镇乡村建设实施方案

第一篇：镇乡村建设实施方案

镇乡村建设实施方案

农村面貌改造提升行动，是我省提出的一项非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群众路线实践活动的具体化体现，五堡镇按照县委的总体要求部署，在对高杏公路两侧14个行政村深入调研的基础上，组织各村分别召开村两委干部会和村民代表会议，广泛征求意见，结合我镇实际，特制定如下方案：

一、实施范围

在我镇高杏公路沿线14个行政村进行重点改造提升建设，其中：对基础设施、经济条件、村风民风较好的康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村确定为美丽乡村建设；对经经济条件比较突出、村风民风比较好的高堡村、五堡村、头堡村确定为小康村建设；对七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重点搞好环境卫生综合整治，确定为环境整治村。

二、具体分类

一类村：康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村（美丽乡村）；二类村：高堡村、五堡村、头堡村（小康村）；三类村：七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（环境整治村）。

三、实施内容

1、一类村：康庄、杨窑、九堡、广恩屯4村，将进行居民节能改造、主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等方面全面开工建设并加强村风、民风、文化等软件方面的建设。

2、二类村：高堡村、五堡村、头堡村3村，将在主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等改善村容村貌方面加大建设力度，并将在鼓励和支持各村农村经济合作社、创业致富带头人整合资源，带动群众发家致富方面取得实效。

3、三类村：七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7个村，将重点做好村庄的美化、亮化、净化、绿化、农村改侧等环境综合整治方面的工程。

四、建设投资

1、全力配合县执法部门对高杏公路沿线私搭乱建的违法建设进行拆除。

2、硬化道路56300平方米，需资金414万元。

3、对主街道两旁进行绿化，种植枣树、龙爪槐等18000棵，需资金13万元。

4、安装路灯180盏，需资金36万元。

5、清理垃圾1.2万方，配备垃圾箱180个，垃圾池240个，清运车10辆、改厕350户，共需资金380万元。

6、主街道墙壁粉刷31500平方米，需资金27万元。

7、其它项目：在村庄连片集中区新建垃圾填埋厂一座，需资金110万元；饮水安全需资金120万元；节能改造需资金80万元。

以上所需资金合计：1580万元，可自筹230万元，需帮扶1350万元。

四、实施步骤

第一阶段：全力配合县执法部门对镇域内高杏公路两侧私搭乱建的违法建筑进行拆除，清理路旁柴草杂物及垃圾，并栽植经济林木，对路边设施进行美化、亮化。

第二阶段：对村内主街道、小巷进行硬化，对主街道两侧进行绿化。配置垃圾箱、清运车、新建垃圾池、安装路灯、粉刷墙壁、节能改造、改侧、饮水安全工程等。

第三阶段：各村按标准建设完工后，将进一步完善其它设施，建立长效管理机制，并加大宣传，号召广大群众共同监督和维护本村的面貌。

五、工作措施

1、加强领导、明确责任。为了加强重点乡村建设工作，切实提升我镇农村面貌，镇党委政府成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，各包村领导及村支部书记为成员的领导小组，形成上下联动机制。

2、加大宣传，发动群众。加大农村面貌改造提升的宣传力度，做到家喻户晓，让群众不仅知道，而且理解，还要支持。

镇党委、政府及全镇广大群众有信心有能力把环境整治工作做好，但资金缺口过大，望县政府安排财政、交通、环保、住建及各农口等有能力的部门进行一对一的帮扶，以取得更大的效果和成绩。

第二篇：镇特色田园乡村建设实施方案

XX镇特色田园乡村建设实施方案

为扎实有效推进我镇特色田园乡村建设，加快实现乡村发展与复兴，积极推动农业现代化与城乡一体化互促共进,立足XX实际,着眼农村发展，为全面提升新农村建设水平，不断夯实“XX”的新实践的基础，加快推进全市特色田园乡村建设，特制定如下实施方案。

一、总体要求

贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，扎实有效推进我市特色田园乡村建设，加快实现乡村发展与复兴，积极推动农业现代化与城乡一体化互促共进。采取上下结合、竞争择优的方式，选择主体积极性高、工作基础好、规划有亮点、方案切实可行的村庄开展我市特色田园乡村建设试点，打造特色产业、特色生态、特色文化，塑造田园风光、田园建筑、田园生活，建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村，展现“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”XX特色田园乡村的风光。通过建设试点，形成一批可借鉴、可复制、可推广、多样化的特色田园乡村成果，造就一批高水平、专业化工作团队，为全市面上推进特色田园乡村建设奠定基础。

二、工作思路

坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，立足XX乡村实际，优化水系、田园、村落等空间要素，突出村民的主体地位，在尊重村民意见和选择的基础上，引导村民主动投身到特色田园乡村建设中，打造共建、共治、共享的格局。统筹推进村庄经济、政治、文化、社会和生态文明建设，努力建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的特色田园乡村。

三、推进目标

充分利用我镇现有资源，以自然村为单元开展特色田园乡村建设，着力打造特色产业、特色生态、特色文化，塑造田园风光、田园建筑、田园生活，建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村。体现“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的里下河风貌的特色田园乡村。到2025年，全镇规划建设和选择培育6个特色田园乡村试点村建设。争创省市级3个特色田园乡村试点村建设，以点带面推进全镇特色田园乡村建设，形成特色田园片区。

四、重点任务

1.科学规划设计。高水平编制村庄规划，实现空间、生态、基础设施、公共服务和产业规划有机融合。做好重要节点空间、公共空间、建筑和景观的详细设计，发挥乡村建设技能型人才作用，用好乡土建设材料，彰显田园乡村特色风貌，确保新建农房和建筑与村庄环境相适应，体现地域特色和时代特征。

