县市容局2021年市容市貌专项整治工作方案范文大全

第一篇：县市容局2021年市容市貌专项整治工作方案

县市容局2021年市容市貌专项整治工作方案

根据《x县创建x省文明县城工作实施方案》，我局主要负责市容市貌和环境卫生专项整治任务。为使这项工作能在规定的时间内全面完成，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《x省文明城市、文明县城创建管理办法》为依据，以实现县实施方案确定的工作任务为目标，坚持以人为本，以创文明县城为机遇，全面提高县城市容和环境卫生管理水平，提升对外形象，全局上下，全力以赴，尽职尽责，为实现争创目标作出应有的贡献。

二、组织领导

局成立以吴家稳局长为组长，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx为副组长，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx为成员的创建工作领导组。负责组织协调检查、指导创建工作，研究和解决创建工作中的重大问题。

三、工作任务、措施和责任人

（一）市容市貌方面

领导：xxx、xxx1、认真落实“门前三包”责任制。全面签定责任书，试点市容和环境卫生责任区制度，增强沿街、沿路单位、经营门点、居民的创建责任意识，把“三包”真正包起来。

措施：发放宣传品，上门做工作，开展示范引导，加强巡查、教育和处罚。

直接责任人：xxx、一、二、三中队

2、规范非机动车停放。自行车、摩托车有序停放，严禁乱停乱放占用慢车道。

措施：加强宣传，加强巡查、教育、施画停放线，集中开展专项整治，情节严重的拖离现场。

直接责任人：xxx、一、二、三中队

3、加强乱倒、乱堆放、乱晾晒管理。主干道、主街严禁，次干道严控。

措施：教育在先，书面整改通知在后，三次教育整改不到位，依法处罚。

直接责任人：xxx、一、二、三中队

4、加强乱拉挂、乱张贴、乱涂画管理。主次干道、小街巷出入口严禁。

措施：全面集中清理城区“牛皮癣”，重新修缮公共张贴栏，根据实际需要增添，解决张贴难问题。加大巡查力度，做到及时发现，及时清除，同时加大处罚力度。

直接责任人：xxx、一、二、三中队

5、规范摊群点。严格执行主干道严禁，次干道严控、背街小巷规范的要求，加强摊点群管理。

措施：严格管理，所有产生垃圾的摊点必须配备垃圾收集装置，夜市大排档必须铺地板革。

直接责任人：xxx、一、二、三中队

6、占道修理、洗车，占道洗菜、乱泼污水。主干道严禁，次干道、步行街严控，外围规范。

措施：加强宣传、劝导，教育在先，书面整改通知在后，三次教育整改不到位，依法处罚。

直接责任人：xxx、一、二、三中队

7、店招店牌、户外广告和遮阳蓬、晾衣架。根据县创建领导组的要求和标准，开展店招店牌整治，拆除破旧无主的店招店牌，对污损店招店牌进行更换，确保公益广告不少于20%，更换破旧遮阳蓬、拆除晾衣架。

