2019年x镇美丽乡村建设工作实施方案

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2019年x镇美丽乡村建设工作实施方案

美丽乡村建设是我镇实施乡村振兴战略，转化、优化群众生活习惯、淳华民风、完善群众生活环境，提升群众生活质量的重要举措。为精心组织、高位推进此项工作，经镇党委政府认真研究，特制定本方案。

一、总体要求

规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业

二、工作目标

1、重点支持黄市村创建2019年度2019省美丽乡村建设示范村。

2、在全镇打造2个2019市级美丽乡村建设示范村。

3、在全镇打造美丽屋场28个、美丽庭院100个。

三、基本原则

1、坚持以农民为主体

尊重群众意愿、保障群众知情权、参与权、决策权，通过一事一议、筹资筹劳等方式，积极调动群众积极性，充分发挥群众主体作用，真正做到建设依靠农民、成果农民共享。

2、坚持规划先行

按照先规划、后实施的要求，避免盲目性，重点支持区域中心、村、人口较密集屋场，率先建设美丽乡村美丽庭院。

3、坚持因地制宜

立足各村经济基础、地形地貌、历史文化等基本条件彰显地域特色，形成一村一品。

4、坚持多方参与

坚持以村为主、财政奖投、社会参与、农民运作原则，充分发挥政府引导、农民主体作用。广泛动员企业老板、在外成功人士等社会各方面力量，拓宽美丽村庄、美丽庭园建设融资渠道，多方全方位推动美丽x建设。

四、组织领导

x镇党委政府成立美丽乡村建设领导小组，由党委副书记、镇长x同志担任组长，党委委员、政协办主任x同志为常务副组长负责专抓，全体党政负责干部、联包村干部为成员。各村总支书记、支部书记为美丽乡村建设第一责任人。领导小组下设办公室，由x同志兼任办公室主任。

五、主要内容

1、全面实施空心房整治和环境卫生整治

坚持以村为主、群众自愿等方式，整体推进空心房整治工作，按照镇党委政府统一部署，做到全域“空心房”应拆尽拆，已拆除的按照镇空心房整治办要求，全面进行杂物清除、土地平整、复垦复绿，与增减挂钩项目接轨，退建还耕。

以群众为主体，扎实推进农村环境卫生整治，以屋场为主体，推动打造屋场公共区域环境卫生整治，以户为主体，推动房前屋后环境整治；实施垃圾分类减量，该回收的回收，该堆肥的堆肥，少量垃圾能焚烧的焚烧，确保垃圾总量不降，建立环卫整治长效机制，确保户头窗明几净、屋场干净整洁。推行三格式垃圾池、三格式化粪池建设，全面整治农村脏、乱、差状况。

2、加强基础设施建设

发动社会力量捐资、受益群众投劳。村组道路全面硬化，路肩护土到位，屋场出入主道两边全面植树绿化亮化；建好公益性文化娱乐场所，体育健身场所；充分利用农村水塘、沟渠等自然资源，依山傍水，建好村庄景观；发动有条件的村民开展庭院绿化美化，建设美丽庭院。

3、夯实产业基础，实现农民产业升级

加快农村土地流转改革，促进农业抱团发展；推广优质稻种植，提升农业生产产能，促进农业增效；开展多种经营，促进农产品流通；加快农业机械化生产步伐，推动农业现代化；实施乡村农庄旅游开发，推动农村经营多元化发展。

4、加强精神文明建设

推动法治x建设。加大普法力度，提升群众知法、守法意识，做遵纪守法公民。

推动平安x创建。依法信访、依法维权，整治闹访缠访、无理闹访；加强治安防控体系建设，大力化解社会矛盾，做到大事不出村镇，小事不出组；持续推进扫黑除恶、坚决打击违法犯罪，为群众创建一个安居乐业的良好环境；深入加强安全监管，强化水、电、交通、校园、企业安全隐患排查，确保人民群众安全健康。