2.培育发展产业。推进农业供给侧结构性改革，加强农业结构调整，发展壮大有优势、有潜力、能成长的特色产业，形成一批具有地域特色和品牌竞争力的农业地理标志品牌。完善涉农产业体系，利用“生态+”“互联网+”“旅游+”等模式开发农业多功能性，构建“接二连三”的农业全产业链。培育职业农民，壮大新型农业经营主体，建设市域性农业生产服务中心，解决好“谁来种地”问题。

3.保护生态环境。实施乡村生态保护和修复工程，构建生态廊道，保护、修复、提升乡村自然环境，促进“水田林人居”和谐共生。开展农村环境综合整治，严格管控和治理农业面源污染，加快农业废弃物源头减量和资源化利用，实施农村河道疏浚、驳岸整治，加强村庄垃圾、污水等生活污染治理，着力营造优美和谐的田园景观。

4.彰显文化特色。保持富有传统意境的田园乡村景观格局，延续乡村和自然有机融合的空间关系，保护农业开敞空间、乡村传统肌理、空间形态和传统建筑。传承乡土文脉，保护非物质文化遗产和传统技艺，加强农耕文化、民间技艺、乡风民俗的挖掘、保护、传承和利用，培养乡村技能人才。大力推进现代公共文化体系建设，提高村民文化素质，丰富文化生活，繁荣乡村文化。

5.改善公共服务。按照城乡一体化和均等化要求，推动义务教育、健康养老、就业服务、社会保障等基本公共服务在城乡之间逐步实现布局合理、质量相近和方便可达。坚持问题导向，加大乡村基础设施建设力度，着力完善供电、通信、污水垃圾处理、公共服务、旅游等配套设施，适当增加休闲、停车等服务设施，同时建立科学管理、持续运营的新机制，努力满足乡村发展需要。

6.增强乡村活力。积极探索新型农村集体经济有效实现形式，允许将财政项目资金量化到农村集体经济组织和成员，增强和壮大集体经济发展活力和实力，真正让农民分享集体经济发展和农村改革成果。加强新型职业农民创业载体建设，积极鼓励返乡农民工、村组干部、合作组织带头人、大学生村官等群体自主创业，吸引高校毕业生、城镇企业主、农业科技人员等各类人才下乡返乡创业。完善村民自治机制，深化社会主义核心价值观宣传教育，积极化解各类社会矛盾纠纷，促进乡村社会全面进步。

五、基本原则

1.规划引领，协调联动。坚持“多规合一”，高起点做好空间、生态、基础设施、公共服务和特色产业规划，严格规划管控，分期分批推进，实现生产、生活、生态同步改善。各区镇要加强引导，统筹涉农政策、项目和资金，协调各方力量，重视发挥村民主体作用和首创精神，形成工作合力和内在动力。

2.把准方向，科学推进。村庄建设方向，在报镇领导组同意后实施规划设计，以利于注重文化的挖掘和传承、传统肌理的尊重和保护，避免全新重建、大拆大建。注重以农为本，推动职业农民扎根、特色农业发展，保障原住农民的参与权和受益权，避免仅仅成为观光休闲的景点。注重集聚现有资源要素，挖掘乡村和村民潜力，同时可吸引社会资本参与，避免简单地成为商业开发项目。

3.整合聚焦，重点支持。整合各类涉农资金，聚焦特色田园乡村聚合使用。使用农村改革发展的试验项目和能够推广的试验成果，聚焦特色田园乡村先行先试。培育发展特色产业，聚焦特色田园乡村示范引领。推动基本公共服务均等化，聚焦特色田园乡村先行一步。

4.试点先行，以点带面。采取上下结合、竞争择优的方式，选择主体积极性高、工作基础好，规划有亮点、方案切实可行的乡村，开展特色田园乡村建设试点，形成可借鉴、可复制、可推广、多样化的成果及经验，以点带面、串点组团、连线成片。通过试点工作的不断摸索和总结，进一步完善工作思路和方案，扎实工作、有序推进。

六、激励机制

1.政府资金引导机制。除了整合各级各类资金集中支持外，镇财政优先安排基础设施工程项目（农村道路桥梁、村庄污水治理、河道治理、高标准农田等）到特色田园乡村建设村庄，财政资金主要用于补齐基础设施和公共服务短板、引导产业发展和支持集体经济等三个方面。为缓解村资金压力，前期规划设计费用由镇代垫，待项目通过后村转结付到镇财政。

2.人才培育激励机制。鼓励镇农村局、建设局、经发局等相关部门人员，到特色田园乡村建设村担任实职。凡是任职期间推进特色田园乡村建设富有成效的，将在考核时予以加分，优先评先评优。对于村（居）书记在特色田园乡村建设中有突出贡献的，优先评先评优。

3.相关项目整合机制。优先安排建设点向上申请各类项目。统筹安排全镇向上争取相关项目，加大资金的整合力度，重点向建设点集聚，促进全面推进和跨越式发展。在符合项目资金用途和管理办法的前提下倾斜支持特色田园乡村建设。镇各部门对上级村级一事一议奖补、集体经济发展试点、农业生态保护与资源利用、农村公路、土地整理、农田水利建设和管护等专项补助建设项目优先用于建设点。农村环境整治、农作物秸秆综合利用等资金向建设点倾斜，以及招商的农业发展项目优先落户建设点。

4.项目用地保障机制。开展特色田园乡村建设要符合镇村布局规划、土地利用规划、村庄建设规划。农村集体经济组织可依法使用经批准的建设用地自办或通过入股、联营等方式兴办符合特色田园乡村建设产业规划的企业，鼓励盘活利用农村存量集体建设用地和空闲农房。确需新增建设用地的，应先行办理供地手续，优先安排供地。建立农村集体建设用地流转机制，让农村集体建设用地有偿、公开、透明流动。