措施：制定整治方案，报上级批准后组织实施，与广告企业接洽落实增加公益广告位，适时限批临时性宣传点，选择有资质的施工单位和人员进行拆除施工。

直接责任人：xxx、机动中队、一、二、三中队

8、建筑工地。建筑工地必须建设围墙围挡，进行美化、绿化，书写创建标语，出入口硬化，配备冲洗设备。

措施：加强宣传、巡查，对未达标准的建筑工地暂停审批渣土处置，督促建设单位，未交付管理的在建道路，做好清扫保洁工作。

直接责任人：xxx、机动中队

9、建筑垃圾运输管理。严格按“三车”整治要求，审批建筑垃圾运输经营许可，建筑垃圾处置许可和发放单车准运证，确保运输过程不造成路面污染。

措施：建筑垃圾运输全程服务和监督，对不按承诺造成路面污染的及时督促运输企业整改到位，并给予立案查处。

直接责任人：xxx、机动中队

10、立面改造。根据县创建领导组的要求，对过旧的楼体立面进行清洗粉刷。

措施：先做好立面整治规划，招标选择施工单位，增派现场安全维护人员。

直接责任人：xxx、11、加强对乱搭乱建整治。沿街沿路无违法搭建。

措施：加强巡查，及时发现，及时拆除。

直接责任人：xxx、查违办、一、二、三中队

12、加强派河河道管理。保持河面干净，无漂浮物、杂草。

措施：落实专人负责及时清除。

直接责任人：xxx、一中队

（二）环境卫生方面

领导：xxx、xxx1、垃圾场建设。督促施工单位加快工程进度，保证生活垃圾无害化处理率达80%以上，不影响创文明县城检查验收。

措施：做好施工现场环境的协调工作，掌握工程进展，督促施工单位加快工程进度。

直接责任人：xxx2、清理卫生死角。重点是城乡结合部。

措施：组织清理环卫所管理范围内的卫生死角。

直接责任人：xxx3、清扫保洁。环境卫生网格化管理，全天保洁，两次清扫，垃圾日产日清。逐步实行垃圾一体化运输。

措施：加强督查，严格按管理制度奖惩。

直接责任人：xxx4、依约做好代运服务。确保被代运单位垃圾及时运出，不影响创建检查验收。

措施：加强检查代运情况，听取被代运单位意见，及时整改。

直接责任人：xxx5、更新和添置环卫设施。根据县创建领导组的安排，负责采购、安装和使用新增环卫设施。

措施：做好预算、采购、安装相关工作。

直接责任人：xxx6、加强垃圾中转站、公厕管理。保持地面整洁、卫生，做到无蝇蛆，无臭味。

措施：对垃圾中转站、公厕进行维修改造，加强管护、消毒、灭蝇。

直接责任人：xxx

（三）加强执法队伍建设

领导：xxx

坚持“以人为本，文明执法，和谐城管”的理念，按照“教育与处罚相结合”的原则严格管理，努力树立市容（执法）良好形象。

措施：加强制度建设，加强督查，严格责任追究。

直接责任人：xxx、xxx

四、时间要求

各项整治工作于八月底结束，九至十月巩固提高。

五、保障措施

1、局创建领导组成员要加强创建工作的检查、督查，对创建工作中遇到的重大问题及时研究解决。

2、严格奖惩，局领导小组对在创建工作中不认真履职履责，影响创建争牌的责任人实行问责，对在创建工作中认真负责，表现优秀的队、组和个人予以表彰。

3、加强督查。局科室人员进行分组，坚持每天上路督查，及时发现问题，督促队、所在第一时间解决问题。

4、经费保障。局按实际工作需要，解决创建工作中的必要费用。

第二篇：市容市貌专项整治实施方案

市容市貌专项整治实施方案

为进一步加强城市管理，改善城市面貌，提升城市形象，市政府决定2012年为我市“城市管理年”，集中开展市容市貌专项整治。为确保整治工作顺利开展，结合滨河区实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

严格按照市委、市政府指示，坚持上下联动、属地管理、标本兼治、注重长效、明确标准、严格考核的原则，按照集中整治、疏堵结合、规范引导、强化监管的思路，针对当前存在的突出问题，全面加强和改进城市环境治理，切实解决城市市容市貌方面群众关心的热点难点问题；针对城市管理薄弱环节，着力完善管理制度，构建长效管理机制，使城市面貌和人居环境明显改善、城市综合管理水平不断提升，实现城市管理规范化、长效化。

二、专项整治的重点及标准

一是门前环境卫生管理标准。做到责任区内环境整洁，无纸屑、瓜皮、果核、烟蒂、塑料袋等废弃物，无生活垃圾、杂物、建筑垃圾和渣土堆积，无随地吐痰、便溺现象；无乱倒垃圾、污水、粪便现象；及时清除地面痰迹、废弃物，地面无积水，门前无油污。保持责任区内无利用各类线杆、树木、护栏及其他公用设施晾晒衣物、乱拉乱挂和吊挂物品现象。

二是全面整治占道经营。集中力量开展占道经营整治，取缔道路两侧各类违章占道经营行为和出摊出场经营活动，对占道影响交通、市容和市民出行的要严肃查处。对主次干道进行规范管理，划定经营区域，对马路摊点做到划行归市，确保摊点归区、游商归店，主干道无流动摊点，道路整洁有序。

三是加强建设工地管理。施工工地必须实行封闭施工，建立健全“渣土准运制度”，弃土运输车辆一律封闭挡板，要求在指定时间、指定地点倾倒。施工工地门前整洁，做到出口道路硬化，建筑渣土无抛洒滴漏、偷倒乱倒现象；施工结束后及时清除废弃物。四是加强车辆停放秩序管理。全面整治机动车和非机动车无序停放行为，对城区主次干道车辆停放点进行全面规范，指定停车场点、划定停车边线、设立停车标志、统一停车朝向、明确管理责任，达到行车有序、停车入位的要求。

三、时间安排

1、宣传发动阶段（月日—月日）。通过发放宣传纸、出动宣传车、上门宣传等多种形式，提升广大市民法律意识。通过新闻媒体积极宣传市容整治成果，积极营造浓厚舆论氛围。

2、集中整治阶段（月日—月日）。根据工作实

际，认真开展专项整治活动，从清除卫生死角、解决城市管理难点重点问题、规范各项管理入手，确保整治效果。

3、整治提高阶段（月日—月日）。针对前期检查验收发现的问题，进一步细化措施，狠抓细节，坚持反复抓、抓反复，使城市管理顽症真正得到治理，并维持长效。

五、组织领导

六、保障措施

（一）加强组织领导。市容环境整治工作是我局城市建设管理工作的重点，是提高城市品位、营造良好投资发展环境的重要措施，高度重视，齐抓共管，把整治工作摆上首要位置，主要领导亲自抓，层层分解责任，落实到人。

（二）明确任务目标。各成员要对整治任务进行层层分解，明确到每个工作队员，做到人人肩上有担子、个个身上有压力。各队员之间要主动协调，密切配合，确保各类问题能够得到及时有效的解决。

（三）加强检查督导。各队员要充分发挥作用，要不等不靠，及时发现问题及时解决；同时，要充分发挥对各街道岗位目标实施考核的职能作用，做好日常针对城区背街小巷、居住小区、待建工地等部位的督查、督办工作。要加强对整治工作的监督检查，定期对各单位整治情况进行检查，对存在问题及时形成通报，提出整治的期限、要求等，确保

