第一篇:义县九道岭镇电气化乡村建设实施方案
义县农村电气化乡、村建设工作
自检报告
锦州义县供电分公司
二○一一年十月二十八日
根据辽宁省电力有限公司农电工作部《关于进一步做好2010年新农村电气化建设和县供电企业创一流工作的通知》和省公司农电管理部创建2010年新农村电气化乡、村计划,我县九道岭镇被列为2010年创建新农村电气化乡计划之内,九道岭村等10个村被列为创建新农村电气化村计划之内,对此九道岭镇政府及义县供电分公司高度重视创建工作,决心完成创建任务,并以此推动义县供电分公司电气化水平和电网建设进程。为确保创建目标的实现,分公司编制了《义县供电分公司新农村电气化乡、村建设工作实施方案》,具体内容如下:
一、组织机构
1.新农村电气化乡、村工作领导小组 组 长:九道岭镇长、副组长:义县供电分公司经理
成 员:义县供电分公司新农村电气化建设负责人员、九道岭镇边门子、郭家屯、复兴卜、东阳房、西阳房、靠山屯、四方台、九道岭、观音堂村、杏树台村各村负责人等。
2.新农村电气化建设工作领导小组职责
(1)贯彻党的十六届五中全会精神,积极服务社会主义新农村建设。(2)义县供电分公司协助九道岭镇及边门子等10个村搞好电网规划、用电管理、安全管理和电力设施保护工作,保证供用电环境有序、规范。
(3)义县供电分公司协助九道岭镇政府 “十一五”期间新农村电气化乡、村建设实施计划。
(4)义县供电分公司协助九道岭镇及九道岭村等10个村对新农村电气化建设的具体实施,及时协调解决在实施过程中出现的问题。
(5)义县供电分公司做好九道岭镇及边门子等10个村电力设施的维护与管
理工作,保证电力供应为地方经济提供可靠电力保证。
二、基本情况
(一)九道岭镇概况
九道岭镇地处义县北部,地域面积154平方公里,人口3.7万人,21个行政村;2009年全区GDP 1.517亿元,年人均GDP 0.41万元,居民户通电率100%,全区人均年用电量519千瓦时,全区人均年生活用电量130千瓦时。
(二)九道岭镇电网概况
1.九道岭镇现有66千伏变电所2座(正在建设1座),主变3台,总容量5.6兆伏安;均为有载调压变压器,变电一类设备比率100%,变电设备完好率100%,66千伏开关无油化率100%。66千伏送电线路4条,亘长36.239千米(正在建设2条、亘长19.88公里),线路完好率100%,线路一类设备比率100%。10千伏配电线路2条,亘长73.3千米,10千伏配电变压器67台,总容量2.91兆伏安,节能型配变比率100%。0.4千伏线路111.4千米。
2.综合电压合格率98.25%,客户端电压合格率96.03%,供电可靠率99.791%,功率因数0.93。
3.连续二十年未发生重大电网、重大设备事故,及企业负有重要责任的农村触电死亡事故。
4.2009年完成调度自动化,实现九道岭变、九道岭供电所与分公司的适时通讯联络。
5.2009年九道岭镇用电户5999户(农电范围),其中居民生活用电户5946户,动力用电户53户,综合线损率7.38%,高压线损率5.93%,低压线损率8.94%。
6.九道岭供电营业窗口规范化服务达标率100%,实现同网同价村比率100%,当年电费回收率100%。
7.客户评价满意率98.5%,当地民主评议行风活动中名列分公司前茅。
(三)新农村电气化工作开展情况
我区根据上级部署,2010年开展新农村电气化乡、村建设,成立了新农村电气化乡、村建设领导小组,制定了科学的农村电网发展规划,新农村电气化建设纳新农村建设规划。
三、新农村电气化乡、村建设存在的差距
对照国家新农村电气化县C类标准,我区尚存在下列差距和问题:
(一)电网建设
电气化建设组织保证体系尚不健全,工作开展不平衡,尚有部分乡村未成立有乡村领导参加的用电协调小组。
(二)电网结构
九道岭镇66千伏变电所达到N-1准则1座,占变电所比率50%,10千伏线路2条,均能环网供电,10千伏线路供电半径合格率100%。
(四)电网设施
10千伏配电线路完好率100%,低压配电装置完好率97%,未达到100%,低压配电装置一类设备比率79.9%,未达到80%;10千伏开关无油化率100%。
(五)供电质量
10千伏配电母线电压波形畸变率的合格率96%,未达到100%。
(六)自动化与信息化
2009年上半年完成九道岭变电站调度自动化系统正式投运,运行正常。
四、建设方案