七、保障措施

1.加强领导，落实责任。建立由镇政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长的XX镇特色田园乡村建设工作联席会议制度，联席会议成员单位由镇党政办、党群局、农村局、经发局、政社局、财政局、自然资源和规划分局、执法局、民政办、生态办、水利站、建设局等相关负责人组成，负责统筹协调各项工作，办公室设在建设局。各成员单位按照职责分工，密切协作配合，形成工作合力。相关村要建立由主要负责同志牵头的组织领导机构，有序开展各项工作，具体负责项目的推进落实。

2.健全制度，专业指导。建立特色田园乡村建设工作月报制度，建设村定期上报工作推进情况。镇特色田园乡村建设工作领导小组定期召开专题会议，分析情况、研究政策、解决问题，加强督促检查，确保取得实效。根据各成员单位职能分工提供专业技术服务，组织相关领域专家加强业务指导，及时研究解决试点过程中存在的问题，适时总结推广典型案例和经验做法。组织热心乡村建设的团队、志愿者和公益团体等参与建设。

3.深入宣传，营造氛围。积极运用传统媒体和新兴媒体，采取多种形式全面宣传特色田园乡村建设的重要意义，充分发挥村民主体作用，广泛动员村民群众参与到乡村建设中来，同时发挥乡贤的积极作用，研究探索有效方式和渠道，助力乡村建设发展。各地要加强学习研究，全力部署推动，把握好特色田园乡村建设的内涵、方向和路径，用始终保持历史的耐心、发展的定力推进建设。

第三篇：XX镇2022年美丽乡村建设实施方案

XX镇2022年美丽乡村建设实施方案

打造美丽乡村，改善农村人居环境，是推进乡村振兴的重要内容，是推进农村生态文明建设的重要举措，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大创新，为了全面推进我镇美丽乡村建设，提升城乡一体化和新农村建设水平，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“乡村美、环境好、村民富”的目标，以治理农村生活垃圾和污水、拆除空心房、开展“厕所革命”为重点，通过以点带面，全面实施新农村建设提质升级行动，加快推进美丽乡村创建。

二、基本原则

（一）规划先行，合理布局。

坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，突显可持续发展。

（二）突出重点，示范带动。

根据全镇实际情况，按照先行先试、突出重点村的创建思路，形成一套可复制、可推广的创建经验，再进行全面铺开。

（三）政府主导，群众主体。

充分尊重村民的知情权、参与权、决策权和监督权，发挥村民的主体作用，建立镇、村（社区）、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，提升村民参与美丽乡村建设的自觉性、积极性、主动性，（四）集中攻坚，长效治理。

围绕创建任务，集中人力、财力、物力，按照时间节点有序推进。强化组织领导，将美丽乡村建设列入重要的议事日程。建立和完善“有章理事、有人管事、有钱办事”的长效机制。

三、工作目标

利用一年时间，大力实施“一拆二改三清四化”，即拆除“空心房”，推进改厕、改畜禽圈，清理农村生活垃圾、清理村内沟渠塘坝、清理禽粪污等农业生产废弃物，统筹做好农村净化、绿化、美化、亮化工作。今年年底实现90%以上的行政村达到干净、整洁、有序的目标，力争进入全县先进行列。

四、主要任务

（一）深入开展农村垃圾整治专项行动。

动员组织村民开展村庄大扫除活动，做好农户房前屋后和村组道路柴草杂物、河岸垃圾、公路两旁散落垃圾、积存垃圾清理，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题；对拆除“空心房”的建筑垃圾及时清理到位。各村要配备适当的清运和收集工具，保证生活垃圾的及时清扫、收集。

（二）深入开展村容村貌提质专项行动。

抓好村庄绿化，重点对村组主干道、公共区域和庭院等部位进行绿化，因地制宜建设农村小花园、小果园、小菜园，保证村庄绿化覆盖率达到50%以上，村庄示范点范围内道路、河渠绿化率达到90%。抓好村貌美化，对民房、庭院进行修整，看不到“残垣断壁”，围墙围栏整齐美观。从实际出发，对屋场适当进行“穿衣戴帽”，提升村庄整体形象，完善其他的公共服务设施。要积极推进美丽乡村示范村、精品组的打造，确保年底基本完成创建任务。

（三）深入开展农村污水整治和安全饮水专项行动。

以房前屋后排水沟、河流塘坝、灌溉渠道等为重点，清理水域漂浮物。引导农户规范排放生活污水，逐步建立“厕所改造管散户、生态湿地管屋场、集中处理管城乡”的农村污水处理体系。开展饮用水安全巩固提升工作，结合“十四五”国家农村饮水安全巩固提升工程，通过区域集中供应自来水，安全饮水普及率达到100%。

（四）深入开展“四拆”工作专项行动。

一是拆除“空心房”。二是拆除围墙，全面消除破旧裸露墙体，并修复到位、适当粉饰。三是拆除广告，集中清理农户房前屋后（城区居民小区）或公共区域破旧污损的标语、横幅、广告牌。四是拆除禽畜圈。清理拆除影响村庄美观的猪圈、鸡舍、牛栏。

（五）深入开展“厕所革命”专项行动。

各村（社区）在家居住农户要全部完成卫生厕所改造工作。坚持“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”的原则，按照“五统一”（统一宣传造势、统一改造标准、统一规划设计、统一施工队伍、统一验收奖补）的要求，全面改造农村户用厕所，推动农户厕所从室外改到室内，从旱厕改为冲水式厕所，主推冲水式“三个一池”化粪池无害化卫生厕所。

（六）深入开展村庄亮化工程专项行动。

花屋等五个示范村要率先完成村组干道的路灯安装，做好村部、休闲广场、小游园等公共活动区域的亮化照明，并对村庄内照明条件不好的地方，安装壁式挂灯，确保夜间的照明亮度。