整治工作有条不紊地开展，推进各项整治目标任务落到实处。

第三篇：孝昌县市容市貌专项整治专题片

孝昌县市容市貌专项整治工作专题片脚本

打造宜居孝昌，建设亮丽花园

—孝昌县市容市貌专项整治工作工作纪实

01潋滟澴水 绿色孝昌（画面）

【航拍或大摇臂镜头：鸟瞰孝昌县城、澴河橡皮坝、官塘湖公园、花园广场、全州桃源等开发小区、老转盘、博士湾水上乐园、中央广场、居民晚上休闲娱乐场景。

解说：这是一座古老而年轻的县城。整洁的道路、造型新颖的绿化带、优美的小区居住环境、文明礼让的人车出行……漫步孝昌城区，文明的气息正浸润着这个城市的每个角落。

02孝昌县情况简介（画面）

【京珠高速孝昌段、孝昌景色、县城街景、孝昌地图】

解说：孝昌，孝昌县地处长江以北，大别山南麓，江汉平原北部；大别山与江汉平原的交汇地带，北控中原，全县辖12个乡镇1个开发区1个观音湖风景管委会，438个行政村，总人口约64万，其中城市人口万。县城规控面积平方公里，规划面积平方公里，建成区面积平方公里。孝昌县城前身为鄂北古镇花园镇，由于建县时间不长，居民文明意识和文明习惯以及城市管理水平跟不上快速发展的城市规模，脏乱差现象难以根除，这种文明程度相对滞后的面貌严重影响了孝昌的对外形象，也制约了经济社会的发展。为此，孝昌县委县政府站在跨越发展、和谐奋进、改善民生的高度，以打造宜居孝昌、建设亮丽花园为目标，把市容市貌专项整治工作列入了重要日程。

【推出片名：《打造宜居孝昌，建设亮丽花园—孝昌县市容市貌专项整治工作纪实》

解说：今年以来，孝昌县委县政府以“市容市貌专项整治”为目标，超前决策，负重奋进，没钱心齐干大事，众人划桨开大船，先后投入万元，拆违法建筑，铺人行彩砖，修街补路，亮化绿化，实现了一个千年古镇的凤凰涅磐。

03领导谈市容市貌专项整治

【郁郁葱葱的塔松前，县长刘建军正在接受记者采访。

【字幕叠加：孝昌县委副书记、县长 刘建军

【同期声】刘建军：开展市容市貌专项整治工作，是我们贯彻“立党为公，执政为民”的要求，坚持以民为本，为广大市民营造一个良好的工作生活环境，提升城市品位，进一步加强思想道德建设，提高市民素养所作出的重大决策和部署。对于改善政务、法制、市场、生活、生态等环境，增强对外开放吸引力，实现科学发展，构建和谐孝昌，不仅具有十分重要的人文意义，更是以人为本，把孝昌人求富求强的愿望化作现实的一种努力和实践。

04致力打造精品城市（画面）

【县四家领导研究专项整治工作、专项整治工作调度会、专项整治办公室门牌、有关文件

【干部职工、部队官兵、武警战士、中小学生上街搞卫生、志愿者上街劝导违章。

解说：激情成就梦想，创新开启未来。面对这一好事、大事、难事，我县县委、县政府高度重视，迎难而上。县里成立了县长担任组长，宣传部长、政法委书记、两个副县长任副组长，职能部门负责人为成员的整治工作领导小组，专职解决整治工作中遇到的难题。与此同时，召开大会，下发文件，大力推行领导包片部门包路工作法，XX名县级领导，和XXX个县级部门包抓XX条路段、XX个小区和XX个社区。

解说：上下联动，左右协调，主要领导带头抓，包段领导亲自抓，部门领导主动抓，分管领导具体抓的格局，使得这一功在当今，利在后世的民心工程划破坚冰，乘风启航。

全方位、多角度、宽领域、深层次的宣传教育，是我县提升市民文明素质，营造整治氛围，鼓舞广大干部职工群众支持整治、参与整治的得力举措。

05全员参与整治（画面）

【花园广场万人签名盛况、县四家领导签名、干部职工群众学生签名、游行。

【一中校园、演讲比赛，移动联通短信、文明建设教育专栏、文明市民表彰、整治活动大型宣传牌、宣传标语、宣传横幅，《关于加强孝昌城区市容市貌管理的通告》。

【县电视台专题镜头、孝昌网专题页面

【环卫工人打扫卫生、老干部老党员监督参与整治

【电视访谈镜头

【县城干净整洁的场面。

解说：一场演讲，一次签名，一条短信，一首歌曲，一个专栏，一次捐款，一组广告，一堂班会，一次答题，一场表演。先后举办的“十个一”宣传，让干部职工市民热情高涨。讲讲整治的道理，唱唱文明的歌曲，签下一个个承诺。争当整治排头兵，争做县城新主人，全县党员干部开展“整治五带头”，双管单位领导“面对镜头谈整治”，记者跑街聚焦整治，老干部老党员街头监督、参与整治，孩子家长小手拉大手支持、配合整治。