按照《新农村电气化建设实施纲要》要求,对照《新农村电气化标准体系》,结合我区新农村电气化乡、村建设存在的差距,制定建设方案,具体内容如下:
(一)建设基础
2010年义县地区计划建成电气化乡1个,电气化村10个。
(二)电网建设
强化组织保证,建立健全各级组织,完善工作机制,完善电网规划和新农村电气化建设规划,积极开展新农村电气化建设。
(三)电网设施
1.边门子村标准台区建设
建设标准变台3处,分台2台变压器均为50KVA,新建10KV线路0.84KM.低压更换小导线1.997KM,更换表箱145个,电杆57基,工程计划投资96.897万元。
2.郭家屯村标准台区建设
建设标准变台1处,低压更换表箱26个,工程计划投资5.96万元。3.复行卜村标准台区建设
建设标准变台3处,变压器两个台区增容160KVA,为低压更换小导线1.617KM,更换表箱147个,电杆35基,工程计划投资75.774万元。
4.东阳房村标准台区建设
建设标准变台2处,低压更换表箱96个,工程计划投资21.76万元。5.西阳房村标准台区建设
建设标准变台1处,低压更换二次返线1处,工程计划投资1.25万元 6.靠山屯村标准台区建设
建设标准变台1处,变压器增容为160KVA,更换表箱32个,工程计划投资16.96万元。
7.四方台村标准台区建设
建设标准变台3处,分台2台变压器均为50KVA,新建10KV线路1.32KM.低压更换表箱32个,电杆66基,工程计划投资106.15万元。
8.九道岭村标准台区建设
建设标准变台6处,变压器增容为160KVA,低压更换小导线1.438KM,更换表箱237个,电杆33基,工程计划投资101.78万元。
9.观音堂村标准台区建设
建设标准变台6处,变压器增容为160KVA,低压更换小导线1.76KM,更换表箱332个,电杆38基,工程计划投资117.383万元。
10.杏树台村标准台区建设
建设标准变台2处,变压器两个台区增容125KVA,低压更换表箱133个,电杆10基,工程计划投资60.40万元。
建设后,低压配电装置完好率达到100%,低压配电装置一类设备比率达到90%。
(四)供电质量
综合电压合格率98.25%,居民客户端电压合格率96.27%,供电可靠率99.82%,功率因数0.93。
(五)优质服务
1.建设统一的客户服务系统,遵守统一的服务规范,履行统一的服务承诺,追求统一的服务品质;
2.建立优质服务常态机制,按照承诺必践诺要求,实现服务承诺兑现率100%。
(六)软件建设
1.健全、完善各项规章制度,明晰职责,落实责任;
2.健全各级各种管理标准、管理资料、图表,做到资料数据翔实、准确,图表与实际相符;
五、时间安排
(一)一季度
1.建立健全各级组织,普遍开展新农村电气化乡、村建设,夯实建设基础,按建设方案分解、落实乡(镇)、村电气化建设计划;
2.制定单项工程计划及供电方案,强调计划严肃性及方案可行性,做到计划准确,方案可行,合理安排建设时间,保证工程按期完成。
(二)二季度
1.上报九道岭村等10个村的改造供电方案,上报招标设备计划; 2.结合“春检”开展单项工程建设;
3.健全、完善各项规章制度,明晰职责,落实责任。
(三)三季度
1.继续开展单项工程建设; 2.健全各级各种管理资料;
(四)四季度
1.继续开展单项工程建设,11月上旬完成全部工程建设; 2.各级各种管理资料、图表整理归档;
3.11月中旬完成自检,报告锦州供电公司农电工作部申请初验; 4.根据锦州供电公司农电工作部整改要求,完成整改工作;
六、请省、市公司农电部帮助解决的问题 1.定期指导,发现和纠正工作偏差; 2.工程资金及时到位;
3.工程设备、材料招标及时到位;
七、结束语
新农村电气化乡、村建设,时间紧,任务重,义县供电分公司相信大家群策群力、团结一致,一定会顺利完成九道岭镇新农村电气化乡、村的建设工作,圆满完成辽宁省电力有限公司农电管理部下达的新农村电气化县建设任务。
二○一○年五月十八日
第二篇:九道岭中学师德师风建设活动实施方案
师德师风建设活动实施方案
义县九道岭初级中学
2013年3月
义县九道岭中学师德师风建设
活动实施方案
为贯彻落实国家、省、市、县教育规划纲要及教育工作会议精神,切实加强我校教师职业道德建设和队伍管理,促进我校教师职业道德建设和队伍管理工作制度化、常规化,塑造新时期人民教师的良好形象,根据《义县教育局关于印发义县教育系统师德师风建设活动实施方案的通知》(义教办[2013]16号)文件精神,特制定此方案。
