的指导性意见》等文件精神，围绕“新常态”下钢结构建筑推广的难点和热点解惑答疑，传递政府推进钢结构建筑的政策信息，交流钢结构建筑技术成果和应用案例，推进钢结构建筑“工业化、绿色化、信息化”的“三化”建造方式，从而提高钢结构建筑的设计、研发、应用水平，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。

包括人民日报、新华社、中国建设报、科技日报、中国财经报、中国冶金报、中国房地产报、建筑时报、安徽日报、合肥日报、合肥市电视台、巢湖电视台、新浪网、搜狐网、腾讯网、凤凰网等在内的多家媒体受邀参加了由主办方召开的新闻发布会。记者们争相向主席台的诸位行业领导发问，主要涉及钢结构行业现状、发展趋势、企业业绩与面临困境等，并得到了嘉宾的一一作答。

同期举办的“中国国际建筑钢结构及配套产业博览会”于5月14日上午在合肥滨湖国际会展中心开幕，中国建筑金属结构协会秘书长刘哲、安徽富煌钢构股份有限公司总经理戴阳、江苏沪宁钢机股份有限公司总经理王晓波、杭萧钢构股份有限公司副总裁方鸿强、中建钢构有限公司华中大区总经理王朝阳、唐山钢铁集团中厚板公司副总经理尹宝良、上海钢之杰钢结构有限公司董事长许金勇、中铁四局集团钢结构有限公司党委书记阮正洁、印度坡邱斯钢铁工程公司拉米德、山西华豹涂料有限公司董事长张蛟、厦门大禾机械有限公司总经理何永康、山东雅百特科技有限公司副总经理李志辉、中建三局第一建设工程有限责任公司钢构公司总经理廖向东、安徽鸿路钢结构集团股份有限公司副总经理王军民、唐山钢铁集团惠唐乐港金属科技分公司总经理周满春、唐山钢铁国际工程技术有限公司总经理刘远生、芜湖行健智能机器人有限公司董事长王宗义山东冠洲股份有限公司营销总监张培华等参加开幕式。杭萧钢构股份有限公司副总裁方鸿强与印度坡邱斯钢铁工程公司拉米德分别代表中外方参展企业发表了致辞，最后中国建筑金属结构协会秘书长刘哲宣布博览会正式开幕。开幕式由建筑钢结构分会副会长刘民主持。

本届博览会云集了行业上下游一线企业80多家，旨在展示企业风采，打造钢结构完整产业链，做最专业的建筑钢结构行业大展，展出面积达2万余平米。此外，博览会分会场，聚焦钢结构行业先进技术和产品应用，特邀来自全国各地知名企业做精彩推介，多元化主题满足不同建筑钢结构领域需求。

【文献标识码】D

【文章编号】1671-3362（2016）06-0026-04