持续加力推进“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作。常抓不懈打非治违，全域禁燃禁放禁售烟花爆竹；全面倡导丧事简办、婚事新办、余事不办，倡树文明健康的婚丧喜庆操办新风。全体村民做到邻里和睦相处、相互帮衬，营造良好的社会主义新风尚。

六、工作标准

1、美丽乡村工作标准

a：无重大信访问题发生，无群众越级上访发生，无闹访缠访，民风淳朴，社会文明

b：“空心房”整治全面到位

c：平安创建进入全市村级排名前100名

d：环境卫生整治全面到位，长效机制建立，排名靠前，村庄整洁

e：“刹歪风、治陋习、树新风”的活动有序开展效果凸显

f：境内小废乱塑行业整治到位

g：村主干道绿化、亮化到位，基础设施基本完善

h：有两个以上美丽屋场

2、美丽屋场标准

a:“空心房”应拆尽拆，腾出土地，合理利用。

b：屋场内无小废塑、大型养殖场等污染企业作坊。

c：环境整治到位，垃圾分类减量，污水处置合理，无乱搭乱建。

d：民风淳朴，无恶性刑事案件，邻里和睦，互助互爱。

e：“刹歪风、治陋习、树新风”活动全面实施、无乱堆乱放，无销售、燃放烟花鞭炮、大挥大办行为。

f：屋场干道两侧绿化到位，至少有一个美丽庭院。

3、美丽庭院标准

a：垃圾分类减量，有三格式垃圾池、三格式化粪池

b：院内空坪植树种草，无裸露泥土

c：家庭成员无刑事犯罪行为，不参与邪教和迷信行为，不参与买码，聚众赌博行为

d：邻里和睦无纠纷，参与公益讲奉献

e：敬老爱幼，亲情浓厚

f：房间整洁干净，杂物堆放整齐

七、实施步骤

1、动员申报

时间：4月中旬-5月初，全面发动、全面宣传，结合党员活动日进行宣传发动，各村精心遴选美丽屋场进行申报，镇政府建立台账进行备案。申报日期截止5月8日

2、组织实施

时间：5-10月，各村对照工作方案，结合各村实际，制定时间表、线路图、全面组织实施，深入开展建设

3、考核验收

时间：11月，镇领导小组组织各村总支书到村检查验收，对照标准进行评比，召开总结奖励表彰会议。

八、保障措施

1、加大财政投入

每个美丽屋场奖励5000元

每个美丽乡村奖励4万元

每个美丽庭院奖励500元

2、加大督查力度

纳入考核：加大该项工作在年度村级、联包村干部绩效考核分置权重，纳入年度综合绩效予以从严考核。

督查讲评：镇领导小组每月进行一次督查，每月通报一次情况、半年度开展一次讲评、年度进行表彰奖励。

美丽乡村建设是我镇实施乡村振兴战略，转化、优化群众生活习惯、淳华民风、完善群众生活环境，提升群众生活质量的重要举措。为精心组织、高位推进此项工作，经镇党委政府认真研究，特制定本方案。

一、总体要求

规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业

二、工作目标

1、重点支持黄市村创建2019年度2019省美丽乡村建设示范村。

2、在全镇打造2个2019市级美丽乡村建设示范村。

3、在全镇打造美丽屋场28个、美丽庭院100个。

三、基本原则

1、坚持以农民为主体

尊重群众意愿、保障群众知情权、参与权、决策权，通过一事一议、筹资筹劳等方式，积极调动群众积极性，充分发挥群众主体作用，真正做到建设依靠农民、成果农民共享。

2、坚持规划先行

按照先规划、后实施的要求，避免盲目性，重点支持区域中心、村、人口较密集屋场，率先建设美丽乡村美丽庭院。

3、坚持因地制宜

立足各村经济基础、地形地貌、历史文化等基本条件彰显地域特色，形成一村一品。

4、坚持多方参与

坚持以村为主、财政奖投、社会参与、农民运作原则，充分发挥政府引导、农民主体作用。广泛动员企业老板、在外成功人士等社会各方面力量，拓宽美丽村庄、美丽庭园建设融资渠道，多方全方位推动美丽x建设。