一、指导思想
以党的十八大精神和县师德师风建设会议精神为指针,以师德师风建设为统领,以立德树人、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人为目标,以热爱学生、教书育人为核心,以学为人师、行为世范为准则,以规范教师从教行为为重点,以改革和完善教师管理制度为落脚点,突出师德师风教育,力行师德师风规范,强化人事制度管理,全面推进师德师风建设和教师队伍建设。
二、工作目标
通过师德师风教育活动,引导广大教师树立正确的职业理想,培养敬业奉献精神,掌握先进的教育理念、教育方法和手段,推动教师依法执教、文明执教、廉洁从教、优质施教,提高师德水平和业务能力,不断增强教书育人的荣誉感、使命感,切实提高教师职业道德水平,力争在一年半(三个 1
学期)解决师德师风建设存在的突出问题,通过改革和完善教师管理制度,加速教育人事制度改革,增强广大教师爱岗敬业的事业心和责任心,切实解决教育人事管理方面存在的问题,加快我县教师队伍整体素质的提高,为推进我县教育又好又快发展提供强有力的人才支撑和智力保障。
三、基本原则
(一)以德促能的原则。师德是教育之魂,师能是发展之本。要以师德师风建设为先导,采取多种措施,大力加强师能建设,不断提高教职工业务能力和专业发展水平,以师德师风教育促进教师综合能力的提高。
(二)标本兼治原则。坚持立足当前与着眼长远相结合。既要正视目前师德师风中存在的问题,严肃查处,限期整改,又要分析根源,从长远打算,建立起一套较为完善的规章制度,健全评价机制和监督机制,确保各项制度落到实处。
(三)注重实效原则。把师德师风建设与促进学校教育工作紧密结合起来,不遮丑,不护短,不搞形式主义,不做表面文章,切实做到开展活动和推动工作“两不误、两促进”。要突出重点,切实解决学校教师队伍中存在的师德师风和人事管理方面的突出问题,务求实效,让人民满意。
(四)教惩并举原则。坚持教育为主,引导教职工主动查找和纠正自身存在的问题,虚心听取多方意见,认真开展 2
批评与自我批评,增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。树立先进典型,注重发挥典型的引领示范作用。
四、活动安排
本次师德师风建设活动从2013年3月开始至2014年7月结束,为期一年半,分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动,学习讨论(2013年3月-2013年7月)
阶段目标:通过系统学习有关法律法规、师德师风建设相关文件、教育教学理论和教师楷模事迹,引导广大教师正确理解、充分认识教师队伍建设和师德规范的基本要求,进一步明确教师的责任和义务,促进广大教师自觉增强职业意识,加强师德修养,自觉遵守教师管理制度,严格执行师德规范要求,努力成为忠于职守、爱岗敬业,师德高尚、知行统一,关爱学生、教书育人的楷模。
重点工作:
1.结合我校工作实际,成立组织机构,制定师德师风建设活动实施方案。
2.学校召开师德师风建设活动动员大会,下发《九道岭中学德师风建设活动实施方案》,全面启动新一轮师德师风建设活动。明确师德师风建设活动的重大意义、目标要求和具体任务,进一步认识师德建设的紧迫性和必要性,使广大教师积极投身到师德建设活动中来。
3.采取自学、集中学习、观看电教片等形式,有组织、有计划地学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《教师资格条例》等法律法规,以及《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设工作的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》和《辽宁省中小学教师职业行为规范(试行)》等规范性文件。
4.广泛开展向我县“2012辽宁教育人物”头道河乡邹家屯小学退休教师王长荣同志学习活动。要通过举办王长荣同志事迹报告会、座谈会、巡回演讲等活动,掀起向王长荣同志学习热潮,引导广大教师以王长荣等师德典型为榜样,忠诚于党的教育事业,爱岗敬业,关爱学生,为人师表,无私奉献。
5.把社会主义核心价值体系贯穿师德教育的全过程,开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,引导教师正确把握社会主义荣辱观的深刻内涵,用社会主义荣辱观规范自己的行为,率先践行社会主义荣辱观,成为热爱祖国、辛勤劳动的典范;实施科教兴国、人才强国战略的模范;诚实守信、依法执教的榜样;与时俱进,开拓创新的楷模。