（七）深入开展乡风文明治理水平提升专项行动。

引导成立红白理事会、道德评议会，制定完善村规民约，破除婚丧嫁娶大操大办、老无所养、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，深入开展“星级文明户”“美丽庭院”“秀美村庄”等评选活动。强化综合治理，开展无非正常上访、无治安刑事案件、无公共安全事件村（社区）创建活动。

五、实施步骤

（一）制定方案阶段（2021年12月1日至12月31日）。

对照省市县美丽乡村建设意见，重点抓好相关规划编制、资金统筹安排协调、组织保障、实施方案的制定出台等，为美丽乡村建设各项工作顺利开展创造良好氛围

（二）组织实施阶段（2022年1月1日至2022年10月30日）。

出台相关政策、规划，落实资金、组织保障，根据美丽乡村建设规划，各村（社区）围绕美丽乡村建设任务和目标，整合资源，加大力度，全力推进美丽乡村建设。

（三）验收考核阶段（2022年11月1日—2022年12月31日）。

对各村（社区）创建工作进行考核验收，总结、巩固美丽乡村建设全镇推进成果，基本实现农村“村庄美化、屋场序化、环境优化”的人居环境，完善好所有软件资料归档工作，确保上级验收通过。

六、保障措施

（一）加强组织领导。

成立以镇党委书记为组长，镇长为第一副组长，政协主任为常务副组长，相关班子成员为副组长，党政办、经济发展办、农业综合服务中心、财政所、自然资源与村镇建设所及各工作组负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇乡村振兴办公室，统筹负责全、镇美丽乡村建设整乡推进工作。各村（社区）也要成立相关组织机构，负责“美丽乡村”示范点建设的协调沟通、组织实施工作、切实做到责任层层明确，工作层层落实。

（二）强化宣传动员。

“美丽乡村”建设涉及千家万户，与群众生产生活密切相关，必须尊重群众意愿，调动群众积极性，发挥群众主体作用。一方面，加强对群众的教育，把建设目标、建设内容全面公开，以取得大多数群众的理解和支持；另一方面，镇党委、政府利用“村村响”、微信群、微博、抖音、电子屏幕、宣传车等工具，采取多种方式，大力宣传“美丽乡村”建设的意义和成效，开展“美丽乡村”建设人人参与、家家受益宣传教育活动，使广大群众更生动地感受建设所带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到“美丽乡村”建设中来。

（三）健全工作机制。

坚持“镇班子成员联点、站所单位帮扶、村（社区）主抓、农民主体、社会参与”的共建机制。切实做到“人人有责任、户户齐参与”。加强配合协作相关部门，捆绑落实建设计划，促进美丽乡村建设与农房改造、美丽乡村培育、村庄整治、农民饮用水工程、文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村示范村，发挥项目叠加效应，（四）拓宽资金渠道。

美丽乡村建设要充分体现政府前期主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。积极整合环境整治、扶贫开发、危房改造、现代农业等项目资金，灵活运用“一事一议”财政奖补等政策，从项目争取用地管理、科技支撑、设施运行等各方面提供支持，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和主动性，也可通过村企结对、部门包村等形式，吸引社会资金、民间资本参与美丽乡村建设，通过市场化的手段拓宽资金渠道。同时，镇财政每年安排一定的建设资金用于“美丽乡村”建设，最终建立多方筹资，共建共享的投入机制。

（五）强化督查考核。

镇美丽乡村建设工作领导小组牵头抓总，办公室按照实施方案确定的目标任务和建设标准，严格进行检查督促，定期通报各村工作进展情况，镇党委、政府将美丽乡村建设目标任务完成情况纳入各村（社区）目标责任考核，确保工作取得实效。

第四篇：2017年甘龙镇美丽乡村建设实施方案

2017年甘龙镇美丽乡村建设实施方案

为深入贯彻落实省市美丽乡村建设行动计划，加快我县美丽乡村建设步伐，全面提升农村经济和环境可持续发展水平，结合我镇实际情况，制定本计划。

一、指导思想

深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神，以城乡一体化发展为导向，以提升农民生活品质为核心，突出乡镇及星级村改造升级，沿线重点村提档达标，点线面结合、以点带面、连片逐步推进，初步构建以乡(镇)直村和示范村为引领，重点村为骨干，达标村为补充的新型城镇化建设体系，打造精品，努力建成产业生态、环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽乡村。

二、基本原则

——坚持规划引领，示范带动。坚持规划先行，优化乡村布局结构，科学规划美丽乡村建设，先易后难、示范带动、分步实施、稳妥推进，逐步实现全覆盖。

——坚持因地制宜，突出特色。立足乡村自然条件、资源禀赋、产业发展、民俗文化，因地制宜、突出特色，有序推进美丽乡村建设，尽可能在原有乡村形态上进行完善，杜绝大拆大建，不搞形象工程，同时还要防止千村一面。

——坚持农民主体，多方参与。充分尊重农民意愿，坚持农民主体、政府主导和社会参与相结合，不断提高农民参与度，拓宽社会参与途径，引导各方力量共同参与美丽乡村建设。——坚持分工协作，统筹推进。镇直各相关部门牵头，各村配合，整合涉农资金项目，上下联动，建管并重，统筹推进美丽乡村建设。

三、总体目标

积极争取资金、项目，加大美丽乡村投入力度，集中力量整治村屯人居环境，全面提升建管质量，实现科学规划布局美、设施完备生活美、村容整洁环境美、服务健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美的“六美”乡村。力争2017年底打造示范村1个。示范村，主要选取基础条件较好的村，整合资金项目，加大投入力度，在安全饮水、村内道路、护屯绿化、住房庭院、致富产业等方面实现全面提档升级。