四、组织领导

x镇党委政府成立美丽乡村建设领导小组，由党委副书记、镇长x同志担任组长，党委委员、政协办主任x同志为常务副组长负责专抓，全体党政负责干部、联包村干部为成员。各村总支书记、支部书记为美丽乡村建设第一责任人。领导小组下设办公室，由x同志兼任办公室主任。

五、主要内容

1、全面实施空心房整治和环境卫生整治

坚持以村为主、群众自愿等方式，整体推进空心房整治工作，按照镇党委政府统一部署，做到全域“空心房”应拆尽拆，已拆除的按照镇空心房整治办要求，全面进行杂物清除、土地平整、复垦复绿，与增减挂钩项目接轨，退建还耕。

以群众为主体，扎实推进农村环境卫生整治，以屋场为主体，推动打造屋场公共区域环境卫生整治，以户为主体，推动房前屋后环境整治；实施垃圾分类减量，该回收的回收，该堆肥的堆肥，少量垃圾能焚烧的焚烧，确保垃圾总量不降，建立环卫整治长效机制，确保户头窗明几净、屋场干净整洁。推行三格式垃圾池、三格式化粪池建设，全面整治农村脏、乱、差状况。

2、加强基础设施建设

发动社会力量捐资、受益群众投劳。村组道路全面硬化，路肩护土到位，屋场出入主道两边全面植树绿化亮化；建好公益性文化娱乐场所，体育健身场所；充分利用农村水塘、沟渠等自然资源，依山傍水，建好村庄景观；发动有条件的村民开展庭院绿化美化，建设美丽庭院。

3、夯实产业基础，实现农民产业升级

加快农村土地流转改革，促进农业抱团发展；推广优质稻种植，提升农业生产产能，促进农业增效；开展多种经营，促进农产品流通；加快农业机械化生产步伐，推动农业现代化；实施乡村农庄旅游开发，推动农村经营多元化发展。

4、加强精神文明建设

推动法治x建设。加大普法力度，提升群众知法、守法意识，做遵纪守法公民。

推动平安x创建。依法信访、依法维权，整治闹访缠访、无理闹访；加强治安防控体系建设，大力化解社会矛盾，做到大事不出村镇，小事不出组；持续推进扫黑除恶、坚决打击违法犯罪，为群众创建一个安居乐业的良好环境；深入加强安全监管，强化水、电、交通、校园、企业安全隐患排查，确保人民群众安全健康。

持续加力推进“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作。常抓不懈打非治违，全域禁燃禁放禁售烟花爆竹；全面倡导丧事简办、婚事新办、余事不办，倡树文明健康的婚丧喜庆操办新风。全体村民做到邻里和睦相处、相互帮衬，营造良好的社会主义新风尚。