6.在学习、教育的基础上,组织教师分若干专题进行深入讨论。选择以下参考题目进行讨论:如何认识加强师德教育的重要意义;新时期对教师职业道德素质有哪些新的要
求;当前违背教师职业道德有哪些表现;当前教师人事管理中存在哪些问题,应如何解决;如何在实践中克服违背教师职业道德现象的发生;如何结合自身实际提高师德修养;如何建立师德教育的长效机制。
7.充分利用校园网络、广播、校报、橱窗、板报等宣传媒体开展生动活泼、形式多样的宣传报道,大力营造良好的活动氛围。
第二阶段:查摆评议,整改提高(2013年9月-2014年1月)
阶段目标:解决“四大问题”:乱办班补课、以教谋私、体罚和变相体罚学生、教师人事管理混乱。实现“四个提升”:在教师政治素质和师德素养上有新的提升,在服务学生、服务家长、服务社会上有新的提升;在严格教师管理,树立教师良好形象上有新的提升;在推进学校各项工作和教育教学质量上有新的提升。引导广大教师刻苦钻研教育教学业务,树立教学为尚、教学为先的观念,上好每一节课,不断提高教学水平和教学质量。
重点工作:
1.通过召开学生家长座谈会、发放征求意见卡、设立意见箱、公开师德师风监督电话等多种形式,广泛听取社会对学校和教师在师德师风方面的意见和建议。
2.依照《锦州市中小学教师职业道德考核办法》(锦教办„2008‟144号)和《义县中小学教师职业道德考核办法》
(义教字„2009‟2号),对教师进行职业道德考核。针对目前我县师德师风建设方面和教师管理方面存在的突出问题和不良倾向,组织广大教职员工对照师德规范的六条要求和王长荣等师德典型,开展师德自我评价和民主评议,深入查摆问题。
3.组织教师对查摆评议中找出的问题,进行深入细致的自我剖析,分析其产生的原因,制定个人的整改方案。对教师查找出来的问题进行分类归纳梳理和整改处理,制定、完善加强师德建设和教师管理的长效机制。
4.在教师中广泛开展演讲比赛、师德论坛、评选“最美丽的教师”、师德先进事迹报告会、教师职业道德及教育法规知识竞赛、师德师风建设研讨交流等形式多样的师德师风教育活动,以活动为载体提高广大教师的职业道德水平,着力解决师德师风建设方面存在的主要问题。
5.开展师德承诺活动。每位教师与学校签定《师德承诺书》,承诺书要切合工作实际,并在全校张榜公布。开设举报箱,广泛接受广大干部群众、学生家长及师生的监督。
6.开展教育形象展示活动。各校要利用教师节、家长会等时机,开展校园文化展示活动,向全社会宣传优秀教师的事迹、学校在教育教学方面取得的优秀成果,树立学校良好的教育形象。
7.强化教学质量的监控。把教学质量的监控作为师德师风教育活动的重要内容,每一位教师要认真上好每一堂课,切实提高课堂教学质量。采取随堂听课、学生反馈、质量抽测等方式,加强课堂教学质量的监控评估,督促教师认真完成每堂课的教学任务,保证学校教育任务的完成和教育质量的提高。
8.开展对教师乱办班、乱补课、乱收费集中整治行动。第三阶段:巩固提高,总结表彰(2014年3月—2014年7月)
阶段目标:加强机制建设,弘扬广大教师廉洁执教、无私奉献的时代风采,营造昂扬向上的社会舆论氛围,引导和激励教师崇尚先进、学习先进、争当先进,努力提升我校教师职业道德建设整体水平。
重点工作:
1.探索新时期加强师德师风建设的有效途径和办法,把师德师风建设纳入常态化、制度化轨道,形成师德师风建设长效机制。
2.虚心接受教育局对学校贯彻执行《锦州市中小学师德建设工作评估方案(试行)》和《锦州市中小学教师职业道德考核办法(试行)》及《义县中小学职业道德考核办法》情况进行评估检查。
3.组织开展“师德标兵”评选活动。用典型的力量带动人,用先进的力量引导人,用榜样的力量鼓舞人,最大限度地发挥其先锋模范作用,使广大教师学有榜样、赶有目标,不断将师德师风建设工作引向深入。
4.召开师德师风教育活动总结大会,全面总结师德师风教育成果。
五、保障措施
(一)建立组织,加强领导
学校成立师德师风建设领导小组,负责师德师风建设的检查、指导工作。
组 长:李智
副组长:刘文辉 刘志伟
成 员:云刚 王咏梅 纪建利 高仁文 赵春 夏丽娇 狄强