四、主要任务

按照省、市、县美丽乡村建设要求，重点抓好主要公路沿线村庄的道路绿化、垃圾处理、边沟硬化、庭院围墙建设、规范柴草堆放、景观设置、墙面美化等环境综合整治，改善面貌、打造亮点，辐射带动全镇美丽乡村建设稳步推进，努力提升乡村“美丽指数”。重点从六个方面入手，完成22项任务。

(一)美丽乡村规划

编制美丽乡村规划。遵循“科学布局，突出特色”原则，结合镇域总体规划、城镇发展规划和土地利用总体规划，立足村资源禀赋、产业基础、区位条件，加快编制全镇美丽乡村建设规划。规划要涵盖基础设施建设、村容环境整治、乡村公共服务体系建设、农业产业发展和精神文明建设等内容，并细化住房、道路、污水垃圾处理、庭院围栏、绿化、美化、亮化等各类项目建设时序和要求。(二)基础设施建设

改造农村住房。继续推进农村泥草房改造，消灭D级危房。要实施住房更新改造工程，通过更换砖瓦房屋顶和保暖门窗等方式，进行全面改造，实现房屋整齐美观。

硬化村内道路。加快改善村屯出行条件，着力提高硬化水平。示范村主路、辅路和巷道全部硬化，主街路肩实行砖砌、砂石铺筑硬化;重点村主街和辅街做到硬化，辅街巷道平整维修，夯实硬化基础;达标村主街做到硬化，辅街全面平整改造。

改造升级通村路。强化通村道路建设，改造完善通村路，中心村公路通村率达到100%。2015年，重点对破损严重的通村路全面改造维修，实现入村道路顺畅通行。

解决农村人畜饮水安全问题。加强农村人畜饮水水源地及周边保护，实施农村安全饮水工程。

(三)村容环境整治

搞好垃圾处理。成立专业清扫队伍，配备运送车辆，并采用集中填埋方式就近处理，垃圾定期清运填埋。

大力改善人居环境。鼓励企业、有条件的行政村发展秸秆能源化、饲料化、肥料化、原料化等项目。示范村大力推进节能改灶工作，推广使用电能、液化石油气、沼气等清洁能源。推进城市供热管网向城郊村延伸，具备条件的村实现集中供热、新型清洁能源供热。有条件的村要引导农户建设室内厕所，鼓励原有房屋进行室内改厕;重点村逐步提高清洁能源普及率，引导农户建设室外卫生厕所;达标村引导农民利用清洁能源，室外厕所基本标准化。

推广规模化养殖。加快“三进三退”步伐，引导畜禽退出庭院、退出村屯、退出散养。积极推进改圈工作，鼓励养殖大户在生活区外规划建设养殖小区，改善村内居住环境。

规范柴草堆放。积极引导村民，在村外指定地点集中规范存放柴草垛，支持村民在院内建设封闭柴草存放设施，确保村内、院内干净整洁。

10.改造庭院围墙。大力推进庭院美化工作，以中心村为重点，引导农户建设美观整齐的庭院围墙。示范村要突出地域文化特色，高标准建设“花园式”庭院;重点村建设美观整齐的庭院围栏，入户通道实现硬化;达标村主街建设外形统一、标准一致的庭院围栏，全面美化村容村貌。

实施绿化美化工程。重点对村旁、宅旁、路旁及零星闲置地块进行绿化美化，示范村屯注重合理搭配树种，突出绿化美化效果，庭院栽植果树、花卉或种植绿篱;重点村屯内主要道路全部绿化，村屯内及四周零星闲置地块全部植树绿化。

村内亮化工程。根据村内道路硬化基础，重点改善村屯主要街路和公共场所照明条件。力争村内主路和公共活动场所安装新型节能路灯，方便农民出行，定期检验维修，保证完好使用。

第五篇：2019年x镇美丽乡村建设工作实施方案

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2019年x镇美丽乡村建设工作实施方案

美丽乡村建设是我镇实施乡村振兴战略，转化、优化群众生活习惯、淳华民风、完善群众生活环境，提升群众生活质量的重要举措。为精心组织、高位推进此项工作，经镇党委政府认真研究，特制定本方案。

一、总体要求

规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业

二、工作目标

1、重点支持黄市村创建20192019省美丽乡村建设示范村。

2、在全镇打造2个2019市级美丽乡村建设示范村。

3、在全镇打造美丽屋场28个、美丽庭院100个。

三、基本原则

1、坚持以农民为主体

尊重群众意愿、保障群众知情权、参与权、决策权，通过一事一议、筹资筹劳等方式，积极调动群众积极性，充分发挥群众主体作用，真正做到建设依靠农民、成果农民共享。

2、坚持规划先行

按照先规划、后实施的要求，避免盲目性，重点支持区域中心、村、人口较密集屋场，率先建设美丽乡村美丽庭院。

3、坚持因地制宜

立足各村经济基础、地形地貌、历史文化等基本条件彰显地域特色，形成一村一品。

4、坚持多方参与

坚持以村为主、财政奖投、社会参与、农民运作原则，充分发挥政府引导、农民主体作用。广泛动员企业老板、在外成功人士等社会各方面力量，拓宽美丽村庄、美丽庭园建设融资渠道，多方全方位推动美丽x建设。

四、组织领导

x镇党委政府成立美丽乡村建设领导小组，由党委副书记、镇长x同志担任组长，党委委员、政协办主任x同志为常务副组长负责专抓，全体党政负责干部、联包村干部为成员。各村总支书记、支部书记为美丽乡村建设第一责任人。领导小组下设办公室，由x同志兼任办公室主任。

五、主要内容

1、全面实施空心房整治和环境卫生整治

坚持以村为主、群众自愿等方式，整体推进空心房整治工作，按照镇党委政府统一部署，做到全域“空心房”应拆尽拆，已拆除的按照镇空心房整治办要求，全面进行杂物清除、土地平整、复垦复绿，与增减挂钩项目接轨，退建还耕。