06整治靠大家（画面）

【人们好的卫生习惯、广大店主配合门前“卫生五包”，及时清扫、投放垃圾。

【东红花路人行道施工铺设彩砖、街道道路修补

【县城整治后干净整洁漂亮的场面。

解说：这些活动的开展，营造了“城市是我家，整治靠大家”的浓厚氛围，让群众从不理解到支持，从勉强支持到积极参与，让整治工作高潮迭起，热浪频涌。尤其那群活跃在县城大街小巷，无偿担负监督重任的“夕阳红”监督员们，更是在所有居市民心中留下了一串串永远抹不去的感动。

（轻音乐）（转场画面）

07科学建设 规范管理（画面）

【博士湾森林公园施工、施工现场

【城区主要街道施工场面。集贸市场场景

【完成后的东红花路亮丽的镜头、宽敞的平安大道、有序的107国道与红花

路十字路口交通秩序

【花园广场广场、部分单位门前广场、城区电子监控系统。

【城区阳光大酒店、三三八宾馆、金润超市等霓虹夜景

【老城米酒、黄商、中百等早点摊

【洪胜街、府东路夜市

解说：整治以来，县委政府多方筹资，城市基础设施累计投入X.X万元，扩改和新建城区道路XX条XX公里；重新标划道路交通标志线XX处；投资XXX余万元，在城区主要街道、十字路口安装电子监控视频摄像头XX组。完成新城区东西洪花大道、平安路、花园广场、孟宗大道、花园大道绿化带改造工程。新种、补植了景观绿化苗木，改造后的绿化带层次分明，整齐划一，筹措资金2万多元，在绿化带外围搭竹篱笆护绿。精心养护城区植被的同时，提高城区绿地率、绿化覆盖率，搞好城市“拆墙透绿”“屋顶添绿”“沿街补绿”工程。目前，城区绿化覆盖率达38.8%，绿地率达38.1%，人均公共绿地面积为10.36平方米。

整治以来，累计拆除沿街临建、违建及违章建筑物XXX多处；共处理违章摊点300余起，纠正占道经营256起。门店单位自筹资金完成门前人行道花砖铺筑XX万平方米；累计投资XXX万元，大手笔超前规划，投资XXXX万元，安装改造城区路灯XXXX盏，城区各机关、企事业单位、宾馆、学校和沿街四层以上建筑物分别安装了射灯、霓虹灯和彩灯。对临街陈旧、污损的建筑物进行整体修缮，新居蓝天，绿树红花，阳光下的孝昌风景如画；长街明灯，高楼霓虹，夜色里的孝昌灯火辉煌。

08加大环卫基础设施投入（画面）

【市民、志愿者参与整治劳动、在公园、小区、广场捡白色垃圾。

【学校爱卫课、干部职工参与整治活动

【垃圾中转站、一些新购的环卫设施

【正在运行的污水处理厂车间、扩建中的垃圾填埋场、正在填埋的垃圾。解说：为了努力提升市民的文明意识、卫生意识和城市意识，形成人人爱护公用设施，个个珍惜整治成果的浓厚氛围并形成长效机制，县委县政府出台了《孝

昌县城市环境卫生专项规划》，进一步明确了孝昌县城环境卫生建设的目标、任务和措施。

一个城市的形象好坏，“三分建，七分管”。为形成长效管理机制，我县进行了许多有益的探索和尝试。

今年以来，县政府加大了环卫基础设施和清扫保洁投入，集中精力解决垃圾围城，新建垃圾中转站XX座，添置垃圾斗100个、压缩式垃圾清运车1台、城市道路清洗车X台、摇臂车1台，减少垃圾清运带来的次生污染，城市垃圾机械清扫率达到XX%。所有单位小区垃圾定点投放、定时收集，统一清理。实行城市道路24小时保洁，保证垃圾日产日清，及时出城，清除管理盲区和卫生死角。对城区建筑工地、私人门店因建设、装修所产生的建筑垃圾占道堆放行为下达责令改正通知书，对逾期整改不到位的，严格依据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》进行处罚。为实现垃圾无害化处理，县城XX%的污水都进入了污水处理厂处理，正在扩建的垃圾填埋场容量达XXX万立方米，今年11月可建成交付使用，这必将极大地改善孝昌县城市基础卫生条件。

09理顺体制 规范管理（画面）

【县城管执法人员规范执法、园林所对街道绿化树精心管理、电力工人修理路灯

【2011年专项整治工作推进会、县政府下发的有关文件

【城区、广场干净、整洁、人们在蓝天白云下悠然的生活

【交警纠违、城管治超场面

【更换窨井盖、疏通下水道镜头

解说：整治以来，我县理顺城市管理体制，配齐配强了县城管局的领导班子，加强了对县环卫所、县园林所领导，强化了城市路灯管理，同时制定下发了《《孝昌县市容市貌标准》、《城市市容环境卫生管理规定》、《户外广告管理规划和管理办法》、《绿化管理办法》《城市生活垃圾管理办法》《“门前五包”责任制管理办法》《城区限制养犬管理办法》等规范性文件，使城市管理逐渐步入了规范化、制度化、科学化的发展轨道，从而对巩固这次整治成果，让百姓认可和受益于这次整治奠定了基础。