(二)严格管理,完善师德师风建设考核评价机制。学校要将师德师风建设贯穿于学校教育管理的全过程,把端正教学态度,加强师德建设纳入学校校风和学风建设的整体工作中,融入教育教学工作中。把师德师风建设情况列入学校考核的重要内容,通过落实责任,明确任务,促进学校师德师风建设。
进一步完善师德师风考核办法,与教师签订师德师风建设目标责任书。建立师德师风监督机制,建立社会、家长、学生、学校四位一体的师德师风监督体系,及时了解,掌握教师的师德状况。
实行师德师风“一票否决制”。师德师风评定结果归入教师业务档案,作为岗位聘任,基数职务晋升和奖惩的重要依据。
(三)弘扬尊师传统,创建师德师风建设的和谐发展环境。
积极创造条件,为教师提供施展才华的舞台,以多种形式肯定教师的劳动价值,让教师保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,让教师在奉献中实现自身价值。切实解决教师的实际问题,千方百计为教师办事实、办好事,关心教师身心健康,提高教师心理调节能力。尊重教师的劳动成果、理解教师苦衷,减轻教师过重的社会负担,创建一个融洽、温馨、积极进取的工作环境。
总之,师德建设工作是一项非常重要而又艰巨的工作,也是一项长期的任务,我们要克服一切困难,严格按照《中小学教师职业道德规范》规范自己的行为,树师德新风,创文明行业,做新时代的合格教师,并且要坚定信念,扎实工作,以饱满的热情投入到师德师风建设工作中,切实转变作风,提高教育服务质量,促进我校教育工作再上新台阶。
第三篇:镇乡村建设实施方案
镇乡村建设实施方案
农村面貌改造提升行动,是我省提出的一项非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群众路线实践活动的具体化体现,五堡镇按照县委的总体要求部署,在对高杏公路两侧14个行政村深入调研的基础上,组织各村分别召开村两委干部会和村民代表会议,广泛征求意见,结合我镇实际,特制定如下方案:
一、实施范围
在我镇高杏公路沿线14个行政村进行重点改造提升建设,其中:对基础设施、经济条件、村风民风较好的康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村确定为美丽乡村建设;对经经济条件比较突出、村风民风比较好的高堡村、五堡村、头堡村确定为小康村建设;对七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重点搞好环境卫生综合整治,确定为环境整治村。
二、具体分类
一类村:康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村(美丽乡村);二类村:高堡村、五堡村、头堡村(小康村);三类村:七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(环境整治村)。
三、实施内容
1、一类村:康庄、杨窑、九堡、广恩屯4村,将进行居民节能改造、主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等方面全面开工建设并加强村风、民风、文化等软件方面的建设。
2、二类村:高堡村、五堡村、头堡村3村,将在主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等改善村容村貌方面加大建设力度,并将在鼓励和支持各村农村经济合作社、创业致富带头人整合资源,带动群众发家致富方面取得实效。
3、三类村:七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7个村,将重点做好村庄的美化、亮化、净化、绿化、农村改侧等环境综合整治方面的工程。
四、建设投资
1、全力配合县执法部门对高杏公路沿线私搭乱建的违法建设进行拆除。
2、硬化道路56300平方米,需资金414万元。
3、对主街道两旁进行绿化,种植枣树、龙爪槐等18000棵,需资金13万元。
4、安装路灯180盏,需资金36万元。
5、清理垃圾1.2万方,配备垃圾箱180个,垃圾池240个,清运车10辆、改厕350户,共需资金380万元。
6、主街道墙壁粉刷31500平方米,需资金27万元。
7、其它项目:在村庄连片集中区新建垃圾填埋厂一座,需资金110万元;饮水安全需资金120万元;节能改造需资金80万元。
以上所需资金合计:1580万元,可自筹230万元,需帮扶1350万元。
四、实施步骤