以群众为主体，扎实推进农村环境卫生整治，以屋场为主体，推动打造屋场公共区域环境卫生整治，以户为主体，推动房前屋后环境整治；实施垃圾分类减量，该回收的回收，该堆肥的堆肥，少量垃圾能焚烧的焚烧，确保垃圾总量不降，建立环卫整治长效机制，确保户头窗明几净、屋场干净整洁。推行三格式垃圾池、三格式化粪池建设，全面整治农村脏、乱、差状况。

2、加强基础设施建设

发动社会力量捐资、受益群众投劳。村组道路全面硬化，路肩护土到位，屋场出入主道两边全面植树绿化亮化；建好公益性文化娱乐场所，体育健身场所；充分利用农村水塘、沟渠等自然资源，依山傍水，建好村庄景观；发动有条件的村民开展庭院绿化美化，建设美丽庭院。

3、夯实产业基础，实现农民产业升级

加快农村土地流转改革，促进农业抱团发展；推广优质稻种植，提升农业生产产能，促进农业增效；开展多种经营，促进农产品流通；加快农业机械化生产步伐，推动农业现代化；实施乡村农庄旅游开发，推动农村经营多元化发展。

4、加强精神文明建设

推动法治x建设。加大普法力度，提升群众知法、守法意识，做遵纪守法公民。

推动平安x创建。依法信访、依法维权，整治闹访缠访、无理闹访；加强治安防控体系建设，大力化解社会矛盾，做到大事不出村镇，小事不出组；持续推进扫黑除恶、坚决打击违法犯罪，为群众创建一个安居乐业的良好环境；深入加强安全监管，强化水、电、交通、校园、企业安全隐患排查，确保人民群众安全健康。

持续加力推进“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作。常抓不懈打非治违，全域禁燃禁放禁售烟花爆竹；全面倡导丧事简办、婚事新办、余事不办，倡树文明健康的婚丧喜庆操办新风。全体村民做到邻里和睦相处、相互帮衬，营造良好的社会主义新风尚。

六、工作标准

1、美丽乡村工作标准

a：无重大信访问题发生，无群众越级上访发生，无闹访缠访，民风淳朴，社会文明

b：“空心房”整治全面到位

c：平安创建进入全市村级排名前100名

d：环境卫生整治全面到位，长效机制建立，排名靠前，村庄整洁

e：“刹歪风、治陋习、树新风”的活动有序开展效果凸显

f：境内小废乱塑行业整治到位

g：村主干道绿化、亮化到位，基础设施基本完善

h：有两个以上美丽屋场

2、美丽屋场标准

a:“空心房”应拆尽拆，腾出土地，合理利用。

b：屋场内无小废塑、大型养殖场等污染企业作坊。

c：环境整治到位，垃圾分类减量，污水处置合理，无乱搭乱建。

d：民风淳朴，无恶性刑事案件，邻里和睦，互助互爱。

e：“刹歪风、治陋习、树新风”活动全面实施、无乱堆乱放，无销售、燃放烟花鞭炮、大挥大办行为。

f：屋场干道两侧绿化到位，至少有一个美丽庭院。

3、美丽庭院标准

a：垃圾分类减量，有三格式垃圾池、三格式化粪池

b：院内空坪植树种草，无裸露泥土

c：家庭成员无刑事犯罪行为，不参与邪教和迷信行为，不参与买码，聚众赌博行为

d：邻里和睦无纠纷，参与公益讲奉献

e：敬老爱幼，亲情浓厚

f：房间整洁干净，杂物堆放整齐

七、实施步骤

1、动员申报

时间：4月中旬-5月初，全面发动、全面宣传，结合党员活动日进行宣传发动，各村精心遴选美丽屋场进行申报，镇政府建立台账进行备案。申报日期截止5月8日

2、组织实施

时间：5-10月，各村对照工作方案，结合各村实际，制定时间表、线路图、全面组织实施，深入开展建设

3、考核验收

时间：11月，镇领导小组组织各村总支书到村检查验收，对照标准进行评比，召开总结奖励表彰会议。

八、保障措施

1、加大财政投入

每个美丽屋场奖励5000元

每个美丽乡村奖励4万元

每个美丽庭院奖励500元

2、加大督查力度

纳入考核：加大该项工作在村级、联包村干部绩效考核分置权重，纳入综合绩效予以从严考核。

督查讲评：镇领导小组每月进行一次督查，每月通报一次情况、半开展一次讲评、进行表彰奖励。

美丽乡村建设是我镇实施乡村振兴战略，转化、优化群众生活习惯、淳华民风、完善群众生活环境，提升群众生活质量的重要举措。为精心组织、高位推进此项工作，经镇党委政府认真研究，特制定本方案。

一、总体要求

规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业

二、工作目标

1、重点支持黄市村创建20192019省美丽乡村建设示范村。

2、在全镇打造2个2019市级美丽乡村建设示范村。

3、在全镇打造美丽屋场28个、美丽庭院100个。

三、基本原则

1、坚持以农民为主体

尊重群众意愿、保障群众知情权、参与权、决策权，通过一事一议、筹资筹劳等方式，积极调动群众积极性，充分发挥群众主体作用，真正做到建设依靠农民、成果农民共享。

2、坚持规划先行

按照先规划、后实施的要求，避免盲目性，重点支持区域中心、村、人口较密集屋场，率先建设美丽乡村美丽庭院。

3、坚持因地制宜

立足各村经济基础、地形地貌、历史文化等基本条件彰显地域特色，形成一村一品。

4、坚持多方参与

坚持以村为主、财政奖投、社会参与、农民运作原则，充分发挥政府引导、农民主体作用。广泛动员企业老板、在外成功人士等社会各方面力量，拓宽美丽村庄、美丽庭园建设融资渠道，多方全方位推动美丽x建设。