针对城区“牛皮癣”广告，成立专班人员从每天早6点到晚6点一天12个小时不断间地对主次干道的“牛皮癣”广告进行冲刷、清洗、粉饰，目前主次干道上“牛皮癣”广告已经基本清理完毕，清理活动将进一步延伸到背街小巷。断头路、破窨井，是群众的“心结”，为了解开此“心结”打好整治中的硬仗，全县对城区主次干道以及车行道、人行道污水积存和路面破损地段进行维修，城区排水管道窨井、雨水沟、雨水口、两个小涵洞进行清淤和维修。破损窨井盖全部得到了及时更换。

为切实整治交通秩序，县里成立了三个工作专班联合开展整治工作，施划车辆停靠线、设置禁停标志，基本消除了乱停乱靠现象，对久治难绝的超载现象，抽调100多人组成专班，设置卡点，24小时不间断严查，处理违规车辆5700多台次，使超载、抛洒沙石的现象得到了有效遏制。

10亮化、美化、净化的县城（画面）

【拆除临时棚屋、拆除后的对比

【城区果皮箱、街边茂密的绿树、全州桃源小区园景

【琳琅满目的集贸市场、灯火辉煌的县城、花园广场夜景、官塘湖公园夜景。解说：“没钱心齐干大事，事事见底”是我们孝昌县整治的真是写照。干部职工的并肩携手，部门单位的默契配合，县城乡镇的上下联动，让曾经满目疮痍的临时建筑、马路市场消失殆尽；果皮箱、垃圾斗对街而立；街边绿树错落有致，散发出诱人的芳香。路平了，树绿了，清香溢满了县城的各个角落。迈步单位小区院里院外，绿树葱茏，繁花似锦；走进集贸市场，满目琳琅，人来人往；步入城区大街小巷，路平灯明，生机盎然。

解说：整治改变了城市的面貌，改变了孝昌的对外形象，也激发了孝昌64万人民的创业活力。如今的孝昌，魅力四射，让人顿生无限感慨。

当历史的车轮即将碾压过2011的年轮，市容市貌专项整治成效初显的孝昌，又乘着十七届三中全会的东风，阔步朝着省级文明城市更高目标迈开！

第四篇：市容市貌综合整治方案

2012年市容市貌综合整治方案

为全面提高城市管理水平，营造良好的城市环境，为广大市民创建一个整洁、文明、规范、有序的市容环境卫生秩序，结合住建局工作实际，制定市容市貌整治实施方案如下：

一、指导思想

以全面提升我市品位和档次为出发点，以城市环境整治为载体，坚持“统一领导、属地管理、分口负责”的原则，大力开展城市秩序、环境卫生、园林绿化、市政设施管理和建筑施工管理等专项整治活动，突出解决城市管理中的难点重点问题，逐步建立健全新的长效机制，实现城市秩序的长效管理。

二、方法步骤

1、宣传发动阶段（4月20日—4月30日）。通过发放宣传纸、出动宣传车、上门宣传等多种形式，提升广大市民法律意识。通过新闻媒体积极宣传市容整治成果，积极营造浓厚舆论氛围。

2、集中整治阶段（5月1日—10月31日）。根据工作实际，认真开展专项整治活动，从清除卫生死角、解决城市管理难点重点问题、规范各项管理入手，确保整治效果。

3、整治提高阶段（11月1日—12月31日）。针对前期检查验收发现的问题，进一步细化措施，狠抓细节，坚持反复抓、抓反复，使城市管理顽症真正得到治理，并维持长效。

三、整治重点

（一）、大环境卫生整治

1、环境卫生。对城区主次干道及旅游通道保证每日两扫、全天保洁，清扫保洁率达100%，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道不低于8小时，定片、定责、定人；加强城区主次干道及公共场所的占道经营、店外经营整治，取缔沿街流动经营行为及店外、门外点和跨户越门摆放商品等，加强城区摊点群管理，根据摊点设置导则对保留的8处小市场规范管理，重点是旅游通道、城区主干道两侧，确保行车通畅、卫生良好；加强“门前五包”责任落实，达到无脏乱差现象，加强非机动车辆停放管理，及时纠正乱停乱放行为；加强城区粘带撒漏整治，建筑垃圾实行定点倾倒；规范混凝土运输车辆、海泥运输车辆管理，严禁占用城市道路和公共场地晾晒海泥。（全年，责任单位：环卫处、监察大队）

2、强化环卫设施管理，规范垃圾管理。全面加强直管公厕的规范化管理，公厕内设施设备完好，定期清扫保洁、消杀，公厕内外整洁，无异味，无蝇蛆；对城区主次干道两侧的垃圾桶、果皮箱等环卫设施进行普查维护，对已损坏的及时进行维修、更换；城区垃圾容器封闭，垃圾收集运输密闭化，不遗洒、不滴漏，及时定点收运；垃圾桶点定人管理，桶外无垃圾，随时清理装运时撒漏在路面、桶外的垃圾，不定时打药消杀，保证容器表面清洁；对城区内的生活垃圾及时进行清运，做到日产日清，清运率100%。（全年，责任单位：环卫处）