第一阶段:全力配合县执法部门对镇域内高杏公路两侧私搭乱建的违法建筑进行拆除,清理路旁柴草杂物及垃圾,并栽植经济林木,对路边设施进行美化、亮化。
第二阶段:对村内主街道、小巷进行硬化,对主街道两侧进行绿化。配置垃圾箱、清运车、新建垃圾池、安装路灯、粉刷墙壁、节能改造、改侧、饮水安全工程等。
第三阶段:各村按标准建设完工后,将进一步完善其它设施,建立长效管理机制,并加大宣传,号召广大群众共同监督和维护本村的面貌。
五、工作措施
1、加强领导、明确责任。为了加强重点乡村建设工作,切实提升我镇农村面貌,镇党委政府成立了以镇党委书记为组长,镇长为副组长,各包村领导及村支部书记为成员的领导小组,形成上下联动机制。
2、加大宣传,发动群众。加大农村面貌改造提升的宣传力度,做到家喻户晓,让群众不仅知道,而且理解,还要支持。
镇党委、政府及全镇广大群众有信心有能力把环境整治工作做好,但资金缺口过大,望县政府安排财政、交通、环保、住建及各农口等有能力的部门进行一对一的帮扶,以取得更大的效果和成绩。
第四篇:镇特色田园乡村建设实施方案
XX镇特色田园乡村建设实施方案
为扎实有效推进我镇特色田园乡村建设,加快实现乡村发展与复兴,积极推动农业现代化与城乡一体化互促共进,立足XX实际,着眼农村发展,为全面提升新农村建设水平,不断夯实“XX”的新实践的基础,加快推进全市特色田园乡村建设,特制定如下实施方案。
一、总体要求
贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,扎实有效推进我市特色田园乡村建设,加快实现乡村发展与复兴,积极推动农业现代化与城乡一体化互促共进。采取上下结合、竞争择优的方式,选择主体积极性高、工作基础好、规划有亮点、方案切实可行的村庄开展我市特色田园乡村建设试点,打造特色产业、特色生态、特色文化,塑造田园风光、田园建筑、田园生活,建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村,展现“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”XX特色田园乡村的风光。通过建设试点,形成一批可借鉴、可复制、可推广、多样化的特色田园乡村成果,造就一批高水平、专业化工作团队,为全市面上推进特色田园乡村建设奠定基础。
二、工作思路
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,立足XX乡村实际,优化水系、田园、村落等空间要素,突出村民的主体地位,在尊重村民意见和选择的基础上,引导村民主动投身到特色田园乡村建设中,打造共建、共治、共享的格局。统筹推进村庄经济、政治、文化、社会和生态文明建设,努力建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的特色田园乡村。
三、推进目标
充分利用我镇现有资源,以自然村为单元开展特色田园乡村建设,着力打造特色产业、特色生态、特色文化,塑造田园风光、田园建筑、田园生活,建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村。体现“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的里下河风貌的特色田园乡村。到2025年,全镇规划建设和选择培育6个特色田园乡村试点村建设。争创省市级3个特色田园乡村试点村建设,以点带面推进全镇特色田园乡村建设,形成特色田园片区。
四、重点任务
1.科学规划设计。高水平编制村庄规划,实现空间、生态、基础设施、公共服务和产业规划有机融合。做好重要节点空间、公共空间、建筑和景观的详细设计,发挥乡村建设技能型人才作用,用好乡土建设材料,彰显田园乡村特色风貌,确保新建农房和建筑与村庄环境相适应,体现地域特色和时代特征。
2.培育发展产业。推进农业供给侧结构性改革,加强农业结构调整,发展壮大有优势、有潜力、能成长的特色产业,形成一批具有地域特色和品牌竞争力的农业地理标志品牌。完善涉农产业体系,利用“生态+”“互联网+”“旅游+”等模式开发农业多功能性,构建“接二连三”的农业全产业链。培育职业农民,壮大新型农业经营主体,建设市域性农业生产服务中心,解决好“谁来种地”问题。