四、组织领导

x镇党委政府成立美丽乡村建设领导小组，由党委副书记、镇长x同志担任组长，党委委员、政协办主任x同志为常务副组长负责专抓，全体党政负责干部、联包村干部为成员。各村总支书记、支部书记为美丽乡村建设第一责任人。领导小组下设办公室，由x同志兼任办公室主任。

五、主要内容

1、全面实施空心房整治和环境卫生整治

坚持以村为主、群众自愿等方式，整体推进空心房整治工作，按照镇党委政府统一部署，做到全域“空心房”应拆尽拆，已拆除的按照镇空心房整治办要求，全面进行杂物清除、土地平整、复垦复绿，与增减挂钩项目接轨，退建还耕。

以群众为主体，扎实推进农村环境卫生整治，以屋场为主体，推动打造屋场公共区域环境卫生整治，以户为主体，推动房前屋后环境整治；实施垃圾分类减量，该回收的回收，该堆肥的堆肥，少量垃圾能焚烧的焚烧，确保垃圾总量不降，建立环卫整治长效机制，确保户头窗明几净、屋场干净整洁。推行三格式垃圾池、三格式化粪池建设，全面整治农村脏、乱、差状况。

2、加强基础设施建设

发动社会力量捐资、受益群众投劳。村组道路全面硬化，路肩护土到位，屋场出入主道两边全面植树绿化亮化；建好公益性文化娱乐场所，体育健身场所；充分利用农村水塘、沟渠等自然资源，依山傍水，建好村庄景观；发动有条件的村民开展庭院绿化美化，建设美丽庭院。

3、夯实产业基础，实现农民产业升级

加快农村土地流转改革，促进农业抱团发展；推广优质稻种植，提升农业生产产能，促进农业增效；开展多种经营，促进农产品流通；加快农业机械化生产步伐，推动农业现代化；实施乡村农庄旅游开发，推动农村经营多元化发展。

4、加强精神文明建设

推动法治x建设。加大普法力度，提升群众知法、守法意识，做遵纪守法公民。

推动平安x创建。依法信访、依法维权，整治闹访缠访、无理闹访；加强治安防控体系建设，大力化解社会矛盾，做到大事不出村镇，小事不出组；持续推进扫黑除恶、坚决打击违法犯罪，为群众创建一个安居乐业的良好环境；深入加强安全监管，强化水、电、交通、校园、企业安全隐患排查，确保人民群众安全健康。

持续加力推进“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作。常抓不懈打非治违，全域禁燃禁放禁售烟花爆竹；全面倡导丧事简办、婚事新办、余事不办，倡树文明健康的婚丧喜庆操办新风。全体村民做到邻里和睦相处、相互帮衬，营造良好的社会主义新风尚。

六、工作标准

1、美丽乡村工作标准

a：无重大信访问题发生，无群众越级上访发生，无闹访缠访，民风淳朴，社会文明

b：“空心房”整治全面到位

c：平安创建进入全市村级排名前100名

d：环境卫生整治全面到位，长效机制建立，排名靠前，村庄整洁

e：“刹歪风、治陋习、树新风”的活动有序开展效果凸显

f：境内小废乱塑行业整治到位

g：村主干道绿化、亮化到位，基础设施基本完善

h：有两个以上美丽屋场

2、美丽屋场标准

a:“空心房”应拆尽拆，腾出土地，合理利用。

b：屋场内无小废塑、大型养殖场等污染企业作坊。

c：环境整治到位，垃圾分类减量，污水处置合理，无乱搭乱建。

d：民风淳朴，无恶性刑事案件，邻里和睦，互助互爱。

e：“刹歪风、治陋习、树新风”活动全面实施、无乱堆乱放，无销售、燃放烟花鞭炮、大挥大办行为。

f：屋场干道两侧绿化到位，至少有一个美丽庭院。

3、美丽庭院标准

a：垃圾分类减量，有三格式垃圾池、三格式化粪池

b：院内空坪植树种草，无裸露泥土

c：家庭成员无刑事犯罪行为，不参与邪教和迷信行为，不参与买码，聚众赌博行为

d：邻里和睦无纠纷，参与公益讲奉献

e：敬老爱幼，亲情浓厚

f：房间整洁干净，杂物堆放整齐

七、实施步骤

1、动员申报

时间：4月中旬-5月初，全面发动、全面宣传，结合党员活动日进行宣传发动，各村精心遴选美丽屋场进行申报，镇政府建立台账进行备案。申报日期截止5月8日

2、组织实施

时间：5-10月，各村对照工作方案，结合各村实际，制定时间表、线路图、全面组织实施，深入开展建设

3、考核验收

时间：11月，镇领导小组组织各村总支书到村检查验收，对照标准进行评比，召开总结奖励表彰会议。

八、保障措施

1、加大财政投入

每个美丽屋场奖励5000元

每个美丽乡村奖励4万元

每个美丽庭院奖励500元

2、加大督查力度

纳入考核：加大该项工作在村级、联包村干部绩效考核分置权重，纳入综合绩效予以从严考核。

督查讲评：镇领导小组每月进行一次督查，每月通报一次情况、半开展一次讲评、进行表彰奖励。

美丽乡村建设是我镇实施乡村振兴战略，转化、优化群众生活习惯、淳华民风、完善群众生活环境，提升群众生活质量的重要举措。为精心组织、高位推进此项工作，经镇党委政府认真研究，特制定本方案。