六、工作标准

1、美丽乡村工作标准

a：无重大信访问题发生，无群众越级上访发生，无闹访缠访，民风淳朴，社会文明

b：“空心房”整治全面到位

c：平安创建进入全市村级排名前100名

d：环境卫生整治全面到位，长效机制建立，排名靠前，村庄整洁

e：“刹歪风、治陋习、树新风”的活动有序开展效果凸显

f：境内小废乱塑行业整治到位

g：村主干道绿化、亮化到位，基础设施基本完善

h：有两个以上美丽屋场

2、美丽屋场标准

a:“空心房”应拆尽拆，腾出土地，合理利用。

b：屋场内无小废塑、大型养殖场等污染企业作坊。

c：环境整治到位，垃圾分类减量，污水处置合理，无乱搭乱建。

d：民风淳朴，无恶性刑事案件，邻里和睦，互助互爱。

e：“刹歪风、治陋习、树新风”活动全面实施、无乱堆乱放，无销售、燃放烟花鞭炮、大挥大办行为。

f：屋场干道两侧绿化到位，至少有一个美丽庭院。

3、美丽庭院标准

a：垃圾分类减量，有三格式垃圾池、三格式化粪池

b：院内空坪植树种草，无裸露泥土

c：家庭成员无刑事犯罪行为，不参与邪教和迷信行为，不参与买码，聚众赌博行为

d：邻里和睦无纠纷，参与公益讲奉献

e：敬老爱幼，亲情浓厚

f：房间整洁干净，杂物堆放整齐

七、实施步骤

1、动员申报

时间：4月中旬-5月初，全面发动、全面宣传，结合党员活动日进行宣传发动，各村精心遴选美丽屋场进行申报，镇政府建立台账进行备案。申报日期截止5月8日

2、组织实施

时间：5-10月，各村对照工作方案，结合各村实际，制定时间表、线路图、全面组织实施，深入开展建设

3、考核验收

时间：11月，镇领导小组组织各村总支书到村检查验收，对照标准进行评比，召开总结奖励表彰会议。

八、保障措施

1、加大财政投入

每个美丽屋场奖励5000元

每个美丽乡村奖励4万元

每个美丽庭院奖励500元

2、加大督查力度

纳入考核：加大该项工作在年度村级、联包村干部绩效考核分置权重，纳入年度综合绩效予以从严考核。

督查讲评：镇领导小组每月进行一次督查，每月通报一次情况、半年度开展一次讲评、年度进行表彰奖励。

美丽乡村建设是我镇实施乡村振兴战略，转化、优化群众生活习惯、淳华民风、完善群众生活环境，提升群众生活质量的重要举措。为精心组织、高位推进此项工作，经镇党委政府认真研究，特制定本方案。

一、总体要求

规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业

二、工作目标

1、重点支持黄市村创建2019年度2019省美丽乡村建设示范村。

2、在全镇打造2个2019市级美丽乡村建设示范村。

3、在全镇打造美丽屋场28个、美丽庭院100个。

三、基本原则

1、坚持以农民为主体

尊重群众意愿、保障群众知情权、参与权、决策权，通过一事一议、筹资筹劳等方式，积极调动群众积极性，充分发挥群众主体作用，真正做到建设依靠农民、成果农民共享。

2、坚持规划先行

按照先规划、后实施的要求，避免盲目性，重点支持区域中心、村、人口较密集屋场，率先建设美丽乡村美丽庭院。

3、坚持因地制宜

立足各村经济基础、地形地貌、历史文化等基本条件彰显地域特色，形成一村一品。

4、坚持多方参与

坚持以村为主、财政奖投、社会参与、农民运作原则，充分发挥政府引导、农民主体作用。广泛动员企业老板、在外成功人士等社会各方面力量，拓宽美丽村庄、美丽庭园建设融资渠道，多方全方位推动美丽x建设。

四、组织领导

x镇党委政府成立美丽乡村建设领导小组，由党委副书记、镇长x同志担任组长，党委委员、政协办主任x同志为常务副组长负责专抓，全体党政负责干部、联包村干部为成员。各村总支书记、支部书记为美丽乡村建设第一责任人。领导小组下设办公室，由x同志兼任办公室主任。

五、主要内容

1、全面实施空心房整治和环境卫生整治

坚持以村为主、群众自愿等方式，整体推进空心房整治工作，按照镇党委政府统一部署，做到全域“空心房”应拆尽拆，已拆除的按照镇空心房整治办要求，全面进行杂物清除、土地平整、复垦复绿，与增减挂钩项目接轨，退建还耕。

以群众为主体，扎实推进农村环境卫生整治，以屋场为主体，推动打造屋场公共区域环境卫生整治，以户为主体，推动房前屋后环境整治；实施垃圾分类减量，该回收的回收，该堆肥的堆肥，少量垃圾能焚烧的焚烧，确保垃圾总量不降，建立环卫整治长效机制，确保户头窗明几净、屋场干净整洁。推行三格式垃圾池、三格式化粪池建设，全面整治农村脏、乱、差状况。