3.保护生态环境。实施乡村生态保护和修复工程,构建生态廊道,保护、修复、提升乡村自然环境,促进“水田林人居”和谐共生。开展农村环境综合整治,严格管控和治理农业面源污染,加快农业废弃物源头减量和资源化利用,实施农村河道疏浚、驳岸整治,加强村庄垃圾、污水等生活污染治理,着力营造优美和谐的田园景观。
4.彰显文化特色。保持富有传统意境的田园乡村景观格局,延续乡村和自然有机融合的空间关系,保护农业开敞空间、乡村传统肌理、空间形态和传统建筑。传承乡土文脉,保护非物质文化遗产和传统技艺,加强农耕文化、民间技艺、乡风民俗的挖掘、保护、传承和利用,培养乡村技能人才。大力推进现代公共文化体系建设,提高村民文化素质,丰富文化生活,繁荣乡村文化。
5.改善公共服务。按照城乡一体化和均等化要求,推动义务教育、健康养老、就业服务、社会保障等基本公共服务在城乡之间逐步实现布局合理、质量相近和方便可达。坚持问题导向,加大乡村基础设施建设力度,着力完善供电、通信、污水垃圾处理、公共服务、旅游等配套设施,适当增加休闲、停车等服务设施,同时建立科学管理、持续运营的新机制,努力满足乡村发展需要。
6.增强乡村活力。积极探索新型农村集体经济有效实现形式,允许将财政项目资金量化到农村集体经济组织和成员,增强和壮大集体经济发展活力和实力,真正让农民分享集体经济发展和农村改革成果。加强新型职业农民创业载体建设,积极鼓励返乡农民工、村组干部、合作组织带头人、大学生村官等群体自主创业,吸引高校毕业生、城镇企业主、农业科技人员等各类人才下乡返乡创业。完善村民自治机制,深化社会主义核心价值观宣传教育,积极化解各类社会矛盾纠纷,促进乡村社会全面进步。
五、基本原则
1.规划引领,协调联动。坚持“多规合一”,高起点做好空间、生态、基础设施、公共服务和特色产业规划,严格规划管控,分期分批推进,实现生产、生活、生态同步改善。各区镇要加强引导,统筹涉农政策、项目和资金,协调各方力量,重视发挥村民主体作用和首创精神,形成工作合力和内在动力。
2.把准方向,科学推进。村庄建设方向,在报镇领导组同意后实施规划设计,以利于注重文化的挖掘和传承、传统肌理的尊重和保护,避免全新重建、大拆大建。注重以农为本,推动职业农民扎根、特色农业发展,保障原住农民的参与权和受益权,避免仅仅成为观光休闲的景点。注重集聚现有资源要素,挖掘乡村和村民潜力,同时可吸引社会资本参与,避免简单地成为商业开发项目。
3.整合聚焦,重点支持。整合各类涉农资金,聚焦特色田园乡村聚合使用。使用农村改革发展的试验项目和能够推广的试验成果,聚焦特色田园乡村先行先试。培育发展特色产业,聚焦特色田园乡村示范引领。推动基本公共服务均等化,聚焦特色田园乡村先行一步。
4.试点先行,以点带面。采取上下结合、竞争择优的方式,选择主体积极性高、工作基础好,规划有亮点、方案切实可行的乡村,开展特色田园乡村建设试点,形成可借鉴、可复制、可推广、多样化的成果及经验,以点带面、串点组团、连线成片。通过试点工作的不断摸索和总结,进一步完善工作思路和方案,扎实工作、有序推进。
六、激励机制
1.政府资金引导机制。除了整合各级各类资金集中支持外,镇财政优先安排基础设施工程项目(农村道路桥梁、村庄污水治理、河道治理、高标准农田等)到特色田园乡村建设村庄,财政资金主要用于补齐基础设施和公共服务短板、引导产业发展和支持集体经济等三个方面。为缓解村资金压力,前期规划设计费用由镇代垫,待项目通过后村转结付到镇财政。
2.人才培育激励机制。鼓励镇农村局、建设局、经发局等相关部门人员,到特色田园乡村建设村担任实职。凡是任职期间推进特色田园乡村建设富有成效的,将在考核时予以加分,优先评先评优。对于村(居)书记在特色田园乡村建设中有突出贡献的,优先评先评优。
3.相关项目整合机制。优先安排建设点向上申请各类项目。统筹安排全镇向上争取相关项目,加大资金的整合力度,重点向建设点集聚,促进全面推进和跨越式发展。在符合项目资金用途和管理办法的前提下倾斜支持特色田园乡村建设。镇各部门对上级村级一事一议奖补、集体经济发展试点、农业生态保护与资源利用、农村公路、土地整理、农田水利建设和管护等专项补助建设项目优先用于建设点。农村环境整治、农作物秸秆综合利用等资金向建设点倾斜,以及招商的农业发展项目优先落户建设点。
4.项目用地保障机制。开展特色田园乡村建设要符合镇村布局规划、土地利用规划、村庄建设规划。农村集体经济组织可依法使用经批准的建设用地自办或通过入股、联营等方式兴办符合特色田园乡村建设产业规划的企业,鼓励盘活利用农村存量集体建设用地和空闲农房。确需新增建设用地的,应先行办理供地手续,优先安排供地。建立农村集体建设用地流转机制,让农村集体建设用地有偿、公开、透明流动。