一、总体要求

规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业

二、工作目标

1、重点支持黄市村创建20192019省美丽乡村建设示范村。

2、在全镇打造2个2019市级美丽乡村建设示范村。

3、在全镇打造美丽屋场28个、美丽庭院100个。

三、基本原则

1、坚持以农民为主体

尊重群众意愿、保障群众知情权、参与权、决策权，通过一事一议、筹资筹劳等方式，积极调动群众积极性，充分发挥群众主体作用，真正做到建设依靠农民、成果农民共享。

2、坚持规划先行

按照先规划、后实施的要求，避免盲目性，重点支持区域中心、村、人口较密集屋场，率先建设美丽乡村美丽庭院。

3、坚持因地制宜

立足各村经济基础、地形地貌、历史文化等基本条件彰显地域特色，形成一村一品。

4、坚持多方参与

坚持以村为主、财政奖投、社会参与、农民运作原则，充分发挥政府引导、农民主体作用。广泛动员企业老板、在外成功人士等社会各方面力量，拓宽美丽村庄、美丽庭园建设融资渠道，多方全方位推动美丽x建设。

四、组织领导

x镇党委政府成立美丽乡村建设领导小组，由党委副书记、镇长x同志担任组长，党委委员、政协办主任x同志为常务副组长负责专抓，全体党政负责干部、联包村干部为成员。各村总支书记、支部书记为美丽乡村建设第一责任人。领导小组下设办公室，由x同志兼任办公室主任。

五、主要内容

1、全面实施空心房整治和环境卫生整治

坚持以村为主、群众自愿等方式，整体推进空心房整治工作，按照镇党委政府统一部署，做到全域“空心房”应拆尽拆，已拆除的按照镇空心房整治办要求，全面进行杂物清除、土地平整、复垦复绿，与增减挂钩项目接轨，退建还耕。

以群众为主体，扎实推进农村环境卫生整治，以屋场为主体，推动打造屋场公共区域环境卫生整治，以户为主体，推动房前屋后环境整治；实施垃圾分类减量，该回收的回收，该堆肥的堆肥，少量垃圾能焚烧的焚烧，确保垃圾总量不降，建立环卫整治长效机制，确保户头窗明几净、屋场干净整洁。推行三格式垃圾池、三格式化粪池建设，全面整治农村脏、乱、差状况。

2、加强基础设施建设

发动社会力量捐资、受益群众投劳。村组道路全面硬化，路肩护土到位，屋场出入主道两边全面植树绿化亮化；建好公益性文化娱乐场所，体育健身场所；充分利用农村水塘、沟渠等自然资源，依山傍水，建好村庄景观；发动有条件的村民开展庭院绿化美化，建设美丽庭院。

3、夯实产业基础，实现农民产业升级

加快农村土地流转改革，促进农业抱团发展；推广优质稻种植，提升农业生产产能，促进农业增效；开展多种经营，促进农产品流通；加快农业机械化生产步伐，推动农业现代化；实施乡村农庄旅游开发，推动农村经营多元化发展。

4、加强精神文明建设

推动法治x建设。加大普法力度，提升群众知法、守法意识，做遵纪守法公民。

推动平安x创建。依法信访、依法维权，整治闹访缠访、无理闹访；加强治安防控体系建设，大力化解社会矛盾，做到大事不出村镇，小事不出组；持续推进扫黑除恶、坚决打击违法犯罪，为群众创建一个安居乐业的良好环境；深入加强安全监管，强化水、电、交通、校园、企业安全隐患排查，确保人民群众安全健康。

持续加力推进“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作。常抓不懈打非治违，全域禁燃禁放禁售烟花爆竹；全面倡导丧事简办、婚事新办、余事不办，倡树文明健康的婚丧喜庆操办新风。全体村民做到邻里和睦相处、相互帮衬，营造良好的社会主义新风尚。

六、工作标准

1、美丽乡村工作标准

a：无重大信访问题发生，无群众越级上访发生，无闹访缠访，民风淳朴，社会文明

b：“空心房”整治全面到位

c：平安创建进入全市村级排名前100名

d：环境卫生整治全面到位，长效机制建立，排名靠前，村庄整洁

e：“刹歪风、治陋习、树新风”的活动有序开展效果凸显

f：境内小废乱塑行业整治到位

g：村主干道绿化、亮化到位，基础设施基本完善

h：有两个以上美丽屋场

2、美丽屋场标准

a:“空心房”应拆尽拆，腾出土地，合理利用。

b：屋场内无小废塑、大型养殖场等污染企业作坊。

c：环境整治到位，垃圾分类减量，污水处置合理，无乱搭乱建。

d：民风淳朴，无恶性刑事案件，邻里和睦，互助互爱。

e：“刹歪风、治陋习、树新风”活动全面实施、无乱堆乱放，无销售、燃放烟花鞭炮、大挥大办行为。

f：屋场干道两侧绿化到位，至少有一个美丽庭院。

3、美丽庭院标准

a：垃圾分类减量，有三格式垃圾池、三格式化粪池

b：院内空坪植树种草，无裸露泥土

c：家庭成员无刑事犯罪行为，不参与邪教和迷信行为，不参与买码，聚众赌博行为

d：邻里和睦无纠纷，参与公益讲奉献

e：敬老爱幼，亲情浓厚

f：房间整洁干净，杂物堆放整齐

七、实施步骤

1、动员申报

时间：4月中旬-5月初，全面发动、全面宣传，结合党员活动日进行宣传发动，各村精心遴选美丽屋场进行申报，镇政府建立台账进行备案。申报日期截止5月8日

2、组织实施

时间：5-10月，各村对照工作方案，结合各村实际，制定时间表、线路图、全面组织实施，深入开展建设

3、考核验收

时间：11月，镇领导小组组织各村总支书到村检查验收，对照标准进行评比，召开总结奖励表彰会议。

八、保障措施

1、加大财政投入

每个美丽屋场奖励5000元

每个美丽乡村奖励4万元

每个美丽庭院奖励500元

2、加大督查力度

纳入考核：加大该项工作在村级、联包村干部绩效考核分置权重，纳入综合绩效予以从严考核。

督查讲评：镇领导小组每月进行一次督查，每月通报一次情况、半开展一次讲评、进行表彰奖励。