（二）、建筑施工现场整治

加强各建筑工地的管理，临街的所有建筑施工场地设置高度不低于2米的隔离护栏，工地出入口硬化，运输车辆规范管理，无粘带撒漏现象，工地清洁，物料堆放整齐，工地设置的临时厕所经常保持清洁，建筑垃圾实行统一管理，定时定点倾倒；已撤围挡的扫尾工程要抓紧整修完善；对影响市容观瞻的残墙断壁进行粉刷修整。（全年，责任单位：监察大队、建管处）

（三）、园林绿化

1、加强卫生保洁与抚育管理力度。做到公园绿地卫生全日保洁，清除白色垃圾、纸屑、烟头、果皮等杂物，清除枯枝落叶，适时浇水、打药，及时修剪，确保绿地苗木、草坪、时令花卉生长旺盛，无缺株断垄现象。充实精细化管理作业内容将搂除枯草层，梳松草地，摘除凋零残花，割除败叶列入质量检查范围，实行标准化、规范化管理。（全年，责任单位：园林处）

2、城区街头绿地整改提升。结合海滨西路填海苗木搬迁，对北关路、登州路、府后东路、海市西路等街头绿地进行苗木补植、对裸露地面栽植地被植物，进一步优化绿地结构，提升城市形象。（8月底前，责任单位：园林处）

3、小皂河西路游园。北起海滨东路，南至北关路，长440米，宽40-70米，沿河绿化，结合绿化铺设步行甬道。（10月中旬，责任单位：园林处）

4、海滨沙滩景观治理。西、南至海滨东路，北到沙滩，东至小皂北街北端，紧邻东侧规划的五星级度假酒店，用地

面积约14公顷。进行沙滩公园的方案设计，对沙滩进行整治,建设临时停车场；对沿海防浪堤统一设计，结合周边建设分段实施。（8月中旬，责任单位：园林处）

5、景观提升。①县后东路（海市学校至海市路段）绿地现状缺少背景树及花灌木，拟增加部分乔灌木，面积约5000平方米。②南关路（海琴苑墙西侧-小皂河）面积约3700平方米。③海市西路路西，海梦苑东门以北，面积约1200平方米。④南出口（立交桥-206国道），局部地段增加花灌木。（7月底，责任单位：园林处）

（四）、市政养护

加强路灯、道牙石、人行道方砖、破损下沉路面、下水道铁箅子、井盖等进行全面检查和修整，道路（含人行道）平整，无坑洼、积水、排水管（沟）畅通，无擅自占用、挖掘道路现象；各种雨篦、检查井盖完好无损，打造以海港路、北关路等为市政养护示范路；对城区掉漆严重的路灯杆、变电箱等进行油漆刷新，确保城区照明灯亮灯率在99%以上，景观灯亮灯率达100%；加强灾后河道、护栏和城市排水管网的恢复和维修。建立健全城市市政设施养护维修规范，落实路政科岗位责任制、应急抢修等责任制度，依据《城市道路养护技术规范》，实行规范化管理，强化优质服务。（全年，责任单位：市政养管处）

四、保障措施

（一）加强组织领导。市容环境整治工作是我局城市建设管理工作的重点，是提高城市品位、营造良好投资发展环境的重要措施，各单位要高度重视，齐抓共管，把整治工作摆上首要位置，主要领导亲自抓，层层分解责任，落实到人。

（二）明确任务目标。各成员单位要对整治任务进行层层分解，落实到相关部门和单位，明确到每个工作人员，做到人人肩上有担子、个个身上有压力。各单位之间要主动协调，密切配合，确保各类问题能够得到及时有效的解决。

（三）加强检查督导。各单位要充分发挥本单位市容督查人员的作用，要不等不靠，及时发现问题及时解决；同时，各单位要充分发挥对各街道岗位目标实施考核的职能作用，做好日常针对城区背街小巷、居住小区、待建工地等部位的督查、督办工作。要加强对整治工作的监督检查，定期对各单位整治情况进行检查，对存在问题及时形成通报，提出整治的期限、要求等，确保整治工作有条不紊地开展，推进各项整治目标任务落到实处。

第五篇：市容市貌实施方案

市容市貌整治的工作方案

为了创造优美的市容市貌，全面展示我市良好的城市形象和较高的文明水准，确保2005年我市首批进入全国文明城市和承办好自治区两个文明建设经验交流会以及第二届国际草原文化节，现就全市市容市貌整治工作，制定如下方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会以及市委九届七次全委(扩大)会议精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，解放思想，与时俱进，突出城市管理重点，狠抓薄弱环节，全面开展综合整治活动，大力改善人居环境，提升城市整体形象，增强承载能力，推动我市两个文明建设再创新水平。

二、工作任务

(一)城市景观

1、集中力量实施城市绿化、美化、亮化工程，突出体现“白天花团锦簇、夜晚流光溢彩”的城市景观建设的基本思路、以“百组花坛”、“百里花廊”建设，道路路灯建设、景区亮化、建(构)筑物亮化、居民 小区和庭院亮化、户外广告、店招亮化和植物河道亮化等为重点，全面提升我市城市景观档次，精心打造别具特色的城市景观。