七、保障措施
1.加强领导,落实责任。建立由镇政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长的XX镇特色田园乡村建设工作联席会议制度,联席会议成员单位由镇党政办、党群局、农村局、经发局、政社局、财政局、自然资源和规划分局、执法局、民政办、生态办、水利站、建设局等相关负责人组成,负责统筹协调各项工作,办公室设在建设局。各成员单位按照职责分工,密切协作配合,形成工作合力。相关村要建立由主要负责同志牵头的组织领导机构,有序开展各项工作,具体负责项目的推进落实。
2.健全制度,专业指导。建立特色田园乡村建设工作月报制度,建设村定期上报工作推进情况。镇特色田园乡村建设工作领导小组定期召开专题会议,分析情况、研究政策、解决问题,加强督促检查,确保取得实效。根据各成员单位职能分工提供专业技术服务,组织相关领域专家加强业务指导,及时研究解决试点过程中存在的问题,适时总结推广典型案例和经验做法。组织热心乡村建设的团队、志愿者和公益团体等参与建设。
3.深入宣传,营造氛围。积极运用传统媒体和新兴媒体,采取多种形式全面宣传特色田园乡村建设的重要意义,充分发挥村民主体作用,广泛动员村民群众参与到乡村建设中来,同时发挥乡贤的积极作用,研究探索有效方式和渠道,助力乡村建设发展。各地要加强学习研究,全力部署推动,把握好特色田园乡村建设的内涵、方向和路径,用始终保持历史的耐心、发展的定力推进建设。
第五篇:1、新民镇电气化建设工作总结
新民镇新农村电气化建设工作总结
新民镇位于府谷县城北40公里处,属于白于山区。镇内交通便利,府店公路和神朔铁路贯穿东西。全镇总面积204平方公里,辖11个村,3213户,12049人。耕地面积87211亩,现有林地面积8.6万亩。根据陕西省政府发改委建设电气化乡镇精神,集团公司政策文件及府谷县乡村十二五发展规划,集团公司决定对乡镇电网在原农网改造的基础上实施新农村电气化建设。
一、改造前电网状况及存在的主要问题
新民镇村民生活水平的提高,用电负荷急增,变压器过负荷,进户空气开关跳闸频繁,开关烧损现象经常发生。化子坪镇原有线路老化严重,村外,村内的低压电网导线为裸铝线,截面小,损耗大,电压质量不稳;户表箱锈蚀损坏严重,下户线、进户线零乱,用电安全性较差,与该村整体环境极不协调。
变压器容量与环保标准不能满足化子坪乡镇的日常工作与生活,而且带来很大安全隐患。其次,原电表集装箱装于下户电杆顶部,随着近几年“三公开,四到户”的宣传,提高用电透明度不高的同时,更便于抄表和维护。
二、建设规模
1、根据陕西省地方电力(集团)公司新农村电气化建设总体目标要求,改造规划充分体现“户户通电、供电可靠、安全经济、供用和谐”原则,设备选型适当超前,并与周围环境相协调。
2、采用双电源供电,台箱式变变压器线通过低压侧联络开关实现“手拉手”互供,提高供电可靠性。
选用新型非晶合金全密封(变压器型号)变压器,容量分别为315、500kVA,其空载损耗仅为S9型的25%,配变采用母子型配置,可根据负荷季节性变化适时调整运行方式。
高、低压线路全绝缘化,主干线采用LGJ-95 mm绝缘线,支线采用LGJ-50 mm绝缘线,下户线采用LGJ-4×25 mm平行集束导线。
每户三相进线,进户线采用LGJ-4×25mm平行集束导线;表计容量分别按8kW、12kW配置,采用二级漏电保护。
23、新安装S9型节能型变压器 6台,改造0.2KV低压线路线路103.5公里,导线采用LGJ-25裸铝线;改造0.4KV低压线路40公里,导线采用LGJ-35裸铝线;并对182户村民实施了改造,安装DDS607型号单相表97块,三相表23块。
三、改造效益
1、根据2010年全年及2011年前三季度用电负荷统计,沿路村镇平均年供电量380万千瓦时,线损10.3%。改造后,用电紧张状况将得到缓解,初步测算,平均年供电量将超过400万千瓦时,线损<7.32%,全年供电量约4750万千瓦时,降损480万千瓦时。
2、社会效益非常显著,该镇线路设备的改造,提高了线路的输电能力,提高了电能质量和供电可靠性,改善了农村电网的运行环境,改变了农村电网的不合理走径,解决了农民用电难的问题,使供电更可靠、更安全、更
经济,创收很大的经济效益。电气化改造在创收了很大的经济效益的同时,还有非常明显的社会效益。