2、加强基础设施建设

发动社会力量捐资、受益群众投劳。村组道路全面硬化，路肩护土到位，屋场出入主道两边全面植树绿化亮化；建好公益性文化娱乐场所，体育健身场所；充分利用农村水塘、沟渠等自然资源，依山傍水，建好村庄景观；发动有条件的村民开展庭院绿化美化，建设美丽庭院。

3、夯实产业基础，实现农民产业升级

加快农村土地流转改革，促进农业抱团发展；推广优质稻种植，提升农业生产产能，促进农业增效；开展多种经营，促进农产品流通；加快农业机械化生产步伐，推动农业现代化；实施乡村农庄旅游开发，推动农村经营多元化发展。

4、加强精神文明建设

推动法治x建设。加大普法力度，提升群众知法、守法意识，做遵纪守法公民。

推动平安x创建。依法信访、依法维权，整治闹访缠访、无理闹访；加强治安防控体系建设，大力化解社会矛盾，做到大事不出村镇，小事不出组；持续推进扫黑除恶、坚决打击违法犯罪，为群众创建一个安居乐业的良好环境；深入加强安全监管，强化水、电、交通、校园、企业安全隐患排查，确保人民群众安全健康。

持续加力推进“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作。常抓不懈打非治违，全域禁燃禁放禁售烟花爆竹；全面倡导丧事简办、婚事新办、余事不办，倡树文明健康的婚丧喜庆操办新风。全体村民做到邻里和睦相处、相互帮衬，营造良好的社会主义新风尚。

六、工作标准

1、美丽乡村工作标准

a：无重大信访问题发生，无群众越级上访发生，无闹访缠访，民风淳朴，社会文明

b：“空心房”整治全面到位

c：平安创建进入全市村级排名前100名

d：环境卫生整治全面到位，长效机制建立，排名靠前，村庄整洁

e：“刹歪风、治陋习、树新风”的活动有序开展效果凸显

f：境内小废乱塑行业整治到位

g：村主干道绿化、亮化到位，基础设施基本完善

h：有两个以上美丽屋场

2、美丽屋场标准

a:“空心房”应拆尽拆，腾出土地，合理利用。

b：屋场内无小废塑、大型养殖场等污染企业作坊。

c：环境整治到位，垃圾分类减量，污水处置合理，无乱搭乱建。

d：民风淳朴，无恶性刑事案件，邻里和睦，互助互爱。

e：“刹歪风、治陋习、树新风”活动全面实施、无乱堆乱放，无销售、燃放烟花鞭炮、大挥大办行为。

f：屋场干道两侧绿化到位，至少有一个美丽庭院。

3、美丽庭院标准

a：垃圾分类减量，有三格式垃圾池、三格式化粪池

b：院内空坪植树种草，无裸露泥土

c：家庭成员无刑事犯罪行为，不参与邪教和迷信行为，不参与买码，聚众赌博行为

d：邻里和睦无纠纷，参与公益讲奉献

e：敬老爱幼，亲情浓厚

f：房间整洁干净，杂物堆放整齐

七、实施步骤

1、动员申报

时间：4月中旬-5月初，全面发动、全面宣传，结合党员活动日进行宣传发动，各村精心遴选美丽屋场进行申报，镇政府建立台账进行备案。申报日期截止5月8日

2、组织实施

时间：5-10月，各村对照工作方案，结合各村实际，制定时间表、线路图、全面组织实施，深入开展建设

3、考核验收

时间：11月，镇领导小组组织各村总支书到村检查验收，对照标准进行评比，召开总结奖励表彰会议。

八、保障措施

1、加大财政投入

每个美丽屋场奖励5000元

每个美丽乡村奖励4万元

每个美丽庭院奖励500元

2、加大督查力度

纳入考核：加大该项工作在年度村级、联包村干部绩效考核分置权重，纳入年度综合绩效予以从严考核。

督查讲评：镇领导小组每月进行一次督查，每月通报一次情况、半年度开展一次讲评、年度进行表彰奖励。