2、制定和实施全市景观景区建设发展规划，逐步形成以市区景观、道路景观、大型绿地广场、繁华地段、商业步行街为重点的城市景观网络。

3、继续加大景观示范街、市区出入口及市内重要公共场所、景点的综合治理力度，进一步完善各类道路设施，清除脏、乱、差观象，做好净化、美化、绿化、硬化、亮化工作。

4、抓好标志性建筑、主题雕塑、小品、街头景点的建设管理。

(二)市容秩序

1、认真整顿交通秩序，规范交通管理，贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，杜绝人乱行、车乱停现象。

2、规范道路、公园、广场等公共场所的市容管理。整治违章占用城市道路，取缔马路市场、店外经营，严禁乱堆乱放、清除各类违章亭棚和非法建筑物，集中整治夜市、烧烤摊点违章占道影响市容景 观的现象。制止沿街商铺、单位乱倒污水、垃圾，严格控制重点景观示范街自行车乱摆放等现象。

3、整治市区主次干道两侧影响市容的建(构)筑物。外观陈旧的要责令限期清洗粉刷，破损严重的要限期重新装饰，“烂尾楼”必须限期进行处置。同时要禁止道路两侧建筑物乱搭、乱挂、乱贴、乱画。

4、加强沿街围墙和建筑工地围挡管理。鼓励和提倡沿街单位建设通透式围栏，并做好院内景观建设，对位于城市中心重要景观地段的单位围墙要限期进行改建；建筑工地要严格实行围挡作业，沿街围挡要规范美观。要保持建筑工地周边整洁，围挡外无材料堆放，做到工完、料尽、场地清。

5、加强对“野广告”的整治力度，景观示范街严禁出现乱涂乱画的“野广告”。各区主要道路要责任到人，分段承包，做到“野广告”出现一处、清除一处，清洗后的效果要与原底色一致。依法严厉打击制售假证窝点。

6、规范电力、电信等设施管理，有重点地改造影响市容的电力、电信、电视等空中线网及其它设施，有条件的要逐步统一入地埋设。

7、取缔擅自组织的占道非法商业促销活动。

8、统一规划、合理布设废品收购站点，严禁随处随地滥设，对管理不善、乱堆乱放、严重影响市容环境的要限期整改；逾期不改的，要坚决予以取缔。

9、清理无照经营的花圈、寿衣等殡葬用品商店，对占道摆放的一律取缔。

10、加大《包头市城市市容和环境卫生管理条例》宣传贯彻力度，依法管理，严格执法，文明执法，形成人人参与市容和环境卫生管理的良好氛围。

(三)户外广告

1、对主干道、繁华地段、重要建(构)筑物的广告要统一规划、统一设置。凡新设置的广告，要做到档次高、制作精、材料新，并与周围环境相协调。

2、严格查处超期使用的户外广告，取缔违章擅自设置的广告；长期空置的广告要限期拆除或发布公益广告。

3、取缔未经批准占道设置的灯箱、落地广告牌等临时广告；限制审批各类布类广告和墙体广告，严禁乱挂、乱涂、乱画。

4、对内容陈旧、画面污损、技术落后的户外广告要限期整改，及时更换。

5、规范商业网点店招牌匾。景观示范街要做到“一楼一线、一街一式”，机关、企事业单位各种标牌设置要规范管理。

(四)环境卫生和环境保护

1、提高景观示范街和市区主干道的环境卫生质量。坚持“五净”、“四无”标准，实行垃圾袋装化和全天候保洁。

2、加强居民小区环境卫生管理，重点整治未列入物业管理的小区，杜绝居民区内出现积存垃圾。

3、抓好集贸市场和餐饮业环境卫生管理，集贸市场垃圾有专人管理，落实“一摊一桶”，实行袋装化、容器化收集；杜绝餐馆酒店乱扔乱倒垃圾，实行定时定点密闭收集运输。

4、加大村镇和城乡结合部环境卫生管理力度。村镇逐步完善环卫设施，有专人负责环境卫生管理和垃圾的收集清运。加大对城乡结合部巡查力度，清除“垃圾围城”现象。

5、加强公厕管理，沿街公厕做到标志明显，设施完好，定期消毒，全天候开放。

6、限期全面清理积存垃圾，清理主要公路、铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。

7、加强对餐饮、娱乐、洗浴、汽车修理、清洗行业的噪音超标、烟尘排放、乱倒污水、垃圾等现象的治理。

8、推广使用清洁能源。

(五)园林绿化

1、集中实施城市绿化美化工程，增绿量、出精品，使城市绿化各项指标稳步提高，形成高品位、有特色的城市绿化体系。

2、严格执行《包头市绿地分级养护管理标准和考核办法》，依据相关技术规程，实施养护作业。

3、严格落实城市“绿线”管理制度，加强临时占用绿地和移伐树木的监督管理，严格履行审批程序，及时督促建设、施工单位按标准恢复绿地。

4、推行分级管理制度，健全管理机制，制定管理标准，加强对绿地、花坛、花廊的日常维护管理。依法严厉打击破坏绿化成果和园林设施的行为。

5、贯彻落实城市规划区内建筑工程与绿化设施配套建设、同步实施的相关政策规定。

(六)夜景亮化

1、制定城市夜景亮化规划和具体实施方案，精心构建布局合理、连网成线、景观靓丽的城市夜景亮化体系，集中实施一批夜景亮化工程，全面提升我市城市夜景亮化美化档次和水平。

2、坚持集中建设与日常管理有机结合，在实施新建项目的同时，对市区原有夜景亮化设施进行充实、调整和提高。要加强维护管理，提高亮灯率，突出亮化美化效果。

3、加强路灯设施管理维护，保证路灯设施正常运行，主干道路灯亮灯率达到98％，次干道达到96％。

4、将户外广告、店招牌匾、橱窗的亮化纳入全市夜景亮化建设和管理体系，统一启闭运行，实行规范管理。

5、组织动员沿街单位做好建(构)筑物夜景亮化工作，制定出台相应的优惠政策，保障夜景亮化工作规范有序开展。

(七)市政设施管理

1、严格落实市政设施维护管理制度，保证各项市政设施运行状况良好，做到道路平坦畅通，侧石完整无损，排水无跑冒现象，雨后无大面积积水，管道疏通率、设施完好率均符合标准要求。

2、加强对因工破路、违章占道、开设路口等现象的监察管理力度，坚持“一日两巡”制度。严厉打击违规建设和破坏市政设施的行为。

3、加强占道破路审批，建立严格的掘路计划申报制度，严格控制开挖，最大限度控制“拉锁工程”。

4、道路名牌与公共图形设置要合理、统一、明显、清晰、美观，符合有关设置规范，保持完好。

5、做好交通设施的维护管理，及时更换陈旧设施。

(八)客运交通

l、加强客运交通设施维护管理，保证车辆、候车廊、站牌等设施清洁完好，规范公交车车体广告管理。车辆停放场地服务设施完善，停放有序。

2、进一步规范公交客运管理，合理设置公交线路和站点。加大稽查力度，清理非法营运，制止违章行为，杜绝恶意争抢客源和不正当竞争。取缔非法出租车和“摩的”。

3、开展优质服务和社会服务承诺制活动，提倡文明服务，加强对从业人员的培训教育和管理，树立良好的窗口形象。

(九)居民小区

1、加大对旧小区的改造力度，完善小区配套设施建设，搞好小区内部的净化、绿化、美化、亮化工作。

2、继续在有条件的街区实施道路两侧建筑物“平改坡”工程。

3、继续开展居民小区物业管理“创优达标”，提高小区物业管理和服务水平。

(十)城市管理的应急保障机制

为有效应对城市管理过程中的突发事件，保证城市基础设施正常运行，保障城市管理规范有序和全市重大活动的顺利进行，应建立完善城市管理应急保障机制。

1、城市管理各专业部门要结合本行业工作性质、任务和特点，建立应急保障机制，分别制定出应对突发事件工作预案和重大会议活动期间管理工作方案。各项预案要明确组织领导、工作职责、应对措施和具体工作要求。

2、城市管理各部门要建立应急保障机制。严格实行24小时值班制度，公布服务投诉电话，成立应急分队，配备专人、专车，随时处理突发事件及上级要求急办和群众反映急切的问题。

3、做好物资储备工作。各维护单位必须储备足够数量以备急需 的各类物资，机械设备保持完好状态，以备随时调用。

4、重要会议和重大活动期间，要重点保证会场周边、主要通行干道、重要公共场所和景区的管理维护，启动工作预案，调整作业维护方式，确保各类设施正常运行，保持优美、整洁的市容环境。

三、具体要求

(一)统一思想，提高认识。要充分认识“三件大事”对于加快和促进我市经济社会发展的重要意义，充分认识到进行市容市貌整治、强化城市管理是迅速有效改善城市容貌、提升城市形象和品位、推动我市创建首批全国文明城市的重要举措。不断增强责任感和紧迫感，全面抓好各项任务的落实，提高城市管理水平，创造良好的人居环境。

(二)建立目标责任制，强化监督考核。要加强目标责任管理，建立健全目标责任制，逐级分解目标任务，狠抓落实，严格实行考核制度，奖优罚劣，确保各项工作达到预期效果。

(三)加强领导，建立联动机制，形成合力。在坚持属地负责的基础上，要加强市区协调、部门协作，条块结合、以块为主、条条保障。要畅通信息渠道，加强行业指导和工作协调，提高整体工作水平。

(四)同步实施，重点突破，整体推进。要根据整治任务的难易程度，依照先易后难的原则，结合形势要求，对各项整治目标，分阶段进行验收。特别是对影响城市品位和市民关注的焦点问题要明确目标，找准切入点，尽快抓出成效。要对照工作进度要求，突出重点，全面兼顾，保证工作顺利进行。

(五)保证资金投入，提供物资保障。在市容市貌综合整治、强化城市管理活动中，各级财政要在资金上给予适当的安排，保证财力、物力投入符合实际工作所需。

(六)建立和完善社会监督机制。要充分利用各种新闻媒体和网络加强社会监督，公开热线电话，及时曝光违章案例。建立以人大代表、政协委员，街道办事处居委会为主，各界群众参与的考评监督制度，成立群众性的业余监督队伍。建立公众参政和听证制度，发挥群众参与城市管理的积极性。

本工作方案由市建委负责组织实施。